市场监督管理局关于2021年度工作总结范文

市场监督管理局关于2021年度工作总结范文

　　xxxx年是十三五规划收官之年，xx市场监管分局在区委区政府和市局党委的坚强领导下，紧紧围绕推动高质量发展、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利要求，认真履职尽责，严格监管执法。同时，牢牢抓住“四大战略”和“精业强局”主线，时刻对标“重要窗口”，以“亮灯工程”为抓手，不断放大格局、拉高标杆、找准落点，各项工作在大战大考中积极有序推进，取得明显成效。现将xxxx年工作总结报告如下。

　　一、坚持责任意识，防疫纾困工作稳扎稳打

　　（一）打好职能组合拳，牢守防疫关口。自新冠肺炎疫情爆发以来，xx分局发挥职能优势，坚决守牢城乡农贸市场、餐饮行业、药械生产流通等主要阵地。疫情期间，辖区登记在册xx家农贸市场xxx%全覆盖检查。各市场制订疫情防控应急预案，建立经营户和管理人员的“一人一档”健康档案。前移疫情防控工作关口，做好零售药店退热、止咳药品销售监测，防止涉疫人员遗漏。返工潮来临前，开展返工餐饮市外人员地毯式排查，同步建立“一人一表”。联合区卫生健康局制订《xx区餐饮店疫情防控规范整治方案》，形成问题线索移送、投诉举报协同处置等流程。快速推广网络订餐外卖封签，印制x万多张外卖封签，城区连锁餐饮店、放心餐饮店基本实现外卖封签覆盖使用。开展积压食品及原料专项清理行动，共清理处置过期食品及原料xxxx.x公斤。

　　（二）当好市场守护者，紧抓冷链物防。后疫情时期，有序做好“人防”向“物防”转变，圆满完成厄瓜多尔进口冻南美白虾以及巴西进口冻牛肉紧急排查任务，慎终如始抓好常态化疫情防控。通过分层分类培训、专班专人指导、逐条逐项纠错等方式，多途径开展浙冷链赋码培训指导，着力提升赋码扫码率、准确率，目前，我区扫码赋码率近xxx%，占全市总量近x成。同时，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，督促企业落实好存量备案制、增量申报制、首站负责制、企业经营承诺制、健康管理制等各项冷链防控制度和要求，全区累计出动执法人员xxxxx余人次，检查专业冷库、农贸市场、各类商超、餐饮店xxxxx余家次；累计激活进口重点产品企业和经营进口食品企业xxx家，累计赋码xxxxx份，扫码xxxxx份。

　　（三）念好助企帮扶经，纾困共渡难关。出台《关于支持企业（个体工商户）复工复产助推经济平稳健康发展的通知》，特制xx条服务举措，对其中xx条举措进行固化。疫情期间，开通绿色通道实施口罩质审报备以及口罩生产意愿企业“一对一”帮扶等特事特办，助力x家企业获批医用口罩产品注册证和生产许可证。通过线上审批、预约办理、快递寄送、容缺受理等方式确保审批办证“急事急办、特事特办”，完成全市首家疫情期间“零见面”企业注册。高效精准开展小微企业和个体工商户纾困工作，第一时间制定核查方案，成立区、局两级专班，发挥主力军作用，联合镇（街道）、部门高效率、多轮次开展实地核查工作，全面统筹推进“两直”资金兑付，xx（不含金塘）共有小微企业和个体工商户应补助数量xxxx家，兑付到账xxxx家，兑付总金额xxxx.xx万元，兑付率达xxx%，数量为全市最多。

