生态环境局关于2021年上半年工作总结和下半年工作思路范文

生态环境局关于2021年上半年工作总结和下半年工作思路范文

　　xxxx年是“十四五”的开局之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，更是我们共同建设践行新发展理念的公园城市示范区的起步之年。xx生态环境局在区委区政府和市生态环境局的坚强领导和关心支持下，全面落实上级党委政府的各项部署要求，坚持以习近平生态文明思想为指导，始终保持坚强政治定力，以改善环境质量为核心，以深化生态文明体制改革为动力，以开展党史教育为抓手，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化，奋力铸造xx生态环境保护铁军。现将有关情况汇报如下：

　　一、上半年工作情况

　　（一）深学细悟上级会议精神，进一步统一思想认识

　　第一时间召开了党组会和局长办公会xx次，传达学习了省委十一届八次全会、市委十三届八次全会暨市委经济工作会议和区委七届十三次全会暨区委经济工作会议精神，并结合生态文明建设、环保督察问题整改和污染防治攻坚战等任务，对表对标全会暨经济工作会议精神，就生态环境与产业功能区融合发展相关工作谈谋划、谈部署、谈项目推进。同时，专题研究全市生态环境领域年度工作思路和重点工作任务，梳理落实全面从严治党工作清单，深入分析了新形势下的环境质量管控和全市大气、水环境和环保督察等目标考核的要求，对下一步持续深入推进全会暨经济工作会议精神落地落实进行了具体安排部署。

　　（二）认真谋划党史学习教育活动，确保取得实效

　　一是系统推进党史学习教育。全体党员干部通过“学习强国”“蓉城先锋”、书本学习等方式，原原本本学习习近平总书记重要讲话和指定学习材料，现已组织全覆盖党史教育会xx次；开展“会前学党史”活动，党组会前开展党史有关学习活动xx次；以支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等活动，充分运用“蓉城先锋”“学习强国”“机关课堂+”、“xx论坛”、“百年党史?天天学”等载体，开展支部日常学习教育x次。二是谋划召开专题党课活动。开展主要领导全局讲党课x次、分管领导讲党课x次。三是深入推进“我为群众办实事”活动。在窗口、执法、监测岗位开展生态环境保护工作一线党员“亮身份、树形象、显作用”活动，上报了x个已整改、x个长期监督、x个持续推进的“我为群众办实事”重点问题清单。四是积极牵头配合开展党史专题活动。谋划了全市生态环境系统xxxx余人的党史知识竞赛活动，牵头举办了全市生态环境系统线下党史知识竞赛活动，获区级和市局主要领导的肯定。积极组织党员干部参与歌咏、征文的比赛活动，x名同志获区级征文二等奖。

　　（三）全力保障区域疫情环境安全

　　为防止疫情反弹，保障广大群众健康安全，我局紧紧围绕“严控环境质量、杜绝次生污染”的工作要求，切实做好医疗废物管理工作。一是积极与区疫情防控指挥部联系，动态更新掌握集中隔离酒店人员入住情况，每日对辖区内x市公卫中心等重点医疗机构和集中隔离酒店开展动态巡查，从组织领导、日常监管和协调联动x个方面强化医疗废物全程监管。二是制定了《关于新冠疫情期间医疗废物专项检查工作方案》，联合相关部门对医疗废弃物处置情况进行专项检查，从源头上保障医疗废物得到集中有效收集，杜绝混装混收。三是为保障大规模人群接种新冠病毒疫苗的工作有序开展，制定检查排班表，定期对新冠疫苗接种点位医疗废物管理情况开展抽查，确保疫苗接种点位医疗废物及时有序、无害化处置。截止目前，我局已出动人员xxx余人（次），检查x省友谊医院、x市公共卫生临床医疗中心、好莱斯登酒店等xxx余家（次），对辖区xx个新冠病毒疫苗临时接种点进行了全覆盖检查。

