县税务局关于2021年度工作计划范文

县税务局关于2021年度工作计划范文

　　xxxx年以来，我局在x市税务局和xx县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻全国、全区、全市税收工作会议精神，上下同欲、全力以赴，抓好减税降费、优化营商环境、社保费和非税收入征管职责划转等一系列重点工作，各项工作扎实推进、成效良好。为了使xx局各项工作上一个新台阶，在新的年度里，现将xxxx年度工作计划如下：

　　（一）指导思想

　　xxxx年全县税务工作总的指导思想是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院和税务总局决策部署，按照x市税务局和xx县委、县人民政府工作部署，依法组织税费收入，全面落实减税降费，持续优化营商环境，不断深化“放管服”改革，进一步提升税收治理效能，扎实推进全面从严治党。

　　（二）总体要求

　　今年全县税收工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照全国全区全市税务工作会议和全市全县经济工作会议的部署，紧扣全面建成小康社会的目标任务，深入实施“素质工程、创新工程、服务工程、文化工程、健康工程”等五大工程建设，全力推进党的建设工作实践、全力推进减税降费工作实践、全力推进组织收入工作实践、全力推进优化服务工作实践、全力推进税收治理工作实践、全力推进队伍建设工作实践，全面提升xx税收工作质效，力争实现党建引领力、政策实施效应、税费收入质量、便民办税效率、税收共治水平、队伍整体素质等进一步提升，确保各项工作任务圆满完成，为推动xx经济高质量发展贡献税务力量。

　　（三）工作思路

　　按照上述总体要求，今年全县税收工作的重点就是要坚决打好“八大攻坚战”。具体是：

　　一是坚决打好全面从严治党攻坚战。落实好《关于加强党的政治建设的意见》，严格党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，教育引导税务干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要充分利用“三会一课”、研讨班、微党课等形式，持续抓好党员干部特别是“关键少数”的政治理论学习，确保理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。要以健全制度立治党之本。要把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。要认真总结开展主题教育的好经验好做法，建立“学、研、检、改”制度机制，按照市局要求，县局党委xxxx年上半年要开展x次主题教育全面“回头看”，推动形成“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制；要围绕全区从严治党“xxxx”主体责任清单，落实全面从严治党责任制度，压紧压实全面从严治党主体责任，强化意识形态领导和政治生态建设，提高制度执行力。要以抓实支部强党建之基。以《中国共产党支部工作条例（试行）》为基本遵循，加大机关支部和基层党组织建设力度，建立完善新纵合横通强党建机制体系，既纵向落实上级税务局党委的党建工作部署，又横向沟通地方纪委监委、组织部、机关工委等部门协同抓好党建工作。加强党员日常教育管理，抓好“三会一课”、民主评议党员、“x+x+x+N”主题党日活动等制度落实。要注重在加强学习教育、开展思想政治工作、强化党员管理等方面不断创新方式方法，确保税务系统党组织优势有效发挥。要以创建品牌活党建之力。着眼于打造“一局一品”“一支部一特色”，持续开展红色经典传诵、党建“五联五促”“党员志愿服务”等系列活动，将党建引领的触角延伸到税收工作的方方面面，推动党建工作与业务工作深度融合、相得益彰。

　　二是坚决打好减税降费攻坚战。巩固去年形成的“八个一”措施，完善工作统筹、风险监控、问题收集反馈等机制，及时解决执行中的新问题。巩固“党政领导、税务主抓、部门协同”共治格局，深化与减税降费涉及部门、组织的信息联通和数据共享，增强抓落实合力。巩固监督检查的方法，统筹党委巡察、督察审计及纪检监督等监督检查，持续抓好xxxx年各类督查检查发现问题的整改和第三方涉税服务收费行为监管，对打折扣执行的单位和个人进行问责，保障减税降费成效。坚持有效宣传。在完善“三个统一”的基础上，增强宣传广泛性，用好传统渠道和新兴平台，把好政策讲准确、讲鲜活，让广大纳税人、缴费人理解透、应用好。增强解读确定性，着重围绕新出“补丁”政策和小微企业、脱贫攻坚、创新创业、民生环保等税收优惠政策，做到统筹新旧政策、明确适用条件、统一口径标准，确保系统上下答疑和落实“一个标准管到底、一把尺子量到底”。增强辅导实用性，抓住纳税人普遍关注的系统操作、疑难解答等实务问题，突出新开办、税负上升、申报错误等重点纳税人进行辅导，确保听得懂、学得会、记得住、用得好。坚持有效服务。着力于多渠道服务，优化享受减税降费多元化渠道，打通“窗口、网上、移动、终端”各种资源，方便纳税人选择，实现减税降费服务成效的最大化和最优化。着力全流程服务，升级和优化智能服务，最大限度实现减税降费政策识别判断、适用享受、申报计算、风险提醒、退税办理的电子化和自动化，确保纳税人缴费人无障碍享受政策。着力全事项服务，围绕减税降费相关办税缴费事项，进一步拓展“免填报”“免资料”“免审核”范围，做好减税降费红利账单推送，坚决杜绝变相增设管理要求、增加享受难度、增添办理负担的情况发生，以不断增强纳税人、缴费人获得感。加强工作成果展示。系统总结减税降费工作经验、特色亮点和政策实施效果，主动向地方党委政府汇报，主动向主流媒体推送，赢取社会各界的关注和支持。

