财政局关于2021年度工作总结及工作计划范文

财政局关于2021年度工作总结及工作计划范文

　　xxxx年以来，全县财政工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕县委经济工作会议精神及年初目标任务，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，千方百计“开源节流”，抓牢“收入为本”主业，巩固和拓展减税降费成效，牢固树立过“紧日子”的思想，优化支出结构，兜牢“三保”底线，实施积极的财政政策更加积极有为；努力克服疫情影响，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，战疫情、强保障、促发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚焦“六新”突破，主动适应经济发展新常态，保障财政安全平稳运行，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出财政新的贡献，为xx与全国全省全市一道全面建成小康社会和“十三五”圆满收官提供有力财政支撑。

　　一、重点工作开展情况

　　（一）聚焦收入目标，不断加强收支管理

　　今年以来，受疫情、减税降费等因素叠加影响，收入形势严峻，县财政局积极主动作为，采取强化收入调度、加强运行分析、加强财税协调联动，全面堵漏挖潜等各项措施促增收、保增长。收支管理水平进一步提高，财政总决算、部门决算、政府财务报告、预算执行分析工作在全市名列前茅，受到了市财政局通报表扬。xxxx年，一般公共预算收入预计完成xxxxx万元，完成预算的xxx.xx%，超序时进度xx.xx个百分点，超收xxxxx万元，同比增长xx.xx%，增收xxxxx万元。x-xx月收入进度与增幅全市排名均为第一，提前完成“十三五”规划x.x亿元目标和全年财政收入x.xx亿元目标。其中：

　　税收收入全年预计完成xxxxx万元，完成预算的xxx.xx%，超序时进度x.xx个百分点，超收xxxx万元，同比增长xx.xx%，增收xxxx万元；

　　非税收入全年预计完成xxxxx万元，完成预算的xxx.xx%，超序时进度xx.xx百分点，超收xxxxx万元，同比增长xx.xx%，增收xxxxx万元。

　　一般公共预算支出预计完成xxxxxx万元，占预算的xx.xx%。同比增长x.xx%，增支xxxxx万元。

　　（二）聚焦疫情防控，全面落实财政职能作用

　　一是统筹保障防控经费。县级年初安排xxx万元用于新冠肺炎疫情防控，抗疫特别国债资金安排xxx万元用于防疫相关支出，对疫情防控工作经费予以重点保障。二是建立资金支付“绿色通道”。县财政局加强与人民银行、国库代理银行协同配合，对中央、省、市县疫情防控资金即到即办，确保疫情防控资金第一时间支付到位。三是建立采购“绿色通道”。严格落实疫情防控物资采购“绿色通道”相关要求，确保防控物资及时到位。截至目前，我县通过绿色通道采购救护车等疫情防控物资共计xx万元。四是配合部门落实政策。配合人社、卫健等部门按照国家和省有关规定，落实参加防治工作的医务人员和防疫工作者临时性工作补助和一次性慰问补助xx.xx万元。

　　（三）聚焦“三保”任务，全面落实“六保”工作

　　一是优化支出结构。牢固树立过“紧日子”思想，坚持厉行节约，继续压减一般性支出，严控行政事业单位开支和“三公”经费。公用经费定额标准，在原标准xxxx元/人和xxxx元/人基础上，统一下调到xxxx元/人。车辆运行费压减x%，培训费和会议费压减xx%，压减一般性支出xxxx万元。二是按照轻重缓急，对各项目支出资金进行分类排序；强化财政国库库款管理，对基层运转及基层政府履职重点领域资金，及时全力保障，确保重大政策落实。三是拓展开源渠道，加大财政存量资金盘活力度，积极开展清理回收结转结余资金专项行动，截至目前，累计盘活各类存量资金xxxx万元，扎实做好财政“三保”工作。四是推进各项改革工作，提高财政管理水平，印发了财政授权支付相关制度，从x月份在全县各预算单位开展授权支付。开展国库集中支付电子化工作，在上级财政部门、人行、代理银行、软件公司多方密切配合下，截至xx月底，电子化测试顺利完成，xx月xx日第一笔业务成功开展，标志着我县集中支付电子化正式上线。

