2021年上半年工作总结和下半年工作思路范文

关于2021年上半年工作总结和下半年工作思路范文

　　xxxx年上半年，xx镇在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委“领先发展、科学发展、又好又快发展”的发展取向，“双核共兴、三产联动、城乡统筹、圈层融合”的发展思路， “五大兴市”战略发展要求，深入落实区委“五区”发展战略，全镇上下进一步解放思想、开拓创新、勇挑重担，经济社会保持了又好又快的发展态势。预计x-x月，地区生产总值（GDP）完成xxxxxx万元，同比增长xx.x%；二产业增加值完成xxxxx万元，同比增长xx.x%，其中：规模以上工业增加值完成xxxxx万元，同比增长xx.x%；服务业增加值完成xxxxx万元，同比增长xx.x%；城镇居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长xx.x%。

　　一、上半年工作总结

　　（一）集成推进统筹城乡，全力打造“一线一品”

　　一是集成推进统筹城乡综合示范镇项目。按照项目划分要求，梳理农业项目xx个，完成投资x.x亿元，目前项目推进顺利。重点打造现代农业发展综合示范园区，园区将贵和高新农业生态观光园项目、特色食用菌园区、玉米科技园区集成整合，按照统筹城乡综合示范片建设的思路，以北延线为主轴，引入生态高效循环的理念，将三次产业融合体现在园区中，按照前期工作计划，将利用新农村示范片资金xxx余万元用以规范园区标示标牌和指示系统，改造园区绿化，建设食用菌园区大门一座，力争在今年x月底前完成，并顺利通过市级农业项目检查。同时利用粮经产业双创双建资金对园区企业提档升级，完善农业片站和专家大院办公科研设备，合理划分区域功能，尽快形成对外服务和接待功能。

　　二是全力打造“现代都市型农业一线一品”项目。成立了xx镇现代都市农业“一线一品”打造工作领导小组，负责整个打造工作的统筹安排、分析研究、协调推进。对古城桥至十五里村沿线农户意愿搬迁进行摸底，对沿线农房进行风貌整治，并争取相关政策积极引进大业主对沿线农田进行流转，打造成片农业风光。重点对十八湾片区进行规划，依托现代农业发展综合示范园区，以北延线为串联，力求公路xxx米范围内形成一、二、三产综合示范带，再连通玉虹桥蔬菜基地和小碾子院落，沿唐巴公路到金堂，发展沿线观光农业和农家乐，构成一条现代农业旅游线路，充分体现我镇现代农业发展特色和亮点。

　　三是深入推进农村基础工作。深化农村产权制度改革。全面清理全镇确权颁证情况，对错件、漏办件及时办理；进一步建立完善农村产权纠纷调解机制，确保纠纷处理率达xxx%；深化生产要素自由流动改革，依托xx房管分中心、农村产权服务中心加快镇、村两级农村产权交易服务平台建设，充分发挥作用，促进生产要素自愿、有序流动；深化村级公共服务和社会管理改革，严格按照“宣传动员、收集民意、梳理讨论、表决公示、实施监督和评议整改”工作程序抓好项目的监管，确保群众对实施项目参与率、满意度均达xx%以上；抓好专项资金使用的监管，确保专款专用；积极探索在社会管理和文化建设等方面使用公共服务资金。

　　（二）建设城市新形态，创造优美城乡环境

　　一是加快城市城市形态建设。加快启动镇域总体规划和城镇详规的编制。现武庙修缮完成，文庙修缮已启动，西街上院完成主体施工；xx镇道路拆迁配套安置房，完成xx栋主体施工，目前正在做总平；绣川新城住宅小区项目，x栋主体建设己完工，外部装饰己完成，正在做主体内装，计划x月底交付使用。

　　二是开展土地综合整治工作。按照“小规模、组团式、生态化”原则，进一步调整完善新型社区布局，完成十八湾村新型社区初步选址，完成壁峰、万柳前期摸底工作；十五里新型社区公共服务综合配套项目已完成主体施工，xxx平方米的农贸市场将于x月完成建设；五泉联兴项目基本完成点位内房屋拆除和土地流转协议的签订工作，将尽快启动建设。

　　三是坚决拆除违章搭建。落实专人负责违章搭建的收集、上报；定期研究拆违工作存在的问题，制定拆违工作计划，并组织巡逻队、城管办相关人员对违章搭建进行及时拆除，截止x月已拆除违章搭建x处，xxx余平方米。