　　三是坚决打好组织税费收入攻坚战。坚持以量稳质优为组织收入工作的终极目标，在外部环境趋紧、下行压力加大的情况下，推动税费收入承压上行、平稳增长，确保预期目标顺利实现。要严格遵守组织税费收入原则。认真落实坚决依法收好税、坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税的“四个坚决”工作要求，完善日常监控指标，对收“过头税”、提前预缴税款或延迟办理退税等影响收入质量的问题，及时跟进预警、快速整改纠正，努力实现税费收入“零水分、零异常、零风险”，保量更优质地完成预算确定的税费任务。要全面夯实税费征缴基础。税收收入方面，完善收入监控、分析、预测和考核机制，实现月度、季度之间收入均衡，及时发现、应对苗头性、趋势性问题，确保税收走势与经济发展相适应。社保费方面，强化各级政府、村屯镇、学校征缴协助，压实农村乡镇税务分局（所）的征缴职责，构建社会化、网格化的征缴模式，清理缴费人参保户籍数据，完善x项核心数据、清洗重复信息，确保征缴面、征缴率不低于上年。非税收入方面，启动两个“绿化补偿费”的征收，开展省级xx项、中央级部分非税收入的划转调研，为后续划转打牢基础。要建立税费收入统筹机制。强化全盘统筹，加强与党委政府、地方部门的沟通协调，准确分析汇报组织收入存在的困难、风险和挑战，争取对税收工作的理解和支持，减轻组织收入压力。强化全局协同，建立定期研究组织收入工作的领导机制和“全局一盘棋”工作推进机制，加强税种部门配合，对各税种征期调整、征收方式变化，影响税收总额、税收进度的，必须先与收入规划部门通气，控牢全局组织收入的主动权和掌控力；加强管理手段协同，利用税收大数据及时发现征管薄弱环节，充分应用评估、核查等有效手段，综合施策、精准发力，避免税收流失。

　　四是坚决打好税收治理攻坚战。持续推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，促进税收执法规范化建设；落实《税收规范性文件制定管理办法》，强化税收规范性文件合法性审查；严格执行《重大税务案件审理工作规程》，提高重案审理质量和效率，切实维护纳税人合法权益。要推动涉税信息共享。依托《税收保障条例》等制度，加快推进部门间涉税信息交换共享和涉税事项一体化流转等机制建设，保证信息来源全面、真实。可借鉴房地产行业管理创新中的做法，通过绩效考核的方式督促相关部门和单位定期向税务部门提供涉税信息，切实解决税费征收管理上存在的数据传递滞后、信息不对称等问题。

　　五是坚决打好税收征管攻坚战。落实《税收征管操作规范》，推行《征管基础工作事项责任清单》，加强对税种认定、纳税申报、欠税管理等征管基础性工作；切实抓好社保费子系统、ITS系统的运维保障，避免因税务机关运维不力，导致系统无法办理业务而产生绩效扣分情形。要抓好各税种管理。包括：加强土地增值税清算工作，建立房产税动态数据库，做好企业所得税税基核实工作，规范个人所得税清算、车船税代扣代缴管理等等。同时，要强化风险管理。统筹扎口管理，风险任务统一由风险管理部门扎口推送，避免重复推送、重复应对。

