广新局关于2021年工作总结和工作要点范文

广新局关于2021年工作总结和工作要点范文

　　xxxx年，在市委、市政府的正确领导和市委宣传部的指导下，市广新局深入贯彻落实科学发展观，围绕“奋力打造西部经济核心增长极”目标，大力实施“五大兴市战略”，奋力推进“文化之都”建设，继续按照局党组确定的“xxxx”总体战略和“表率班子、实干团队、和谐机关”总体要求，团结带领全市广新系统干部职工，求真务实、锐意进取，大力实施九大工程，重点推进全市广播影视新闻出版公共服务、产业发展和行政监管，圆满完成了年度各项目标任务，广播影视新闻出版工作服务城乡群众的能力和水平得到显著提升。

　　一、舆论引导和精品创作能力不断增强

　　实施舆论引导和精品创作工程，加强主流媒体建设，全面推进社会主义核心价值体系典范区和优秀文化作品高产区建设，宣传阵地建设水平有了新提升。

　　（一）强化正确舆论导向。坚持“新闻立台”、“新闻立报”，组织和指导全市新闻媒体对党的十八大、省市党代会和“两会”等中央、省、市重大会议精神开展策划宣传。围绕实施“五大兴市战略”、“天府新区”建设、北城改造、城乡环境综合整治等市委、市政府重大决策部署进行重大主题宣传，组织开展深度报道、评论综述、专访专题。不断强化监管，帮助媒体坚持导向，提升质量。市广电台“两会”期间，采取集群作战、多方联动的模式，提升了“两会”报道和x表达的质量，得到市四大班子主要领导的高度评价。

　　（二）推进主流媒体建设。投入资金xxxx万余元，加强广播影视新闻出版基层宣传阵地、载体建设，有效整合媒体资源，不断增强舆论宣传的权威性、公信力和影响力。深入推进全域x公共广播网、x应急广播系统建设，不断优化对农节目制播体系。深入推进“绿色频率频道创建”活动，通过开展公益广告大赛、参与全省“三贴近”节目评选等赛事活动，不断净化荧屏声频。开展xxxx年度x广播电视节目奖评奖工作，共评出特别奖x件、优秀奖xx件、提名奖xxx件；选送省参评节目xx件，获奖节目xx件，获奖率达xx%。xx市、xx县、xx县、xxx区等区（市）县狠抓广播电视节目质量，选送的节目主题鲜明、形式新颖、制作精良，获奖率高。x电视台第五频道在中西部地区率先开设整点播报新闻节目《新闻快报》，成为中西部地区第一个全天候专业新闻频道。

　　（三）大力扶持精品力作。投入资金近xxx万元，重点扶持优秀广播电视节（栏）目、影视剧和音像、图书作品精品创作。全年全市共生产广播剧x部、电视剧x部、电影x部、音像制品xx种、图书出版物xxx余种。其中，《中华英雄传—辛亥革命篇》、《藏·红·花》被纳入“十二五”国家重点音像出版规划；电视剧《川军团血战到底》、动漫《蔬果宝贝》、纪录片《忠贞》、小说《苏东坡和他的大宋朝》等作品获得省“五个一工程奖”。另外，广播剧《唱支山歌给党听》等x件影视作品获得市“五个一工程奖”。全市选送的十八大优秀节目中有x件节目获得全省表彰，x件节目被推送到全国参评。

　　二、公共服务水平明显提升

　　实施公共服务提升工程，深化“抓规划、抓覆盖、抓内容、抓机制、抓评价”的工作格局，着力推进公共服务示范区（项目）建设，服务城乡群众能力有了新提高。

　　（一）顶层设计逐步完善。组织业务骨干、专家到广播影视、新闻出版一线，开展数字出版、数字印刷、版权保护等系列工作调研，研究传媒和出版发行业扶持政策。按照“综合实力在全国省会城市一流、中西部全面领先，公共服务城乡均x平全国领先、全面一流”的定位，在充分调研的基础上，以广播影视新闻出版“十二五”发展规划为指导，启动广播三级联网、城乡数字影院、全民阅读、出版物发行网点等专项规划制定，推进广播影视新闻出版资源的内容全覆盖和配置均衡化。

