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党课讲稿—加强政治建 坚持民主集中制

来源网站:创业找项目 2019-10-30
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党课讲稿—加强政治建 坚持民主集中制 本文关键词:民主集中制,党课,讲稿,政治

党课讲稿—加强政治建 坚持民主集中制 本文简介:党课讲稿—加强政治建坚持民主集中制  7月9日,习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议时强调,新形势下,中央和国家机关要以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量,在深入学习贯彻党的思想理论上作表率,在始终同党中

党课讲稿—加强政治建 坚持民主集中制 本文内容:

  党课讲稿—加强政治建 坚持民主集中制

  7月9日,习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议时强调,新形势下,中央和国家机关要以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量,在深入学习贯彻党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

  习近平总书记重要讲话,精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义,深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措,为新时代加强中央和国家机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。总书记针对中央和国家机关党的建设的重要讲话,对党的各级组织加强和改进自身建设、特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育同样具有重要指导意义。

  今年1月31日印发的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》更是全面系统地提出了有关党的政治建设的要求。《意见》明确指出,加强党的政治建设,必须改进党的领导方式,坚持和运用好民主集中制这一根本领导制度。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。习近平总书记曾指出,这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来,既可以最大限度激发全党创造活力,又可以统一全党思想和行动,有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义,是科学合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中两个方面,两者互为条件、相辅相成、缺一不可。贯彻落实总书记讲话精神和《意见》的内容,就要把民主和集中有机统一起来,既善于发扬党内民主,又善于正确实行集中。今天我就围绕“加强政治建设 坚持民主集中制”这个主题讲四个方面的内容:

  一、新时代必须把党的政治建设摆在首位

  我从“四个维度”来具体阐述:

  (一)从历史维度看,加强政治建设是坚持和巩固党的领导与执政地位的必然要求。重视党的政治建设是我们党的优良传统,自1921年建党以来,就旗帜鲜明地把实现共产主义作为最高政治纲领,并依据马克思主义的立场观点方法,科学制定了不同历史时期的基本纲领和路线方针政策,并指导革命、建设和改革取得了一个又一个伟大胜利。深刻认识和把握把党的政治建设摆在首位是我们党对执政党建设规律认识的全面深化。

  在过去90多年革命建设改革历程中,我们党屡遭挫折又屡次力挽狂澜、转危为安,发展成为拥有8900多万名党员、450多万个党组织并长期执政的世界大党,一个重要原因就在于具有坚持不懈加强政治建设、锻造过硬政治品格的经验,具有强化政治引领、保持统一意志和行动的优势。毛泽东同志曾提出,“一个政党要引导革命到胜利,必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固”,强调要重视党的政治建设,防止党的旗帜改变颜色。在古田会议决议关于党员条件的第一条就明确规定,必须“政治观念没有错误”。邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”,“老祖宗不能丢”,“没有中国共产党的领导,就没有现代中国的一切”。文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。江泽民同志强调“讲学习,讲政治,讲正气”。胡锦涛同志明确指出,“我们讲的政治,是马克思主义的政治,是建设有中国特色社会主义的政治”。改革开放以后,由于长期处在和平发展的环境、受多元多变社会思想的影响等原因,党内一些不讲政治、淡化政治、去政治化的倾向还远未根本解决。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央基于对历史的深刻洞察和对现实的深沉忧思,把党的政治建设摆在了空前重要的位置,进一步提升了党的先进性、纯洁性。

  反观上世纪80年代末90年代初发生的苏东剧变,苏共等老牌执政党之所以衰败落伍、丢权垮台,一个重要原因就是放松了党的政治建设,丢失了政治主张,偏离了政治方向,最终走上了改旗易帜的邪路,其教训极为深刻。

  (二)从理论维度看,加强政治建设是对马克思主义党建思想的实践发展。所谓政党,首先是一个政治组织,政治属性是第一位的属性其本质是代表特定阶级利益,特点在于有共同的政治纲领、政治路线、政治目标,这就意味着政党必然需要加强自身的政治建设。

  深入研析马克思主义建党学说,我们不难发现,加强党的政治建设是其极为重要的篇章。马克思、恩格斯在《共产党宣言》等著作中深刻阐述了马克思主义政党的政治品格、政治立场、政治理想、政治纲领,为建立无产阶级政党奠定了理论基础。马克思主义传入中国后,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等为主要代表的中国共产党人,围绕“建设什么样的党、怎样建设党”这一主题不断完善党的政治纲领、政治主张,形成了一系列党建理论成果,为党的自身建设提供了根本遵循。

