环境保护局关于2021工作总结及工作安排范文
来源网站:卡耐基范文网
2021-08-31 08:50:18
环境保护局关于2021年工作总结及工作安排范文
xxxx年以来,我市环境保护工作紧紧围绕xx市委、市政府中心工作,坚持科学发展观,以生态市创建为契机,以节能减排污染物总量控制为核心,以城乡大气和水环境综合整治为抓手,在控制环境污染、改善环境质量、保障环境安全等方面取得了长足进展,有力地促进了我市生态环境与经济社会的可持续发展。今年x月至xx月全市出境断面水质实现x个月达标,x-xx月实现了环境空气质量xxx天达标,优良率为xx.x%。区域环境噪声及交通噪声均达到相关标准。
一、工作总结
(一)强化措施,全力推进生态市创建及创模复检工作
为实现市委市政府提出的创建省级生态县目标,按照《xx市生态市建设规划》的要求,我市相关部门正加紧推进生态市建设重点工程项目建设。今年以来,已完成xx市城市饮用水水源地及xx个镇乡饮用水源保护区界牌设置项目;全市xx个镇乡生活污水处理厂已建成并投入试运行;xx市第二污水厂和第三污水厂项目已完成环评审批;宝林垃圾填埋场建设工程已建成并经省环保厅批准试运行;xx市第二座大气监测子站已投入试运行。
按照省环保厅《关于做好x省环境保护模范城市(县、区)复查工作的函》(川环函[xxxx]xx号)和《关于开展x省环境保护模范城市复查工作的函》(川环函[xxxx]xx号)文件精神,我局按市政府要求牵头省模复查迎检工作,分解落实创模复查目标,组织相关部门对xx项创模指标进行了对标自查,编制完成了复查迎检技术报告,我局按照《x省环境保护模范城市考核要点》拟定了创模复查迎检工作方案,细化了建管、农发局、水务局、林旅、教育、统计、卫生、公安、经信等相关部门责任分工,倒排工作进度,积极推进了创模复查工作的顺利开展。省环保厅暂定于xxxx年x月期间组织省模技术核查。
(二)严格监管,确保饮用水源和重点源环境安全
加强饮用水源环境安全隐患排查,开展了对全市xx个饮用水源地每月不少于x次的巡查工作,依法关闭了保护区内x家餐饮违法排污企业,完成了饮用水源保护区立标工作,与水务局联合召开了镇乡、自来水厂饮用水源保护工作会议,制定下发了《关于加强饮用水源保护环境管理》的通知。发动相关镇乡和单位定期巡查,做到了及时发现问题,及时消除环境隐患,确保了我市饮用水源环境安全。
加强企业环境安全监管,坚持开展了对全市生产、使用、储存危化品企业每月一次的环境安全执法检查,出动执法人员xxx多人次,执法车辆xxx多台次,在检查中对x家企业存在的环境安全隐患及时下达了限期整改通知,确保整改落实到位。xx家化工、制药、危废产生处置单位建立完善了突发环境事件应急预案,完善了企业各项环境管理制度。通过努力未发生过环境安全事故,确保了全市环境安全。
(三)完善流程,助推我市重点项目建设
今年以来,我局积极推进政务公开工作,进一步优化办事流程,规范行政审批行为。按照市政府统一要求,将所有行政许可事项进行了集中,再次全面完成了事项梳理、调整归并的工作,对行政许可和非行政许可项目清理规范和流程优化全面完成,实现了“两集中”、“两到位”在规范工作中,我局将服务前移,改承诺件为即办件,同时加强网上预审和并联审批,提高了企业的办事效率,简化了办事流程和时限。及时在局网站公开环评、审批、验收等信息,充分发挥了环保局门户网站的信息发布平台功能和信息公开的优势。截止目前,我市共审批建设项目xx个,其中临邛工业园区办理项目xx个,环评报告书项目x个,报告表xx个,登记表项目xx个,其中x省审批项目x个,x市审批项目x个,完成验收项目xx个;羊安工业园区办理环评项目xx个,报告书xx个,报告表xx个,登记表x个,其中x省审批项目x个,x市审批项目xx个,完成验收项目x个,其中顺利完成了xx市鸿丰钾矿肥有限责任公司平落坝富钾卤水钾矿肥工程、中冶美利崃山纸业有限公司x.x万吨/年竹浆强韧牛皮挂面箱纸板等重大项目的验收工作。我局严格执行了国家环保总局《建设项目环境保护分类管理名录》的规定,环评执行率xxx%,未出现降低环评等级的现象。做到了依法从严审批和不越级违法审批。