　　（二）创新开展示范创建。将广播影视新闻出版相关工作成功纳入市委、市政府《关于深入开展国家公共文化服务体系示范区创建工作的实施意见》文件中，开展x广播影视新闻出版公共服务体系示范区（项目）创建活动，印发了创建方案，确定了xxx区、xx区、xxx市、xx市、xx县共x个示范区和“基层广播电视精品节目制作”、“农家书屋长效机制建设”等xx个示范项目，投入配套资金xxx万元，着力推进基础设施、内容供给、保障机制和绩效评估，加快实现设施配置标准化、节（栏）目活动品牌化、管理制度化和服务规范化。我市推进公共服务的多篇经验文章被国家广电总局《决策参考》刊载，在全国推广。

　　（三）民生工程超额完成。一是全力推进广播“村村响”工程，全市共建成xxx个村（社区）和xxx个农民集中居住区广播室；制作广播节目xxx集共xx.x万盘光碟并送下乡。xxx区、xx县、xx县因地制宜，分别采取数字音频、无线传输、购买服务方式，实现了广播村村响、优质响。二是深入推进电视“户户通”工程，完成x个“村村通”发射台数字化改造，发展地面数字电视用户xxxxx户。三是全面推进电影“人人看”工程，在三圈层完成xxx个村级固定电影放映点建设，放映x.xx万场公益电影，其中农村公益电影xxxxx场；创新开展公益电影“三进”活动，整合全市优质资源，深入留守学生之家、建筑工地和敬老院免费放映电影xxx场。xxx市、xx县、xx区等区（市）县采取菜单式管理，实行个性放映、送片和服务，提升了公益电影放映效果。四是农家书屋全部建成，全年新建xxx个农家书屋，xxx个示范农家书屋，接待读者xxx万人次，其中x个评为“全国示范农家书屋”，xx个被评为“x省示范农家书屋”。xx区打破农家书屋借阅制度，创新实施“茶馆书厨”工程，做到了图书资源共享和便民利民。五是全民阅读活动创新推进，以“书香x·阅动蓉城”主题，深入开展企业行、学校行等“八大行”活动近xxxx项；与x晚报社合作创办《书香x》周报、官方博客，搭建全民阅读公共推广平台，完成《书香x系列创建活动测评体系》构建，巩固和完善了政府主导、媒体推广、城乡互动、全民参与的全民阅读活动工作格局。xxx区与新华文轩联手打造“读书之城、书香古驿”，构建了“xx分钟购书圈”。xx区、xx区、xxx区、x县等区（市）县通过创作专刊、百村读书活动、好书推荐等方式，营造“读好书、好读书”的社会氛围。

　　（四）工作机制更趋健全。完善农家书屋建设管理、广播室运行维护管理等工作机制，确保民生工程建管用的长效运行。完善x广播影视新闻出版公共服务评价指标体系和考核办法，优化示范创建标准。邀请人大代表、政协委员、专家学者和市民代表深度介入民生工程、节目阅评、报刊审读和绿色频率频道创建，提升公共服务的社会化评价水平。创新开展年度重点项目推进评估定级，强化过程督查。进一步提升政府信息公开水平，推进公共服务项目公开、阳光运行，为及时提供服务提供了更好的平台。

　　三、产业发展势头更加强劲

　　实施重大产业项目带动工程，切实转变发展方式，全面推进全省文化产业核心发展区和文化改革开放先行区建设，“产业倍增”战略落实有了新成效。

　　（一）加快园区项目建设。以园区和项目建设为重点，促进省、市级重点项目的储备转化及开工建设。一是成功突破xxxx年新闻出版总署设立x、x、x三大基地的原有规划，x正式获批成为全国第x家国家音乐产业基地。二是推进x现代印务基地建设，目前基地共引进世界xxx强企业博世包装机械等在内的xx家印务包装企业及关联企业，实现产值xx.x亿元。三是加快推进文轩物流基地建设，项目总投资x.x亿元，目前已完成投资x亿余元。四是加快高新技术产业开发区、x大学文化产业研究中心两个国家级版权产业示范园区建设。推进天府软件园版权示范园区培育工作，xxxx年共引进名优企业xx家，全国xxx强x家，行业百强xx家。五是加快城市影院工程建设，全年新建主城区影院xx座，县城电影院x座，西南地区最大的IMAX影院—影立方xxxIMAX影城入驻“东郊记忆”。新增x横店等x条院线，x以xx条电影院线成为国内省会城市电影院线最多的城市。

