市场监督管理局关于2021年工作总结和2022年工作打算范文

市场监督管理局关于2021年工作总结和2022年工作打算范文

　　在区委、区政府的坚强领导下，在市市场监管局精心指导下，我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，结合“五型”政府建设。紧紧围绕区委、区政府“转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定”的工作部署，突出疫情防控工作大局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六稳”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，全力推进了各项市场监管工作，现将全年主要工作情况汇报如下：

　　一、主要工作

　　（一）创新“党建+”引领，全力推动组织队伍建设

　　1.深化理论学习，提高班子理论素养

　　今年，局党委正确贯彻执行党的路线方针政策，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强党建工作的责任意识和创新意识，按照党要管党、从严治党，建好班子、带好队伍的要求，加强领导班子自身建设。扎实开展党员部谈心活动，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩；按要求组织召开组织生活会和民主生活会，开展批评和自我批评。全年党委理论学习中心组先后组织了xx次理论学习，召开党委会xx次，局长办公会xx次，把党建工作和业务工作一起安排，一起落实，形成党建工作与业务工作的有机结合，做到两手抓、两不误。

　　2.加强政治建设，做强支部政治功能

　　（1）落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议等制度，切实提高民主生活会、组织生活会质量，督促党员领导干部过好双重组织生活。通过重温入党誓词、党员过“政治生日”、“一回顾三检查”、“五必到五必访”等政治仪式，切实提高主题党日质量，克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。强化对党员干部的日常监督，发挥各级党组织在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。

　　（2）扎实推进“三化”建设。精准确定目标，局党委成立工作领导小组，按照从“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体思路和工作要求，全局xx个党支部分三批均已落实到位。精心做出特色，围绕“一单位一特色、一支部一品牌”的创建目标，结合行业特点、区域位置、工作特色等因素分别制定“党建+”实施方案，做到党建工作与业务发展同规划、同部署、同实施。精确实施管理，对所有党支部逐个对标对表检查验收，并把“三化”建设纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核内容，用项目管理的手段和方法推动党建引领工作落地见效。

　　（3）开展“好人主义之害”大讨论活动。一是局领导班子带头抓好学习工作，按照责任分工分别下到各自分管单位加强指导动员与督促，不定期对各支部活动开展情况进行督查调度，督促及时查漏补缺，推动我局“好人主义之害”解放思想大讨论活动走实走深。二是收集编印了《学习资料汇编》，充分利用学习强国APP、干部网络学院等网络学习平台，采取多种形式进行集中学习教育。积极组织谈心谈话，认真开展调查研究，扎实开展问题整改，结合现实反面“好人主义”典型案例，对照x个方面xx个问题查找出思想和工作方面的问题。教育党员干部要坚持党性标准，要守住底线，切实增强防腐拒变的能力，坚决克服“好人主义之害”。三是选派年轻党员郭薇同志参加由区“好人主义之害”解放思想大讨论活动领导小组主办、区纪委区监委承办的“学好党内法规抵制好人主义”知识竞赛，最终荣获全区比赛二等奖，为我局取得了荣誉，局党委在局大楼大厅醒目位置张榜表扬。

　　3.坚持党管意识形态，牢牢把握意识形态工作主动权

　　（1）强化意识形态组织领导。局党委高度重视意识形态工作，认真落实单位负责人意识形态工作“第一责任人制度”，把意识形态工作纳入重要议事日程，今年局党委召开会议研究意识形态工作xx次，局党委书记上意识形态党课x次，及时传达学习中央和上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向。

　　（2）发挥学习强国阵地作用。制定了《学习强国学习平台及网上在线学习规定》、《学习强国红黑榜制度》。全年对局属各单位和个人学习强国积分情况进行了xx次红黑榜通报公示，“红榜”单位xxx个次，个人xxx人次，“黑榜”单位x个，个人xx人次。xxxx年度我局x位同志被区委宣传部评为“学习强国”学习先进个人的荣誉称号并在在全局范围内通报表扬，现全局上线xxx人，学员完成率xxx%，当前每日学习平均积分都在xx分以上，在区直单位排名长期比较靠前。切实增强全体干部职工的政治意识、责任意识、阵地意识，将意识形态工作入脑入心。

　　（3）注重宣传展示监管成果。在“xx市场监管”微信公众号刊发或转载稿件xxx篇，定期展示我局的工作开展情况。在各类媒体刊发稿件共计xxx篇（次），其中中国质量新闻网（含中国市场监管报、中国消费网、央广网）x篇。我局对疫情防控、打击哄抬物价、打击销售假口罩和食品安全监管工作进行了广泛宣传，市、区领导给与充分肯定，群众纷纷点赞。