　　二、坚持改革意识，优化营商环境走深走实

　　（一）精简便民，跑出商事改革新速度。加快推进“证照分离”改革全覆盖试点，对标长三角一体化战略，分类推进审批事项改革，推行经营范围条目化登记，核发经营范围规范化表述的市场主体xxxx家。深化涉企全生命周期“一件事”改革，落实食品经营许可新办事项跨区域“全省通办”，扩大备案制、承诺制等改革覆盖面，大力提升企业开办“一日办结”标准，提高全程网办“零见面”比例。通过整合税务窗口、借助银行服务资源、设置代办服务专区、专设“离岛”导办、首套印章政府买单等创新举措，全面压缩办理时间、精简办理环节，并在全市率先实现银行“全流程”代办营业执照服务。截止xx月xx日，企业网上开办率达xx.xx%，简易注销比例达xx.xx%，xxx家企业享受开办首套印章免费服务，xx家企业享受税务Ukey免单服务，节省制度性开办成本约xxxxx余元。全区在册各类市场主体xxxxx户，较去年同期增长x%。

　　（二）活用政策，打造营商环节新高地。发挥职能优势，营造企业宽松环境，帮助x家企业开展知识产权质押，担保金额达x.xxxx亿。办理动产抵押登记xx件，助企融资xx.x亿元，成功办理全区首例生猪活体动产抵押，帮助涉农企业顺利融资xx万元。着力解决中外合资企业疫情期间开办困难，采取投资人承诺、辅助材料佐证、事后补齐的方式，特事特办推动招商项目及早落地，今年共办理外商投资企业登记xx件。打造小微企业培育库，新增xxx家优质小微企业，聚焦聚力推动资源要素向库内企业倾斜。结合xx区域块状经济实际，通过开展产品质量检查、风险监测抽检、产品质量分析、质量整体提升、专项后续服务等举措，着力提升xx微电机产业整体质量水平。在“宽环境”同时“严监管”，通过自制年报趣味教学视频、组织新设企业年报“云”培训、推进“年报+园区”、“年报+经贸”试点等，实现市场主体年报率均创历年新高。全力做好x省行政执法监管平台推广应用，截止目前，我局掌上执法开通率xxx%，掌上执法激活率xxx%，掌上执法率xx.xx%，“互联网+监管”除纯行政处罚项外覆盖率为xxx%。同时，持续强化信用建设，稳步开展市场出清，全年完成企业清吊xxx户，办理个体户依职权注销的xxx户，对xxx户吊销未注销企业进行强制注销。

　　（三）因“企”制宜，增强市场主体新动能。加强质量提升供给，继续推进“x制造”品牌建设，确定x家“x制造”标准制定单位和x家“品字标”认证企业，督促并及时跟踪工作进展。指导辖区x家“品字标”企业做好四个“百分百”亮标贴标工作。推动x家企业参加市政府质量奖评选，x家企业获评区政府质量奖。同时，全力推进南洞艺谷海岛乡村休闲旅游景区国家级服务业标准化试点项目，持续开展标准化宣传、培训和科学实施，释放“标准化+”支撑引领作用，于xx月份顺利通过国家标准委专家组验收。以全市唯一国家知识产权强区试点为抓手，拟定《xx区知识产权示范企业管理办法》，并在全市率先出台《xx区知识产权专项资金管理办法》，结合实际切实创新奖补项目、提高奖补金额、调整奖补范围。全面提质升级白泉品牌服务指导站，根据区域特色，新建xx远洋渔业小镇品牌指导服务站，在服务内容、服务方式上不断探索完善。

　　三、坚持为民意识，市场综合治理高质高效

　　（一）聚焦聚力文明城市创建。发挥农贸市场及餐饮业专项组牵头抓总作用，全面克难攻坚、提质升级。农贸市场率先开展“挂图作战”工作模式和“点位工作规程”，被市局肯定并在全市推广。通过建立系列市场管理长效管理机制，长期保持市场创城标准。深入开展星级农贸市场和放心农贸市场创建，指导桔园、西园、东门、白泉x家市场延续放心农贸市场创建，海龙、干览市场分别延续二星级和一星级提升改造，圆满完成桔园菜场“五化”市场创建。餐饮行业及时落实新规新政，开展“公筷公勺”宣传指导，累计张贴公勺公筷桌贴海报x.x万余份，发放倡议书x万余份，发放公筷公勺xxxx套，创建完成x家“公筷公勺”制示范单位。结合实际制定《xxxx年xx区餐饮店“红黑榜”检查评定工作计划》，评定检查xx家，公示xx家，扩大评定范围至非创建区和农村。重新分类定制大小餐饮检查表，印制发放“文明健康有你有我”系列公益广告、桌贴桌牌xxxxx张。通过不懈努力，我局圆满完成创城攻坚任务，农贸市场在三年国测中实现零扣分。