　　四是加快基础设施建设。积极做好水利防汛工作，编制了xxxx年防汛预案和重点险段应急抢险预案，落实防汛物资储备、防汛人员，对重点地段龙潭村x、xx组进行了排查，同相关村社区和单位签订防汛目标责任书，加强汛期值班，建立事故报告制度；加强协调，做好春灌用水工作，组织村组对渠道进行清掏，保证了渠道过水量。

　　（三）现代产业稳步发展，功能体系更加完善

　　一是大力发展都市型现代农业园区。特色食用菌园区：宜家、康祖和天天绿公司己竣工投入生产，幺姑食品、川老头、好农福等x家企业正在加快建设，建成标准化菌棚xxxxx平方米，标准化制袋车间xxxx平方米；贵和高新农业生态观光园项目：正在加快建设特色体验区的主体工程，展厅及气调库建设主体己完工，该项目x—x月己完成投资xxxx万元；玉虹桥生态农业园：大力扶持合作社，创建市级科普示范基地，成功注册“玉虹桥”牌蔬菜商标，同x周边多家大专院校建立了蔬菜直销模式；南方玉米科技园：目前公司年生产销售“雅玉”牌杂交玉米种xxxx余吨，其中外销xx余吨，年销售收入达xxxx余万元，除进行一季玉米种植外，还利用闲时将土地返包出去种植秋菜，作为宜家蔬菜加工原料基地，增加企业收入，带动周边农户调整产业结构。

　　二是大力打造现代工业。天马轴承等优势企业加快发展，截止x月完成销售收入达xx亿元；蜀虹机械等中小型企业进一步发展壮大，蜀虹机械产品出口xx多个国家和地区，产值超过x亿元；加大对高能耗、高污染和效益低的企业进行淘汰、搬迁的力度，调整企业结构，进一步转变企业发展方式。稳步发展传统的机械加工业，鼓励发展与现代物流配套的加工业，加快发展以食用菌为主的农产品加工业，形成地方工业经济特色。

　　三是现代服务业全面发展。铁路集装箱中心站投入运行，x国际物流园区入驻企业xx余家，x北部建材中心基本完成拆迁；全镇三星级乡村酒店（农家乐）数量达到x家，占全区总量的xx%以上；限上服务业企业达到xx家；成功举办一年一度的“xx之春”文化艺术节等；连天红四星级酒店建设项目目前土地正在进行招拍挂，青白江洁铭银钞酒店项目进行项目建设前期准备工作；建成了珍稀食用菌种植加工、科联玉米制种、高科农业转化、玉虹桥蔬菜园、锦绣莲湾五个现代农业示范基地。

　　（四）生态环境不断改善，社会建设不断加强

　　一是进一步加强城乡环境综合治理工作，强化常态化管理和长效机制建立。持续深入的开展城乡环境综合整治，成立了城乡环境综合治理包村干部指导队，继续深入推进城乡环境综合整治工作，继续将“七乱”治理，“四清”治理场镇脏、乱、差治理作为城乡环境综合整治的重点和难点，按照各村（社区）属地管理的原则，落实环卫工作责任，全镇攻坚大会战共清理各类垃圾xxx余吨；加强扬尘治理，要求短期裸土采取覆盖方式，长期裸土必须绿化。对拆迁工地进行打围xxxx余平方米。配合相关部门加强整治运渣车沿途抛撒的问题，每天做好洒水降尘减少扬尘污染；对 “世界现代田园城市”示范线xxx米内的再生资源回收站（点）进行重点整治；做好秸秆禁烧工作，将秸秆禁烧和城乡环境综合整治相结合，变废为宝，综合利用秸秆万余亩，确保大气污染天数为零；市容秩序问题，增加机动车、非机动车标识标牌，规范静态交通，加强“三烂”治理，加强对出摊占道、流动商贩的管理，取缔各类流动摊点和出摊占道经营xxx起，同时重点治理墙体广告、牛皮癣、软布幅广告等违法户外广告xxx起，凡未经许可设置的户外广告进行坚决取缔，并全面规范场镇的招牌、户外广告，共清理整顿户外广告x处。