　　（四）聚焦重点任务，支持打好“三大攻坚”战

　　1.坚持把脱贫攻坚作为第一政治任务。为巩固“十三五”脱贫攻坚成果，持续提升脱贫后的县域综合实力、脱贫户的收入增长水平，确保如期全面建成小康社会，县财政局坚持以精准脱贫、全面小康统揽全县经济社会发展大局，结合乡村振兴工程，重点支持产业集群、乡村振兴、社保兜底，补短板等重点项目，确保脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。一是真金x的投入。全面贯彻落实上级部门关于脱贫攻坚资金投入政策，积极争取上级部门脱贫攻坚、乡村振兴相关政策和资金支持，在落实保民生、保运转的基础上，统筹考虑县级财政实际，不断健全资金稳定投入机制，用于巩固脱贫攻坚成果。xxxx年累计投入x.xx亿元，其中：统筹整合使用财政涉农资金x.xx亿元（整合县级扶贫资金xxxx.xx万元），主要用于产业扶持、医疗保障、农村基础设施建设、危房改造等xxx个项目。为全县巩固脱贫成果与实施乡村振兴战略有机衔接提供充分的财力保障。二是真刀真枪的监督。制定出台了“三办法一制度”，从事前、事中、事后建立起扶贫资金管理的长效机制，强化扶贫项目资金日常管理。以财政扶贫资金动态监控平台为支撑，对资金进行逐环节全流程监控；实施扶贫资金绩效评价。xxxx年以来，我局聘请专业机构先后对xxxx-xxxx年扶贫资金和整合资金进行绩效评价，通过绩效发现问题及时督促项目主管部门整改，并将评价结果作为安排下一年度财政资金分配的重要依据；积极推进问题整改。xxxx年以来，国家、省、市各级督查检查审计反馈我县各类问题共xxx条，涉及财政部门共性问题x个、个性问题x个，我局通过召开会议分析研判，组织专人制定方案，明确施责任到人，注重实效限时整改等方式认真整改，目前已经全部完成了整改任务。三是真心实意地帮扶。我局始终把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程，作为当前压倒一切的重点工作抓好抓实。硬抽人、抽硬人，凝聚全局骨干力量，督促抓好帮扶村狐凹村的基础设施建设、产业项目实施，贫困户帮扶等工作。xxxx年组织慰问贫困农户、贫困党员活动两次，帮助贫困户办理低保、申请临时救助、助销压饼等，确保结对帮扶工作真正见成效。

　　2.坚持把环境保护作为第一生命线。践行绿色发展理念，坚持打好污染防治攻坚战。支持打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，加强水污染防治和土壤污染管控治理，xxxx年累计投入xxxx万元，用于清洁取暖、污水处理、废弃物处置、枯河治理及生态防护等。

　　3.坚持把防范化解重大风险作为第一要务。严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度，进一步规范地方政府举债融资行为，强化政府债务限额管理，健全债务风险防控长效机制，加大隐性债务化解力度。截至目前，政府债务余额xxxxxx.xx万元，政府债务率为xx.xx%，政府债务率低于警戒线xxx%。县政府违法违规举债被问责数量x个。化解隐性债务xxxx.xx万元，圆满完成了全年化解任务。消化暂付款xxxx万元，完成目标任务xxxx万元的xxx.xx%，新增暂付款累计余额xxxx万元，按照年初一般公共预算和政府性基金预算本级支出之和xx.x亿计算，占比x.xx%，未超过财政一般公共预算和政府性基金预算本级支出之和x%。全县债务余额低于债务限额，债务风险总体安全可控。

