2021关于上半年工作总结及下半年工作计划的报告范文

2021年关于上半年工作总结及下半年工作计划的报告范文

　　xxxx年以来，xx镇紧紧围绕贯彻落实省委十届三次全会精神和市委、市政府 “四二一一”发展战略，以转变领导方式和服务模式为手段，抓中心、突重点、强基础、惠民生、构和谐，汇聚发展智慧、凝聚发展力量奋力打造彭州“绿色、文化、时尚、开放”城市名片，以工作落实和密切干群关系为重点，突出抓好中心重点工作和干部群众教育工作，有效推动全镇经济社会争先发展、转型发展、跨越发展、和谐发展，年初制定的各项目标和重点工作按时间节点有序推进，基本实现时间过半，目标过半。

　　一、重点中心工作推进情况

　　（一）拆迁安置社保治违工作稳步推进

　　xx镇坚持以围绕中心促发展，服务服从于城市发展大局，转变工作架构，实行拆迁组织架构高配置，创新组长负责制、宗地包干制、拆迁办工作人员竞争上岗和组长、组员双向选择制度拆迁经费包干制、重大项目全员上岗制为主要内容的“五制”拆迁机制，采取对重点拆迁项目实施“三集中（集中配备高素质拆迁队伍，集中镇财政主要财力，集中镇领导主要精力）”和班子成员包项目、跟进度，重点项目模拟拆迁等工作方法，不断创新工作方法，理顺拆迁机制，努力推行“拆迁公平化、安置先行化、治违常态化”，将拆迁安置作为抓项目、促发展的头等大事，把维护拆迁群众的利益放在首要位置，真正做到阳光拆迁不压制群众，诚信拆迁不愚弄群众，依法拆迁不伤害群众，拆迁工作取得了前所未有的突破。

　　1、着眼项目落地，整体推进征地拆迁。xxxx年，xx镇在拆项目xx宗地，现已清场交地x宗（即高压线路、新增工业开发区项目xxxx亩、铁路编组站、牡丹新城西侧片区x号道路），其中牡丹新城东侧片区x条道路除x条道路部分未交地外，其余x条道路已全部交地，签订房屋拆迁协议xxxx户、xxxx人。

　　2、规范工作程序，加快失地农民安置。按照“应安尽安、公平安置”的工作理念和公开、公平、公正的民主程序，实现了安置的透明化。截止今年x月底，完成安置xxx户、xxx人户，进一步解决了近五、六年大量的超期过渡人员安置问题。投入安置小区基础设施资金xxx余万元完成了天泉西区、利安场小区、先锋小区基础设施雨污管网及化粪池建设。

　　3、保持高压态势，加大治违拆违力度。实施“网格化”管理，完善治违拆违的责任追究制。近半年，共查处违法建设xx处，建筑面积xxxx平方米，其中拆除面积xxxx平方米。

　　4、坚持“应保尽保”，着力化解社保遗留问题。采取新增一宗地解决一宗地的失地农民社保的工作方式，为活动板房等五宗以粮计息项目、成绵复线高速路扩征地、大元花岗石厂、成绵复线星光安置点项目争取到社保指标。利用社保专项资金和争取政府兜底资金，筹资xxxx万元，解决了xx宗地、xxx人的失地农民社保问题。