我局严把建设项目审查、审批关,做好服务积极引导企业进入临邛工业园区和羊安工业园区,提高工业集约化水平。同时,根据《x省<中华人民共和国环境影响评价法>实施办法》等相关法律、法规的规定,强化建设项目管理工作,代市政府草拟出《xx市建设项目管理办法》,《办法》已经市政府x月xx日通过并发布,使我市的建设项目环境保护全过程监督管理更加规范。
(四)完善机制,大力开展大气和水环境综合整治
强化重点污染源监管,积极探索扬尘整治等大气环境综合整治的长效机制,坚持把工业企业环境管理列为一项重要工作来抓,共出动执法人员xxx多人次,执法车辆xxx多台次,检查企业xxx多家次,确保了工业企业治污设施正常运行达标排放。一是组织开展了危险废物产生处置企业环境管理专项执法检查,针对企业危险废物管理立标污染防治建设、台帐建立和联单管理制度的落实进行认真排查,对x家产生危险废物企业存在环境管理问题下达了限期整改通知,依法对源永科技、业茂化工环境违法行为进行了立案查处,通过专项整治规范了企业环境管理;二是强化工业企业污染治理设施现场监管,坚持对化工、造纸、制药等重点排污企业每月不少于x次的现场监督检查,对一般企业每季不少于一次检查,并按规范制作了现场检查记录,有效地震慑了企业违法排污行为,确保了企业治污设施正常运行达标排放;三是完成了国控企业中冶美利崃山纸业、骑龙山纸厂、中基建水质净化公司等企业环境监督员管理制度建设,并通过了省、市环保部门验收;四是全面完成了骑龙山纸厂、中基建水质净化公司等xx家企业污水在线监测传输设备更新建设工作,共投入环保资金约xx万元,为有效提高科学监督管理提供了有力保障。
根据省环保局《关于开展排污许可证发放工作的通知》(川环发[xxxx]xx号)的精神,为规范我市的排污单位的排污行为,对符合条件的x天丰石化有限公司、xx市医疗中心医院等xx家工业企业及医疗卫生机构核发了排污许可证。
(五)落实项目,稳步推进污染减排工作
我市xxxx年度减排项目为x个畜禽养殖场、xx个镇乡污水处理厂以及x个垃圾填埋场:
1、畜禽养殖项目:高埂xx市海山林奶牛场、前进x省x市学忠农业发展有限公司、固驿金利养殖场、临邛镇xx市鞍桥养殖场、临济x省格瑞斯农牧科技有限公司的污染治理项目建设已建成并稳定正常运行,有效削减了养殖污染,改善了环境质量,五个养殖项目力争完成化学需氧量减排xxx吨,完成氨氮减排xx吨。
2、镇乡生活污水处理厂项目:全市xx个镇乡生活污水处理厂于xxxx年x-x月陆续通水调试。xxxx年x月xx日,x市水务局发文(成水务发〔xxxx〕xx号),公布我市xx个镇乡污水处理厂顺利通过考评,取得《试运行合格证》。所有xx个镇乡生活污水处理厂于xxxx年下半年陆续投运,其中xx个目前稳定运行,极大改善了我市城乡水环境质量,力争实现减排化学需氧量xxx吨,氨氮xx吨。
3、垃圾渗滤液治理项目:总投资xxxx万元的宝林垃圾处理场二期工程建设工作已全面完成并投入运行。配套建成了垃圾渗滤液污水处理设施,确保了垃圾渗滤液得到有效处理。通过政府加强资金投入,我局配合建管局加强了垃圾填埋场的日常稳定运行,确保了垃圾场渗滤液处理后稳定达标排放,力争实现化学需氧量减排xxx吨。
(六)加强排查,深入推进畜禽养殖污染整治工作
为进一步加大畜禽养殖污染整治,我局今年重点开展了规模化畜禽养殖污染整治工作,组织召开了奶牛场,规模化养猪场污染整治工作动员大会,加大了畜禽养殖污染执法力度,共出动执法人员xxx多人次,执法车辆xxx多台次,检查规模化养殖xx多家,依法对回龙榆树奶牛场违法排污行为进行立案查处,下发整改通知xx多份,依法对治理无望的x家小型养殖场进行了关闭,争取省、市环保补助资金完成了前进学忠农业公司,宏信养殖公司、上庆养殖公司、金利黑石养殖小区、春源养殖公司等养殖项目限期治理工作,组织开展了奶牛养殖污染专项整治,通过整治基本实现了粪便综合利用或达标排放。
