文化广电和旅游局关于2021年度工作要点范文
来源网站:卡耐基范文网
2021-10-15 08:09:06
文化广电和旅游局关于2021年度工作要点范文
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全市文广旅系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,落实市委十二届九次全会部署要求,围绕x建设“现代国际大都市、美丽幸福新天堂”目标定位,以文旅高质量发展为主题,以文旅融合发展为主线,大视野谋篇布局、大格局推动工作、大手笔建设项目,把争创各类国家级文旅活动和项目作为重要手段,努力实现文旅产业跨越提升、文旅事业繁荣发展、文化旅游深度融合,各项工作迈上新台阶,为x再创激情燃烧、干事创业的火红年代,高水平全面建成小康社会,昂扬开启现代化新征程作出积极贡献。
一、总体要求
紧紧围绕“高、融、大、上”四个方面攀新高。“高”,就是要把高质量发展的内在要求贯穿文化、文物、广电和旅游各领域、全过程,价值引领更加有力、文化传播更加有效、文旅产业更加发达、文旅事业更加繁荣、文旅人才更加壮大。“融”,就是坚持“宜融则融、能融尽融”的基本思路,坚持“以文塑旅、以旅彰文”的发展方向,推动文旅真融合、深融合。“大”,就是以大视野谋篇布局、大格局推动工作、大手笔建设项目,加快落地文旅产业大项目,打造城市文旅新地标,努力建设江南文化核心城市、休闲度假旅游目的地。“上”,就是坚定文化自信,坚决贯彻落实习近平总书记对x提出的文化建设迈上新台阶重要指示精神,锤炼强大的价值引领力、精神凝聚力、产业推动力,推动x文化建设迈上新台阶。
二、以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
1.深入学习贯彻新思想。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,以新思想武装头脑、解放思想。学习贯彻党的十九届四中全会精神,以实际行动切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.巩固主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题,推动理想信念教育常态化、制度化,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。引导党员、干部用初心使命锤炼忠诚干净担当的政治品格。
三、推进文旅产业快速发展
1.推动文化产业提质增效。以文化旅游、文化创意、数字内容生产、设计服务、工艺美术为发展重点,优化文化产业结构、提升文化产业整体水平。聚焦重点园区、基地建设,积极组织申报国家级、省级示范基地,力争实现国家级文化产业示范园区创建突破。聚焦重点龙头企业发展,以重大项目建设带动形成产业新地标,培育一批具有成长性、示范性、引领性的优秀新兴业态文化企业。编制xxxx年x文旅项目投资指南,组织开展文化和旅游产业专项招商引资活动。聚焦重大改革试点,围绕文化和旅游消费试点,扩大产品和服务供给,营造良好消费氛围。聚焦重点平台打造,办好第九届x创博会等一批重要活动,打造一流产业服务平台,提升创博会办展水平和带动效应。全年力争文化产业增加值增速超过地区生产总值增速,增加值占地区生产总值比重有所提升。
2.提升旅游资源开发水平。加快全域旅游示范区创建,深入实施“多业融合、全域联动”大旅游发展格局,积极推动我市创建国家级全域旅游示范区和全国乡村旅游重点村。推动重量级旅游项目建设,加快亨通x太湖梦幻世界、太仓恒大童世界文旅项目等一批十亿级旅游项目进度。坚持特色化、品质化、标准化提升旅游特色小镇建设质量,积极推进国家级旅游度假区建设,力争常熟虞山文化旅游度假区创成,xx东太湖旅游度假区国创通过初审。大力发展乡村旅游、工业旅游,出台《x市农家乐管理办法》,评选年度乡村旅游十大精品民宿和乡村旅游精品线路,加强对工业旅游区创建指导。制定落地自驾x标准、完善落地自驾体系建设。开展年度十大旅游创新产品(业态)评选,举办“x有礼”旅游商品大赛。
