某镇精准扶贫工作总结

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某镇精准扶贫工作总结

　　2019年，我镇认真贯彻落实了XX、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

　　一、扶贫村基本情况

　　我镇xx、xx、xx、xx等扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76.4%。境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。 xx年，县委决定实施xx等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻上述村开展扶贫整村推进工作。

　　二、扶贫整村推进主要工作情况

　　1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

　　扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实了具体人员，确定工作目标，完善工作机制。

　　同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。

　　突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。

　　为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报账员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

　　2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

　　年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。

　　在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。

　　一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了xx、xx等村11.3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了xx3组1km的通达工程;投入6万元新修xx村高标准渠道1.01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了xx、xx、xx、xx等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了xx村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万，实施xx、xx等村改造线路15.5km，其中高压1.2km，新装电表253块，投入5万元对xx村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

　　3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

　　一是积极调整产业结构，发展特色产业。xx年，xx等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。

　　二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。xx年我镇共转移富余劳动力1470人，人均增收167元。

　　三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。xx年我镇17个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，

　　4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

　　在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年xx等6个村实施危房改造十余座，解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接，落实了帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上，新农保参保率达85%以上，截止目前，已有485人享受了养老保险待遇，年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%，上访户为零，安全事故为零。

　　三、存在的问题

　　我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实了到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

　　四、下步计划

　　在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

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　　一、xx基本情况

　　xx辖13个行政村69个村民小组，全乡xx户xx人。由于所处的自然环境山大沟深，交通不便，信息闭塞，地广人稀，居住分散，给当地的发展带来许多阻碍因素，扶贫开发难度大。自开展精准扶贫工作以来，乡党委政府高度重视，为了更加精准地识别扶贫对象，我乡先后成立了工作领导小组、制定了实施方案，严格按照“二公示一公告”的程序确定贫困村12个，贫困户1122户4194人，贫困面达59%。xx年以来脱贫507户2435人，xx年贫困户基数为605户2462人,贫困率下降到了34.6%。

　　二、精准扶贫精准脱贫工作中的主要做法

　　(一)“紧盯一号工程”，强化领导，靠实责任。为了更加有组织、有计划地做好精准扶贫工作，我乡成立了精准扶贫工作领导小组和扶贫工作站，抽调精干力量，具体负责开展精准扶贫各项具体工作。制定了xx精准扶贫工作方案，配套了相关工作制度，建立健全了“五到村、六到户”的工作机制，按照“分片包干、责任到人”的原则将工作责任逐级落实了到每位包片领导和包村干部身上，进一步靠实了领导责任。

　　(二)在“六个精准”上做文章，扎实工作出成效。

　　1、继续加强对扶贫对象的精准识别。严格按照“12345”的工作程序，在xx年“大排查、大整改、大落实了”工作中，全乡共排摸出自然增加人口214人，自然减少人口141人。

　　2、因户施策、制定精准的帮扶措施。通过对全乡贫困户主要致贫原因的分析，我乡因缺技术致贫的贫困户达到了28.77%，因缺资金致贫的贫困户达到了47.31%。针对这些问题，我乡对每一户贫困户制定了“一户一策”脱贫计划，摸清了贫困户产业发展需求，确定了贫困户脱贫主导产业。

　　3、精准安排基础设施项目。截止目前，全乡12个贫困村全部实施了整村推进项目;硬化通村公路54.5公里;新修通组沙化路37.5公里;打通xx村至xx公路20公里、xx村至xx公路21公里;硬化小巷道33公里;完成人饮工程16处，解决865户3353人的安全饮水问题;新修建的xx等7个村的村民服务中心及配套设施大部分工程主体已经完工。

　　4、精准使用惠农资金。我乡将一二类低保和贫困户中因自身发展动力不足、因缺劳力致贫和因病致贫的贫困户衔接起来，优先安排以上三类人员享受低保。xx年全乡一二类低保130户380人，占建档立卡贫困人口的9.1%;xx发放花椒树苗900亩4万株，xx发放核桃树苗350亩1.21万株;xx发放地膜713卷4991公斤;xx发放马铃薯种子7.5万公斤;xx发放蚕豆种子3000公斤，发放蚕豆专用肥8000公斤;中蜂投放7村400箱;中药材补助3000亩，每亩补助500元，共补助150万元;

　　5、精准利用驻村帮扶工作队力量。全乡13个深度贫困村驻村帮扶工作队达到了全覆盖，做到了每个村都有帮扶单位、每户贫困户都有帮扶队员。C级危房户都有帮扶队员具体指导，目前进展良好，

　　6、严格标准、精准脱贫。按照“十不脱，十不算”的原则，根据“七个一批”脱贫类别，认真对照户、村脱贫指标，达到稳定脱贫、精准脱贫的目的。xx年贫困人口计划退出294户1280人，贫困村退出三个。

　　三、精准扶贫精准脱贫工作取得的成效

　　(一)、贫困人口人均可支配收入由xx年的2376元增加到xx年的3665元，增长率为13.6%。

　　(二)、农村居民人均可支配收入由xx年的2602元增加到xx年的4125元，增长率为14.6%。

　　(三)、贫困人口由xx年的1275户5180人减少到xx年的782户3209人。xx年计划脱贫172户742人，贫困发生率由xx年的72.8%下降到xx年的45.1%。

　　(四)、基础设施明显提升，人民生产生活条件得到极大改观，全乡通村路全部实现硬化;贫困户住房除60户C级危房外达到全部安全;积极争取水务局人饮工程项目，饮水基本达到脱贫要求;随着贫困户脱贫硬性指标的日趋完善，脱贫步伐进一步加快。