　　（二）聚焦聚力民生实事项目。坚持问题导向、需求导向，抓好惠民利企政策的落实。持续深化省级食品安全区创建，强化基层食品安全队伍建设，指导帮扶指导x个镇（街道）通过星级基层食安办创建。推动x家养老机构试行食品安全责任险，惠及老人xxx余名。主动拉高标杆，制定质量安全控制标准及经营过程规范制度，完成xx凯虹超市“放心肉菜示范超市”创建。助推小作坊产业提升发展，全年改造小作坊xx家，建成xS管理小作坊（小微企业）x家、智慧小作坊xx家。继续坚持智能化、智慧化建设发展方向，完成全市体量最大的xxx家小餐饮智能监管平台建设，新建社会餐饮“阳光厨房”xx家，校园智能“阳光厨房”xx家。完成x家农村家宴放心厨房提升改造工程，并以白泉为试点探索农村家宴厨房市场化建设工作。开展“百千万”美丽消费示范工程，建成xx家高质量样板企业。率先全省开展便民服务药箱标准化管理，联合团委制定《学雷锋志愿站便民服务药械管理制度》和《学雷锋志愿站便民服务药械使用推荐目录》等管理操作办法，实现全区xxx个便民服务药箱标准化管理全覆盖。以自动售药机为主建成x个“送药上山进岛”服务点建设，率先开展送医疗器械“上山进岛”；有条不紊推进“网订店送”，不断升级完善xx小时预订配送、无接触配送、退出等机制，全区通过OxO外卖平台或“互联网+医疗”模式开展“网订店送”的零售药店共达xx家，占药店总量的xx.x%，覆盖辖区xxx%的镇（街道）。今年，全区药械类网络销售额同比增长xxx%，全区各药店销售总额同比不降反升xx.x%，成为疫情下地方零售行业的一枝独秀，经验在全省交流学习。

　　（三）聚焦聚力放心城市创建。率先全市出台放心消费城市建设工作实施方案，规划今后三年放心消费建设蓝图。联合文旅、商务、教育等x个部门以及xx个乡镇（街道）重点推进食品药品、旅游、文化、交通、通讯、快递等xx个行业放心消费标准建设，推动产销一体化、批零全环节放心消费建设。继续加快重点商圈、重点路段（街区）创建进度，形成多个放心消费片状亮点，打造马岙放心消费乡村游路线，实现乡村、景区放心消费全覆盖。目前，xx区共有放心消费街区（商圈）xx个、放心消费乡村x个，建设放心消费单位xxxx家，达到市场有效主体总数的xx.xx%。其中无理由退货承诺单位xxxx家、放心工厂xxx家、放心餐饮xxx家、放心市场xx家、放心景区x个，发展绿色通道企业xxx家、赔偿先付制度企业xxxx家、金融消费维权服务站xx家。同时，分局结合经济发展形势，将放心消费融入全面畅游季活动，推动xxx余家放心消费单位参与，撰写的《xx“放心加码”助力消费市场回暖》获省局马建平副局长批示。并不断完善投诉举报机制，形成集成受理、全程把控的一体化投诉举报管理体系，截止目前，分局共受理各类渠道投诉举报等xxxx件，为消费者挽回经济损失xx万元，其中x个工作日内办结率为xx.xx%，不满意核实率为x.xx%，编发各类公示信息xxx余条。