　　（四）扎实做好省级生态环境保护督察迎检工作

　　一是提高政治站位，全面迎检备战。制定《xx区迎接x省环保督察工作方案》，成立了以区委书记和区长为“双组长”的x市xx区环境保护督察迎检指挥部，全面负责全区生态环境督察工作的组织领导，下设七个专项工作组，各尽其职，确保各项迎检工作有序推进。二是层层压实责任，全链条筑牢防线。区级领导全覆盖督导对口联系街道，推动辖区突出生态环境问题整改；属地街道和行业主管部门严格落实划片包干、定点包案责任制，对“三本台账”问题下河排口等重点点位进行责任认领。三是畅通信息渠道，凝聚攻坚合力。x月xx日以来，共组织召开工作例会xx次，编制会议纪要xx期、工作专报xx期，向市迎检办报送工作信息共xx条，及时调度各级督察组到我区督导检查、明察暗访的信息，强化区域联动。四是坚持对症下药，确保真改实改。x月xx至x月x日，我区收到省生态环保督察投诉案件主办xxx件、协办x件，对交办案件总量排名前五的街道党政主要领导下发《书面提醒》，要求单位主要领导切实履责；分类梳理、动态监管省管、市管工地项目施工情况。采取“有管理人员、有施工人员、有形象进度、有施工行动、有帮扶成效”五有标准，分类开展指导帮扶，坚决杜绝“一刀切”。五是靠前出击，强化矛盾纠纷化解。及时公布区、街道“两级”群众投诉热线，落实xx小时值班制度，对群众反映问题做到照单全收、即知即改，确保小事不出社区、中事不出街道、大事不出xx区；创新开展争创“向中央及x省生态环境保护督察零投诉街道社区”活动，推动街道落实属地责任，激发基层发现问题和处置问题动力，努力将矛盾、隐患、问题化解在源头。

　　（五）稳步推进幸福美好生活生态惠民示范工程。

　　我局紧密结合区委七届十三次全会暨全区经济工作会议精神，契合正在编制的xx区十四五生态环境保护规划内容，响应了市生态环境局拟定的期望目标，从总体目标、行动部署和重大举措等方面进行了谋划，并结合区域生态环境工作实际初步提出了“xx蓝天、xx碧水、xx净土、绿润xx和静逸xx”五大行动计划，牵头起草了《生态惠民示范工程五年方案（xxxx-xxxx）》。同时，我局紧密结合国家生态文明示范区规划内容和创建工作要求，明确了今年的工作目标和工作任务，起草了《xx区生态惠民示范工程xxxx年工作计划》并督促指导工作推进。截止目前，生态惠民示范工程xxxx年工作计划xx项任务稳步推进中，xx个生态惠民示范工程项目均按照计划实施，其中xx个项目已开工，x个项目正在开展项目策划、编制报告等工作。

　　（六）聚焦主责主业，持续改善环境质量

　　1. 打好“蓝天”保卫战。一是分解落实目标任务。印发《xxxx年度x市xx区大气污染防治工作实施方案》《xx区xxxx年夏季臭氧污染防控行动方案》《xx区xxxx年二季度大气污染防治攻坚行动方案》等x个方案，组织区级相关部门、各街道办事处召开大气污染防治专题工作会议xx次，及时启动和升级重污染天气预警x次。二是开展大气综合治理。扎实开展冬季战役，督查整改案件xxx件；大力实施夏季臭氧专项防控，引导涉及VOCs排放企事业单位错峰生产，下发《x市夏季臭氧污染防控行动告知书》xx份；完成x家印刷重点行业企业挥发性有机物监督性抽测；开展燃煤补贴资金统计，预计补助居民户共xxx余户；完成xxxx余台柴油货车路检，其中不合格xxx台，交市交警三分局进行处罚；严格对施工现场非道路移动机械实施排放备案登记和标志管理，完成xx台非道路移动机械尾气检测，其中x台不合格，处罚xxxx元；推进加油站油气回收在线监测系统及油气回收处理装置安装，完成x家在营加油站油气回收系统检测；推进锅炉提标改造，以《x市锅炉大气污染排放标准》（DBxx/xxxx-xxxx）为指导，鼓励各单位开展燃气锅炉低氮燃烧改造或气改电。三是推进科技治气。推广重点管控区域“五步闭环法”工作落地试点研究项目；推进x座街道小型空气自动监测站建设；安装xD气溶胶雷达扫描、高架高清视频及红外遥感监控设备，科学指导重点区域巡查检查工作。四是落实街道空气质量定量考核，实施《xx区环境空气质量考核办法（试行）》，将全区xx个街道办事处纳入考核范围，分周、月、季度进行核算排名和通报，督查街道落实大气污染防治工作责任。