　　二是维稳工作持续加强。半年来，共调解各类纠纷xx余起，共受理群众来访xx起，息诉息访xx批次，上级交办件xx件，信访件已经回复xx件，x件正在办理中，稳控化解率达到了xx%；推动矛盾纠纷“大调解”工作体系建设，确保涉及民生问题的重大不稳定因素化解率、矛盾纠纷调解成功率达到xx%以上；开展平安创建活动，x至x月共发案xx件，比去年同期的xx件下降xx%；积极开展无邪教村（社区）创建活动，截止x月，实现了“三零”目标。

　　三是多渠道促进充分就业。上半年城镇登记失业率控制在x.x%以内，共举办现场招聘会x场，新增就业xxx人，其中城乡失业人员再就业xxx人，农村富余劳动力向非农业产业转移就业新增xxx人，全面动态消除“零就业”家庭，上半年无新增“零就业”家庭；完成了我镇xxxx年SYB创业培训任务，已培训农村富余劳动力xxx余人，完成目标任务的xx%。

　　四是狠抓安全工作。充实调整了镇安全生产委员会成员，建立“党政领导包片、驻村干部包村、村干部包组、组干部包重点户”的“四包”安全工作网络， 与xx个村（社区）、企事业单位签订《xxxx年安全生产目标管理》和《消防工作目标管理》责任书，组织村（社区）干部、安全协管员进行安全、消防知识培训，并发放宣传资料x万余份，开展安全生产专项检查， 查处不安全隐患xx条、现场纠正xx条、限期整改xx条，整改率为xxx﹪。

　　五是切实做好文卫体等惠民工作。协助做好xx幼儿园搬迁工作，完善xx学校少年宫建设，确保学前幼儿入园率达xx%，学龄儿童入学率达xxx%；全镇共有群众文化队伍xx支，半年来，举办各类文艺文体活动xx场，积极申报文化体育工程建设点位，完成沿沱村、玉龙村“示范农家书屋”点位x个；加强村计生站的建设，提前完成三查服务xxxxx人目标，为xx人进行免费白内障手术；发放低保金xx.xx万余元，启动低保户土坯房改造工作等。

　　六是拆迁安置工作进展顺利。上半年主要实施了x北部建材中心，青白江大道北延线、x二绕路、北部建材中心安置点等用地项目。同时，开展了毗河三桥、北部建材中心安置点新址、天然气储配调峰站等项目前期拆迁摸底工作。应拆迁总户数xxxx户，已签订拆迁协议xxxx户，已全部拆除房屋xxxx户，基本完成了预定目标任务。

　　（五）创先争优共创共享，切实提升行政效能

　　一是深入开展“创先争优”、“共创共享”活动。开展争创先进党组织、争当优秀共产党员活动，动迎接建党xx周年，层层评选先进基层党组织和优秀共产党员。深化完善城乡居民共创共享体制机制，广泛征求意见并梳理出了xx类xx个群众关心的重难点问题，对梳理出的问题进行了具体的分析和研究，落实了解决问题的责任人和具体措施，确保群众利益得到保证。

　　二是做好基层组织建设年工作。积极开展基层组织建设年活动，全面开展“两过硬两促进两满意”活动及实施“三分类三升级”活动；以“双五百工程”为抓手，开展“带头人能力大回访”行动；实施“x+x”工程，拓宽党员发展“源头活水”。

　　三是依法行政切实加强。深入贯彻《行政许可法》、《公务员法》等相关法律法规，进一步提高干部依法行政的能力和水平。深入开展法治城市创建工作，利用家珍公园创办法制活动广场，普法依法活动成效明显。

　　四是行政效能持续提升。进一步完善干部考评体系，细化日常考核常态化管理办法，坚决纠正部分干部存在的“两好”现象；开展业务大练兵活动，不断提升党员干部的服务水平和服务能力；整合资源，深化规范化服务型政府（机关）建设，xx项行政服务事项纳入镇便民服务中心，半年来，接件办结率为xxx%。

　　（六）健全完善机制体制，探索创新发展模式

　　一是完善产业发展规划。按照“四规合一”，科学规划以茶花社区、十八湾村、壁峰社区和万柳村为重点的统筹城乡综合示范片的空间形态、产业布局和基础配套，目前已完成初步建设实施方案。