　　（二）推广新技术新业务。投入资金近xxx万元专项支持数字电视、数字传媒、数字印刷等新技术和新业务应用推广。一是推动有线电视数字化整体转换、双向化改造。全年全市新增数字电视用户xx万户、宽带互联网用户xx万户、互动电视用户xx万户，实现创收xx亿元。二是推进“三网融合”试点工作，指导市广电台IPTV内容集成平台建设，全年实现IPTV业务收入xxxx万元。三是加快传统印刷发行业向绿色印刷、数字出版转型，全年全市新增数字印刷企业x家，x家印务公司入围全国百强。四是加快高清电视应用，规范电视购物产业，推动跨区域业务合作。市广电台美食天府频道通过与鼎视传媒合作，成功上星传输，开拓性地实现了x台节目的全国覆盖。x人民广播电台正式获批新增xx.x兆赫和xx.x兆赫两个频率。xxxx年，x市域内的播出机构和有线电视网络机构实现创收xx.xx亿元，其中广告收入x.xx亿元，网络收入xx.x亿元。x电视台节目《巴适大名堂》荣获国家广电总局电视节目技术质量奖视频图形质量奖三等奖。

　　（三）有序推进体制改革。全市xx个区（市）县完成文化局、广播电视局和新闻出版局“三局合一”工作。抓好电影、出版等文化企业股份制改造和广播电视制播分离改革，进一步深化市属公益性文化事业单位改革，在全省率先完成首批x家非时政类报刊出版单位转企改制工作，及时启动第二批工作。深化行政审批改革，取消“音像制品非卖品”等x项审批服务事项，将“电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批”权限下放到县级行政管理部门实施。

　　四、监管服务质量持续优化

　　实施监管质量优化工程，深入推进安全播出、“扫黄打非”、节目监测、舆情分析等重点工作，持续深化全国版权示范城市建设，行业科学化管理水平有了新气象。

　　（一）优化行政监督管理。一是建立健全重大行政决策规则和程序，制定《行政执法监督管理办法》。二是加强广告管理，建立广播电视广告违规通报制度和报刊广告监督管理协调机制，制定《播出机构广告播放监管工作制度》、《网络视听管理制度》，媒体广告质量明显提升。三是加强“安全播出”，投入资金xxx万元，支持实施xx个安全播出实用项目；完善应急预案，层层签订责任书，组织开展应急演练和大检查，提出整改意见xxx项，市级、县级播出传输机构平均达标率比xxxx年年底分别高出xx个和xx个百分点，圆满完成党的十八大、全国“两会”和省市党代会等重要时期的安全播出，获得省广电局表彰。四是加强节目监测和舆情分析，健全舆情分析评价体系，完善监测与监管联动机制，切实加强安全播出、广告、互联网视听节目、广播电视内容监测。全年共编发舆情分析周报xx期，市级电视媒体舆情分析报告xx期，对农节目抽测分析报告xx期。五是开展节目阅评和报刊审读，开展“重大事件和突发事件的新闻报道”主题阅评x期，编发《视听评议》xx期，新闻舆情xxx期；对x传媒集团公开发行的xx种报刊和区（市）县刊型内部资料进行审读，完成审读通报xx期，不断提升广播、电视、报刊质量。

　　（二）规范行业市场秩序。一是完善电影院线联席会议制度，创新推进城市影院双语标识规范化建设，《儿童电影优惠标准》执行情况良好。各院线还针对特殊人群开展“优惠票价日”等活动，峨眉院线连续xx年举办“儿童电影节”，受到国家广电总局和省广电局肯定。二是完善印刷发行业监管机制，继续开展出版物售前审验，健全和落实承印管理制度，加大对中小学教辅清理，全年共完成委托书备案xxxx份，审验图书xxxx个品种（册），形成售前审验报告x期。三是深入开展“扫黄打非”，将封堵查缴政治性有害出版物作为重中之重，全年共查缴非法出版物xxx万余件，查办“扫黄打非”案件xx起，办理全国和省交办案件xx起。工作得到全国“扫黄打非”工作小组专职副组长李长江的充分肯定，xx个单位和个人、专案组获得全国、全省表彰奖励。xx区、成华区等区（市）县通过建立公路货运联动机制，严查大案要案，营造了良好氛围，维护了出版物市场秩序。四是加强对行业系统协会的指导，完成市广播电视学会、市书刊发行业协会、市印刷行业协会和市版权协会的换届选举或筹备工作，行业学会、协会的职能进一步发挥。

