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公务员国考申论A卷试题析解

来源网站:创业找项目 2018-06-16
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  公务员国考申论A卷试题析解

  2017年国家公务员考试已经结束,申论试题的内容和题型有所变化,尤其省级以上(含副省级)综合管理类试卷(本文称A卷),以黄河文化命题,更引起人们的广泛关注。笔者从研究和辅导申论的角度出发,对试题的特点和答题思路谈一点浅显的看法,供考生们参考。

  一、试题特点简述

  1、文化选题,黄河精神,意义重大。在国考中首次出现文化选题,这种变化不同凡响,使很多考生颇感意外。尤其是黄河精神进入试题,浓厚的传统文化色彩更教人们进行深刻思考。其实,作为国考这样命题意义重大:一是文化建设是坚持中国特色社会主义,全面实现小康社会经济建设、政治建设、文化建设、社会建设目标中不可或缺的重要内容之一,必须引起高度重视;二是我国正处于十二五规划的开局之时,弘扬黄河文化和黄河精神对振奋民族精神,加快转变经济发展方式,应对国际金融危机,建设和谐社会意义深远;三是强调提高国家文化的软实力,对坚持科学发展,增强民族的凝聚力和创造力,实现中华民族的伟大复兴具有特殊的号召力。

  2、两卷分立,材料增加,层次清晰。此次国考省级以上(含副省级)与市(地)以下考生试题完全不同,按层次分别命题更加科学合理,体现了国考机制更加成熟。A卷给定资料字数和答题要求字数较去年均有所增加,这在一定程度上加大了答题难度,可以看出这是对省级以上考生提出了更高的要求。但给定资料的构成和表述则相对比较通俗、清晰,有利于考生阅读和思考,也更能考出考生的实际水平。

  3、题型变化,强调应用,有所创新。题型有所变化,出现了写宣传手册,成为难点。其实做为省级以上考生对类似的应用文题不应感到无所措手足,因为这是国家公务员日常工作中时常写的东西。这同去年国考中出现的“报告内容要点”、“宣传纲要”等如出一辙。要懂得,这是在强调应用,更贴近公务员工作的实际。考点的提升有所创新,保护生态环境,治理黄河,弘扬黄河文化精神不失为一个重大的考题。

  二、答题思路要指

  第一题,认真阅读“给定资料”,简要回答下面两题:

  第一小题,“给定资料4”写道:“黄河健康生命的主要表现形式就是‘三善’,即‘善淤、善决、善徙’,这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解,谈谈对黄河自身规律的认识。要求:简明、完整,不超过200字。

  很清楚,这道题要围绕“给定资料4”作答,一是要“理解”,二是谈“认识”。所谓“理解”,就是从“基本事实”来分析把握黄河的自身规律;所谓“认识”,就是表述出你所认为的黄河自身规律是什么,掌握了这个规律之后我们应该怎么办。谈黄河的自身规律,必须紧紧围绕历史反复证明的基本事实进行归纳和总结,那就是“善淤、善决、善徙”,因为这是黄河健康生命的主要表现形式,无可质疑。善淤,黄河常年淤积大量的泥沙,成为悬河,所谓“九曲黄河万里沙”就是最好的写照;善决,黄河“三年两决口”,这是由于它像狂奔怒吼的烈马,势不可挡;善徙,黄河“百年一改道”,才有了黄河两岸人民“十年河东,十年河西”的说法,那是黄河自然的活跃天性使然。清楚了黄河的客观规律,才能更好地理解黄河是中华民族的母亲河,是她造就了华北大平原,成为中国人安身立命的根本。然而,黄河也给两岸人民带来了不少灾难。因此,我们掌握了黄河的客观规律,就是要驾驭黄河,治理黄河,变水害为水利,让它为人类造福。治理黄河的历史,就是中华民族不断探索和实践人与自然和谐相处的历史。特别是新中国成立以后,几代领导人对治理黄河的决心和指示,无一不体现了对黄河规律的认识。今天,为了进一步把黄河的事情办好,我们要认真贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,加强统一管理和统一调度,让黄河更好地造福中华民族。

  第二小题,“给定资料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法,请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。要求:简明扼要,条理清楚,不超过200字。

  这是一道概括题,相对比较简单。概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因,关键是要把握好“给定资料5”,对材料进行分析和归纳,注意概括的要点既全面、完整,又要简明、清晰。具体地讲,可从以下几方面进行概括:一是国家重视治黄。投入大量人力(几十万兵士民工)、时间(历时一年)、物力财力(用费亿钱)对黄河进行治理;二是治理措施得当。修建黄河大堤和治理汴渠,选择河身较短、地势较低、较优行河路线,利用沿河大泽放淤等得力措施;三是自然条件适宜。王景治河后几百年间,黄河中游地区大暴雨较少,下游有分支,两侧又有较多湖泊洼地,至使黄河下游水患减少;四是生态环境改善。这一时期黄土高原人口减少,植被得到一定恢复,生态环境有所改善,使黄河输沙量减少。

  第二题,“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理措施。请对这些材料进行归纳,并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。要求:内容具体,表述清晰。不超过300字。