　　四、坚持底线意识，维护市场秩序狠抓很打

　　（一）严查严打相结合，倾力构筑食药安全屏障。将保安全作为我局首要职责，深化食品药品安全专项整治，让监管跑在风险前面，围绕舆情热点、重点时段、关键领域开展了“xx固体饮料事件”紧急排查、校园食堂及周边餐饮安全检查以及野生动物保护、性保健食品、疫苗使用单位、新冠病毒检测试剂等专项行动。其中，固体饮料冒充特医食品专项检查各类婴幼儿食品经营主体xx家次，立案查处普通食品虚假宣传婴幼儿辅食案件x起。校园及周边整治覆盖辖区xx家校园食堂、xxx家校外托管机构和校园周边餐饮单位。野生动物保护专项行动查处违法销售的海马干制品案件x起，查获海马干制品xxx尾。“性保健”食品专项整治查获有毒有害“性保健”食品货值金额x万余元，合并立案xx起，移送公安机关立案x起。组织开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动，查处哄抬口罩价格、销售假冒伪劣口罩、未经许可销售口罩案件共x起，查扣问题口罩xxxx余只。顺利完成常态化疫情防控下高考、公务员录取考试等考点食品安全保障，保障安全就餐xxx余人次。截止xx月，我局共完成食品、食用农产品抽检xxxx批次，其中xx批次不合格；开展全市首个疫苗全区性、全链条式质量风险会商，医疗机构飞行检查比率提高至xx%，全年检查各类药械单位xxx家次，抽检药品xxx批次。

　　（二）排查扶持相结合，循序推进安全质量管理。打通特种设备监管最后一公里，在全市率先开展电梯“保险+服务+智慧监管”综合治理，将事前风险防范、事中风险管控、事后理赔服务纳入保险服务，有效提升电梯监管效率。完成省级督办企业及区级督办的x家企业隐患整改任务，全部销号。高效迅速完成“x利万新材料有限公司物料泄露火灾事故”以及“x.xx”沈海高速槽罐车爆炸事故后，辖区内化工企业、高温高压特种设备、槽罐车的“地毯式”安全检查，消除安全隐患xx个。今年以来，检查特种设备企业xxx家，出具指令书xx份，完成隐患整改xxx项，查封扣押特种设备xx台，立案xx起。在全市率先推行不合格（问题）食品“一单五制”核查处置机制，通过完善制度措施、优化工作流程、强化问题处置、实行公示管理，有效规范不合格（问题）食品核查处置。开展计量惠民生工程，联合市质检院对辖区农贸市场使用的红外体温计进行全覆盖检定，开展金银首饰销售单位精密电子秤专项检查，完成xxxx余台农贸市场在用电子秤检定等工作，确保民生计量安全。将国计民生产品列为监督抽查的重点，截至目前，我局共抽检生产流通领域产商品xxx批次，不合格xx批次。

　　（三）监管治理相结合，扎实开展公平竞争监管。打好营商环境保卫战，加强公平竞争审查，开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，实现公平竞争审查区级xxx%全覆盖，截至目前，共清理存量文件xxx件，增量文件xx件。重点查处关键领域、垄断行业不正当竞争、限制性竞争行为，加强价格监测和形势分析，强化转供电、水、气环节乱收费检查，x家转供电企业违规收取xx万元，责令清退并立案查处。深入推进反走私综合治理和扫黑除恶专项斗争行业乱象整治，持续加大打击力度，查办x市福昌挖掘工程有限公司等xx家企业串通投标、拍卖系列案，共计罚款xxx万元。查处知识产权违法案件xx起，查处景区新建民宿商标侵权卫浴产品案件，“茅台”、“五粮液”、“牛栏山”等知名品牌商标侵权酒类案件。提升互联网案件查处力度，查处涉网案件xx件，罚没款xx.xx万元。以互联网广告监管、重点行业广告监管为主，开展针对性广告监测检查，共查处广告违法案件xx件，罚没款xx.xx万元。强化社会信用建设，实施商品房合同格式条款“三方会审”机制，共组织三方会审x次，审核商品房销售合同x份，责令再次备案x份。截止目前，全局共办结各类案件xxx件，其中大案xx件，罚没款x万元以上的案件xx件，罚没款总计xxx.xx万元。