　　根据x市环境保护局通报，截至x月xx日，我区PMx.x平均浓度为xx微克/每立方米，比去年同期增长xx.x%；PMxx平均浓度为xx微克/每立方米，比去年同期增长x.x%；优良天数为xxx天，比去年同期增加x天。空气质量综合指数在中心五城区排第x位。

　　2. 打好“碧水”保卫战。一是按照《xxxx年x市水污染防治工作实施方案》要求，起草《xxxx年x市xx区水污染防治工作实施方案》，压紧压实目标责任，持续推进各项工作措施落地落实。二是印发实施《x市xx区枯水期水环境质量达标管控方案》，保障枯水期水质稳定；三是开展全区河（湖）断面水质考核工作，发布x期河（湖）水环境考核监测专报，每月通报各街道水质达标情况及扣分结果，促进流域水环境质量持续改善。四是落实《xx区xx流域水生态质量持续改善细化工作方案》，持续开展xx流域水污染治理工作，配合开展黄龙溪达标攻坚专项监测，每月开展地表水环境监测和每旬对xx个河道跨界考核断面开展联合监测。同时，对区内x个黄龙溪断面达标攻坚行动考核断面开展加密监测。五是开展xx区入河排污口排查工作，对xx干流（含府河、南河）和沙河、陡沟河、洗瓦堰等xx条支流，长度共xx.x公里河流开展人工现场排查、监测和溯源，目前共排查发现排口xxxx余个，开展监测xx个，溯源调查xxx个。根据x市“三大战役”办要求，对xx流域xx个污水下河排口实施挂牌整治。六是推进梅香湖水生态修复项目，目前已完成项目可行性研究报告编制和报审工作。七是x月底启动红庙子排洪渠、何家冲排洪渠黑臭水体整治效果综合评估工作。

　　3. 打好“净土”保卫战。落实土壤污染防治责任，实施“治土十条”和土壤污染防治“xxx”工程，结合我区实际情况和区级各部门的职能职责，一是草拟了《xxxx年度x市xx区土壤污染防治工作实施方案》，并已征求各部门意见。二是督促联禾化工试剂研究所疑似污染地块开展土壤环境初步调查，持续推进x丽凯手性技术有限公司等x个疑似污染地块的土壤环境详细调查和风险评估工作。三是与重点监管企业x市第一城市污水污泥处理厂签订了目标责任书，督促污泥厂按时完成土壤和地下水隐患排查、整改等相关工作。截止目前，xx区疑似污染地块均未进行开发利用，无受污染耕地。

　　4. 扎实抓好固体废物管理。组织辖区xxx家产废单位进行危险废物申报登记，全面排查涉危险废物单位xx余家（次），工业固体废物和医疗废物管理进一步规范，全区转移危险废物共计xxx家（次），转移危险废物xxx余吨；开展打击废铅蓄电池环境违法行为专项行动，全面摸排辖区内铅蓄电池经营销售单位、以旧换新回收废铅蓄电池业务的蓄电池经销单位及机动车维修企业、电瓶车销售维修站点等废铅蓄电池产废单位，并建立清单。

　　5. 全力保障区域环境安全。一是运用行政、经济、法律、舆论等手段，加大环境执法力度，深化违法行为曝光公示，加强环境执法后督察，始终保持严厉打击环境违法的高压态势，确保环境违法行为得到纠正和整改。截至目前，共出动执法人员xxx余人次，污染源“双随机”检查xx家次，日常执法检查企业xxx家次，下达环境行政执法处罚决定书xx件，共处罚款xx万余元，有效打击了环境违法行为。二是开展化解涉环保项目“邻避”效应风险专项工作，认真摸排辖区涉环保“邻避”效应项目，建立动态重点监管项目目录，初步建立了区环境敏感点位口径库，完成xx家企业应急预案备案。三是加强应急物资管理，落实值班值守制度，及时受理处置各类环境信访投诉xxx件。