  党的十八大以来,习近平总书记以全新的战略视野、巨大的理论勇气,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践中形成了思想深邃、内涵丰富、逻辑缜密的党的建设和组织工作的重要思想,开辟了马克思主义中国化新境界。党的十九大把政治建设摆到了前所未有的高度,可谓一脉相承,从战略层面上进一步揭示了新时代突出党的政治建设的极端重要性。

  (三)从组织维度看,加强政治建设是新时代加强机关党的建设的核心要求。 加强党的政治建设,坚持党的政治领导是本质要求。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。

  党的领导,体现在党的科学理论和正确路线方针政策上,体现在党的执政能力和执政水平上,同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上。习近平总书记形象地说,这就像“众星捧月”,这个“月”就是中国共产党。他还用象棋棋局中的帅与车马炮的关系,形容党领导一切的地位与作用。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。

  各级党和国家机关是党代表人民执掌政权的重要阵地,权力集中、责任集中、执政骨干集中,是我们党联系服务群众的主要窗口,地位非常重要,其党建工作强弱直接关系党的路线方针政策贯彻落实,直接关系最广大人民根本利益。这些都要求机关党的建设把政治建设摆在首位,坚定不移加强党的全面领导,把机关各级党组织建设成为坚强战斗堡垒,确保走在前、作表率。

  (四)从实践维度看,加强政治建设是推进“四个伟大”的根本保证。进入新时代,我们党要带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须锲而不舍地加强党的政治建设,永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。

  在长期实践中,党的政治建设状况总体是好的,但一个时期以来,也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题,主要是:在个别党员干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚,纪律松弛、脱离群众、庸懒无为甚至独断专行、弄虚作假,“四风”问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。这些问题严重侵蚀党的肌体,破坏党的团结和集中统一,损害党内政治生态和党的形象,影响党和人民事业发展。文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人严重违纪违法案件,不仅暴露出他们在经济上存在严重问题,而且暴露出他们在政治上也存在严重问题,教训十分深刻。这就使我们认识到,要解决党内存在的一些突出矛盾和问题,必须把党的政治建设摆在首位,营造风清气正的政治生态。

  二、正确看待加强政治建设与落实民主集中制的关系

  民主集中制是我们党最大的制度优势。中国共产党从诞生之日起,就把民主集中制作为自己的组织原则,并用于指导党的全部活动。习近平总书记指出,民主集中制“是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望,保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度”。当前,落实民主集中制还存在许多问题:表现在有的民主不够、个人独断专行,少数领导干部特别是“一把手”搞“一言堂”、家长制,唯我独尊、包揽一切;有的集中不够、班子成员各自为政,违背集体决定自作主张、自行其是,等等。对这种现象,如果不及时纠正,党的生命力就会被削弱、战斗力就会被瓦解。特别是党中央提出习近平同志核心地位之后,学术界一些人围绕着个人与制度的关系,展开了讨论,特别是从民主集中制同核心地位关系来分析。但是,那些片面性的、简单化的阐述需要我们认真加以对待:其所隐含的思想倾向需要引起我们的高度注意。

  首先,民主集中制是马克思主义政党的根本组织制度。马克思主义政党从创立之时起,就既反对无政府主义又反对个人专断,高度重视正确处理党内民主和正确集中的关系。我们党的民主集中制原则,一方面强调必须充分发扬党内民主,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性;另一方面又强调必须实行正确的集中,保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。这个制度设计把广大党员的积极创造性同领导核心的集中统一有机结合起来,既有效地克服了资产阶级民主的虚伪和弊端,又有效地防止了封建专制制度对人民民主和集体智慧的漠视,能够确保形成“又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面”。坚持民主集中制是加强和完善党的领导的重要制度依据,这是我们正确看待领导核心同民主集中制关系的重要方面。