　　（三）提升政府服务质量。一是继续举办欧盟电影展、法国电影展活动，并成为影展永久举办地。二是持续开展有线电视系统审查和验收，并纳入建设项目并联审批，完成有线电视工程竣工验收xxx个，覆盖用户约xx.x万余户。三是持续深化全国版权示范城市建设，修改完善著作权登记资助办法，推进版权公共服务平台建设，深入开展“版权进社区”活动，通过电视、户外LED等载体加强版权宣传。xxxx年资助各类作品xxxx余件，发放资助款xxx余万元，指导x版权交易中心实现xx余个项目挂牌，调解侵权纠纷xx起。政府机关软件正版化工作得到国家督查组和省政府检查验收组高度肯定。高新区、xx区、xx区等区（市）县在加强园区版权服务、严查侵权盗版、推进机关软件正版化工作等方面成效明显，深化和巩固了全国版权示范城市建设成果。四是加强政务窗口服务，深入开展“局长进大厅”活动，xxxx年共办理行政审批服务事项xxxx件，接受各类咨询xxxx人次，承诺时限办结率、现场办结率、窗口满意率均达xxx%。五是积极处理群众关注的有线电视质量服务等热点问题，x文明热线xxxxx第三方调查显示，群众对市广新局的总体满意度一直居于全市前三位。

　　五、党的建设和队伍建设全面加强

　　实施发展能力保障工程，以干部队伍建设为重点，持续深化组织建设、作风建设和廉政建设，干事创业团队有了新活力。

　　（一）组织建设全面夯实。深入开展基层组织建设年活动，完成了第一届机关党委委员的选举，建立健全了基层组织。坚持党建工作与行政工作同时部署、统筹推进，全局党建工作在局党组领导下，以机关党委为核心，以支部为单位，全体党员共同参与的党建工作格局得到进一步巩固。机关配备专职党务干部x名，党组织工作经费纳入年度行政经费预算并执行；“三会一课”、民主评议党员、党委书记和支部书记述职、党务公开等各项制度落实到位；全年无党员违纪违法情况发生；基层党组织晋位升级满意度测评率达xxx%。积极推进“挂包帮”工作，局党组成员带队，机关xx名党员通过结对帮扶联系基层，服务群众。

　　（二）队伍建设全面提升。落实“坦诚、务实、协作、律己”的基本要求，全面加强领导班子自身建设，班子的表率作用、凝聚力和战斗力进一步增强。加强干部日常管理和监督，制定完善了干部职工请假和谈心谈话等制度。创新干部激励机制，完善干部职工正负激励暂行办法，分x类xx项正负激励加扣分，实行量化考核并实施月度评比，全年共评出“机关工作流动示范岗”xx人次和“月度评选目标明星”xx名。相关做法被市委组织部《组工信息》刊载，在全市推广。加大干部培养与培训力度，通过选拔任用、干部交流、统筹公选、公开招录、上挂下派等方式，不断优化干部队伍结构；继续实施分级分类培训，完成市委组织部、市委党校相关培训xx期，xxx人次；开展机关和系统干部专题培训xx余期，xxxx余人次。加强行业人才队伍建设，开展播音类、艺术类和工程技术类行业人才职称评审工作。

　　（三）作风建设全面强化。深入开展干部作风教育实践活动，围绕党员先进性纯洁性主题，分班子、支部和党员三个层次，对照七个方面的问题，主持召开党组会、座谈研讨会、专题调研、民主生活会，深入剖析原因，研究落实整改措施，促进了各项工作有序推进。x月xx日，我局在全市干部作风教育实践活动办公室主任会上作工作交流。市督导组在检查中也给予了充分的肯定。市干部作风教育实践活动领导小组《简报》，《x日报》和《x晚报》xx次刊载我局做法。切实加强机关内部管理制度，建立健全目标管理、文秘管理、财务管理、车辆管理等方面的制度和机关作风督查工作机制，机关运行更加高效规范。

