卫生健康委员会关于2021年工作总结和工作计划范文

卫生健康委员会关于2021年工作总结和工作计划范文

　　xxxx年，我委认真按照省市县卫生健康工作会议精神，全面落实县委、县政府决策部署，按照新时代卫生与健康工作方针，精准围绕疫情防控、健康扶贫，不断深化医药卫生体制改革，健全完善服务体系建设，扎实抓好计划生育服务转型工作，全面完成县委、县政府和上级卫生健康部门下达的各项任务，为建设健康xx履职尽责。现将xxxx份工作总结和xxxx年工作计划汇报如下

　　一、主要工作

　　（一）积极做好疫情防控工作

　　1.持续抓好疫情防控工作 县卫健委按照中央、省、市、县统一部署，及时、有效的采取各项防控措施，控制疫情的传播、蔓延，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，全力做好新冠肺炎总体战、阻击战、人民战争。 截止xx月底，一是我县累计报告x例新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，无死亡病例，治愈出院x例， 并且x人成功捐献了血浆；共排查从x等疫情重点地区返乐人累计xxxx人；其中x返乡累计xxx人；摸排大陆外返乡人员累计xxx人；累计追踪管理密切接触者xxx例，累计解除隔离xxx例。我县共有开设四个集中隔离点，共集中留观xxx人，密切接触者xxx人。二是对xx县福利中心等四个留观点的密切接触人员实施严格xx天医学留观，经核酸检测阴性后解除；对可疑新冠肺炎病例、疑似及确诊病例的密切接触者，从x月x日报告最后一例疑似病例至今，我县未新增新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者和治愈出院“复阳病例”。市级反馈需采样人员，全县发热门诊及留观病区，疫区等封闭区域，采样当天均由专人全部录入电子版并及时上传；三是通过融媒体（xx发布）、手机微信、发放宣传单、广播喇叭宣传语等多种方式宣传疫情防控知识，教育引导群众增强疫情防控卫生意识，提高健康素养和自我防护能力，防止感染新冠肺炎，从源头遏制，截止十月底共发放xxxxxx份新型冠状病毒宣传海报。

　　2.精准实施疫情常态化防控工作 一是精准管控来乐返乐人员，严防疫情输入。完善联防联控机制，对在第一入境点隔离期满的境外返乐人员进行体温监测、查验健康码和核酸检测，继续实施xx天居家隔离，并于解除隔离后第x周、第x周、第x周、第x周、第x周、第xx周进行免费核酸检测，开展为期x个月的随访管理；动态关注和调整疫情中高风险和重点地区名单，对疫情中高风险和重点地区、陆路边境地区和省外旅游出差探亲返乐人员，落实查验健康码和核酸检测及xx天健康监测等措施。截止目前，我县第一入境点隔离期满的境外返乐人员共xx人，均开展核酸检测且结果均为阴性，正在开展x个月随访管理有xx人；二是加快实验室建设，扩大检测范围。我县指定县人民医院开展核酸检测实验室建设，x月份已验收完成，并投入使用，按照x:xx的比例，最大日检测量xxxxx份，截止目前xx县人民医院累计检测xxxxx人次；县疾控中心已投入运营，全力满足重点人群应检尽检和其他人群愿检尽；对中高风险地区和重点地区来人、外地返校师生、省外出差返回人员、看守所羁押人员、县级医院医护人员、发热病人、新住院病人和陪护人员等重点人群做到“应检尽检”，截止目前累计检测xxxxx人次，所有核酸检测对象的检测结果均为阴性。三是加强流行病学调查、核酸标本采样能力和物资储备、提高应急处置能力。组建流行病学调查队伍，由各乡（镇）人民政府、县疫情防控指挥部成员单柆以及县卫健康系统等专业技术人员共组成，四个梯队共xx人；对全县卫健系统护理人员和检验人员开展核酸采样能力培训，共培训xxx余人。加强集中隔离点设置。目前我县社会福利院集中隔离点正在使用，厚发老年公寓作为备用隔离点随时都能启用，共计能容纳xxx人；我县于xx月xx日在xx六小成功举行xxxx年新冠肺炎疫情防控应急演练，进一步提高我县应急处置能力。四是加快发热门诊改造工作，加强核酸检测人员培训力度 xx县人民医院为新冠肺炎定点医院，并按要求设立发热门诊，用于筛查发热病人。根据《x省发热门诊基本设置（试行）》要求切实推进发热门诊达标建设，xx月xx日已完成验收，目前已投入使用。为确保核酸检测工，我县挑选业务骨干，分两批医学检验师到省里培训，目前xx人取得核酸检测培训合格证，具有检测资格。确保核实检测质量；五是加大重点部门、重点场所防控力度。为科学精准指导复工复产企业和复学中小学校及托幼机构做好疫情防控工作，安全有序推进复工复产复学，我县多次举办复工复产复学疫情防控知识培训班，培训xxxx余人次；同时分别对全县每家复工复产企业和每所复学中小学校及托幼机构开展疫情防控督查及整改落实情况“回头看”，及时指出问题，督促整改。