　　二是实施全域规划体制。按照“全域”理念，依据区域和新一轮土地利用规划，开展镇域总体规划和控制性详规的修编及产业发展规划、村庄规划编制，力争实现规划全覆盖。

　　三是研究产业发展新模式。不断探索现代农业发展新模式，形成和进一步完善了新型集体经济组织+农户、土地股份合作社+公司+农户、专业合作社+基地+农户、园区+龙头企业+农户、龙头企业+农户、科研院所+公司+基地、一三产互动发展和家庭适度规模经营等八大现代农业发展新模式。

　　四是完善制度建设。建立健全政府办公会、机关财务管理、公车使用、工作日志、去向告知、后勤管理等制度，认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制，严格目标督查，形成“用制度管人”的良好氛围；进一步规范了全镇村务监督委员会的组建、管理和运行。抓好廉政风险防范管理工作，要求每一个镇、村（社区）工作人员进行自我廉政风险分析，作出廉政风险防范承诺；严格执行村（社区）干部经济责任审计监督和村级财务监管工作。

　　二、工作推进中存在的主要问题

　　一、拆迁安置工作难度加大。需要进一步总结经验教训，为下一步工作开展做好充分准备。

　　二、信访维稳方面。遗留问题较多，特别是涉及政策层面的问题，解决难度较大。

　　三、下半年工作思路：

　　按照市委、区委的总体部署，下半年全镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实把握省委工作总体取向，按照市委总体部署、发展思路和“五大兴市战略”，以加快科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以改革开放、科技创新和人才开发为动力，以现代产业为支撑，以富民惠民为根本，围绕“五区”发展新局面，为建设 “五区”示范镇作出新的贡献。下半年要抓好以下工作：

　　（一）做好统筹城乡发展，开创城市发展新局面

　　一是着力完善规划编制。结合土地利用规划做哈镇域总规和镇区控制性详规修编工作；结合都市现代农业“一线一品”打造，围绕“宜聚则聚、宜散则散”和“小规模、组团式、生态化”的原则，按照“人口适度集中、产业相对聚集、功能配套完善”的要求，进一步完善十八湾、茶花、壁峰、万柳片区新农村综合体规划（村庄规划、产业规划、基础设施规划、土地利用规划）。

　　二是加快古镇保护开发工作。进一步加强与市小城投公司、省旅游集团联系，力争引入社会资金参与古镇保护开发；加快拓展新区建设，推进“西街上院”商住小区等高端商品房开发。

　　三是加快推进城乡建设项目。完成绣川新城住宅小区商业配套和道路改造配套拆迁安置房建设，在年前实施安置；绣川新苑、茶花新城和建材中心二绕安置点安置房完成主体施工；年底完成五泉联兴新型社区xx%主体工程，力争xxxx年实施安置。

　　四是深化农村工作“四大基础工程”。以农村产权制度改革为基础，以户籍制度改革为突破，积极促进生产要素自由流动，全面激活农村各类资源。依托xx房管分中心和农村管理服务中心完善全镇农村产权交易服务平台，同时在各村（社区）组建相应机构及人员，建立健全农村产权流转服务信息收集发布机制，进一步畅通产权交易渠道。深入推进村级公共服务和社会管理改革，确保每个社区配置社区组织服务用房；加快农村土地综合整治，及时开展宅基地复垦；加大农村新型基层治理，充分发挥议事会在基层治理中的作用。

　　（二）抓好产业结构优化，提升农工服发展新档次

　　一是抓好以现代物流为重点的现代服务业。瞄准全区生产性服务业过千亿发展目标，借助西部铁路物流中心、大型商品交易市场、北部物流建材配送中心，大力发展物流配套服务。努力促进商贸、旅游、房地产等产业融合发展，完善“吃住行游购娱”消费产业链；引导唐巴路、清泉大道休闲观光旅游带上特色农家乐做精做特、做大做强，增强竞争实力、形成市场活力；大力发展节会经济，适时举办以现代农业为载体的各类节会，推动乡村旅游加快发展。

　　二是抓好以机械加工和农产品加工为主体的现代工业。积极做好蜀虹机械上市前用地问题协调工作；完成康祖食品市级龙头企业申报工作；进一步推动食用菌园区加工企业建设，力争年底前正式投产企业达x家。