  这道题是谈启示,但前提是对“给定资料3”进行归纳。可先归纳后集中谈启示,也可边归纳边谈启示。具体地讲,可按三条河的顺序进行:密西西比河投资工程不能按时完工,船闸和大坝对整个生态系统产生负面影响,如水质污染、泥沙淤积、湿地减少等,美国颁布《清洁水法》、建设大量防洪工程;亚马逊河面临的生态问题是,过度砍伐森林对干、支流水文状况影响,肥料和农药对水质的污染等,巴西制定限制砍伐的法律;尼罗河因附近人口激增,工农业及生活废水排放使水质急剧恶化,造成鱼绝鸟少生态环境破坏,埃及政府认识到问题的严重性,实施治污工程。以上归纳,对我国治理黄河的启示:一是政府高度重视,制定切实可行的中、长期治理规划,统筹安排,综合治理,加强工程管理和监督,按时保质完成,切实造福人民。二是人与自然和谐,经济发展要以保护生态环境为前提,实行准入机制,切实解决泥沙淤积、水质污染、湿地减少、人口流动等问题,恢复黄河的生命活力。三是制定法律法规,严禁对森林的滥砍滥伐,严格限制工农业及生活废水的排放,强化执行、监督和奖惩机制。

  第三题,国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册,作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成,依次为:“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“ 黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”,分别列出每个部分的内容要点。要求:切合主题;全面、表述准确、有逻辑性;不超过400字。

  这道题在本次考试中是一个难点,因为许多考生对编写宣传手册感到非常陌生,甚至不知如何下笔。其实,通过试题的题干可以知道,宣传手册是宣传教育材料的一种载体形式。考生们不必考虑它的结构形式和行文特点,只需按照要求分别列出宣传手册每个部分的内容要点即可。我们知道,宣传手册由四个部分组成,而每一部分内容的要点都要到给定资料中去找,只需要做到切合主题,全面、表述准确、有逻辑性。这里要强调的是,四个组成部分都有自己的主题,所以在答题中,要选好答题的角度,有针对性地列出内容要点。文字分配要均衡,每部分不超过100字。具体地讲,应抓住以下几方面:第一部分“黄河之水天上来”,首先从诗句引出壶口瀑布和黄河景观的雄姿,其次介绍黄河的源头及其流经地,写出黄河的自然和资源概况,最后得出黄河是中华民族母亲河的结论。第二部分“黄河与中华文明”,首先指出黄河奠定和孕育了中华文明,是华夏文明的摇篮;其次介绍显示华夏文明的古宫殿群、甲骨文、青铜器等,介绍黄河流域地灵人杰,涌现出许许多多伟大的历史人物,他们是民族的脊梁,介绍代表黄河文化的《清明上河图》、秦腔、豫剧等;最后归结出黄河文化博大精深、世代相传。第三部分“黄河的治理与开发”,首先指出黄河是中华民族的象征,因此黄河的治理与开发是中华民族世代相承的大事,要让黄河永远造福于人民;其次介绍历史和当代黄河的治理与开发的典型事例;再次简要介绍党和国家领导人毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛对黄河治理和开发的重视和做法;最后总结出一定要把黄河的事情办好,达到人与自然的和谐相处。第四部分“黄河精神万古传”,首先指出黄河精神就是中华民族不屈不挠的勇往直前的精神,它是最宝贵的精神财富,其次写在建设和谐社会和经济持续发展中,治理和开发黄河的过程就是保卫和发扬黄河精神的过程,最后发出号召,让炎黄子孙共同努力,弘扬和传承黄河精神。

  第四题,请参考“给定资料”,以“弘扬黄河精神”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。要求:中心论点明确,有思想高度;内容充实,有说服力;语言流畅,1000字左右。

  这道以“弘扬黄河精神”为主题的作文题,应该说主题十分明确,一般都不会跑题。另外要求参考“给定资料”,自选角度,自拟题目,又增加了考生写作的自由选择范围。这些对考生来讲都是有利的。假如仅以“维持黄河的健康生命”为题,大家自然会联想到,其与去年国考B卷作文题“海洋的健康”非常相似;假如仅以“黄河的治理与开发”为题,大家又会联想到,这与去年的国考A卷作文题“海洋的保护与开发”有着异曲同工之妙。但仅限于此是不行的,因为这里面缺乏“弘扬黄河精神”这个主题。因此,无论怎样拟题,都不可忘掉“弘扬黄河精神”。考生可多角度进行思考,选定最适合自己写作的角度去写。具体地说,就是将黄河精神作为一条主线,融入行文的字里行间,通过对黄河的治理与开发,实现人与自然的和谐统一。实践中,可按以下层次行文:首先,可结合资料以名人诗句开篇,然后简明写出黄河文化和黄河精神,及其弘扬的重要性和必要性,引出论点;其次,结合给定资料,举例写出黄河生态环境污染的现状,通过古今治黄的成就和精神,揭示人与自然相互依存的辩证关系,说明弘扬黄河精神,“维持黄河的健康生命”的迫切性;再次,提出几点切实可行的具体对策,这是行文的重点,写出怎样弘扬黄河精神,落实科学发展观,把黄河的事情办好,造福人民;最后,紧紧扣题,发出号召,让中华民族的黄河精神世代相传。要说明的是,文无定式,不拘一格,这里只是写作思路参考,仅此而已。

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