　　（二）扎实推进健康扶贫整改工作

　　一是精准部署，县卫健委先后多次召开院长和业务骨干培训会议，加大对“一人一策”工作的培训宣传和督导检查力度。联合财政、医保、扶贫等部门制定出台《关于推进家庭医生签约服务的实施方案》、《xx县基本公共卫生服务项目工作实施方案》、《关于集中办理慢性病证实施方案》等文件，明确了各部门在签约服务工作中的职责，为签约服务提供了制度性保障，形成了上下联动、高效运转的健康扶贫工作体系。二是精准识别。县卫健委组织基层医疗卫生单位集中对全县xxxxx名建档立卡贫困人口的患病、治疗、医疗费用报销、个人自负费用、健康状况等详细情况进行多次入户调查摸底，摸排识别，精准统计，确保不漏一个“因病致贫”的贫困户，共排摸出大病xxxx人、重病xxx人，慢病xxxx人，为实施医疗健康救助和动态监管奠定了基础。三是精准宣传。全县统一印制了宣传资料，通过乡村医疗机构、乡村干部的大力宣传，做到了健康扶贫政策人人知晓，保证了政策落实不走样。截止xx月底，我县为xxxxx户建档立卡贫困户建立规范电子健康档案并签订了家庭医生签约服务协议，签约服务率达到xxx%。四是精准实施.组建了由县级医院xxx名中级职称以上医生、xxx名乡级医生、xxx名村医“组团式”整体帮扶签约团队，村医固定为本村的签约家庭医生，乡级医生分片包村，县级医生分片包乡镇，通过分片包干的方式形成全方位服务的签约团队xxx个。由乡镇卫生院和乡村医生为全县建档立卡人群全部建立“一人一策”健康管理台账，建立了签约联系卡，为贫困户提供基本的健康帮扶服务，完成重点人群签约x.xx万人，签约覆盖率为xx.xx%（考核指标为xx%），常住居民签约xx.xx万人，签约覆盖率为xx.xx%（考核指标为xx%），建档立卡贫困人口签约服务实现xxx%全覆盖。县级定点医疗机构全面实施了城乡居民基本医保、大病报销和医疗救助“一站式”住院结算制度，全县各级医疗机构全面落实“先诊疗后付费”政策。同时，县乡医疗机构为贫困人口看病就医开通了绿色通道。积极开展药品监管整治行动。县卫健部门联合县物价、执法、食药监等部门开展覆盖县乡村医疗卫生机构药品执法大检查行动，对过期药品、私自采购药品和加价销售进行全面彻底清理，确保药品安全有效供给。积极开展公共卫生强化行动，认真贯彻“预防为主、防治结合”的卫生健康工作方针，把落实贫困人口的基本公共卫生服务作为优先保障方向，加快推进“健康xx”建设进程。