　　四、脱贫攻坚中存在的主要问题

　　(一)从客观上来看，xx属于边远地区，境内山大沟深，生产生活条件艰苦，经济社会发展相对滞后，贫困程度深、贫困面大，扶贫开发工作难度大。

　　(二)从主观上看，贫困户自主发展能力不够。究其原因，主要是多数贫困人口文化程度低、思想保守，观念还停留在自给自足的自然经济时期，安于现状，没有发展动力;部分贫困户“等靠要”的依赖思想比较严重。

　　(三)在全乡深入开展脱贫攻坚“大排查、大整改、大落实了”集中行动中排查出问题清单六大类共计38条，问题涵盖精准识别、精准退出、精准管理、驻村帮扶、扶贫资金监管、党建引领六个方面。全部建立了问题台账和整改台账，按照对账销号的方法，督促各村、各驻村帮扶工作队限时整改。

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　　20__年_月全县启动精准扶贫工作以来，在县委、县政府的坚强领导下，__镇党委、政府高度重视，创新机制，认真谋划，精心组织，精准扶贫工作有序开展，现将各项工作情况汇报如下：

　　一、基本概况

　　__镇位于__县的东部，最高海拔3657米，最低海拔1200米，气候属温带气候，降雨量在900至1000毫米之间。全镇辖12个行政村，91个村民小组，全镇幅员面积为468.23平方公里，总户数5834户，22235人。镇境内居住有彝、汉等8种民族，是__县右所片区政治、经济、文化中心，__县金铁矿业集团位于__镇境内，省道S307公路横穿全境，是__县的东大门。全镇耕地面积22969亩，出产水稻、马铃薯、玉米、荞麦、小麦，种植业以核桃、青(花)椒为主，养殖业以猪、牛、羊、鸡为主，矿产资源主要有铁矿、铜矿、煤矿等。

　　二、精准扶贫建档立卡工作

　　精准扶贫建档立卡工作是确定贫困村和贫困户的基础，为认真落实了__县扶贫开发工作领导小组关于印发《__县建档立卡工作实施方案的通知》文件精神，一是加强领导，组建工作机构。我镇成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，包村干部为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”;二是结合实际，制定实施方案。经镇党委政府召开会议讨论研究，按照精准扶贫对象识别的工作要求，制定了《__镇精准扶贫开发建档立卡工作实施方案》;三是规范程序，识别公开民主。坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的基本工作原则，采取农户申请、村民主评议小组评议的方式进行推选，真正把决定权交给群众。四是广泛宣传，培训到位。贫困户识别期间，我镇举办各级培训班4期共112人次，进村入户开展识别工作20余次，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作顺利开展;五是加强督查，确保实效。为确保识别对象不错位、不缺位，镇领导、驻村工作组成员深入贫困村督查指导共23次，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，确保做到公开、公平、公正。

　　通过以上工作，根据__县扶贫移民局所定的规模进行了总量控制，按照“一高一低一无”的贫困村识别标准，识别出了11个贫困村。按农民年人均纯收入低于2736元的标准顺利识别出贫困农户788户，贫困人口数3274人。省上下达任务，县扶贫移民局要求将20__年我镇享受彝家新寨的23户贫困户107人，在系统中进行删除处理，最后录入系统贫困户数为765户，3152人。

　　三、精准扶贫工作

　　通过精准扶贫建档立卡工作识别出的贫困村和贫困户，我镇结合各村实际及区域特点，扎实认真开展精准扶贫工作。

　　(一)制定扶贫计划，落实了扶贫措施。

　　积极和“挂、包、帮”单位衔接，我镇和帮扶单位共同为各贫困村、贫困户制定了帮扶计划，明确挂钩帮扶责任人，确定帮扶具体目标、任务，做好了帮扶台账、帮扶措施和脱贫计划等工作。

　　(二)积极争取项目，加大基础设施建设。

　　在“挂、包、帮”部门和各职能部门的关心支持下，共同协调安全饮水资金82.3万元，惠及8个村23个村民小组。协调投入通村通组修路资金610.6万元，惠及10各村26个村民小组。投111万资金修建桥梁8座，惠及5个村。对3个贫困村开展彝家新寨建设。投入资金100万元用于1个贫困村实施整村推进项目。县电力公司对10个贫困村实施了农网改造。

　　(三)大力发展扶贫产业，助农增收。

　　一是大力发展核桃产业。通过上级部门的扶持和指导，截止20__年年底，全镇共种植核桃65885亩，改良嫁接36800亩，受益挂果核桃逐年增多。二是大力发展青(花)椒产业。我镇二半山的贫困村特别适合种青(花)椒种植，截止20__年度，全镇共种植青(花)椒15240亩，受益面积逐年增多。三是在3个贫困村发展特色烤烟，共有种植面积700亩，共2100担，可创造经济效益270多万元。四是大力发展养殖业，在我镇二半山以上贫困村开养殖业，在上级部门扶持下，近两年投入50万元用于购买种猪、种羊发展畜牧业。

　　四、今后的工作思路和打算

　　一是进一步贯彻省、州、县扶贫政策，争取上级扶贫资金，加大对基础设施建设和产业的投入，为经济增收创造条件。

　　二是继续扶持产业建设，增强种植业、养殖业的技术支持，开发农产品深加工，为农产品的产、供、销提供保障。

　　三是加大对贫困村和贫困户的种植、养殖、务工等技能技术的培训。

　　四是以雅砻江沿江经济开发为契机，加大农业产业、旅游业的发展带动贫困村经济发展，助农增收。

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