(七)摸清底数,推进污染源普查和环境统计工作
按照省、市普查办统一要求,今年对我市xx家工业源、xx家农业源、xx家生活源及x家集中式污染处理设施企业进行污染源普查数据动态更新调查,完成了调查企业普查表的会审、计算、录入及上报工作。
为准确、及时、全面地报送环境统计报表,我市环境统计人员对不同行业的企业实行分类指导,按照《环境统计报表填报指南》要求,对收集到的xx家工业企业、x家医疗卫生机构、x家污水处理厂基层报表进行了认真审核,加班加点将所有数据录入了环境统计软件并进行了汇总,并完成《xx市xxxx年环境统计综合年报分析报告》的撰写。按照《转发x省环境保护厅x省统计局关于印发的通知》(成环量[xxxx]xxx号)要求,我局制定《xx市环境统计执法检查实施方案》,对我市纳入环境统计的企业开展自查工作,重点核查造纸行业xx家、食品加工业xx家,共xx家企业,并完成自查报告。
(八)培育基础,积极推进生态乡镇建设
《xx生态市建设规划》已于x月x日经xx市第十六届人大常委会第三十六次会议批准通过,由政府组织实施。x月中旬,我局组织召开xx市创建生态乡镇培训工作会,集中对临邛、桑元、孔明等xx个乡镇分管领导及具体工作人员进行了指标培训并提出了相关创建工作要求。按计划按进度推进指导生态乡镇创建工作,x月xx~xx日,临邛、卧龙、茶园、固驿、高埂等x个乡镇创建生态乡镇通过了省环保厅、x市环保局组织的专家组技术核查;xx月xx日,夹关、天台山、孔明、前进、南宝等x个乡镇创建生态乡镇通过了省环保厅、x市环保局组织的专家组技术核查,完成xxxx年市委、市政府下达的目标任务。
(九)加强信访和环境管理,确保社会稳定
今年我局严格按照信访处理工作按照四个第一 “第一时间接访、第一时间到达现场、第一时间调查处理、第一时间回复”的工作原则,依法按时处置了各类环境信访案件,未发生因不及时处理或处理不当造成的群体上访、重复上访和越级上访等情况,对群众反映的环境热点、难点问题和领导签批件、交办件高度重视,把矛盾解决在基层和萌芽状态,确保了社会稳定。全年共受理环境信访投诉xxx件,人大政协提案xx件、xxxxx、xxxxxxxx电话投诉xxx件,处理率xxx%。
制定了《xx市环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》,规范完善了环境行政处罚程序和时限,使用权环境行政处罚进一步规范化、程序化、合法化,杜绝了人情办案、协商办案,xxxx年共查处环境违法案件xx件(其中秸秆禁烧违法案件xx件),共处罚款xx.xx万元。排污申报共xxx户,征收排污费xxx万元。
(十)加强行风建设,提高队伍素质
为把环保局建设成勤政、廉洁、务实、高效的机关,造就一支政治素质好、行业作风正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍,我局组织党员、干部深入学习中国共产党党史、黄新初书记重要讲话精神和相关文件精神。系统学习环保法律、法规,使党员、干部进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识,增强了党性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识,政治思想素质有了明显提高,增强了遵纪守法的自觉性,促进了文明、公平、公正执法,保证了环保执法适度、准确、得当,在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。
(十一)坚持宣传引导,加强环境文化建设
深化环保法制宣传,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养,营造良好舆论氛围。利用x月x日“世界环境日”时机,由市政府组织环保、总工会、团委等单位开展环保法制和科普知识大型宣传活动,采取散发资料、悬挂标语横幅、“过低碳生活、做绿色公民”签名等方式,共散发宣传挂图xxx余幅、环保书册xxx本、节能减排宣传卡片和传单xxxx余份、悬挂宣传横幅xx余幅,增强全社会环保法制观念,着力环境文化建设,不断强化全民环保意识。