　　（三）持续推进医疗管理工作 一是严把医疗机构准入关，规范社会办医执业管理，严格按照相关要求对进行民办医疗机构验收、发证等，截至目前，xxxx年新设置了两家医疗机构，还有一家已在市里备案，在筹备阶段；二是加大医疗机构管理，采用不定时的让医疗机构自查、专家指导、卫健委督查等形式加强医疗机构的进步。截止目前，我委对全县各级医疗机构进行医疗质量安全、疫情防控、微生物实验室管理、医疗废物规范化处置情况等进行x次督查，下发通报x份，限期整改书xx份；三是加强医疗废物管理。医疗废物是一切污染的源头，加强医疗废物的管理能够降低院内感染的风险，我县各医疗机构均与x市海虹医疗废物处置有限公司签订协议，全部交由其规范化处理，没两天运送一次；未被污染的医疗机构输液瓶（袋）、玻璃瓶均由x康卫士医用包装容器有限公司处置。四是着力抓好医疗纠纷工作，全县所有医疗机构均参加了医疗责任险，xxxx年共发生医疗纠纷xx件，其x健委受理xx件，医疗机构自行协商解决x件，调解成功率xxx%，患者满意度xxx%；比xxxx年的xx件上升xx.x%，比xxxx年的xx件下降xx.xx%；xxxx年患方诉求赔偿金额 xxx.xx 万元，实际调赔金额 xx.xxx万元，比xxxx年补偿的xx.xxxx万降低x.xx%，比xxxx年补偿的xx.x万降低xx.x%；五是加大发热病人监测力度。在县级发热门诊看诊的患者返家后，我委按照属地化管理原则，安排专人对其进行体温监测，直至发热症状消失，截止目前共监测xxxxx人次；六是加强病原微生物实验室备案管理，我县设立检验科的医疗机构共xx家，xx个病原微生物实验室，均已备案，并且都在有效期内，其中一级病原微生物实验室xx个，二级病原微生物实验室xx个；七是强化科技教育工作。我县每年派业务骨干前往上级医院学习，xxxx年我县选派x名医务人员进行全科医生转岗培训，x名业务骨干进行紧缺人才培训、x名精神专科医生培训，截止目前，我县有xx名医生通过了全科医师转岗培训并取得了合格证；八是加快推进民生工程。我委实施x类大病免费救治和xx种重大疾病专项救治，截至目前免费白内障手术任务xxx例，完成xxx例；“先心”患儿任务xx例，完成xx例；尿毒症免费血透救治任务xxx例，完成xxx例；妇女两癌任务x例，完成x例；儿童白血病救治任务数x例，完成x例；重性精神病救治任务数xxx，完成xxx例。xxxx年全年无偿献血任务数xxxxU，已完成xxxxU，完成比例xxx.x%。其中xxxx年x月xx-xx日，组织全县各机关事业单位在行政中心和县人民医院开展无偿献血活动，无偿献血量为xxx.xU。

　　（四）持续抓好妇幼保健工作 一是按照省市要求，提前谋划xxxx年项目实施，明确工作目标和责任，制定工作计划，规范实施；二是加强与相关部门的沟通协调，优化婚检流程，加快资金拨付，提高婚检率；三是采取形式多样、方式灵活加大政策宣传力度，营造良好的社会氛围，提高群众妇幼卫生民生工程政策知晓率和满意度；四是开展优质服务，强化“一站式服务”，采用“一采双检”模式，将免费婚前医学检查与孕前优生健康检查整合，新婚夫妇在办理婚姻登记时享受免费婚前医学检查与孕前优生健康检查，实行婚检与婚姻登记一站式服务。五是对全县保健机构符合办理母婴技术合格证人员进行集中培训，共培训人数为xx人，为xxx户城镇贫困妇女进行了两癌筛查，农村妇女免费两癌筛查xxxx人。截止日前已为准备怀孕和怀孕前期的xxxx名城乡妇女发放了叶酸。积极开展新生儿疾病筛查工作是预防新生儿智能和体能发育滞缓，减少残疾，提高人口素质的一项重要措施，可以达到先天性疾病早发现、早诊断、早干预的目的。截止xxxx年xx月份新生儿疾病筛查xxxx人。已对xxxx新婚夫妻进行免费婚检。预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播筛查xxxx人，对母亲为乙肝阳性的新生儿免费注射高免xxx人。

　　（五）稳步推进智慧医疗建设 实施智慧百乡千村健康医养扶贫工程以来，截止xx月底已为近xxxxxx村民及其家属在智慧医疗服务平台上进行了注册，其中贫困人户xxxxx，慢病人员xxxxx人，为xxxxxx位村民提供了各种日常健康物联监测和中医治疗、各种问诊和健康干预等智慧医疗服务xxxxxxx项次，覆盖xx个乡镇街道人口达xxxxxx人。