　　（二）城乡环境综合整治工作持续推进

　　1、城乡环境综合整治工作。组织动员全镇干部和群众，添措施、重投入，花大力气集中治理城乡环境。已投入资金xxx余万元集中治理，共出动人员xxxx人次，铲车x台，挖机xx台，装机x台，小四轮车xx台，火三轮xx台，清理路段长度共计x万米，清理清运沟渠垃圾等其他垃圾x万余方，清理沟渠长度x万米，新增了x处垃圾桶点位。一是大力宣传，发动群众积极参与。全镇上下总动员，各村（社区）通过召开党员会、议事会、代表会、群众大会，张贴、发放宣传资料等多种形式广泛宣传，动员群众积极参与，再次掀起城乡环境治理新高潮。二是分“责任区”，建立考核制度。对全镇xx个村（社区），按属地管理的原则划分“责任区”，分别以城镇、城乡结合部、纯农村不同性质明确各自的主要职责，建立严格的考核制度。同时，各村（社区）也与辖区内的单位和商家店铺签订了责任书，做到了层层有人抓、事事有落实。三是集中治理，保障工作经费。对主要入城道路和重要村道的环境进行集中治理，实行镇班子成员、驻村（社区）干部包片包段，工作实行“日推进”。 对彭白、彭什、汉彭、石化大道、滨河路、安彭路x条主要出城道路和主要村道对外实施了市场化运作，由保洁公司具体负责路段坏境卫生保洁。对中标的清扫保洁公司实行周考核制度和周例会制度，并将检查考核结果与工作经费挂钩。四是建立和完善了城乡环境综合整治长效机制。在《xx镇xxxx年城乡环境综合整治专项工作奖励办法》的基础上，建立《xx镇xxxx年城乡环境综合整治专项考核办法》，每天对“农垃”和城区居民院落的保洁人员上岗履职情况、清运及保洁情况、设施维护情况进行督查，发现问题及时整改。并将城乡环境整治工作情况纳入村（社区）年终目标考核，严格兑付奖惩。

　　2、秸秆禁烧工作。在x月至x月的秸秆禁烧工作中，xx镇创新管理督查方式，多举措切实抓好秸秆禁烧，先后x次召开全镇xxxx年秸秆综合利用和禁烧工作会。一是明确目标，认识到位。逐级签订镇与村组、村组与农户目标责任书，将目标层层分解压实，落实到具体责任人。二是迅速形成宣传氛围，确保宣传全覆盖。采取全方位，多形式宣传办法，将禁烧宣传车开进村、宣传标语挂到村、禁烧政策送到户，禁烧会议开到组，切实提高群众自觉性。三是措施具体，建立网格化巡查制度。全镇按片区分为x个工作小组，每个小组设置x个督查队，每个村（社区）建立一支巡查队，全面实行xx小时督查巡查制。四是重罚严管，奖惩到位。确保“不见火光，不见烟雾，不见黑斑”，切实保证秸秆禁烧工作万无一失。五是综合利用疏堵结合。建立走道式秸秆还田示范田，将技术送到村（社区），结合远程教育培训到组，让群众逐步了解和掌握该项还田技术，解决好秸秆的出路。每天出动xxx人次，共查处饭烧秸秆xx起，罚款xxxx元。

　　（三）维稳和信访工作稳妥推进

　　xx镇地处城区，维稳压力大，特别是在重大节假日和党的重要会议期间，xx镇通过抓好信访逐级负责制和“一岗双责”制度，确保不出维稳事件。一是与村（社区）签订目标责任书。二是逐个梳理，对涉法涉诉的重点人员，实行领导包案制和落实有效监控等措施。三是加强督查，包片领导、驻村（社区）干部按照要求，定期对重点稳控人员进行督查，使得全镇重点人员非正常上访得到有效控制。全镇x—x月份办理书记、市长公开电话xx件，群众来信来访xxx件，人民网x件，特别在x两会期和x财富论坛期间未发生一起到省上访事件，实现“三零”目标。

　　（四）文明院落建设工作深入推进

　　1市文明院落工作是我镇特色亮点工作之一，在市文明办的指导下，今年确定了x个xxxx年前建成的老旧院落，通过宣传动员，并按照政府出大头、居民出小头的理念，预计投入资金xxx万元，按照x市“一套物业管理模式，十项整治行动，五项便民服务项目，三项长效工作措施，文化品质提升”的建设内容和标准，着力打造文明院落，改善居民生活环境和生活品质，切实提升市民对深化文明城市建设的支持率和满意度。

