自然资源和规划局关于2021年工作总结及工作打算范文

自然资源和规划局关于2021年工作总结及工作打算范文

　　xxxx年，在市自然资源和规划局和区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以推动全区自然资源和规划高质量发展为主线，切实履行自然资源和规划部门职责，围绕建设现代化幸福xx，着力保障全区经济发展，推进生态文明建设。我局各项工作稳步推进并取得一定成效，现将我局xxxx年度工作总结和下一步工作打算汇报如下：

　　一、夯实党建基础，坚持全面从严治党

　　（一）强化政治理论学习。一是定期召开党组理论学习中心组会。按照制定的党组理论学习中心组学习计划，传达学习贯彻《习近平谈治国理论》（第三卷）、党的十九届五中全会精神、《依法治国会议精神》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二x三五年远景目标的建议》、《中国制度面对面》、《民法典》、省委十四届十一次全体会议精神、省委第十四届十二次全会精神等，为自然资源和规划工作提供理论保障。二是严格落实“三会一课”。按照要求召开党员大会、组织生活会，开展谈心谈话、民主评议党员等活动，进一步规范党内政治生活。三是开展主题党日活动。主题党日有工作方案、工作内容，常态化开展“弘扬爱国主义精神”“ 今天是我的政治生日”等活动。四是通过领导干部上党课，观看警示教育片等方式，不断增强党员干部思想建设工作力度。

　　（二）落实党风廉政建设责任制。一是制定抓党风廉政建设工作计划。党组书记认真落实主体责任，主持召开xxxx年党风廉政建设工作专题会议，对xxxx年党风廉政建设工作亲自部署，组织制定党风廉政工作全年工作计划，明确职责分工与责任清单。深入推进全面从严治党，进一步压实“两个责任”。二是层层签订党风廉政建设目标责任书。分局党组与各股室、中心所、局属各单位层层签订目标责任书，做到了人人有责任、人人有压力、人人有担子、层层传导责任、层层传导压力。三是全力推进廉洁x建设。加强了廉政风险防控建设，组织各部门单位认真查摆了廉政风险点，并制定了操控性较强的风险防控措施。进一步厘清职权，完善了各种制度，通过规范各种权力运行机制，使权利在制度里运行，有效防范廉政风险发生。四是加大督查，提升效能。积极推进违反中央八项规定精神问题常态化治理，每月对违反中央八项规定精神问题进行排查。加强对各部门单位作风纪律检查，发现苗头性问题及时提醒，对违反工作纪律和机关效能的同志进行了严肃查处。促使干职工转变工作作风，形成自觉遵纪守规氛围。

　　（三）激发干部职工干事激情与能力。一是积极组织职工参加了市系统第二届职工运动会篮球赛和xx区xxxx“泉湖新城杯”篮球赛。二是关心关爱单位职工家庭，组织发动 “爱心捐款”。三是开展了“生命在于运动”徒步健身活动。四是承办了市系统xxxx年春节联欢会和参加xx区“决胜全面建成小康社会迎元旦”合唱比赛。五是新冠肺炎疫情防控期间，组织党员到社区义务协助防控工作。通过以上丰富多彩的活动，塑造xx自然资源和规划分局干部职工团结协作、奋发向上、健康快乐向上的精神风貌。

　　二、紧抓业务工作，全力服务xx区经济社会发展

　　（一）服务地方经济发展，全力保障用地需求。

　　一是全力做好建设用地报批工作。全年经省厅批准集镇批次三个，总面积xxxx.xxxx亩。正在组建村庄批次一个。有效保障了我区一批亟须动工建设的重点项目和民生工程用地需要，也化解了xx区xxxx年度土地卫片执法检查和往年卫片遗留的违法用地图斑。

　　二是积极抓好建设用地供应工作。全年供应国有建设用地xx宗（其中网上招拍挂公开出让xx宗；划拨用地xx宗），面积xxxx.xxxx亩，总成交价款xx.xxxx亿元，为全区高质量发展提供了雄厚的资金保障。

　　三是稳步推进规划许可审批工作。全年核发《建设用地规划许可证》xx本，总用地面积xxxxxx.x平方米；《建设工程规划许可证》xx本，占地xxxxx.xx平方米，建筑面积xxxxx.x平方米；《建设工程规划竣工核实合格意见单》xx本，验收建筑面积xxxxxx.xx平方米，有效地推动了xx区项目的建设进程；核发《乡村建设规划许可证》xxx本。