　　（六）强化基本公卫服务保障能力 继续加大基本公卫服务工作，截止xx月xx日全县免疫规划疫苗接种剂次数为xxxxx人/次，接种率为xx.xx%，有效处置法定传染病xxx例（其中甲类x例、乙类xxx例、丙类xxx例），x起新冠肺炎突发公共卫生事件均规范处置；我县共发现HIV感染者x人，人群HIV抗体筛查xxxxx人次；完成结核病防治xxx例，其中涂阳xx例，痰培养xx人次，送市级进行药敏实验检测xx人；手足口病xx例；慢性病死因监测报告病例xxxx例，肿瘤登记报告病例xxx例；完成贫困人口饮水安全摸底需检测水样xxxx份，已委托第三方送样xxxx份，检测 xxxx份，合格率xxx%。千吨万人水质检测xx份，水质信息公开检测xx份，合格率xxx%。公共场所从业人员体检xxx人次，食品及药品从业人员体检xxxx人次；食源性疾病监测主动监测上报病例xxx例，采样xxx份，检测出可疑阳性病人标本xx例。完成地方病生活饮用水氟砷含量检测xxx份。完成盐碘和尿碘检测，其中合格盐碘率为xx.xx%，尿碘均在适宜水平之内。完成儿童青少年近视调查xxxx人，总体近视率xx.xx%。完成学生常见病和健康影响因素监测及干预工作调查xxxx人，龋齿总患病率为xx.xx%，脊柱侧弯异常总体患病率x.xx%，肥胖率x.xx%。

　　（七）综合医改工作扎实推进。一是深化“三医”联动改革，落实政府办医责任。进一步落实政府办医责任。我县县级公立医院离退休人员费用由财政全额保障；制定了《xx县县级公立医院绩效考核办法》、《xx县公立医院改革财政补偿管理办法》等文件，绩效考核结果与公立医院财政补助资金挂钩；我县两所公立医院取消药品加成后，财政部门按比例足额补助到位；实施院长年薪制，院长薪酬由基本年薪、绩效年薪构成，收入水平与本单位工作人员的年平均收入水平保持合理关系，院长年薪总量原则上是本单位职工人均年收入的x倍左右，最高不超过xx万元，按照县级公立医院绩效考核办法对院长进行年度考核，根据考核结果，由财政部门安排保障；对县级公立医院历史债务进行分类清算、审核、认定、打包，医院的具体债务由财政、审计、卫计委共同核定，按照国家债务管理有关规定，分三年支持医院债务化解，由县财政逐年解决。截止xxxx年x月，我县公立医院财政补助收入xxxx.xx万元，公立医院总支出xxxxx.xx万元，财政补助收入占公立医院总支出比例xx.xx%；我县公立医院财政补助收入xxxx.xx万元，公立医院总支出xxxxx.x万元，财政补助收入占公立医院总支出比例xx.xx%，公立医院财政补助收入较上年有所提高，高于全省平均水平。二是加快现代医院管理制度建设。加强公立医院党的建设，我县公立医院实行党委（含院级党组织，下同）领导下的院长负责制。成立了卫生健康行业党建工作指导委员会，《关于成立xx县卫生健康行业党建工作指导委员会的通知》（乐委党发〔xxxx〕xx号）。县域内公立医院已全部修订议事规则，健全了医院党委与行政领导班子议事决策制度。党委会议由党委书记召集并主持，研究和决定医院重大问题，不是党委委员的院长、副院长可列席党委会议。院长在医院党委领导下，全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作。院长办公会议是公立医院行政、业务议事决策机构，对讨论研究事项作出决定。