3.打造文旅产业融合品牌。全面实施旅游文脉整理工程,开展文化旅游资源普查,重点围绕历史人物、重要事件、成语典故、教科书和古诗词中旅游资源等深入挖掘与整理,推动文化资源转化为旅游元素的规划和建设工作。推出“今夜x”品牌,推动“x.x”版夜间经济建设,大力提升文化和旅游在夜间经济中的主导作用,推动“姑苏八点半”每日“夜show”夜经济活动。激活“姑苏城外”品牌,开展乡村旅游转型升级行动,深挖乡村文化内涵,活化乡村非遗,提升乡土文化氛围。探索文化与科技、旅游与科技融合发展的新路径,提升文化和旅游的科技含量,建设文化旅游与科技深度融合创新项目和基地。加强文化和旅游科研,积极与高等院校合作对接,全面提升文旅融合的科研水平。争创国家级和省级文化产业和旅游产业融合发展示范区,争创国家级文化和旅游消费示范城市。
四、推动文广旅事业发展
1.实施艺术创作精品工程。健全“两效统一”的体制机制,完善艺术创作生产引导激励机制,深入实施舞台艺术精品创作扶持工程,用好艺术基金,提升一批、创排一批、扶持一批重点剧目、精品剧目。围绕全面小康和建党100周年,创作一批重大主题作品,策划举办一批主题展演展览。实施优秀剧本储备计划,依托中国戏曲x创作基地等平台,举办剧本研讨、创作交流,重点征集x-x部优秀剧本。深化院团改革,围绕激发活力,完善市属文艺院团绩效工资“一团一策”分配机制。落实转企院团扶持政策,加快推动实现“一团一场”。
2.完善城乡文旅公共服务体系。强化文化服务设施建、管、用,切实提高文化场馆使用效率。建设x市公共图书馆馆藏文献资源共享平台,实现全市范围内图书资源优化配置。依托x图书馆,新建x个小型智能化图书馆服务点。推动全市建设一批xx小时图书馆、“城市书房”等新型阅读空间。完成旅游“厕所革命”新三年行动计划,年内新、改建旅游厕所不低于xx座。推进公共服务数字化建设,建设“文化x云”平台二期项目,开发“六区四市”区域频道;升级“x旅游总入口”,增加服务项目和文旅产品;积极探索“文化x云”与“x旅游总入口”两平台融合。建设全民艺术普及x艺术慕课平台。探索文化和旅游公共服务机构功能融合试点,创建一批国家级、省级示范点。加快应急广播体系建设,推动市县两级全面完成建设任务。发挥应急广播“平战结合”作用,建立健全城区假日旅游信息应急广播发布体系。
3.办好重大文化节庆活动。参与办好第二届江南文化艺术?国际旅游节,承办第十一届中国曲艺牡丹奖颁奖仪式,举办第三届x市“文华奖”艺术展演季、市属文艺院团精品展演。举办第十届x市少儿艺术节、第二届x市公共文化服务创新大赛、“繁星奖”获奖作品百场惠民巡演。加强群文创作,备战省十四届“五星工程奖”,确保获奖数继续领先。
4.加强文物保护基础性工作。发挥牵头城市作用,联合江浙沪两省一市xx个古镇申遗,出版《江南水乡古镇民居修缮与改建导则》。推动运河沿线遗产保护利用,编撰《大运河文化遗产调查报告》。划定第八批国保单位两线并依程序公布,编制第八批国保、省保、市保单位和第五批控制保护建筑图录。制定《x市文物保护工程资质单位管理办法细则》。建立x市文物预防性保护体系,推动姑苏区打造“文物安全试验区”,争创国家级文物保护利用示范区。提升“一城百馆、博物x”品牌,推进x博物馆西馆、x考古博物馆、吴中博物馆、xx博物馆新馆等项目进度。推进碑刻博物馆、丝绸博物馆、戏曲博物馆等重点博物馆改造提升。
5.加强非遗保护与传统工艺振兴。评审第五批x市级非遗传承人,开展x市非物质遗产项目保护单位第二次评估。启动《x市文化遗产丛书?非遗卷》再编,非遗电影《苏艺天工》正式上映。加强与联合国教科文组织“创意城市网络”合作交流,积极申请年会主办权,积极推动“创意设计之都”建设。承办“联合国教科文组织亚太地区非物质文化遗产师资培训班”。争创x省非遗创意基地,培育一批非遗旅游体验基地。
五、提升市场管理和法治化水平
1.提高行业管理水平。按照“放管服”改革要求,高效规范开展行政审批。巩固“假日旅游秩序监管”成果,优化工作专班机制。加强演出票务市场监管,试点票务信息公开。完善旅行社信用体系建设,建立旅行社诚信档案。加强广电行业管理,确保重要保障期播出安全。大力发展电视超高清业务,在全国率先开展xK超高清电视节目入网传输实验。推动“有线智慧镇(街道)”建设向纵深发展,指导x有线x分公司和姑苏区联合打造彰显古城保护特色的智慧广电服务平台。