　　4.注重教育管理，打造过硬党员干部队伍

　　（1）重培训。制定了《xxxx年度政治业务培训工作计划》，上半年分别进行了行政审批股、市场股、法规股组织了集中业务培训，参训人员xxx多人次，有效提高了全局干部职工的政治素养和业务能力。组织全局干部职工参加《政法工作条例》、《百万网民学法律x.xx保护野生动物专场》、《民族宗教政策法规知识》、《民法典》学习考试活动，并将学习精神贯彻落实到实际工作当中，不断提高市场监管工作科学化、规范化水平。

　　（2）树榜样。召开“七一”表彰大会，评选出优秀党员xx名、先进集体xx个以及在党务、扶贫、拆迁、创卫等工作表现突出的先进个人xx名，并在大会公开表彰奖励。何泉福同志由于在疫情防控期间表现突出，被区委组织部评为先进个人，入选x市xxxx年“新时代赣鄱先锋”；许燕群同志被区委、区政府授予“x市xx区先进工作者”荣誉称号，发挥了模范带头作用，有效激发了全体干部职工干事创业热情。特种设备大比武

　　（3）抓激励。年初在全局范围内开展工作人员双向选择工作。局党委对x名机关工作人员进行了岗位调整，x名落聘人员在人事教育股待岗学习6个月后被调配到偏远基层分局。通过本次双向选择充分调动了干部职工的工作积极性，推进了机构和职能整合，促进人员和工作融合，形成了富有生机、充满活力的工作局面。

　　5.强化作风建设，树立党员干部先进形象

　　（1）压紧压实主体责任。我局党委坚决落实党风廉政建设主体责任，贯彻落实执行中央“八项规定”和廉政建设有关规定，通过开展纪律讲堂、“上廉政党课”等经常性警示教育活动，扎实有效推进党风廉政建设工作。组织全局党员干部观看学习省纪委书记、省监委代理主任马森述同志的廉政教育片，为党员干部敲响了警钟，警示、告诫广大党员干部要遵守政治纪律和政治规矩，守住红线底线，加强党性修养，从严正风肃纪。

　　（2）落实一岗双责制度。明确局党委书记为我局党风廉政建设第一责任人，其他领导班子成员负责分管单位的党风廉政建设，坚持“谁主管谁负责”的原则，确保党风廉政建设各项工作落到实处。今年局党委书记上廉政教育党课x次，分管领导上廉政教育党课x次，党委班子成员分别到分管挂点单位上廉政党课各x次。局党委书记和各党支部书记、各党支部书记分别和支部党员签订党风廉政建设责任书，层层压实责任，落实到岗到人。

　　（3）严抓干部作风建设。深入开展了以作风效能为主的工作督查，对基层各单位督查x次，发现问题x个，在局党委会上作出深刻检讨x人。对荣山分局未严格执行上下班考勤制度给予全局范围内通报批评，并按照区局考勤制度规定给予每人扣罚xx元的经济处罚。

　　（二）深化放管服改革，全力落实六稳六保任务

　　今年紧紧围绕省委省政府提出的打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境，进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，继续推进企业注册便利化工作，全面推行企业登记全程电子化和电子营业执照应用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

　　6.深化放管服改革，打造四最营商环境

　　（1）积极推进企业注册电子化。推行企业登记全程电子化，实现全范围、全流程网上“不见面”办理；逐步推开“一照含证”工作，实现办营业执照“最多跑一次”、办许可证“一次不跑”、“一照一码”行天下，破解“准入不准营”难题，激发市场主体活力。全年共新增各类市场主体xxxx户，其中：个体工商户xxxx户，由于疫情原因与上年同比下降xx.x%，企业xxxx户（有限公司及分公司xxxx户；合伙企业xx户；个人独资企业及分支机构xxx户；农民专业合作社及分支机构xx户），与上年同比增长xx.xx%，注册资金xxx.xxxx亿元。办理市场主体变更登记xxxx次/户，注销登记xxxx次/户。个体工商户“个升企”已完成xx户，占全年目标xx%。

　　（2）积极推进行政审批精简化。压缩开办时间，建立部门联动机制和“一窗式”办理，持续优化登记注册流程，缩短登记审批时限，压缩行政审批时间，把企业办理注册登记压缩为x个工作日，材料齐全当场办结。精简档案查询流程。建立完善企业电子档案，全面推出了企业档案电子化查询。推行预约服务，延时服务。在营业执照网上办、引导就近办、首问跟踪办和容缺也能办的基础上，推行周末和法定节假日预约服务、延时服务，做到全年每天只要有需要都可以办理业务。xxxx年预约服务企业xx户，延时服务企业xx户。