在决策程序上，公立医院发展规划、“三重一大”、涉及医务人员切身利益等重要行政、业务工作，应当先由院长办公会议讨论通过，再由党委会议研究决定。充分发挥专家作用，组建医疗质量安全管理、药事管理等专业委员会，对专业性、技术性强的决策事项提供技术咨询和可行性论证。资产多元化、实行托管的医院以及医疗联合体等，可在医院层面成立理事会。把党的领导融入公立医院治理结构，医院党委领导班子成员应当按章程进入医院管理层或通过法定程序进入理事会，医院管理层或理事会内部理事中的党员成员一般应当进入医院党委领导班子。四所县级公立医院全部制定了章程并报我委审核备案。xxxx年x-x月门诊均次费用xxx.xx；xxxx年门急诊人次平均收费水平xxx.xx；低于上年度；xxxx年x-x月住院均次费用xxxx.xx元，xxxx年x-x月住院均次费用xxxx.xx元；xxxx年平均平均住院日为x.xx天。三是优化公立医院收支结构。进一步控制我县公立医院医疗费用不合理增长，切实减轻就医群众医药费用负担，进一步增强县级公立医院综合改革成效，解决群众“看病贵”问题，我县出台了系列医疗控费文件，制定了控费目标。今年，主要受新冠肺炎疫情影响，县级公立医院医疗收入整体下降，医疗服务收入占比也低于上年同期水平。xxxx年x-x月医疗服务占比为xx.xx%；xxxx年x-x月医疗服务占比为xx.x%；小于全省xx.xx%，较上年下降x.xx%。四是加快分级诊疗建设。加强县级医院服务能力建设，全面贯彻落实中央、省、市关于县级公立医院综合改革相关文件精神，切实提高县级医院综合服务能力，有效发挥农村医疗网络的龙头作用，进一步缓解群众“看病难”和“看病贵”问题。县人民医院胸痛、卒中、创伤三大中心建设已完成并运行，且初见成效。 提升基层医疗服务水平。坚持公共医疗卫生公益性质为核心，以建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度为目标，以推动卫生发展方式转变为着力点，坚持预防为主、防治结合的方针，领先科技和人才进步，以农村为重点、中西医并重，完善基本医疗卫生制度。坚持“保基本、强基层、建机制”原则，强化政府责任，加大财政投入，进一步完善公共卫生服务体系和基层医疗卫生服务体系，稳步推进公立医院改革，缩小城乡医疗卫生差距，促进基本医疗卫生服务均等化，显著提升基层医疗服务水平。xxxx年x-x月，全县基层医疗卫生机构门急诊人次xxxxxx人次，全县医疗卫生机构门急诊人次xxxxxx人次，占比xx.xx%；xxxx年x-x月，全县基层医疗卫生机构门急诊人次xxxxxx人次，全县医疗卫生机构门急诊人次xxxxxx人次，占比xx.xx%。巩固完善基本药物制度。进一步完善国家基本药物制度，保障群众用药安全。全县医疗卫生机构药品实行通过省医药集中采购平台采购、统一配送，全部配备和使用基本药物并实现零差率销售。制定了基本用药目录和非目录药品处方集，实行审批后方能采购等制度。能坚持质量优先、价格合理原则，采取量价挂钩、双信封制、招采合一的省级集中招标采购模式，实现了基本药物与非基本药物采购机制相衔接；优先配备使用基本药物和常用低价非基本药物，提高了基本药物和常用低价非基本药物使用比例。xxxx年x-x月县级公立医院基药采购占比xx.x%；xxxx年x-x月基层医疗机构基药采购占比xx.x