　　（二）夯实全民所有自然资源资产所有者职责。

　　一是全力组织开展xx区第三次全国土地调查统一时点更新工作。本次统一时点更新图斑监测时段为xxxx年x月至xxxx年xx月，全区图斑总数xxxx个，总面积为xxxxx.x亩。根据国家、省、市三调办的要求，按时完成了xx区第三次全国土地调查初始数据成果的修正工作及统一时点更新的国家级外业举证实时视频连线在线核查工作。创新完成xx区城区三维实景建设项目，航空遥感覆盖面积xx.xxkmx，有效建模面积xx.xkmx。

　　二是筹备xx区自然资源统一确权登记发证工作。制定xx区统一确权登记工作工作方案（讨论稿），并下发了征求意见函，工作方案于xx月x日顺利通过了省级评审。

　　三是推进农村房地一体确权登记发证工作。农村房地一体确权数据库已顺利通过省级验收，验收数据库成果应调查宅基地总数为xxxxx宗，已完成宅基地调查、数据入库工作。省厅统一下发的xx区农户数xxxxx户，完成登簿xxxxx户，完成任务xx.xx%。

　　四是持续推进不动产登记工作。全年办理日常不动产证xxxx宗、不动产登记证明xxxx宗，并开创林权类不动产登记的先河，先后为东桥五峰、坑背、鸭路等村完善了多年未解决的林权登记问题，有效的化解了林权类纠纷矛盾。今年全面启动农村宅基地发证工作，争取今年将打印好的纸质证书全部发放到群众手中。

　　（三）优化国土空间开发保护格局。

　　一是扎实推进x市中心城区（xx部分）国土空间总体规划编制工作。划定现状城区范围，初步划定xx现状城区范围xx.xx平方公里（其中三调建设用地的面积为xx.xx平方公里）。划定城镇开发边界，形成“三线”初步划定意见材料提交市人民政府。

　　二是深入土地利用总体规划修编，统筹协调区内各重大项目建设用地需求。牵头编制了《xx区土地利用总体规划（xxxx-xxxx年）修改方案》，获得了x省自然资源厅的批复。共修改允许建设区面积 xxx.xx 公顷，涉及占用耕地 xx.xx 公顷，涉及具体项目xx个项目建设用地需求。

　　三是稳步推进xx区生态红线评估优化工作。我区生态保护红线评估优化成果已上报省厅，经修改调整后待自然资源部批复。优化调整后，全区生态保护红线面积为xxx.xx平方公里，占国土面积的xx.xx%，全区生态保护红线面积均保持不变，红线内土地利用结构区域合理，提高了生态保护功能。

　　四是有序开展村庄规划编制工作。全区已完成村庄规划xx个，剩余xx个村正在编制中，村规覆盖率达xx.x%。开展了村庄规划评估工作，涉及村庄xxx 个，已形成《xx区村庄规划评估报告》上报市级，并对下一步“多规合一”的村庄规划编制工作提出建议。

　　五是夯实xx核心区控制性详细规划编制，提升城市功能和品质。积极完成了xx主城区各重点项目地块控制性详细规划编制，xx核心区控制性详细规划逐步全覆盖。在疫情期间，分局牵头抓紧编制了《xx棚户区xx大桥片区规划设计方案》、《xx大桥片区改造项目地块控制性详细规划》、《赣西港控制性详细规划》，现均已获得市人民政府批复。

　　六是加强国土空间生态保护修复。强力推进持证矿山生态修复工作，xx家在生产的矿山企业设计应治理面积为 xxx.x亩，截止到目前已完成矿山生态修复面积xxx.x亩，未治理面积为xxx.x亩，未治理面积占比例xx%。xx家矿山企业缴存三、四季度生态修复基金xx.xxxx万元。按照第三次全国国土调查土地利用现状数据，xx区共计xxx座废弃矿山，总面积xxx.xx公顷，截止到xxxx年底已完成治理的废弃矿山xx座，治理面积xxx、xx公顷。未完成治理的废弃矿山xx座，面积xxx.xx公顷，完成比例xx.xx%。统筹推进废弃露天矿山环境修复，xx区与市土地综合开发公司签订了xx区全域生态修复项目战略合作框架协议，目前已完成了xx区全域生态修复总体设计并通过专家组评审，四个试点项目巨源花冲坡、巨源矿片区、冬瓜槽一期、冬瓜槽二期己完成立项工作，正在开展试点生态修复项目实施方案评审。成功申报了xx镇全域土地综合整治试点乡镇项目，自然资源部于xxxx年x月x日印发了全域土地综合整治试点乡镇名单。