　　（五）创新社会管理工作长效推进

　　我镇对寂光、锦阳两个农民安置小区的管理实行了公司化管理，通过公开招投标确定由彭州市顺吉公司进行物业化管理，对这两个小区从组织机构、环境卫生、小区物业管理、文娱设施等等方面进行规范，对其存在的问题多方协调，逐步化解。通过近x个月的试运行，小区环境面貌有了显著提升，得到了小区居民的认可，力争打造成星级小区。

　　（六）党建工作扎实推进

　　xx镇始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，狠抓党建、党风廉政建设、干部队伍管理和行政效能建设，着力打造一支来之能战、战之能胜的干部队伍，为落实各项工作任务提供坚强的组织保障和人力保障。一是突出抓好组织建设。今年上半年拟发展党员xx名，拟转正xx名，确定入党积极分子xxx名。二是深入推进“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐x”主题教育活动。召开好多形式的动员会、专题学习会、座谈会、文艺表演等，全镇各党支部做到宣传、学习、交流讨论、建章立制全覆盖。三是着重抓好现代远程教育工作。实行“学时制” 按月考核工作，并于每月xx日通报各远程教育站点学习情况，并根据站点的工作实际情况，结成x支管理指导对子，督促指导各站点按时、科学、规范的完成远程教育各项工作任务。四是抓好目标管理体系建设和制度完善。设置中心重点工作公示栏每周通报全镇重点工作安排、进展情况，镇纪委、目督办对工作开展不力、落实不到位的村（社区）发放《督办通知》，利用《xx快讯》平台对村（社区）工作运行进行督查通报，接受社会监督。五是强化党风廉政建设，走紧密联系群众路线。通过加强干部思想政治素质教育为抓手，着力加强反腐倡廉制度的完善和健全，建立《拆迁附着物、专项经费等实施常态化督查实施意见》和来信来访处理和调查制度，坚持以党治党，以制度管人，在全镇上下营造风清气正的党风和政风，在全镇干部中营造想干事、能干事、干成事的工作氛围。xxxx年处理了违法违纪违村（社区）干部x人，违纪违规党员x人。六是加强带头人和村干部队伍建设。进一步提高基层党组织引领发展、服务群众、加强社会管理的能力，从而有效推进中心工作和重点工作。七是开展公开选拔培养村（社区）后备干部工作。全镇经笔试、电脑操作、面试和组织考查四个程序，公开选拔了xx名村（社区）后备干部，按照工作实际需要安排后备干部到村（社区）实岗锻炼，进一步充实了干部队伍，增强了村级班子干部队伍活力，在村级干部中营造了危机意识和责任意识。八是新型村级治理机制进一步完善。各村（社区）在“xxxN”新型村级治理机制框架下建立和完善了符合本村（社区）自治管理的《村规民约》，规范了村（社区）居民言行。九是努力推进规范化服务型政府建设。按照“五型”效能、服务、廉洁要求，投入大量人力、物力、资金，进一步改善了经济发展软环境。x-x月行政审批量达到xxxx余件，无一例群众投诉，满意率达xxx%。十是树典型，示范点建设抓效应。xx镇围绕示范线建设，打造了彭关路白马社区、彭什路安澜社区、汉彭路星光村、安彭路谢家社区x个党建示范点并以此辐射带动线路周边村（社区）党建工作。十一是创新工作方法，不断探索基层组织建设。继续巩固xxxx年五项创新工作成果，创新工作从规范政府管理向转变领导方式和服务模式延伸，今年xx镇以密切联系群众，群众得实惠为主题，加大对社会管理的创新工作，拟在寂光社区、锦阳社区开展社会管理创新试点工作。