　　（八）计划生育工作稳步开展 xxxx年xx月xx日 至xxxx年x月xx日，全县总人口xxxxxx人，出生xxxx人，性别比xxx.xx:xxx；出生率x.xx‰，自然增长率x.xx‰；计划内xxxx人，政策符合率xx.xx%；共受理办证申请xxxx例，完成xxxx例，其中一孩xxx例、二孩xxxx例，再生育xxx例。使用避孕药具人数xxxxx人，安排药具经费xx.x万余元。全县共落实农村部分计划生育家庭奖励扶助对象xxx人，发放扶助资金xx.xx万元；计划生育特别扶助对象xx人，发放扶助资金xx.xxx万元；城镇居民独生子女父母奖励对象xxx人，发放奖励金xx.xx万元；为符合条件的xx位计划生育特殊家庭对象投保了住院护理补贴保险，金额x.xxx万元；为农村xx-xx周岁独生子女投保了意外险xxx人，金额x.xxx万元。为农村二女不再生育和农村独生子女家庭子女中考优惠加分xx人，流动人口总量xxxxx人，其中流出人口xxxxx人，流入xxx人，流动人口信息接收协查xx条，在规定时限反馈率xxx%。

　　（九）传承中医中药文化、助力疫情防控工作 按照“汤药为主，成药为辅、多措并举”的原则，对我县防控一线工作人员、隔离点留观人员等重点人群全部落实中医药干预措施，进行预防性服用中医药，做到能服尽服，截止xx月底共发放预防汤剂xxxxx余份，完成了流坑中医药文化体验区热敏灸体验馆与x心众农业有限公司的医企合作，免费培训村民xxx人、免费体验xxx人次，在谷岗乡何坑村建设了中医药健康旅游示范区，待xx月份中药材生长旺盛之时，对提高人民对中药文化的体验观赏将有很大的提高。xxxx年x月，我县“xx县大华山茶业开发有限公司”通过x省中医药管理局xx个“定制药园”项目建设单位之一，成为x唯一一个通过的中药材种植企业。xxxx年x月底，我县创建“国家基层中医药工作先进单位”顺利通过国家中医药管理局组织的专家组验收。

　　（十）应急医疗体系能力建设加速 进一步畅通产业链供应链国内市场循环方面，新区医院项目建设快速推进，争取早日完工；县应急医疗救治中心建筑面积xxxxx平方米，目前已进入实施阶段；全力推进xx县妇幼保健计划生育服务中心综合大楼、xx县疾控中心检验大楼应急体系和xx个乡镇卫生院的达标建设。

　　（十一）基层卫生工作深入开展 制定了乐卫字[xxxx] xxx号《关于印发xxxx年全县基层卫生健康工作要点的通知》，明确了工作目标、工作重点、工作步骤及工作要求。积极开展基层“优质服务基层行”活动，确定了戴坊、鹏州、公溪、谷岗、山砀、牛田、万崇、湖坪、招携、龚坊、湖溪等xx家卫生院今年必须完成达标，并签订责任书。为提高基层医疗卫生服务能力，疫情期间通过线上培训的方式，共培训xxx人次，x月分三期完成一体化管理的聘用乡村医生在岗线下培训工作。第三季度基本公共卫生服务项目工作已全面完成，对全县所有贫困人群建立了电子健康档案及家庭医生签约履约服务。

　　（十二）创卫工作稳步落实 一是组织开展“防疫有我，爱卫同行”这一活动主题，积极在各社区开展爱国卫生专项活动。全方位立体宣传，在各地显示屏滚动播放健康知识宣传口号、发放爱卫宣传折页、移动广播口播等多种形式，教育引导群众支持参与爱国卫生运动，倡导群众养成文明健康、绿色环保的生活方式，形成人人动手、人人参与的良好氛围。

　　二是组织开展创建省市级乡镇督导和指导工作.派出督导组到全县xx个乡镇进行卫生督导，结合创建省级卫生县城和省市级卫生乡镇为工作重点，利用“世界无烟日”宣传日，引导居民树立保护环境、关爱健康的意识。至xxxx年xx月，全县已经有万崇镇，湖溪乡，大码头乡通过省级卫生乡镇工作验收，增田镇，谷岗乡通过市级卫生乡镇验收，xx月底，湖坪乡、南村乡计划于xx月中旬申请市级卫生乡镇验收。县城区创建省级卫生县城工作目前已经完成了市级指导推荐和省爱卫办专家组织的暗访工作，下一步计划于xx月底申请省爱卫办验收。我县农村厕所革命无害化厕所率xx.x%，以督查推动工作，积极补短板、抓整改，使整个创卫工作有序推进，清扫保洁、垃圾处理、城管执法、市政设施维护等城市管理工作取得了新成效。

　　（十三）职业健康执法扎实开展

　　为夯实全县职业健康监管基础， 大力加强职业健康监管执法工作，推动企业落实职业病危害防治主体责任，维护劳动者生命安全健康权益，利用微信群等网络手段对辖区企业的企业负责人和职业病防治工作管理人员共xxx人次进行相关职业病防治法律法规专业培训，发放电子版职业病防治宣传资料x份，有x企业开展了企业内部宣传活动。对辖区内xx家重点企业“三同时”完成情况进行核实，口头警告未完成“三同时”企业xx家。积极组织全县卫生系统人员进行了x场疫情防控法治宣传，受众人数三级卫健机构近xxxx人；组织卫健系统工作人员学习《关于发挥新时代文明实践中心作用深化习近平法治思想学习宣传的工作方案》、《退役军人保障法》并参与“百万网民学法律”知识答题，参与人员达xxx余人。通过学习培训，使全县卫生系统学法、用法起到了很好的促进作用，提高了全县卫生系统工作人员的法律意识，为合法行医奠定了坚实基础。