　　（四）廉政建设全面加强。加强反腐倡廉教育，组织开展《廉政准则》专题学习活动，通过会议、宣传栏、观看警示教育片，切实做到警钟长鸣，党员干部廉政意识显著增强。全面规范廉政制度，明确年度目标和责任分工，层层签订《党风廉政建设责任书》。强化党风廉政监督，局党组带头坚持民主决策程序，凡是涉及全局重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用都严格依照程序，经党组会集体研究决定，并邀请第一纪工委的同志进行全程监督。定期召开民生工程建设分析会，组织开展民生工程、重点工作和专项资金使用情况的专项检查，确保专款专用。制定完善了机关财务管理、行政审批监督、行政审批过错责任追究等xx余项制度，强化了监督管理和考核，确保了各项工作落到实处。全年无违规违纪事件发生。

　　总结一年的工作，全市广播影视新闻出版系统以服务城乡统筹工作大局和城乡群众为根本的广播影视新闻出版工作体系更加科学、更加健全，公共服务更加优质、更加均衡，产业发展更加有序、更加强劲，行业监管更加规范、更加完善。xxxx年，市广新局荣获了全国“十一五”广播电视“村村通”工作先进集体、全国“扫黄打非”先进集体、xxxx年度全省广播影视工作目标考核先进单位、xxxx年市政府目标绩效考评先进单位等xx项奖励，系统多名干部职工受到全国及省、市各类奖励。

　　在看到成绩的同时，也要清醒认识到工作中还存在的不足和差距：一是广新工作服务大局、服务群众的自觉性与共振性还需不断加强。二是适应发展新形势，满足群众新需求，加强和创新管理的力度还需不断加大。三是强化创新，加快融合，努力破解广新行业改革发展难题的思路和办法还需进一步增强。

　　工作要点

　　xxxx年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”发展规划承前启后和为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全市广播影视新闻出版工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和省市党代会精神，以落实科学发展观为主题、以服务全市工作大局和城乡群众为主线，以创新提升为主调，大力实施广播影视新闻出版公共服务提升工程、产业跨越提升工程、监管服务质量提升工程，进一步强化发展保障能力，努力建设广播影视新闻出版公共服务体系示范区、产业核心发展区、监管服务先行区。

　　一、大力提升公共服务水平，强化舆论引导与精品创作、推进惠民工程、完善长效机制，加快建设公共服务体系示范区

　　（一）切实改进宣传，增强舆论引导力。一是以抓紧抓好学习宣传贯彻党的十八大精神为首要政治任务，围绕党的十八大的主题主线和中央、省委、市委经济工作会议精神，在广泛深入、有效引导上着力，精心指导新闻媒体深化党的十八大精神学习宣传贯彻和开展天府新区建设、五大兴市战略、财富论坛、北城改造等省市重大战略部署宣传，加强突发公共事件和热点问题引导。二是落实中央关于新闻报道、改进文风的要求，坚持“三贴近”原则，持续开展“走转改”活动，坚持“新闻立台、新闻立报”，深入开展“学雷锋”、“三项学习教育”活动，强化社会责任和职业道德教育，全面践行社会主义核心价值体系。三是持续深入开展绿色频率频道创建活动，着力提高媒体宣传的针对性、实效性、亲和力和感染力。四是认真落实全市新闻宣传“xx条”规定要求，重点做好“测、评、管、快、统”五方面工作，加强对媒体重要环节、重大工作新闻报道的管理，提升市、县两级媒体宣传质量。

　　（二）实施精品战略，增强精品创作力。一是完善精品创作规划，重点抓好出版物、广播剧、影视剧、影视动画等重大选题的策划及创作指导。二是制定精品生产计划，全年生产广播剧x部、电视剧x部、电影x部、影视动漫（动画）节目x部以上。三是加大创优考核与扶持奖励力度，加强全国、省级“五个一工程奖”作品精选与储备，力争广播影视新闻出版各类作品获得国家、省级奖项以及在中央级媒体播出或全国发行放映有新的突破。四是以实施“对农节目标准体系”为推手，提升对农广播电视节目质量，打造对农节目品牌。