　　二、日常工作推进情况

　　（一）财政工作方面

　　一是我镇进一步加强村级财务规范管理，多次修订村级财务报账流程，并组织报账员、镇干部进行业务培训，对报销票据进一步规范，报销时间作了统一要求，强化了村组代理核算中心对村级财务的管理。二是及时按政策兑现惠农资金。截止当前完成了农资综合补贴、粮食直补等专项资金发放工作，共计发放xxxxxxx元。三是财政资金纳入彭州市大平台管理，做到了保障政府各项工作正常运转，各项专项资金运转正常。加强拆迁资金的管理，及时兑付拆迁资金xxxx万余元，保障了在拆项目工作进度。四是财政所标准化建设硬件建设基本完成，x月份将接受x市财政局的检查验收。五是对寂光、锦阳社区的集体资产进行了清理，完成了对xx个村（社区）的财务审计工作，并予以公示。

　　（二）社会事务工作方面

　　1、日常事务。着力建立和完善“依法管理村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”计划生育工作新机制，计划生育、卫生、红十字会、群宴管理、血防、教育等工作都做到时间过半，任务过半。工作经常化、规范化、法制化水平进一步提高，计生“三结合”帮扶力度进一步加大。x-x月，共处理违法生育xx例起，结案xx例，征收社会抚养费xxx.x万元。加强与镇属x所卫生服务中心的联系和监管力度，协助和配合市卫生局做好创建省级卫生应急综合示范市和创建省级卫生服务中心工作。

　　2、城乡低保按照应保尽保，动态管理。高效地把民政资金用于最贫困的群众，开展了城乡低保复查工作，积极宣传低保政策，入户了解家庭实际情况实行民主评定公示，对不符合低保享受标准的五类现象坚决清出，使低保申请、审批更加透明，从而实现公开、公正、公平原则，通过复查调整和清理退出xxx户xxx人，完成了低保救助平台的网络建设。今年以来按政策及时兑现发放五保户资金xx余万元，预计发放残疾人定补资金xx万余元，并提供相应的救助帮扶政策。

　　3、创新基层政权管理，完善社区院落两个层面自治组织建设。重点通过居民院落意愿调查，确定了今年公服资金的使用，同时在上级的支持下，实行了院落整体打造和创文明院落，涉及xxx个小区院落，预计整治资金xxxx万元。

　　（三）综合治理工作方面

　　流动人口服务与管理工作。实现网络化管理，x—x月份录入房屋信息采集xxxxx条、流动人口信息xxxx人，用工单位xxxx条。进一步完善了封闭式小区的房屋公示栏和信息采集点标牌、村（社区）网格化图上墙。x月xx日接受了x市的考核验收，受到了表扬和好评。防邪、司法、综治运行正常，对法轮功练习者进行帮教和转化、落实了四帮一措施，与村（社区）签订了处法工作目标责任书，与辖区派出所一起清理反标xxx余条，发放了村（社区）宣传资料挂图xxx条，加强情况信息报送制度，成立了“防邪”工作信息员xx人，“两会”期间实现了“三零”目标。为大力弘扬法治精神，建设和谐幸福xx，全面落实综治各项措施，xx镇与村（社区）签订了xxxx年度社会治安综合治理保一方平安目标责任书。建立健全“星级”小区x个，联合辖区派出所对校园周边及治安复杂场所进行了集中整治，对发现的问题限期整治。同时，充分发挥大调解中心的作用。x-x月调解各类纠纷xx件，法制宣传xx次，其中到社区大型法制宣传x次、接待群众来访并解答法律咨询xx次、审查各类合同x次、与社区矫正人员和刑释解教人员谈心xxx人次、协助拆迁工作x次。通过普法宣传，提高社区居民参与“平安社区”“法制社区”建设的自觉性，使综治工作进一步深入人心，营造了共建和谐、共享平安的良好局面。

　　（四）事业（社区）管理服务工作方面

　　1、政府牵头，广泛开展文化活动。制定新措施加快活动的推进。一是举办全镇第二期故事员培训会。二是以“x+X”的形式，组织有关村（社区）百姓故事会队伍开展集体活动，扩大影响力。三是选派几支优秀百姓故事会队伍在镇域内巡演，辐射带动全域内队伍建设。四是宣传全覆盖。通过标语、专栏、广播等形式宣传百姓故事会。五是向镇域村（社区）群众发送“征稿启事”，通过稿件征集的形式在全镇群众中掀起“讲自己身边人身边事”的活动高潮。