　　五、坚持固本意识，推动作风建设见行见效

　　（一）高标准推进执法队伍建设。稳步推进市场监管领域综合执法改革，在全市率先出台《完善执法与监管工作机制意见》，将xx个科室量化移送案源指标纳入年度岗位目标责任制考核，促案件移送程序化、规范化，今年各科室共移送案件xx起。创新开展“亮灯工程”，纳入xx项重点工作涵盖所有科室，每月对表对标查漏补缺，树立工作实绩导向。创新组建“市场监管疑难问题专班”，针对豆芽添加抗生素案件查处、食品风险监测案件定性、同类举报事项认定等开展线下研讨会x次并形成处置方案，针对个案问题发起线上讨论xx余次。全市率先出台《关于规范行政处罚执行的指导意见》，继续施行“法官、法律顾问坐诊日法律服务”活动，开展法律咨询服务x次，组织民法典集中授课。精心打造x类典型处罚案例和基层所主要查办案件模板、询问提纲，做到同类案件同质化管理，规范案件办理，提高执法水平。在“宋都海滨新天地南北商业区域”成功打造“法治市监”宣传教育示范基地。紧盯干部队伍建设，坚持人才强局、技术强局、法治强局，着力培养一专多能，通专结合的市场监管队伍，全局干部积极参与学法考法及“两法”知识竞赛，参与率居全市之首。大力开展年轻干部职工素养提升“箐英”工程，通过大规模多层次的监管业务培训，激发年轻干部工作潜能，我局代表全市参加省局第二届“网剑杯”电子数据取证比武竞赛，取得团体三等奖和个人三等奖的优异成绩。并获全市执法比武团体、个人双冠。针对班子队伍建设，启动班子领导政治理论“加油站”工作，利用中心组学习、支部主题党日、“学习强国”、“公务员网络学习”平台等载体开展常态化理论学习，全年共安排中心组集中学习2次，集体学习研讨x次。

　　（二）严要求抓实党风廉政建设。强化党风廉政责任意识，增强领导干部“一岗双责”意识，分局党委与各科所签订党风廉政责任书，明确一把手负总责。同时，加强教育防控廉政风险，通过案例公示、警示提醒、谈心谈话等方式强化干部职工廉政意识。开展分局全方位“大体检”，将督查计划、内容排表固化，规范开展每月必查和一月一主题的检查模式，将日常考勤、执法着装、办公纪律等行风政风作为每月必查内容，每月再确定一个督查内容，涵盖公车使用、中层干部离职财务审计、罚没物质管理、加班费申领等，进一步规范督查机制，深化机关作风整顿。今年，共各类督查xx次，对xxx件行政执法案件进行信访回访，通过各类学习、培训会等向监管对象分发并回收《xx分局行风政风评议表》xxx余份，受理群众信访x件。

　　（三）大力度开展机关党建工作。通过党支部“三会一课”、主题党日活动等载体，开展针对性、实效性的专题学习会，把“大学习”效果转化为高质量推进“精业强局”的强大动力和坚强保障。着眼基层支部规范化建设，开展城关支部、环南支部规范化达标创建。围绕党员档案“存放不规范、内容不完善、查阅不方便”等问题，以“一人一档，集中管理”为统一标准，推进党员档案规范化建设，制定分局党员档案管理制度，完成全部xx件党员档案整理，并落实专人负责日常管理。推动党员“八小时”外的作用发挥，号召全体党员干部参加“兼合式”党组织乱丢烟蒂专项治理行动、疫情捐款、无偿献血、社区垃圾清理、志愿交通劝导以及第三十个助残日慰问等活动，最大程度发挥了广大党员的先锋模范作用。同时，发挥老党员的余热，规范离退休党支部党建工作，先后组织认知新科技、学习习近平总书记在浙考察重要讲话精神、防疫捐款等主题党日活动，积极鼓励参与公益捡垃圾、文明创建等，凝聚市场监管退休干部力量，提升市场监管队伍合力。