　　6. 扎实做好噪声污染防治工作。一是健全噪声管理制度，按照x市“三大战役”办工作要求，牵头制定印发了《x市xx区xxxx年噪声污染防治工作行动方案》，明确行业主管部门职能职责，细化工作任务，确保有效缓解区域噪声问题。二是加强日常监督管理，结合xxxx年第一季度全区噪声投诉情况，印发《xx区xxxx年第一季度噪声污染分析报告》，强化部门联合协作，开展噪声分类治理，重点加强投诉集中区域和夜间施工的噪声管理，促进区域噪声投诉有所改善。

　　7.扎实抓好核与辐射安全管理。为进一步推进落实全区核技术利用单位辐射安全主体责任，消除辐射事故隐患，确保全区辐射环境安全及年度监督检查目标任务的落实，制定了《x市xx生态环境局xxxx年辐射安全隐患排查暨核技术利用单位监督检查方案》，完成核技术利用单位辐射安全许可证初审xx件和xx余家核技术利用单位的现场检查。全区核与辐射安全可控，未发生辐射安全事故。

　　（七）聚焦绿色发展，深入推进生态文明建设

　　1. 奋力创建国家生态文明建设示范区。xxxx年，我区起草并印发了《xx区国家生态文明建设示范区规划》。完善了空气和水环境监测网络，制定了《xx区环境空气质量考核办法（试行）》和《xx区河（湖）断面考核办法》，进一步夯实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求。目前，印发了《x市xx区迎接国家生态文明建设示范区创建验收工作方案》，基本完成了各项指标的资料收集工作，宣传片和宣传资料等制作工作有序推进，相关点位打造工作正加快实施。

　　2. 全力推进生态环境与健康管理全市率先试点工作。积极参与生态环境部华南环境科学研究所来蓉调研及座谈交流，就环境健康风险监测、流域新污染物防治及生态风险防控、生态损害评估等方面进行交流讨论。积极主动对接x市，跟踪上级试点工作动态，提前做好工作筹备。同时，调研辖区内重点企事业单位，持续推进xx区生态环境与健康管理试点特色项目，包括xx区环卫清运中心、x中烟工业有限责任公司x卷烟厂、x生物制品研究所有限责任公司等单位，探索重大建设项目邻避问题的防范与化解。调研“江家艺苑”公园、白鹭湾新经济小镇规划建设情况，探索城市核心区生态价值转化路径。

　　3. 巩固构建大环保格局。持续深入贯彻十九届五中全会精神，将生态环境保护与区域国民经济和社会发展“十四五”规划统筹结合，开展《x市xx区生态环境保护“十四五”规划》编制工作，目前《x市xx区生态环境保护“十四五”规划》（初稿）已第一次征求相关部门意见。结合机构改革中部门职能职责调整，重新研究修改全区生态环境保护工作职责分工方案，代拟了《xx区生态环境保护责任清单》，并以区委办、区政府办名义下发，逐级明确任务、层层压实责任，确保管发展、管生产、管行业必须管生态环境保护的要求落到实处。同时为进一步加强对我区生态文明建设和生态环境保护工作的组织领导，研究解决生态文明建设和生态环境保护重大问题，经区委、区政府批准，成立了xx区生态环境保护委员会，目前xx区生态环境保护委员会工作会议正在推进中。

　　4. 严格法治刚性约束。围绕全区产业结构调整规划布局，坚持“三线一单”原则，从源头上实行差异化产业准入管控，持续深化“放管服”改革，深入实施环评审批“承诺制”，截止x月xx日，审批建设项目x个，发放非道路移动机械环保标识xxx个，《环境影响评价登记表》项目备案xx个，公示建设项目信息xx条。加快推进环境信用体系建设，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，开展xxxx年度环境信用评价工作，完成省级x家企业初评，认真核实市级xx余家参评企业的信息工作。深入学习和宣传习近平生态文明思想，组织xx工业园区积极参与x省工业园区生态环境法治示范创建工作，通过相互配合，协同努力，于x月xx日，xx工业园区顺利通过省工业园区生态环境法治示范创建评估验收。推进机关法治文化建设，采取专栏、专题报道等形式，深入解读阐释法律法规，不断推进依法办事能力。