　　（五）聚焦复工就业，推进经济持续发展

　　县财政局贯彻新发展理念，实施积极财政政策，加大对企业复工复产的支持力度，力争将疫情造成的经济损失降到最低。一是落实落细减税降费政策。积极配合税务部门，全面落实围绕支持疫情防控和经济发展新出台的税费优惠政策，x-xx月份全县新增减税降费xxxx.xx万元。二是充分发挥政策引导作用。出台《xx县创业担保贷款实施细则》、《关于应对疫情景程减免中小企业租赁行政事业单位房产租金的通知》、《积极落实对服务业小微企业和个体工商户减免房产租金事项的通知》等制度文件，减免中小微企业房产租金共计xx.xx万元，帮助企业渡过疫情时期难关。三是多渠道筹措各类资金。x-xx月份，累计已争取上级转移支付资金xxxxxx万元，较xxxx年增加xxxxx万元（其中:中央直达资金xxxxx万元），为脱贫攻坚、供水供热、医疗卫生、市政交通等重点项目建设提供了财力保障。

　　（六）聚焦民计民生，促进社会和谐发展

　　截止目前，民生支出累计执行xxxxxx万元，占到一般公共预算的xx.x%。

　　1.优先保障“三农”投入。截止目前，农林水累计支出x.xx亿元，继续加大对农村基础设施建设和农村人居环境改善方面投入，深入推进农村垃圾、污水治理、农村“厕所革命”和美丽乡村建设。深入落实乡村治理能力二十五条，加强基层组织运转经费保障，支持村级集体经济发展，推进农村综合改革。推进村级公益事业建设一事一议财政奖补规范化管理工作，组织评审中心、农村事务管理中心、农业机械中心、民政局、水利局、文旅局、交通局对xxxx年xx个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金管理和使用情况进行了验收，将xxx万元财政奖补资金全部兑现到项目村。根据《x市财政局关于召开xxxx年度美丽乡村试点立项会议的通知》，我局协助义兴镇准备相关资料，积极参加竞争立项会议，通过实地查看、现场陈述、专家提问等环节，我县总成绩位于全市第一名，受到与会专家的一致好评，成功争取到美丽乡村建设奖补资金xxxx万元。

　　2.支持教育事业优先发展。把教育事业放在优先发展的战略位置，确保在校学生人均一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证财政教育投入稳步增长。继续落实关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见，进一步完善中小学教师待遇保障机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，推动新时代教师队伍建设。

　　3.综合保障社会事业。持续稳定投入保障就业资金，加强援企稳岗，继续开展职业技能提升行动，做好社会救助兜底工作，发放临时生活补贴，不断完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，适时调整困难群众救助补助标准。

　　（七）聚焦政治建设，强化党建引领作用

　　一是突出政治建设，树牢政治根基。坚持把政治建设摆在首位，以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，提升理论学习制度化、规范化水平，进一步推动理论武装工作。二是深入推进党风廉政建设，紧绷纪律之弦。签订党风廉政建设工作责任书，深化警示教育，深入学习中央、省纪委有关案件的通报，压实管党治党政治责任。有序开展农民合作社专项整治工作，积极排查、分类处置，与乡镇和县直各有关单位通力协作、密切配合，摸清了合作社使用各级财政资金底数，并按照中央、省、市、县四级财政资金分类统计，建立了合作社使用财政资金分类台账。对xx个使用财政资金超过xxx万元的专业合作社委托中兴会计事务所进行了专项审计。对检查发现的问题，积极主动与涉及的乡镇、项目主管单位沟通协调，并配合项目主管部门、乡镇全面完善一社一档整改工作。配合农业农村局、农经中心制定完善了合作社规范管理制度，确保资产资金安全。三是加快推进制度建设，提高理财用财水平。修订完成x项《xx县机关差旅费管理办法》、《xx县xxxx年度集中采购目录及采购限额标准》，新制定x项《xx县基本支出预算管理办法》、《xx县项目支出预算管理办法》、《xx县预算绩效目标评价实施方案》，经政府常务会研究通过制订x项《xx县县级财政专项资金管理办法》、《关于进一步落实过“紧日子”要求严格财政支出管理的通知》。通过完善制度体系的建设，既破解了长期以来制约财政发展的难题，也为财政的长远健康发展建立了一套长效化、制度化的管理机制，对转变管财理财理念、提高干部能力素养、规范财政管理水平、加强财政源头治腐、拓宽财政改革思路起到了非常重要的作用。四是加强意识形态工作，落实工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导，定期召开专题会议听取意识形态工作汇报，分析研判意识形态工作形势，加强舆论监督，加强对党外知识分子政治引领。五是加强党组织规范化建设，发挥先锋模范作用。按时组织召开机关党支部换届选举，选举产生了新一届党支部委员会。局党支部充分发挥战斗堡垒作用，疫情防控期间，县财政局全体党员干部积极响应组织号召，身体立行，选派三十多人支援社区疫情防控工作，组织疫情捐款xxxx元，为全力打赢疫情防控阻击战做出贡献。局党支部坚持抓党建促脱贫攻坚，不断强化班子建设，大力实施精准扶贫、精准脱贫，获得了抓党建促脱贫先进基层党组织荣誉。