  其次,民主集中制是确立和维护领导核心的制度前提。民主集中制的要义就是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。我们党历来高度强调要充分发挥和吸收全党的集体智慧,发扬党内民主就是要使全党智慧充分发挥出来,这是我们党不断加强和改进党的领导制度、领导方式和执政方式的根本原因。另一方面,全党智慧必须要得到正确的集中,否则就不能真正形成集体智慧和发展合力,而领导核心就是集中集体智慧的“大脑”和“枢纽”,是正确集中集体智慧的有效途径。正如邓小平同志所强调的:“任何一个领导集体都要一个核心,没有核心的领导是靠不住的”,全党要有意识地维护领导集体和领导集体的核心。这就是说,民主集中制是确立党的领导核心的制度基础,维护领导核心是民主集中制的题中之义,也能够保证民主集中制更好地发挥作用,那种把民主集中制同维护领导核心地位对立起来的看法是极端错误的。这是我们正确看待领导核心同民主集中制关系的又一个重要方面。

  再次,民主集中制是正确理解和维护领导核心的制度保证。民主集中制既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。我们一定要牢牢坚持民主集中制,以正确的方式爱护好、维护好党的领袖的核心地位。充分发挥民主集中制的制度权威,能够充分尊重广大党员的主体地位和民主权利,有效地激发和保护广大人民群众的历史创造性。同时,也能够强化党内的组织纪律性,加强对包括党的领袖在内的各级领导干部的监督,督促各级领导干部更好地开展批评和自我批评,坚持真理,修正错误,有效防止各式各样的党内个人集权,严肃党内政治生活,形成良好的党内政治生态,确保全体党员和广大人民群众以正确的方式爱护党的领袖,维护党的领导核心。

  三、怎样实现加强政治建设和坚持民主集中制的有机统一

  民主集中制是中国共产党在长期革命、建设和改革实践中始终坚持的根本组织原则,是党的群众路线在党的生活中的运用,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。年初印发的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》对加强政治建设和坚持民主集中制提出了要求,为在新的历史条件下坚持和完善民主集中制提供了重要遵循。通过对《意见》的学习,我认为要实现二者的有机统一,重点把握两个“善于”。

  一要善于发扬民主。《意见》指出,要“善于运用民主的办法汇集意见、科学决策,善于通过协商的方式增进共识、凝聚力量”。党的十八大以来,党中央各项决策注重充分发扬党内民主,都是经过深入调查研究、广泛听取各方面意见、进行反复讨论而形成的。文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。实践证明,要把我们这样一个大党大国治理好,就要掌握方方面面的情况,这就要发扬党内民主,靠各级党组织和广大党员、干部广泛听取民声、汇聚民意。

  如何做到这一点?《意见》进一步给出了努力方向:“要坚持群众路线这一基本领导方法,不断增强群众工作本领,大兴调查研究之风,改进和创新联系群众的途径方法,坚持走好网上群众路线,汇集民智民力。”在重大决策之前,都应当先去进行深入细致的调查研究,形成调查报告,然后再通过开会讨论等形成科学的决策。

  《意见》强调要“善于通过协商的方式”,这就告诉我们,彼此尊重、随时沟通、个别商谈、密切协作,是善于发扬民主的内在要求和重要体现。此外,发扬民主,科学决策,还可进一步加强智库建设,引入专家参与决策,更好地发挥党的领导作用。

  二要善于正确集中。《意见》指出,要“善于集中、敢于担责,防止议而不决、决而不行”。善于集中,即是在集中正确意见的基础上,做到统一认识,统一政策,统一指挥,统一行动。习近平总书记明确指出,“要善于正确集中,把不同意见统一起来,把各种分散意见中的真知灼见提炼概括出来,把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正确意见集中起来,作出科学决策”。为此,就要有平等待人、与人为善的真诚态度,有虚怀若谷、海纳百川的宽阔胸襟,力争把各方面的真实意见掌握全、掌握准,进行反复研究、反复比较、择善而从。

  做到这一点,就需要一个宽松的环境,使各种意见特别是不同意见都能呈现出来。在这方面,要注意避免过于警惕,担心挨骂会影响党的形象,好像不让群众批评就是维护党的威信、就是爱党,而实际上却是不利于党的,因为党代表着最广大人民群众的利益,群众的不满,哪怕是牢骚,正是党要倾听或汲取的。

  在实际工作中,一方面,要营造氛围,让大家讲真话、讲实话;另一方面,大家也要知无不言,言无不尽。如果没有各种不同意见的充分表达,“集中统一”就失去了基础。毛泽东同志曾指出:“中央领导之所以正确,主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来材料,不提意见,中央就很难正确地发号施令。”作为新时代的领导干部,一定要坚持马克思主义的两点论,切不可念歪了真经,偏执于一端。而且,领导班子的“一把手”,应该像乐队的指挥那样,善于把“多种声音”协调为“一首乐曲”。