　　2、坚持每月召开企业安全生产工作例会。与村（社区）和企业签订了安全目标责任书，认真开展“百日安全活动”打非治违专项行动，加强企业安全生产检查，查出隐患xxx条，现已整改完成，查处取缔非法经营、储存烟花爆竹x家；开展了企业安全生产标准化建设，现已达标企业x家；完成整治村道安全隐患xx处，完善了村道标牌、标识、减速带等设施。

　　3、创模工作。按照市“创生、创模”要求完成了省环保厅对xx镇辖区的创模工作的问卷调查任务。接待环保投诉信访事件xx件并协助环保部门对x省地方铁路局枕梁构件厂、彭州市琪家水泥厂、x亚东水泥有限公司等企业环保突出问题进行了调查处理。

　　4、劳动保障工作扎实推进。共计办理城镇职工续缴养老保险、医疗保险、停缴养老保险、新增养老保险、医疗保险xxxx多次，共计办理城镇职工退休、城乡居民养老保险退休xxx多人；

　　办理失业保险金签字xxxx余人次；申报公益性岗位补贴xxx余人次、xxxxxxx元；办理x社会保险卡xxxx多张；完成新农合缴费工作xxxxx人，共计xxxxxxx元；组织村（社区）开展创业培训x期，培训xx人；组织两个美容班和两个电脑班，共计xxx多人；办理失业证xxx人；就业困难人员认定xx人；开发公益性岗位xx人；发放年满xx岁每月xx元基础养老金xxxx人；发放续交养老保险存折xxx人；申报灵活就业社保补贴xxx人；

　　5、加紧完成统计工作。固定资产投资目标x个亿，采取对现有名录库中xx镇范围内的法人单位及产业活动单位进行地毯式清查核对并录入系统，对xx多家规模以上三产业单位报表每月进行统收上报等有效措施确保完成固定资产投入入库。

　　（五）新农村建设工作方面

　　1、抓项目，推进农村经济发展。一是按照“一园五基地”发展规划，进一步优化产业布局，稳步发展雷音村葡萄种植面积，新扩xx亩，新建立利安场社区大葱种植基地xxx亩（复种面积近千亩）。二是加强农村专合组织建设。规范完善彭州市绿洲蔬菜产销农民专业合作社和彭州市云福蔬菜产销专业合作社等xx个种植业和星光养殖协会等xx个养殖业专业合作社，新建雷音自健葡萄产销合作社。三是积极培育家庭农场。完成流转土地xxx亩，重点培育了白马x组、xx组以休闲种植、餐饮业和苗圃种植业为主导的家庭农场。

　　2、抓建设，夯实农业发展基础。利用村级公共服务资金，引导群众集资投劳实施农田水利春修，为农业生产打下坚实基础。完成xxxx年至xxxx年村组道路规划建设，xxxx年申报建设项目xx.x公里，已落实xx.x公里。

　　3.抓发展，城乡统筹发展。一是按照民主六步法程序开展村公项目。共收集项目xxx个，总投资xxxx万元。引导开展阳光惠民培训，已开展培训的有x个社区。二是综合“一线一品”规划，拟建牡丹大道文化产业园、xx镇特色街区、彭州市二级农产品综合批发市场、官渠夜宴四个项目。三是做好农业信息化服务工作。建设好农业信息服务网络，利用信息网络开展服务，上半年利用新农通发送信息xx条，完成农民实用技术培训xx期，达xxxx人次。四是按时对付各类补贴。兑付综合补贴、粮食直补xxxxx.x亩，xxx.xx万元；兑付农机补贴第一批xx户，兑付补助资金 xxxxx元。

　　三、存在问题

　　（一）干部和党员群众的管理和教育有待加强

　　为适应彭州市和xx镇发展新形势，关键是要切实转变工作作风，不断增强服务基层、服务群众意识。针对当前一些干部出现群众观念淡漠、群众立场不坚定、损害群众利益、群众工作方法简单、干群关系弱化、不愿深入基层、不会深入群众问题，在日常工作中还存在对干部、党员和群众的管理教育不到位现象，特别是群众的教育还有待加强。