　　5. 不断拓宽宣传路径。坚持线上多种平台发力，线下多种载体下沉，结合垃圾分类、生态惠民示范工程、省级生态环境保护督察等重点工作，进一步扩大宣教的主题和范围，坚持加密频次、持续沁润，确保月月有主题。积极加强与中央、省市级媒体的交流合作，参与新华网“xxxx践行生态文明发展优秀城区”评选活动，中央电视台《央视新闻》栏目、x日报等媒体多次对我区生态文明建设工作开展专题报道，积极利用区级门户网站、“锦界”APP、“xx发布”等媒体延伸拓展，不断提升“天府x·品位xx”的城市形象和绿色影响力。目前，我区创建国家生态文明建设示范区成果xx分钟展示视频正委托x电视台制作当中。与三圣街道办事处在xx区生态惠民新场景—花香农居共同举办“人与自然和谐共生——推门就是美好生活”xxxx年六·五世界环境日主题宣传活动，参与人数达到xxx余人。

　　二、存在的问题

　　（一）环境质量改善幅度逐渐放缓。环境质量改善从环境治理中得到的效用提升越来越少。目前，大量的、常规的治理手段和防控措施已经在污染防治攻坚主战场得到广泛运用并取得显著成效，但与此同时，治污技术发展日趋减缓，市场压力进一步释放，减排的空间进一步压缩，环境质量的改善已到了愈进愈难的阶段，现在每降低相同污染因子浓度所需投入的资金和精力都大幅高于从前，环境质量优势逐渐减弱。

　　（二）基层治理机制精细化还需进一步深化和完善。我区虽工业企业总量较少，但“城市病”问题日益突出，“头痛医头、脚痛医脚”的现象依然存在，齐抓共管、整体推进的工作格局尚未高效运行。

　　（三）防范化解生态风险的制度还不健全。环境敏感区域管控、环境信访维稳等方面的潜在风险防范化解能力还需进一步增强。环境应急响应机制尚未完全建立，针对突发性应急事件，缺乏及时有效专业判断和科学技术支持。

　　三、下一步措施

　　（一）科学谋定“十四五”的生态环境保护路径。以降碳为总抓手，积极探索碳达峰路径，助力全市做好碳达峰碳中和工作试点。依托我区“节能环保”产业优势，加快发展高水平的环境咨询服务类环保企业，着力推进环境调查、环境风险评价、污染源解析、环境规划、工程设计等环境咨询服务企业发展，健全产学研协同创新机制，提升环保产业科技创新能力。加快构建产业创新链、生态圈，探索建设环保产业联盟，积极参与环保产业联合发展工作计划制定，主动融入成渝地区双城经济圈建设，促进两地环保产业互通有无，企业互相投资。

　　（二）持续优化区域环境管理。坚持铁腕治霾，实施大气污染源分类防控，强化工业源、移动源及其他面源污染治理，加强区域联防联控，推动区域协同减排。强化重拳治水，实施水资源支撑攻坚、水安全保障攻坚、水净化提升攻坚、水生态建设攻坚、水管理创新攻坚，确保全区水环境稳中向好。持续科学治土，加强固体废物监管，推进土壤污染调查评估和污染地块风险管控与治理修复。

　　（三）认真开展环保督察迎检工作。扎实开展突出环境问题大排查活动，严格按照“四不两直”的要求，加强日常监督检查，夯实主体责任。梳理下发各部门和街道在生态环境保护中的职能职责，进一步明确工作责任，确保督察工作有效推进。提前畅通投诉渠道，主动与群众座谈，提前研判、部署、解决好生态环境类的长期信访问题。

　　特此报告。