  《意见》指出,“建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向”。实际上,这也是在引导领导干部善于集中、敢于担责。许多情况下,领导者面对的问题往往是一种两难的选择。善于集中,就是权衡得失,当机立断,选择其中较好的一面,否则瞻前顾后,议而不决,就会丧失时机,酿成大错。敢于担责的表现,就是该拍板的时候一定要拍板,不能怕得罪人。当然,善于正确的集中,还要制定相关规则,为敢于集中的人保驾护航,为敢于担当的人担当。

  两个“善于”的应有之义,还包括要善于处理民主和集中的关系。民主是集中指导下的民主,集中是民主基础上的集中。《意见》指出,“努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”,这是坚持民主集中制要达到的境界,也是检验民主集中制是否运用得好的标准。只有把民主和集中有机统一起来,才能真正把民主集中制的优势变成党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。总之,既善于发扬民主,又善于正确地集中,是中国共产党的优良传统和领导制度,也是领导干部必备的工作本领与领导艺术,尤其需要在加强政治建设的过程中予以强化。

  四、加强政治建设,坚持民主集中制,推进机关党建工作高质量发展

  以党的政治建设统领新时代党的建设,是我们党立足新时代新使命,深刻洞察自身性质、历史经验、建设规律提出的重大命题,是在新的起点上全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性要求。民主集中制是中国共产党在长期革命、建设和改革实践中始终坚持的根本组织原则,是党的群众路线在党的生活中的运用,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。全面加强新时代机关党的政治建设,推进机关党建工作高质量发展,就必须把加强政治建设统领作用和坚持民主集中制落到实处,着力增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,推动全面从严治党向纵深发展。

  一要把握政治方向。坚守政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。一是加强理论武装,确保思想上同心。发挥政治机关政治指南针作用,通过创新学习形式、丰富学习内容、提升学习效果,引导广大机关党组织和党员干部坚定政治理想、增强政治意识、保持政治定力。二是强化对表对标,确保政治上同向。推动机关各级党组织把坚持正确政治方向贯彻到落实重大战略部署、谋划推进重大工作的实践中去,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为。文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。三是建强战斗堡垒,确保步调上同频。把政治建设作为机关党组织建设的第一标准、首要内容,确保政令畅通,确保中央和省委、市委系列决策部署在机关基层党组织都得到不折不扣的贯彻落实。

  二要服务中心工作。坚持政治领导,就是要紧紧围绕和服务党领导的伟大事业,按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,把党的旗帜插上服务高质量发展的主战场。一是增强机关党建服务中心大局的科学决策力。坚持学习新思想、贯彻新理念、落实新要求,当前工委要认真组织开展好《不忘初心、牢记使命》主题教育,做的提前学习教育、提前调查研究、提前落实责任。突出学深悟透,突出求真务实,突出动真碰硬。积极开展“学亚夫、做亚夫”主题活动,坚持边学边查边改,确保主题教育取得实际成效。二是增强机关党建服务中心大局的创新驱动力。要强化管党责任机制,落实“党的一切工作到支部”,坚持“抓两头、带中间”,进一步强化大抓基层、大抓支部的良好态势。全面加强党的纪律建设,驰而不息抓好正风肃纪,围绕贯彻市委提出的今年是“作风效能建设年”的目标任务,进一步深化“纠正四风不能止步,作风建设永远在路上”的自觉性、坚定性,努力实现作风效能和依法行政意识的明显提升,为**高质量发展提供坚强作风保证。三是增强机关党建服务中心大局的组织保证力。切实推动软弱后进党支部全面整改,解决机关党建中存在的党建和业务深度融合等问题,通过举办“大走访大落实工作讲坛”、庆祝建国70周年系列活动,着力提升服务中心大局本领。

  三要坚持民主集中。贯彻民主集中制,既要加强集体领导,又要严格地科学地实行个人分工负责,要坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实或以集体决策名义违规,坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算,或名为集体负责、实际上无人负责。我作为单位的主要负责人,在日常工作中要发扬民主、善于集中、敢于担责,支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作;各位班子成员也要增强全局观念和责任意识,研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,坚决执行党组织决定,形成相互补台、好戏连台的浓厚氛围,真正把民主集中制贯彻到机关党建工作的全过程和各方面。

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