二、存在问题
(一)污染物总量减排难度大
节能减排是考核党政一把手的目标,污染物总量减排直接关系着城市经济发展所需的环境容量。目前我市新建乡镇生活污水处理厂配套管网建设相对滞后,致使污水收集处理率较低,完成目标难度较大,务必加强污水收集管网建设的投入。
(二)农村面源污染整治还须加强
目前我市农村畜禽养殖污染问题还比较严重,加之乡镇环境规划相对滞后,农村生活污水、垃圾和农肥、农药、农膜等污染尚未得到有效控制,面源污染整治还必须继续深入推进。
(三)能力建设应进一步加强
人员编制不足,与繁重的环境管理任务不相适应。环保自身能力建设和规范化、不能满足标准化建设要求,将影响到我市生态市创建及创模复查工作,需进一步加强。
三、工作安排
(一)攻坚克难,确保省模技术核查工作顺利通过验收。
按照创模复查迎检工作方案,一要邀请省环保厅专家来邛指导创模复查工作。二要督办相关部门全面完成xxxx年~xxxx年创模xx项指标资料整编及档案组卷工作。三要督促重点工业企业、中机建城市污水处理厂、宝林垃圾处理场、饮用水源保护区、畜禽养殖染防治、环境能力建设等现场复查迎检项目包装。四要协助完成迎检汇报资料、宣传片、创模汇报PPT、会场布置及迎检线路准备。五要落实创模跟踪新闻报道。六要根据专家意见认真组织整改,确保xxxx年x月顺利通过省厅技术核查。
(二)狠抓污染减排、确保总量减排目标完成
为确保完成总量减排目标任务,要加强对xx个镇乡新建污水处理厂的日常监管,确保设施正常运行,实现稳定达标排放;加强畜禽养殖企业的污染治理力度,加大治理资金投入,实现养殖废弃物综合利用,减少农村面源污染。按照减排考核标准做好减排资料的收集,通过污染物总量减排,为我市工业发展腾出环境容量。
(三)关注民生,着力抓好饮用水源安全
人民群众饮用水安全是确保我市环境安全的重中之重。加强饮用水源地环境监管是环保局主要任务,我局将进一步加强城乡集中式饮用水源地保护,对一、二级保护区进行封闭保护,坚决取缔和关闭危及饮水安全的污染企业。一是禁止在一、二级饮用水源保护区范围内新建、扩建项目;二是依法加强水源水质的监控管理,加强水质监测能力建设,配备必要的常规和应急监测设备,提高监测质量,确保饮用水源保护规划和应急预案的完善,建立预警机制。
(四)以“三个整治”为重点,改善环境质量
加强污染整治,统筹城乡环境保护。一是加大工业污染源整治力度。加大环境违法行为打击力度,继续开展重点排污企业,特别是化工企业环境安全隐患排查,杜绝环境安全事故在我市的发生。以涉重金属和危险废物为整治重点,加大环境执法力度,开展夜间和节假日突击检查;二是加大城市污染整治力度,解决影响民生的油烟和噪声扰民问题。三是加大农村污染整治力度。重点抓好规模以上养殖场污染整治工作,做到综合利用或达标排放。
(五)完善重大项目服务和促进工作机制
以全市的重点项目为抓手,依法积极、主动加强重大项目项目环评工作管理,继续把好项目的审查、审批关,对重复建设及产能过剩行业坚决否决。对园区外企业要进行规范,促进企业集中入驻园区,更好地为经济发展服务。加强对新开工项目的监督管理,与工业园区加强协作,每月跟踪检查x—x次,发现问题及时提出书面整改意见并做好检查记录,确保“三同时”落到实处;做好新建项目和验收项目的移交工作,确保项目环境管理不脱节。加强建设项目环境保护竣工验收管理工作,成熟一个验收一个。严把验收关,不符合要求的绝对不与予验收,从源头上遏制新污染源的产生,最大限度削减污染量。进一步规范政务服务窗口的工作,切实做到规范运作,制度化管理;强化服务意识,做好重大项目的事前、事中和事后服务,依法办事、高效务实。
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