　　（三）推进惠民工程，提高文化惠民品质。一是深入开展广播影视新闻出版公共服务示范区（项目）创建工作，加强督促指导与统筹协调，按进度全面完成示范区建设；出台验收标准，完成验收并抓好典型经验的总结宣传。二是全面推进广播“村村响”工程，新建xxx个标准化广播室（行政村及涉农社区xxx个、农民集中居住区xxx个），示范区标准化广播室实现全覆盖；全市xx%的县、乡、村广播系统实现三级联网。三是全面推进广播电视“户户通”工程，优化x个“村村通”数字发射台配套设施，完成覆盖测试及x万台地面数字电视机顶盒配送工作，发展地面数字电视用户x.x万户；有线电视新通达xx个行政村，新发展农村有线电视用户xx.x万户。四是全面实施电影“人人看”工程，出台乡镇数字影院和村级固定放映点建设标准及专项规划，提升公益电影“三进”活动服务水平，推广“菜单式”送片服务，全年放映公益电影xxxxx场（农村公益电影xxxxx场、公益电影“三进”xxxx场）。五是完成x个示范区的示范农家书屋建设，全市建成市级示范农家书屋xxx个，继续开展社区书屋建设。六是出台出版物发行网点、公共阅报栏（屏）工程专项规划，完成x个示范区乡镇发行网点和公共阅报栏（屏）建设任务，加快推动全市乡镇出版物发行网点及公共阅报栏（屏）建设。七是加强以“八大行”为主要内容的全民阅读宣传推广工作，以构建“书香x”系列创建测评体系为契机，加强“书香之家”创建；全力将《书香x》周刊打造成为集发布全民阅读重大信息、展示阅读风尚为一体的共享平台；深化“百姓大书市”活动，塑造品牌。

　　（四）完善长效机制，增强服务效力。一是出台广播三级联网、电视“户户通”和乡镇影院建设“以奖代补”标准，优化标准化广播室监管制度、建立地面数字电视管理和运维机制、制定公益电影放映管理实施细则，确保听得明、看得清、看得好。二是加大农家（社区）书屋常态化管理力度，加强图书更新，加快图书流转，强化队伍建设和管理人员培训，努力发挥书屋作用。三是出台乡镇出版物发行网点和公共阅报栏建设“以奖代补”标准，建立乡镇出版物发行网点和公共阅报栏建设、管理机制，确保长效运行。

　　二、大力推进产业跨越发展，以转变发展方式为主线，加强产业基地和重点项目建设、推动传统业态转型升级、深化体制改革，加快建设文化产业核心发展区

　　（一）加强产业基地建设。一是以x东郊记忆为基础，以x国家音乐产业基地获批为契机，做好基地授牌工作，完善音乐基地发展规划，促进音乐产业集聚和品牌形成。二是推进xxx文轩物流基地建设进度，加大x现代印务基地招商引资协调推进力度，提高企业聚集度和基地产值规模，以申报印刷复制业省级示范基地和示范企业为抓手，助推印刷企业管理水平提高和赢利能力增强。三是以洛带古镇为载体，以图书文化为依托，打造集出版印刷发行为一体的龙泉“书香古驿”。四是深化高新区全国版权示范园区建设，强化园区版权服务，推动天府软件园申报国家版权示范基地，促进版权相关产业发展。

　　（二）加快实施产业项目。一是分类推进“十二五”期间广播影视新闻出版（版权）重点产业项目，全力促进x创意产业园、锦江x传媒产业基地等省市级重点项目的建设及储备转化。二是推动电视购物产业发展，通过“每日东方购物”品牌，着力打造西部一流的电子商务与电视购物节目相结合的商务平台。三是加快推进全域x公共广播网构建、户外公共视听平台的规划、立项与建设。四是以申报“数字出版转型示范企业”为契机，培育龙头企业，打造产业品牌，推动产业资源共享。五是以政策支持为引导，鼓励发行企业兼并重组，探索发行业与农家书屋联合发展模式，不断提升发行业水平。