　　三是抓好现代都市型农业发展。按照xx镇现代都市型农业发展规划，抓好园区建设，突出规模化、设施化、科技化和产业化，大力扶持以贵和高科为代表的高端农业，走绿色、有机之路；大力发展以食用菌为主的农产品加工业，改变农产品的终端形态，提高农产品附加值；大力发展生态观光农业，将贵和高科、食用菌园区、南方玉米科技园区作为整体，按xA级生态有机农业休闲观光景区标准进行打造，下半年重点完成贵和高科特色农业体验区打造；积极推进农用地规模经营，年土地流转率增长x.x%以上；支持组建农民专业合作社，新发展农民专业合作组织x个。

　　（三）抓好社会保障体系建设，诠释人文和谐新理念

　　一是扩宽民生保障覆盖面。规范城乡社会救助工作，保障困难群众的基本生活。做好城乡低保工作；做好城乡居民养老保险、医疗保险参保工作，积极做好残疾人工作。加大就业困难人员推荐力度，加快实施就业援助，提供免费职业技能培训和职业介绍。

　　二是抓好医疗卫生和国民教育。加快成人教育、社区教育网络工作，争取青壮年非文盲率达xxx%。广泛开展经常性的群众文化体育活动，办好第xx届“xx之春”民俗文化艺术节；加强村卫生站标准化建设，抓好食品卫生等重点领域的监管；加快中医药先进区创建工作。

　　三是狠抓信访维稳工作。继续坚持月查月报工作，对重大的不稳定因素和矛盾纠纷及时处置和化解，争取实现全年的“三零”目标；加强流动人口管理，确保做到“四知”。

　　四是做好安全及险情排查处理工作。以继续深入开展安全生产年活动为契机，扎实开展“双基”工作；搞好安全、消防检查，及时消除安全隐患。

　　（四）加强城乡环境综合治理，构建城乡环境新风貌

　　一是明晰城乡环境治理目标，巩固城乡环境治理成果。继续深入推进城乡环境综合整治工作，围绕打造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新xx这一目标，开展以规范市场为主要内容的城乡环境专项整治活动，抓好“七乱”、“四清”治理、场镇脏乱差治理。

　　二是完善城乡环境治理长效机制，抓好城乡环境治理示范作用。实行前置管理，对影响城乡环境突出问题产生原因进行分析研究，采取标本兼治的办法，有效预防问题的发生。开展城乡环境综合整治工作，不断推出不同载体的城乡环境治理主题活动，开展示范社区、示范村、示范街区创建活动，营造清洁、整齐、优美的城乡环境。

　　（五）健全体制机制，创建社会管理新格局

　　一是深化改革创新体制机制。在完善服务机制，提高行政效能上取得新进步；不断深化城乡公共服务改革；切实发挥好群众自治组织在管理社会事务中的重要作用，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。

　　二是积极试点城乡生产要素领域改革。积极开展未到户土地使用权、集体房屋所有权确权颁证，积极开展集体资产清产核资；鼓励农民建立长久不变产权关系，形成长久不变决议；推动农村承包土地、农村房屋的自由流转和集体建设用地的开发利用。

　　（六）加强干部作风建设，确保党建工作取得新气象

　　一是廉洁自律，依法行政。始终坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，加强廉政建设和反腐败斗争；严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，加强对权力运行的制约和监督；坚决纠正损害群众利益的不正之风；注重发挥监察、审计的职能作用，严厉查处各类违纪违法腐败案件，坚决惩治腐败分子。

　　二是求真务实，高效创新。在建设“五区”示范镇的各项工作中要敢于面对困难，善于解决问题，在解决具体问题上出新思路、新举措、新成果。注重调查研究，掌握实际情况，加强上下的协调沟通，努力在全镇形成团结务实的工作作风。

　　三是为民服务，共创共享。继续扎实推进社会体制改革和城乡社会建设重点工作落实，深化完善城乡居民共创共享体制机制。大力保障和改善民生，切实抓好民生工程的落实。认真落实涉及群众利益重大事项信访稳定风险评估机制，凡涉及群众利益的重大决策、重要政策和重大事项，都应按照规定程序认真搞好风险评估。建立健全政府主导的维护群众利益机制，完善群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，落实群众民主评议和民主测评制度，完善基层干部考核评价体系。制定切实可行的措施，保证领导干部深入基层、联系群众，及时发现问题，推动问题解决。

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