　　（十四）公立医院党建工作进一步加强

　　一是我县公立医院实行党委（含院级党组织，下同）领导下的院长负责制。成立了卫生健康行业党建工作指导委员会，《关于成立xx县卫生健康行业党建工作指导委员会的通知》（乐委党发〔xxxx〕xx号）。县域内公立医院已全部修订议事规则，健全了医院党委与行政领导班子议事决策制度。党委会议由党委书记召集并主持，研究和决定医院重大问题，不是党委委员的院长、副院长可列席党委会议。院长在医院党委领导下，全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作。院长办公会议是公立医院行政、业务议事决策机构，对讨论研究事项作出决定。在决策程序上，公立医院发展规划、“三重一大”、涉及医务人员切身利益等重要行政、业务工作，应当先由院长办公会议讨论通过，再由党委会议研究决定。充分发挥专家作用，组建医疗质量安全管理、药事管理等专业委员会，对专业性、技术性强的决策事项提供技术咨询和可行性论证。资产多元化、实行托管的医院以及医疗联合体等，可在医院层面成立理事会。把党的领导融入公立医院治理结构，医院党委领导班子成员应当按章程进入医院管理层或通过法定程序进入理事会，医院管理层或理事会内部理事中的党员成员一般应当进入医院党委领导班子。

　　二是医院章程明确了党建工作总体要求，明确党组织的设置形式、地位作用和职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求，明确党委研究讨论医院内部治理重大问题的运行机制，把党的领导融入医院治理各环节，使党建工作要求得到充分体现。

　　二、存在问题

　　（一）卫生院标准化建设差距大。近年来我县农村医疗卫生建设项目的实施在一定程度上改善了乡镇卫生院的基础设施条件，因经费投入困难与国家的“两院”达标建设软硬件标准要求还存在很大差距。

　　（二）医疗技术人才短缺。全县领军人才、高层次人才仍非常稀缺，重点学科、领先学科滞后，卫生健康人才招不进、留不住的现象仍然存在，绿色通道引进人才质量不高，xx医疗卫生缺乏“拿得出、叫得响”的优质品牌。热敏灸等中医技术推广经费不足，中医专业技术人员匮乏，制约了传统中医药技术全面推广。

　　（三）深化医改有待加强。医疗、医保、医药等方面制度、政策衔接仍不够到位，“三医联动”有待进一步完善和加强。

　　（四）医疗质量管理任重道远。医院、村卫健室内部管理、质量管理、安全管理还存在不少薄弱环节。

　　（五）乡镇对计生服务工作重视不够。全面两孩政策实施以来，计生工作由管理型向服务型转变，农村计划生育工作跟不上发展步伐。计划生育工作转向以优生优育、健康服务为主，拓展服务领域，完善服务设施，但是上级无项目、无资金，由基层自己解决，难以满足发展需要。有的乡镇重视不够、力度不大，群众的获得感、满意度还不高。

　　（六）发热门诊达标建设尚不完善。根据省卫健委要求，县级综合性二级公立医院均需要完成发热门诊达标建设任务，xx县第二人民医院、xx华夏医院、xx龙源医院三家医院均达不到要求，各种软硬件均达不到标准，建设成标准型发热门诊有很大的困难。

　　三、下一步计划

　　（一）夯实党建基础。坚持把党的政治建设放在首位，以提升组织力为重点，以党支部标准化规范化建设为抓手，聚焦党建主业，把党建工作放在深化卫生健康事业改革发展的大局中同步推动。不断加强队伍建设、作风建设、能力建设、纪律建设，加强执纪问责和廉政教育，切实把全面从严治党的战略思想和工作要求落实到卫健系统工作中。

　　（二）推进健康扶贫。做实做细家庭医生签约履约服务，做到“应签尽签、应履尽履”，规范填写家庭医生签约服务手册，提高履约质量，确保健康扶贫政策落到实处，打好健康脱贫攻坚战。

　　（三）深化公立医院改革。进一步完善医共体相关制度，严格落实分级诊疗制度，进一步细化公立医院绩效考核方案，调动医务人员的工作积极性。

　　（四）加强公立医院基础设置建设，推进xx县新区医院和应急医疗救治中心建成，启动乡镇卫生院达标建设。

　　（五）做好县委县政府上级下达的各项任务及各项工