　　六是坚决打好纳税服务攻坚战。全面落实《优化营商环境条例》，抓实总局纳税服务规范，落实税收优惠备案改留存资料备查机制，取消可以通过税务机关内部系统查询获取的资料报送，实行低风险事项以承诺代替证明，全面实施非正常户解除即时办结，强化纳税信用管理，实现信用等级高的纳税人在办理发票领购、税务行政许可、注销、退抵税等事项上再提速xx%以上。提升办税渠道通畅度。扩大免填单服务，进一步优化企业开办套餐，大力推行发票领用、纳税申报、非正常户解除、注销等服务套餐，力争使单项业务“最多跑一次”升级为套餐业务“最多跑一次”。要提升辅导沟通精细度。突出针对性，从类型、行业、规模和日常办税数据等方面加强综合分析，准确把握纳税人的需求，提供针对性的政策宣传、辅导。着重为大企业、重点税源、涉税专业服务机构提供专厅、专窗、专线或专人等专门服务，让纳税人感受重视和亲密。突出多样性，充分利用纳税人学堂、税务网站、微信、QQ纳税人联络群等形式，促进纳税人与税务机关的便捷沟通。突出有效性，强化办税服务厅以及后台管理人员的服务意识和业务技能，提高办税的沟通辅导能力和服务效率。同时，积极回应纳税人诉求，完善驻点跟班、质量回访、体验反馈等常态化机制，确保在日常第一时间发现和解决问题，及时排解纳税人的消极情绪。

　　七是坚决打好队伍建设攻坚战。认真落实税务总局贯彻《xxxx-xxxx年全国党政领导班子建设规划纲要》的实施意见，结合开展职级晋升工作，选强配优分局班子及各股室中层领导；坚持识人察人看担当，积极培养、选拔敢于担当作为的优秀干部，对不担当不作为以及其他不适宜或者不胜任现任职务职级的干部，及时进行调整，为有担当、有能力、有作为的人才畅通干事创业渠道。要坚持能力建设增本领。一方面，要持续抓好领导班子能力建设，侧重对“关键少数”的党性教育，进一步提升班子成员的政治本领；另一方面，要以岗位胜任力为重点，持续开展针对性、务实管用的专门培训，持续开展练兵比武活动，进一步提升系统全员的专业本领。同时，要进一步加强专业化人才和专业化团队建设。做好人力资源发展规划，鼓励干部积极参与“三师”资格考试，培养适应税收现代化需要的领军人才、专业化人才、复合型人才队伍。要坚持严管善待激活力。按照“党委主责，属地同步”的原则，积极稳妥全面推进职务职级并行工作，突出激励导向，从“普惠制”转变为“择优制”。在此基础上，要着重做好两方面工作：一方面，要密切关注干情，改进和创新思想政治工作的方式方法，进一步完善住院职工、困难党员等慰问机制，做好对干部职工的思想教育、人文关怀和心理疏导。另一方面，要坚持高压反腐，进一步加强作风建设，建立和完善不敢腐、不想腐、不能腐的体制机制，营造风清气正的从税环境；要聚焦“关键少数”以及违法违纪问题高发、多发的重点领域和关键环节，强化监督管理，加大执纪问责力度，从源头上引导、监督和保护干部，做到大事、中事不出、小事尽量少出。要坚持以文化人促和谐。要继续抓好党建带群建工作，进一步发挥工青妇组织的亲和力，配合市局广泛开展“红色经典传诵”“中华诗词鉴赏”等文化活动，鼓励青年干部积极参加系统内外组织开展的各类演讲比赛、征文活动，通过开展社会主义核心价值观、《公民道德健康实施纲要》践行活动，倡导干部爱国守法、敬业诚信、向上向善。通过创建心理疏导室、举办心理健康知识讲座等，引导干部保持理性心智、豁达心胸和感恩心态。通过开展拓展项目训练等团队活动，不断强化干部的责任观念、协作意识和应变能力。通过开展绿色徒步行、开办瑜伽形体训练班等“微体育”活动，实现干部体质良好、行为敏捷、行事活跃。厚植xx税务文化底蕴。要继续抓好精神文明建设，支持干部积极参与志愿者服务等各类社会公益，树立xx税务良好形象。

　　八是坚决打好内部行政管理攻坚战。持续抓好职工食堂、在建工程、公车出行等事务的安全管理，探索实施垃圾分类投放、生态庭院建设等管理方法，营造环保低碳、安居乐业的工作和生活环境。抓实行政各项管理规范，特别是加强实有资产管理，做到账实相符；建立完善各项管理制度，使后勤管理有章可循；优化食堂管理，加强安全管理，着力打造节约型机关，确保各项行政工作运转高效。