　　（3）积极推进企业注销简易化。新增简易注销全程电子化，对未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序，解决了市场主体“进门容易出门难”的问题。截止xx月初，xxxx年共办理注销xxx户，其中简易注销xxx户。

　　7.力保市场主体，积极服务企业发展

　　一是保护市场主体。疫情期间为复工复产个体工商户提供“网上办”审批服务，实现了“无接触”、“不见面”等政务服务方式，营造更加宽松便捷的市场准入环境。二是搭建发展平台，助力个体经济发展。协助个体工商户办理银行贷款，加强与金融机构对接，落实降息政策，缓解资金压力。与x农商银行共同开展“星级文明诚信个体户”创评活动暨“诚商信贷通”工作，在xx区辖内个体工商户中评选“星级文明诚信个体户”以“诚商信贷通”贷款方式实行贷款支持和利率优惠措施，为个体工商户提供金融援助。全年授信xx户，授信金额xxxx万元，贷款余额xxxx万元。三是确保政策落地，缓解房屋租金压力。为租用我局经营用房的市场主体减免租金x.xxx万元。对租用其他经营用房的，做好优惠政策宣传解释工作。

　　8.强化信用监管，着力实施联合惩戒

　　一是发挥公示警示监管作用，依托x省企业信用监管警示系统“一张网”，加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒。开展双随机抽查xx个批次，被列入经营异常名录企业xxx户、标注个体工商户异常状态xx户，已全部公示。二是落实年报主体责任，个体工商户年报率达xx.xx%，企业年报率达xx.xx%，农民专业合作社年报率达xx.xx%。三是开展无照经营专项整治。共检查各类经营户xxxxx户，对其中涉及无照经营的主体引导办理营业执照xxx户，取缔xx户，查处无照经营案xx件，行政处罚xx.xx万元，没收违法所得、非法财物xx.xx余万元。四是建立企业信用修复机制，鼓励企业自我承诺、主动纠错、信息公示、重塑信用。积极创新运用信用修复渠道，实现了经营异常名录网上移出功能，办理移出企业异常名录企业xx户，其中通过网络申请移出的xx户/次，个体工商户恢复正常记载状态xx户。

　　（三）聚焦严准稳发力，全力保障三大民生安全

　　1.食品药品安全防线不断筑牢

　　（1）强化食品安全监管力度。查处餐饮环节违法案件xx件，行政处罚xxx万；销售环节食品违法案件xx件，行政处罚xx.x万元，处置x万元以上案件xx件。发放食品经营许可证xxx户，小餐饮登记证xxx户，餐饮食品抽检xxx批次，不合格x批次，合格率为xx.x%；食品（食用农产品）抽检xxxx批次，不合格xx批次，合格率为xx.x%。

　　开展“厉行勤俭节约，反对餐饮浪费”宣传活动，散发餐饮行业反对餐饮浪费承诺书、倡议书xxxx余份，印发宣传海报xxxx余份，将餐饮服务单位开展制止餐桌浪费工作情况增列到《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》的加减分项，建立长效机制，传递文明就餐理念，促进餐饮行业健康发展。实现“互联网+食品安全监管”工作。按照“因地制宜、逐步推进”的原则，我局于xxxx年x 月首先在全区学校食堂、幼儿园食堂启动并实施“互联网+食品安全监管”智慧监管系统建设，首批有xx一中、xx二中、实验学校等xx家学校和幼儿园食堂完成项目建设，取到了较好的实际效果。组织了以特殊食品、食盐、酒类等食品为重点的传统节日及重大活动前后的食品市场专项整治，组织了学校及校园周边食品安全监管、“两小”场所消防安全专项整治工作。对销售环节xxxx户食品经营户开展了风险等级评定工作，其中A级xxx户、B级xxxx户、C级xxx户、D级xxx户，对校园周边xxx米以内的食品经营者的风险等级统一调整为风险最高级D级，确定为监管重点区域。

　　（2）落实药品药械安全措施

　　做好药品零售企业的延续换证工作，督促执业药师在职在岗打卡，今年主动注销零售药店xx家。扎实做好药品抽检工作，完成药品抽验xx批，合格率为xxx%。开展无菌和植入性医疗器械专项整治、医疗器械“清网”行动、中药饮片专项整治和药械监督等专项行动，共查处各类药品药械违法案件xx件，行政处罚xx.x万元，查扣不合格的医疗器械xx余件。