　　（二）城乡违章建设的整治力度有待强化

　　当前，虽然全镇对整治违章建设工作建立一套工作制度，配备了专职巡逻队。但由于我镇地处城郊结合部、人多面广，工作难度大，特别是涉及城乡建设交叉管理、交叉执法的工作中还存在漏洞，并且我镇无执法权，在工作中存在缺位现象，导致出现违章搭建现象的发生。

　　（三）城乡发展不平衡，经济发展的主动性不强

　　xx镇地理位置特殊，地处中心城区，土地使用、产业规划受到国土、规划等部门的多方制约。目前发展较好的产业是房地产，但对于乡镇一级来说，房地产开发带来更多的是土地储备的消耗、群众集中居住的安全、稳定压力。有的村（社区）想通过招商引资发展集体经济，但存在引进的项目不上规模、用地矛盾，对有的村（社区）希望通过农业产业结构调整致富增收，但存在农业龙头公司与群众接受矛盾的问题。更多的是依靠市场调控，依赖于市级部门主管及上规模企业、项目的入驻发展，自身经济发展的主动性不强。

　　（四）拆迁安置工作滞后

　　半年来，我镇在征地拆迁、安置、治违、失地农民社保工作方面取得了一定的成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是安置滞后。x、x号地块安置点迟迟未启动，长达x年的应安未安置情况依然存在。二是前期划地安置小区基础设施滞后。同时还存在管理、环境综合治理脱节现象。三是市上拨付拆迁资金保障不及时。四是小区物业管理改革还未落到实处。拟在锦阳社区、寂光社区、龙锦A、C区小区物业实施市场化运作，将社区从物业管理中剥离开来，只注重于社区的服务功能，还群众一个放心帐、明白账，避免拆迁群众的矛盾激化。五是新增超期过度安置问题。随着拆迁的不断推进，新增了部分超期过渡安置。六是拆迁项目缺乏充分论证。在确定拆迁项目上，国土、规划、设计部门和镇政府缺乏充分沟通和论证，导致有的拆迁项目规划不合理，严重制约拆迁的推进。

　　（五）从事劳动保障就业人员职位缺位

　　随着便民服务事项的逐步下移，xx镇承担了就（失）业办理、社保等关系群众切身利益的劳动保障服务事项，因处于城中心，工作量巨大，现在主要面临人手不足的情况，原专职分配到劳动保障所的x名同志因考上公务员后调出，现未补足人员。下一步希望上级主管部门考虑工作实际，尽快解决好人员问题。

　　四、下半年工作计划

　　xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，我镇虽然取得了可喜成绩，但依然存在干部、党员群众管理、治违拆违、拆迁安置滞后、城乡发展主动性不强和专业人员缺位等问题，针对以上问题，我镇将努力克服困难，计划下半年从以下几个方面有效推动工作。

　　（一）依托项目，继续深化土地整理

　　加快土地综合整治，着力推进农村土地综合整治工作。将村公资金与市国土局专项整治资金有机结合起来，进一步加快农村基础设施配套建设，创造对外引进农业龙头公司的外部有利条件，将白庙农业科技示范园、雷音葡萄种植园、壁山订单蔬菜建设成为农业产业项目的示范点，辐射带动周边农业产业项目发展。

　　（二）狠抓治违拆违，稳妥推进拆迁、安置、社保工作

　　一是举全镇之力端掉多年未签约的xx户钉子户，力争在拆项目全面交地，预计完成征地约xxxx亩，拆迁xxxx户、xxxx人。二是稳妥推进新增拆迁项目的社保工作。三是以安置分房为重点，小区基础设施建设完善和管理为着力点，进一步减少超期过度安置问题，全年完成安置约xxx户、xxxx人。四是坚持违建零容忍，进一步建立健全巡查机制，规范限额内和限额外的报建审批程序。五是多渠道、多部门、多手段促进失地农民的再就业。六是打造拆迁示范点。力争将白庙二级蔬菜交易中心的征地拆迁安置工作打造成拆迁安置的亮点。