　　（三）推动传统业态转型升级。一是深化“三网融合”试点城市建设，加快有线电视数字化整体转换与网络双向化改造，实现双向互动电视网络覆盖xxx万用户，主城区双向化覆盖率达xx%以上，发展双向用户xx万户；开展双向进入试点业务，发展广电网络企业互联网宽带用户达xx万户、手机电视用户超过xx万户。二是发展网络广播、网络电视、移动公交电视等新媒体，实现传统媒体与新媒体融合发展。三是加快推进高清电视应用和市级播出机构高清节目制播能力及高清频道高、标清同播率提升。四是以规划为指导，规范引导电影院线发展和城市影院空间分布；推动社会资本参与国有老旧影院改造和县级电影数字化发行放映网络建设。五是促进法国影展永久落户x，组织举办xxxx年法国影展和欧盟影展。六是鼓励报刊龙头单位开展数字出版新业态、新业务的试点推广，推进更多的印刷企业通过绿色认证，加快传统出版印刷业向数字出版、数字印刷、绿色印刷转型，抓住“北城改造”战略实施之机，推动图书批发市场转型升级。

　　（四）加强调研完善政策。一是深入研究产业发展现状，完善行业促进政策，扶持品牌创建，引导发展高端和绿色产业，促进产业快速发展。二是推动出台《x市促进电影产业繁荣发展意见》，制定《新（改）建影院预报告暂行规定》，引导城市影院发展。三是开展印刷产业园区发展方向与配套政策研究，促进企业聚集度。四是按照《x市广播影视新闻出版统计管理办法》规定，加强统计监督及统计数据运用，增强服务能力。

　　（五）深入推进体制机制改革创新。一是全面落实“三改一加强”要求，积极稳妥推进我市第二批非时政类报刊出版单位转企改制，二是深化广播电视制播分离改革和市级媒体内部“三项制度”改革，进一步转换营运机制，增强发展活力和竞争力。三是巩固改革成果，深化影视领域企业改革，推进资源整合、结构调整，培育壮大符合现代企业制度的市场主体，促进规模化、集约化和专业化发展。

　　三、大力提高监管服务质量，健全优化制度、完善工作机制、创新管理手段，加快建设管理服务先行区

　　（一）完善制度，依法监管。制定印发《关于加强x市广播电视机构和报刊出版单位业务管理的意见》；制定完善《x市广播电视广告播出管理制度》，开展“诚信健康广告”播出活动；开展行业法律法规专题调研，制定完善《行政执法监督办法》《行政执法评议考核办法》《行政审批运行和监督管理制度》；建立报刊单位和广播电视节目播出机构、传输机构日常违规登记和通报制度、新闻记者不良从业人员备案和通报制度；加强对市广电学会、市电视电影家协会、市书刊发行业协会、市印刷行业协会的管理与指导，促进广播影视新闻出版行业自律。

　　（二）健全工作机制，加强服务。一是建立全面监测机制，扩大广播电视内容监测覆盖面，加强广播电视新闻出版舆情分析中心建设，制定监管平台建设技术标准，完善广播电视节目、广告监测系统，提高发现问题能力、把关能力和分析能力。二是深化节目和服务考评机制，健全节目阅评体系，建立播出机构、传输机构服务质量考评体系。三是加强广播电视无线电管理，健全安全播出指挥调度体系与安全播出应急预案，固化“十八大”安全播出成果，维护广播电视文化安全。四是探索建立适应“三网融合”、有线无线相结合的广播电视业务体系、服务体系和监管体系，规范和引导IP电视与有线电视共同发展。五是组建报刊审读专职队伍，建立审读联络员机制、审读报告考核机制、审读报告反馈机制；完善印刷“五项制度”机制，制定分级分类推进印刷企业入驻园区标准，深化出版物批发售前审验机制。六是开展重点新闻、广告、非法网络视听网站、出版物市场等专项督查、整治以及专项业务培训，加强广播电视节目、报刊、广告、网络视听节目、地面卫星接收设施、出版物市场等方面监管，降低违规广告刊播量、有线电视网络投诉量，遏制非法出版物上市销售，有力打击非法销售、安装和使用地面卫星接收设施行为。七是建立部、局、台（社）、网、学（协）会统一联动机制，形成监管合力。八是建立快速反应机制，第一时间发现问题、报告问题、解决问题和处理问题。九是完善电影院线联席会和网络服务会议制度，规范网络服务窗口及城市影院双语标识，提升广播影视新形象。