　　重点对医疗机构含特殊药品复方制剂、疫苗、蛋肽、冷藏药品、终止妊娠药品、含麻药品等专管药品的监管，防止特殊药品的流弊，控制市场用药风险。配合xx区疾病预防控制中心，对xxxx支过期疫苗进行了监督销毁，对全区x家疾控机构、xx家疫苗接种点进行专项检查。

　　积极做药品医疗器械企业帮扶工作。防疫物资供应紧张时期，配合区政府帮扶才子工业园区三家电子企业在现有的设施基础上改造，缩短时限申报注册二类医疗器械。帮扶x福惠康供应链管理有限公司向市局申报许可xxx家医疗器械经营许可。

　　开展化妆品安全科普宣传周活动和创建示范店（商场）活动，发放宣传单xxx份，组织企业参观学习二次，申报x家示范店、x家省级化妆品安全示范商场，指导企业按照示范细则标准规范管理。

　　2.产品质量安全不断增强

　　（1）加强生产环节食品监管。严把准入关。一年来，共对xx家食品小作坊进行了现场帮扶指导，新发食品小作坊登记证xx张，延续发证x张。严把进货关。查企业使用的原辅料是否索证索票、是否出具的检验报告，如没有索取，就要求企业对原辅料进行复检。严把生产关。查看企业生产过程中的环境卫生、人员配置、关键控制点等方面。发现问题帮助整改到位，今年xx家食品生产企业未在规定时间内整改到位，行政处罚xx万元。严把出货关。对全区xx家食品生产企业评定A、B、C、D四个风险等级，其中A级xx家、B级xx家、C级xx家、D级x家，按照风险等级，制定日常巡查计划，不定期进行日常监管和抽样送检。共对xx家食品生产企业xx个批次产品和x家小作坊x个批次产品进行了抽样检验，其中x个批次不合格，已取缔该生产企业。

　　（2）加强商品质量安全监管。开展热扎带肋钢筋、蒸压加气混凝土砌块、水泥包装袋、电动自行车商品质量监督抽查，开展摩托车乘员头盔专项整治。制定了《流通领域强制性产品认证专项整治方案》，加强强制性产品认证目录内产品检查。全年共查处各类商品质量安全违法案件xx件，行政处罚xx.xx万元。

　　（3）加强标准计量认证监管。一是开展加油机、商品包装、眼镜制配场所、集贸市场、“医用三源”强制检定专项计量监督检查，对抽查不合格的商品企业下达责令整改通知。开展辖区检验检测机构资质认定巡查工作。二是完成定量包装商品净含量省级计量监督双随机抽查工作。主要围绕大米、农药、种子、化肥等x类定量包装商品抽查x家企业xx个批次，其中净含量标注检验合格xx个批次、合格率为xx%。执法人员对发现的问题及时下达责令整改通知，督促企业限期整改并依法依规进行处理。三是做好认证认可各领域专项监督检查。积极引导企业做好认证申报工作。加强管理体系、强制性产品认证、食品农产品认证监管。全年共检查认证获证企业xx余家，有效的规范了认证市场。商品条码的注册、续展与监督工作，对出现盗用、过期条码进行了依法处理。全年共查处计量不合格违法案件x件，行政处罚xx余万元。

　　（4）加强农资市场安全监管。强化农资商品质量监测的监管的专项整治，在全区范围内开展农资市场专项抽检，共抽检化肥xx批次，其中合格xx批次，不合格xx批次，行政处罚xx余万元。

　　3.特种设备安全不断提升

　　（1）强监管，坚决守牢特种设备安全底线。将日常安全监察和重要节点、重点领域专项整治相结合，对特种设备使用单位、气瓶充装单位等特种设备保持高压严管态势，及时排除风险隐患。今年共检查了特种设备生产使用单位xxx家，发现并消除安全隐患xxx条，整改率xxx%，发出安全监察指令书xx份，取缔非法企业x家，全年查处违法案件x件，行政处罚x.x万元。对设备定期检验，电梯定检率xx.x%，其它设备定检率均达到xxx%，实现了全年特种设备安全生产“零事故”的工作目标，安全形势总体平稳。