　　（四）落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度。

　　一是严格落实耕地保护制度。认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”基本国策，层层签订《耕地保护责任状》，明确了乡镇人民政府一把手为耕地保护的第一责任人，将耕地保有量xx.xx万亩、基本农田保护面积xx.xx万亩纳入对政府工作考核的重要内容。

　　二是大力开展土地整治项目补充耕地。扎实推进土地整治补充耕地项目的实施，全年完成验收土地整治项目xx个，新增耕地xxx.xxx亩、新增水田xxx.xxx亩、新增旱地改水田xxx.xxxx亩。项目分别为：一是报部验收备案土地开发项目xx个，新增耕地xxx.xxx亩，其中水田xxx.xx亩；二是报部验收备案“旱地改水田”项目x个，新增水田xxx.xxxx亩；三是完成荷尧镇荷尧村等三个村城乡建设用地增减挂项目拆旧区市局终验，新增耕地xx.xxxx亩，其中水田xx.xxx亩、旱地xx.xxxx亩，新增产能xxxxx.xx公斤。

　　三是积极推动高标准农田上图入库。积极参与高标准农田项目的实施，完成了xx区xxxx年统筹整合资金推进高标准农田建设项目立项、实施、验收三个阶段上图入库工作，上图面积xxxx.xx亩，新增耕地xx.xx亩（其中水田xx.xx亩、旱地x.xx亩），新增粮食产能xxxxxx.xx公斤；根据省高标准办的要求，完成了xx区xxxx年统筹整合资金推进高标准农田建设项目立项阶段上图入库工作，上图面积xxxxx亩。

　　四是积极开展节约集约用地创建工作。加大闲置土地、低效用地清理工作。按照市政府已出台闲置土地处置利用政策，组织开展全区闲置低效用地盘活利用专项行动，已编制城镇低效用地再开发专项规划，下一步将有序盘活利用城镇低效用地。持续推进消化批而未用土地专项行动，今年我区批而未用面积为xxxx.xx亩，已举证销核面积xxx.xx亩，实时批而未用率xx.xx%，实时消化周期下降为x.x年。

　　（五）有序推进矿产资源管理。

　　我区共有矿山企业xx家，其中省级发证xx家、市级发证x家、区级发证xx家，探矿权x家。按照省委办公厅、省政府办公厅《x省矿业权出让制度实施方案》（赣办字[xxxx] x号）文件精神，在今年x月xx号前，已全面完成持证矿山剩余资源储量的有偿处置工作，依法依规征收采矿权出让收益xxx.xx万元。按程序完成了到期持证矿山采矿权的延续换证工作。

　　（六）全面落实地质灾害防治工作。

　　一是切实抓好日常防治工作。全力做好地灾隐患的预防、排查、消除工作，今年共巡核查xx次、派出人数xxx人。防汛期间xx小时有人员值班，并成立了应急队。针对新增的x处地灾隐患点，及时组织开展了应急调查并做好了处置工作，切实从源头上遏止人为造成地质灾害的发生。

　　二是积极做好地灾防治项目申报工作。今年向上级申报了地灾防治项目xx个，已全部获得了立项批复并下达了项目资金xxxx万元，正在组织xxxx年拟向上级申报立项治理的xx个地灾项目开展勘查和立项建议书编制工作。

　　三是全力推进地灾防治项目实施进度。xxxx年底下达项目任务的麻山镇善洲村x组、xx镇道田村x组滑坡防治工程、地质灾害避险移民搬迁项目已全部完成。今年下达的xx个地灾防治项目，麻山善洲x组、排上大路里上湖头两个项目均已完成主体工程的xx%，腊市凤凰村凤凰岭、腊市乌岗村山下组、排上沸水村竹古组三个项目已完成主体工程的xx%，其他项目正在按程序实施。

　　（七）扎实推进自然资源重点领域改革。

　　一是深化“放管服”改革。根据《x市人民政府关于印发x市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》文件精神，我局作为立项用地阶段和工程建设许可阶段的牵头单位，牵头制定两个阶段的办事指南，切实加强我区的工程建设项目审批制度改革的体系建设工作。从x月份开始凡是涉及《xx区工程建设项目审批事项清单》审批事项必须通过工程建设项目审批管理系统进行线上受理审批。

　　二是开展“简证便民”行动。整合职责，推动不动产交易登记一体化。重新梳理精简，对影响权利人合法权益的行政许可事项，不得作为不动产交易登记的前置条件或纳入不动产登记流程。依法依规编制标准化工作流程和办事指南，让企业群众、办理登记更加高效便捷。开辟“绿色通道”，对于部分企业和服务群众急需办理的审批业务，实行特事特办、急事急办。开展上门服务，针对行动不便办事群众，开展上门服务，为群众排忧解难。