　　（三）深入开展“扫黄打非”，净化文化市场环境。一是出台《进一步加强全市“扫黄打非”工作的意见》，确保领导到位、工作到位、责任到位、保障到位。二是突出抓好严厉打击政治性非法出版物、网络淫秽色情等文化垃圾、侵权盗版出版活动三项重点任务。三是完善网络监管机制，扎实开展以整治网络文学、网络游戏、音视频网站为重点的淫秽色情信息专项治理行动，以整顿印刷企业、反制x反动出版传媒机构为重点的有害出版物专项治理行动，以整顿内部资料性报刊、网络报刊为重点的非法报刊专项治理行动。四是深入实施重点区域动态管理、重点监管、集中治理的净化工程；深入实施货运物流、印刷发行、文化公司制作等重要环节的联防工程；深入实施以严密封堵查缴涉藏政治性非法出版物和“藏独”反宣品为重点的“扫黄打非·珠峰工程”。

　　（四）健全版权保护机制，助推版权产业发展。一是加强版权登记资助，积极开展重点领域、重点行业版权登记工作，鼓励创新，实现版权登记量增长xx%以上。二是新建版权服务站点，探索建立全市版权综合服务电子平台，深化版权交易、维权中心工作，指导社会服务组织开展版权服务，促进版权资源传播运用。三是制定x市版权试点示范单位评选办法，开展市级试点示范单位评选活动，培育省级和国家级版权示范单位。四是围绕创造、流通、传播等重要环节，深入开展打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品专项行动，制定实施《x市加强版权保护迎接全球财富论坛成功举办工作总体方案》，积极做好网络版权监管，提高保护能力。五是统筹做好全市版权宣传工作，制定版权宣传方案，集中开展形式多样的版权宣传普及活动，提高全社会版权意识。六是完善软件正版化工作机制，健全服务平台，督促机关单位落实软件购置、使用、处置各环节管理工作，促进软件管理规范化、科学化。

　　四、大力提升发展保障能力，深化干部队伍、机关效能和党风廉政建设，规范政务服务，切实提高干部队伍的保障服务能力

　　（一）深入推进干部队伍建设。一是以“表率班子、实干团队、和谐机关”建设为目标，以学习贯彻党的十八大精神为核心，深化领导班子自身建设，增强班子引领力和凝聚力，认真贯彻党的民主集中制原则，努力提高决策的民主化、科学化。二是配合市委宣传部整合系统行业人才管理资源，创新开展行业职业资格培训，加大行业人才推荐和培养力度。三是创新系统干部培训方式，完善分级分类培训框架。四是继续推进机关干部正负激励考核机制，强化结果运用。

　　（二）深化学习型机关建设。一是认真落实党组中心组学习会、党组民主生活会等制度，创新和提升工作水平。二是进一步巩固创先争优活动成果，加强基层党组织建设，开展丰富多彩的文体活动，树立机关文化品牌。

　　（三）增强机关规服效能建设。一是以开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为抓手，认真贯彻落实中央和省市关于改进作风的有关规定，深入倡导清简务本、求真务实的工作作风，形成善谋善断、敢想敢干的良好风气。二是构建覆盖全系统行政审批联动协调工作机制，深化行政审批标准化建设，加强网上审批系统运用，建立推行“引导服务”和“提前介入”制度。三是制定科学的绩效考核办法、效能告诫、诫勉教育、责任追究实施细则和效能投诉处理办法，规范投诉处理程序。四是完善政务督办制度，强化行政效能督查。

　　（四）全面落实党风廉政建设要求。一是开展党的纪律教育，认真学习党章，严格遵守党章，严格执行党的政治纪律、宣传纪律。二是认真落实改进工作作风、密切联系群众的各项要求。三是加强惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，深化廉政风险防控机制建设，加强行风建设，做好信访举报案件的调查处理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

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