2.提高法治建设水平。加强文化遗产保护、公共服务、文化产业等领域立法研究,科学制定编制立法计划,规范重大行政决策程序和重大行政执法行为,加强法律法规宣传教育,发挥法治引领与推动作用,加快建设文化和旅游现代治理体系,服务经济社会发展大局。
3.提高市场综合执法水平。组织开展“全市文化市场综合执法队伍能力提升年”活动。推进文化市场综合执法信息化建设。加强薄弱环节的执法力度,密切关注网络音乐、网络直播、艺术品、版权执法等领域。实施对文化市场包容审慎监管。深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“扫黄打非”专项行动。
六、加强文旅对外交流
1.组织文化旅游对外交流活动。承办第五届“中法文化论坛”、威尼斯“x周”等交流活动,充分利用高级别、高层次平台,提升x国际影响力。加快建设布达佩斯海外中国文化中心,年内接收文化中心房产,启动装修改造工程。积极参与文旅部在布达佩斯举办的中国旅游文化周活动。认真办好在布达佩斯举办的x文化旅游产品推介会。积极提振入境旅游,落实“亚洲旅游促进计划”。
2.协同推进长三角文化旅游合作。推动美术馆、博物馆、图书馆和群文馆区域联动共享,加强文化遗产保护利用交流合作。推进长三角旅游市场和服务一体化发展,共同做好江南水乡古镇申遗工作。
3.精准开展推广营销。建立会议大使制度,积极争取在苏举办国际性会议,打造“约会x”高端会议会奖品牌,围绕“园林”、“湖畔”、“古城”、“雅集”等主题,打造独具魅力的苏式会奖目的地。加强与媒体特别是央媒、有影响力新媒体合作,提升城市曝光率与美誉度。探索应用大数据挖掘分析、xG等新技术,精准发力、靶向投放,增强营销推广针对性、有效性、转化率和感染力。
七、加强组织领导
1.全面履行管党治党责任。坚持以党的政治建设为统领全面推进党的建设,严格落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定及实施细则精神和省委、市委《具体办法》,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。完善局机关党委与派驻纪检组联络机制。组织对局直属单位党组织开展常规巡察。
2.加强机关作风建设。把今年作为局系统“作风效能建设年”,推动作风效能大提升。开展“投身火红年代、勇于担当作为”思想再解放大讨论。完善考核指标体系,修订完善目标责任考核和双百分考核指标体系,强化正向激励。加强精神文明建设,助力文明城市创建。办好政务微信公众号和《文旅x》刊物等,全方位、多角度宣传文化旅游发展繁荣新成就。
3.全面贯彻新时代好干部标准。全面落实市委“三项机制”,完善干部担当作为的激励机制,加大干部轮岗交流力度,加强年轻干部培养使用。加强文化和旅游人才引育,加大培养高层次人才、重点专业人才、基层骨干力度。开展市属文艺院团后备人才定向委培试点。研究制定《市属文艺院团高层次人才实施办法》,探索文艺高层次人才“特事特办”“一人一议”机制。
4.切实守住政治底线和安全底线。深入落实意识形态工作责任制,加强意识形态分析把控。重点加强展览展演、论坛讲座、文化演出、导游讲解和境外文化产品输入等审核、监管,出台《市文化和旅游系统直属单位举办论坛、讲座、报告会、研讨会操作规程》。切实抓好《文化和旅游行业安全生产专项整治行动实施方案》落实,紧盯八个重点领域,聚焦八类突出问题,进一步明确领导责任、监管责任、主体责任,健全安全生产常态长效监管机制,坚决遏制重特大事故发生。
5.组织开展发展规划编制。围绕“十三五”收官、“十四五”展望等主题,广泛开展调查研究。在充分调研、对上衔接基础上,深入研究基本思路、主要目标及相关指标,启动编制《x市“十四五”文化和旅游融合发展规划》和《x市“十四五”文化产业发展规划》。
6.强化改革发展保障。严格落实资金保障和内部审计制度,实施部门预算绩效管理试点,科学保障市立项目资金需求。积极开展重大活动、重点项目及内管干部“经济体检”,实现文广旅系统内审工作全覆盖。
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