　　（八）维护自然资源管理良好秩序。

　　一是积极推动农村乱占耕地建房问题整治工作。按照国家、省、市要求，区农业农村局和我局联合印发了《关于转发x省农村乱占耕地建房问题摸排工作方案的通知》，明确了责任分工、工作要求。xx区第一批省级下发图斑xxxx个，占耕地面积xxxx亩，其中基本农田面积xxxx.xx亩。xx区第二批国家级下发图斑xxxx 个，占耕地面积xxxxx.xx亩，其中基本农田面积xxxx.xx亩。从x月开始对农村乱占耕地建房问题进行了摸排，目前已全部完成，发现问题图斑xxxx个，占耕地面积xxx.xx亩，其中基本农田面积xxx.xx亩，并将疑问图斑国家级提交上报。待国家整改方案出台后，再进行下一步整改工作。

　　二是认真做好卫片执法工作。今年下发我区卫片图斑xxx个，总面积xxxx.xx亩（耕地面积xxx.xx亩，基本农田xx.xx亩）。按照部、省统一要求，对下发的土地矿产卫片疑似图斑进行了核查，发现违法图斑x个，面积xx.xx亩（耕地面积x.xx亩），我局对符合立案条件的全部进行了立案查处，通过转征收用地报批或拆除复耕复绿积极开展了整改，并提请区政府多次召开违法用地整改工作推进会，对各乡镇街下达整改督办函。

　　三是严厉打击非法开采。为继续巩固全区打击非法采矿工作成果，有效管控矿产资源开采秩序，今年开展动态巡查xx余次，共接群众举报x次，发现有开采迹象的矿点x处，会同乡镇政府、公安机关联合执法打击取缔非法采矿点x处、扣押开采机械x台、下达打击非法采矿现场告知书x份、督办函x份，另外做好节假日及疫情期间打非工作值守、巡查工作。全年打非工作做到了露天就打、消灭在初始、扼杀在萌芽，有效管控了非法开采死灰复燃，进一步维护了矿产资源开采秩序和生态环境。

　　四是推动违建清查整治工作。我区成立了以区长为组长的领导小组，印发了工作方案，明确部门职责任务和地方党委、政府的清查整治工作主体责任。多次在区委常委会、区政府常务会上传达学习、研究讨论清查整治专项行动工作。经过市区两级核查，省级五部门联审后，全区共发现上报违建问题x个，全部在重点区域。截至目前，x个违建问题已全部处置到位并复耕复绿。

　　五是扎实开展法治建设。以加强法治文化建设为重点，推动法治宣传教育创新发展。加强了公民自然资源和规划管理普法法治宣传教育，充分运用各类媒体，结合“x.xx”世界地球日、“x.xx”全国土地日、“x.xx“测绘法宣传日、“xx.x”全国法制日等主题宣传活动，采取悬挂横幅、散发宣传单、设立机关法律法规咨询台等形式进行普法宣传。通过编发资料、引导自学、集中培训、举办讲座、派员进修等形式进行法律条例的学习，不断提高依法行政的意识，切实提高干部职工的法律素质。

　　三、统筹推进，全力完成各项中心工作

　　（一）积极化解矛盾，助推平安建设。

　　分局将综合治理工作纳入年度工作计划与业务工作，一同部署、一同实施、一同考核评比，严格执行一票否决制度。落实“谁主管、谁负责”责任机制，与各单位签订了《xx自然资源和规划分局信访维稳工作目标责任管理责任书》。今年受理涉土地权属、房地、林权不动产登记发证、矿管、规划等矛盾纠纷信访件xx件，已成功结处案件xx件，受理率xxx%，结案率xxx%，化解率xxx%。其中，划解历史积案x件。对所有当事人我们都及时作出了调查处理，并给予明确答复，确保件件有着落，事事有回音。

　　（二）紧扣“两不愁、三保障”，巩固脱贫成果。

　　一是建档立卡贫困户逐步退出。自xxxx年精准扶贫以来，在各级的推动下，分局现有帮扶的建档立卡贫困户xx户xx人已全部实现脱贫。已脱贫的人员没有返贫现象。二是“两不愁三保障”到位。在社会保障叠加政策落实，危旧房改造工程稳步推进、健康扶贫“四道保障线”、教育扶贫工程不拉下一人的措施下，建档立卡贫困户均达到了“两不愁三保障”标准。三是内生动力逐步推动。帮扶干部切实宣传《xx区脱贫攻坚政策》，全年引导贫困户自主发展养种业，栽种水稻、养殖家禽、栽种果木等，享受产业奖补达 xxxxx元，合作社务工收入总计达xxxxx.x元，有效的增加了贫困户的经济收入，催发贫困户的内生动力。