　　二、存在的主要问题

　　（一）财政可用财力总量偏小。尽管一般公共预算收入增幅高达xx%，但非税收入占比过高，占到一般公共预算收入的xx%，且一次性因素居多，可用财力总量偏小，远不能支撑财政刚性支出的需要，综合经济实力较弱，财源增长点少，财政增收后劲不足。

　　（二）县级一般预算支出对上依赖程度高。财政支出主要依靠上级财力性转移支付补助和专项转移支付补助，财政支出的增长主要来源于上级补助的增加，财政刚性支出压力大。

　　（三）财政支出绩效有待进一步改善。财政支出进度缓慢，个别项目前期准备不充分、招投标等前置手续滞后，工程进度缓慢；中央、省、市下达我县的部分专项资金没有及时形成实际支出，对经济增长没有发挥促进作用，财政资金效益不高。

　　（四）财政工作人员短缺。按照三定方案规定，县财政局设有编制x人，股室x个，对应市财政局xx个科室，业务量大，长期借调下属单位人员，人员短缺，工作开展存在一定困难。

　　三、工作打算

　　（一）全力以赴，抓好收入征管。紧盯收入目标，提高思想认识，压实工作责任，定期研判收入形势，依托客观实际，做好科学精准预测，合理制定收入计划，加强非税收入管理和监督，提升依法理财能力和水平。

　　（二）齐心协力，争取上级支持。一是主动汇报衔接，最大限度地争取上级在资金、政策和项目的倾斜支持。二是加强政策研究，建立信息沟通长效机制，及时了解掌握国家和省、市的政策动向、资金投向，积极争取上级转移支付补助。三是积极与上级对接联系，掌握地方政府债券发行动态和支持范围，加强部门间协调配合，做实做细项目前期工作，积极争取更多地方政府债券资金支持地方经济发展。

　　（三）培植财源，助力经济转型。一是深入实施创新驱动发展战略，全面贯彻落实减税降费政策，切实降低企业税费负担，促进企业发展，涵养财源。二是引导要素优化配置，坚持改造提升传统产业和大力发展新兴产业并举，持续支持民营企业发展壮大，发展优质企业，促进转型升级。三是强化金融协调，促进金融回归本源，积极帮助中小微企业争取上级中小微企业贷款风险补偿金，有效缓解中小企业融资难、融资贵。四是推进乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，夯实经济发展基础。全力保障重点项目前期经费，落实招商引资优惠政策，助推招商引资项目落地生根，重点项目建设顺利推进。

　　（四）推进改革，提升运行效率。一是以预算管理一体化系统为载体提升预算管理信息化水平，开展国库集中支付电子化工作提高支付信息化水平。二是推进预算绩效管理改革，健全预算绩效指标体系和绩效评价结果运用配套措施，推进绩效管理，提高财政资源配置效率。

　　（五）不忘初心，坚持党建引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届四中、五中全会精神，切实提高政治站位，坚定理想信念、强化使命担当，加强党的领导，落实全面从严治党主体责任，不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，在锤炼能力强、素质高、作风硬的财政干部队伍建设上下功夫，加强干部教育培养，坚持把理想信念教育、知识结构优化、能力素质提升贯彻干部成长全过程，不断推进理念思路创新、手段方式创新、工作成果创新，进一步激励干部新时代新担当新作为。

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