　　（三）加强城乡环境综合整治，实现示范线建设常态化

　　深入推进城乡环境综合整治，营造清爽人居空间。以“提档升级”为主题，“六大工程、四项行动”为重点，把我镇城乡环境工作推向深入，全面提升我镇卫生环境。深刻汲取“x.xx”事件教育，认真落实城乡环境网格化管理，将责任划分到人，将全镇划分为x个片区，每天跟踪督查，并将督查结果以短信的形式发送至相关人员。镇纪委、目督办加强此项工作落实的督查和检查力度，并作为xxxx年目标管理的重要考核内容。同时，进一步制定并细化操作方案。将xx镇xx个村（社区）分为城区居民院落、城郊结合部、农村三部分，根据不同的工作重点，制定不同的整治内容、考核细则。

　　（四）继续开展平安建设，深入推进综治维稳工作

　　进一步完善大调解体系，严格落实信访条例，按照信访逐级负责和一岗双责制要求，切实做好群众来信来访工作。扎实抓好法制城市创建，确保辖区社会稳定，落实处置突发性事件和群体性事件工作预案。

　　（五）完善机制，推动劳保、就业、教育、文化、卫生事业全面发展

　　进一步完善社区社会救助体系平台网络建设；做好进城务工人员和留守人员的权利保障和服务工作；促进农村劳动力转移，确保城镇新增就业指数。深入推进家庭教育、社区教育和全民教育。利用中心城区文化优势和现有文化阵地，提高文化活动阵地的服务、教育、娱乐功能，扎实推进镇村文化建设，继续实施体育x+x工程，巩固广播电视“村通户通”工程成果。进一步完善城乡居民基本医疗保障机制，深化镇公立医院规范化管理，做好社区卫生服务进农村工作，强化地方病和重大疾病防控防治工作。

　　（六）强化干部、党员和群众的管理教育，营造干群相融局面

　　一是抓好领导干部带头示范。我们的领导干部是基层工作的领头羊、排头兵，一定要思想政治素质过硬，一定要行得正、站得直，一定要带好兵，在干部中树立威信，赢得干部群众的信任，以良好的带头示范作用激励和带动我们的普通干部有干工作的朝气、有处理群众问题的底气。二是抓住党员先进性纯洁性教育不放松。近年来基层党员的理想信念、战斗力出现了弱化现象。要从抓党员的入口关着手，要从党员平时的学习和教育入手，提高党员队伍整体素质，强化基层党组织班子建设，把基层党支部建设成为凝聚人心，服务基层的战斗堡垒，全力促进经济、社会健康和谐发展。三是抓牢制度实施的过程监管。制度的制定最终目的是为了更好地服务广大群众，干部服务水平的高低、服务质量的好坏，直接影响党和政府在人民群众中的形象。要加强对广大党员干部服务意识、责任意识的教育，同时要加强业务素质教育，严格落实干部管理制度和奖惩制度，拓宽干部的选人用人机制，努力打造一支作风优良、业务过硬、务实清廉的干部队伍，塑造良好的干部形象。四是抓紧群众教育和引导工作。着力开展群众感恩教育和素质提升教育活动。以群众喜闻乐见的文艺汇演、百姓故事会、宣讲会、院坝会等形式开展法制及科普知识宣传、乡风文明宣讲、“全民素质”提升工程等主题活动，树新风扬正气，积极引导党员群众争做有道德、有文化的文明人。同时，要着力纠正部分群众的不正之风，相当一部分群众将实惠理解为“我应得”，把帮扶救助视为“你应该”的错误思想，要培养群众不等不靠的思想，学会感恩，形成党风纯正、民风淳朴，干群相融的局面。

　　特此报告