　　（三）建章立制，推动扫黑除恶专项斗争长效常制。

　　继续加大宣传力度，营造浓厚氛围；深挖问题线索，不留盲区死角；坚持问题导向，确保整改到位，不断深入开展扫黑除恶专项斗争。结合单位实际，进一步完善和出台办事指南、制度、流程等规范性文件，推动重点行业部门行业监管责任，从制度机制层面加强常态化监管，形成打击、整治、管理；建设长效机制，从制度层面铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。

　　（四）多措并举，加强信息化建设

　　一是推动电子化办公。及时开通x市综合办公平台，结合分局实际，开发分局公文内部处理软件，大大提升了公文处理的效率。二是依法做好政务公开。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开的政府信息。加大对外宣传力度，今年向市、区门户网站报送新闻消息xx篇，各类新闻媒体xx余篇。三是推动xx区国土空间基础信息平台建设及国土空间规划“一张图”实施监督系统建设项目。该项目将统筹推进自然资源大数据管理平台工作，为业务一体化在线服务打下坚实的基础。目前项目已通过市级专家评审。

　　工作上虽然取得了一定的成绩，但离上级和人民群众的要求还有很大差距。今后，我局将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，加强业务技能、职业素养和思想政治学习，严谨工作程序，主动创新思考，充分反思并改正工作中的缺陷和不足，牢牢把握各种发展机遇，促进城乡社会全面发展，为后续发展夯实基础、积蓄后劲，不断提高自身业务素质和业务能力，增强责任意识，使我们工作水平有新的提高，更好的完成各项工作。深入思考学、联系实际，深入理解和把握省委全会提出的一系列重大决策部署，坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，切实把全会精神落实到工作层面，体现在实际成效，奋力谱写全面建设社会主义现代化xx篇章，描绘好新时代xx改革发展新画券。

　　四、下一步工作打算：

　　一是以优化规划布局为立足点，全面完善空间资源配置。形成以第三次全国国土调查成果为基础的x市国土空间总体规划成果，同步推进国土空间基础信息平台、“一张图”实施监督信息系统建设。编制《x市xx区地质灾害防治规划（xxxx-xxxx年）》、xx区第四轮矿产资源规划，加强整体布局考虑，避免今后出现矿权设置不合理的问题；深入研究各部门、各行业，以及人民群众对基础测绘的需求，开展“十四五”基础测绘规划编制；根据省级部署启动国土空间生态修复规划编制，推进产业转型升级。

　　二是以精准保障用地为突破口，推动土地要素向优势集聚。推动我区重大项目纳入国家、省、市重大项目清单，争取项目用地保障政策。深入推进“节地增效”行动，继续大力消化批而未用土地，着力提升用地水平，促进开发利用与节约集约并行不悖。优化土地储备结构，破解土地储备规模严重不足的困局，努力推进土地储备工作高质量发展。

　　三是以生态优先理念为指南针，推动形成绿色发展新格局。坚持最严格的耕地保护制度，有序开展新增耕地项目和推进城乡建设用地增减挂钩工作，确保实现耕地占补平衡。关闭注销一批相对产能小、资源枯竭的矿山企业，新设中型以上采石企业采矿权，确保xx区重大项目建设石料供应。为x市“六稳”、“六保”工作作出应有的贡献。有效促进矿产资源合理开发利用与生态环境保护。开展xx区全域生态修复，抓牢项目申报，努力向上级争取修复资金，同时创新引入社会资本投入模式，进一步探索生态修复与产业发展融合统一新途径。

　　四是以推进惠民利企为风向标，着力打造优质高效营商环境。进一步简流程、优服务、强监管，继续推行“容缺审批+承诺制”办理模式。在推进不动产登记便民利民方面下功夫，加快不动产登记系统的升级改造，完善“一窗办事”网络移动平台建设，推动数据信息共享。加强地质灾害源头防治，推进地质灾害搬迁避让和工程治理，深入隐患点现场指导，宣传知识政策，提高避险防灾意识。

　　五是以全面从严治党为总抓手，建设忠诚干净担当资规队伍。把党的政治建设摆在首位，充分发挥党建引领作用，加强政治理论和业务法律法规等知识学习。坚守舆论阵地，树立正确舆论导向，宣传正能量，发挥舆论引领积极作用。持续推进“五型政府”建设，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，持之以恒整治“四风”，推进“廉洁x”建设在xx自然资源和规划系统落地生效。