　　（2）强宣传，大力提升社会公众安全意识。开展了“安全生产月”三进活动。“发放宣传资料xxxx多份、张贴海报公告xxx余份、悬挂横幅xx条，组织企业特种设备作业人员开展培训班x期，参训人员xxx人次。开展了应急演练活动。在华润万家万象新城店开展电梯应急救援演练活动x次。结合“安全生产月”、“安全生产万里行”“质量月”等活动，利用媒体和网络面向社会公众大力开展特种设备安全知识宣传。

　　（3）强责任，稳步完善安全隐患治理体系。构建“双预防”机制。积极构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，现已初步打造了x添光钛业有限公司、x天然气有限公司、抚北天然气有限公司、x自立环保科技有限公司x家全区双重预防试点单位。提升电梯监管手段。加快电梯应急处置平台建设，目前我区已有xxx台电梯完成了多媒体监控平台建设。创新隐患排查方式。通过购买技术服务的方式邀请专业公司和专家参与到我区xx家特种设备重点单位、重点设备、重点场所和企业xx年以上老旧设备的隐患排查工作中来，防范事故发生。

　　（四）坚持高质量发展，全力打造知识产权强区

　　1.推进专利申请。今年专利申请量xxxx件，万人有效发明拥有量xxx件。完成知识产权认证x家；PCT国际专利x家，实现我区在国际专利上的零的突破。全年帮助查询商标xxx余次，共受理商标注册xx件。

　　2.发挥监管职能。今年共调解商标纠纷案xx件，处理商标投诉案件x件，互联网侵权x件。打击商标违法行为，查处“六个核桃”、“牛栏山”等商标侵权违法案件x件，行政处罚xx万元。积极开展x.xx世界知识产权日宣传活动，组织xx多家企业代表参训，并邀请专家授课。

　　3、提高品牌质量。发挥“荣山灯芯草”的地标引领作用；指导大亚木业（x）有限公司、x市银圣王洁具有限公司的“x名牌”产品进行复评，引导x泰菊实业有限公司申报“x名牌”产品，x家企业均已入“x名牌”名单；积极组织辖区x市普亲春雪老年养护有限公司申报xxxx年度国家级服务业标准化试点项目。

　　4.帮助质押融资。应对疫情影响前期免费帮扶企业挖掘专利及申报工作，帮助企业垫资xxx万元。协调金融资源支持企业知识产权质押融资，对以专利质押获得贷款并还款的企业给予贴息申报。今年为x银涛药业质押融资xxxx万元、x田园梦食品有限公司融资xxx万元，有效缓解了企业“融资难，融资贵”的问题，显著减轻了企业负担。

　　（五）健全多元化监管，全力维护市场秩序稳定

　　1.完善执法制度，加强普法教育

　　（1）制定了《行政执法行为规范》、《行政执法案件立案编号制度》、《行政执法错案责任追究暂行规定》等工作制度，认真落实三项制度，完善立案和销案备案制度，重大案件还按程序要求提请局负责人集体研究决定。对涉及涉嫌犯罪的违法案件，坚决要求按程序移送公安机关，进一步规范执法行为，严格把控执法风险。至xxxx年xx月x日止，全局共立案xxx件，已核审xxx件。

　　（2）扎实推进“谁执法谁普法”责任落实，编制《法治宣传工作计划》和《普法责任清单》，推动普法工作纳入市场监管工作总体布局。加强“以案释法”工作，推行全程说理式执法，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定、处罚执行等执法活动全过程。

　　（3）坚持多种形式普法，深入宣传宪法、民法典，以及食品安全法、药品管理法、消费者权益保护法、反不正当竞争法、产品质量法、广告法、商标法等与市场监管职责相关的法律法规，有针对性地组织开展面向社会的集中普法宣传活动，营造良好法制宣传氛围。

　　2.提升综合执法，强化市场整治

　　（1）全面禁止野生动物交易。加大野生动物保护的宣传教育，对野生动物监管情况“一日一报”，收缴掩埋野兔x只、放生野生鸽子x只，拆除餐饮店及售卖店的野生动物广告xx条。全面杜绝了野生动物交易和上餐桌的现象。加强对农（集）贸市场检查。查处x户牛肉、驴肉以假充真和少量注水的行为，收缴xx斤左右，行政处罚xxxx元。

　　（2）有序推进食品安全快速检测工作开展。组织了《xxxx年度集贸市场监督及流通领域重要商品的质量监管、食品安全快速检测操作培训会议》的培训，对辖区的xx家农贸市场中的食品进行抽样快速检测，不断增强日常监督检查，提升食品安全风险排查与科学防控能力。

　　（3）认真开展成品油市场抽样。对全区中石油、中石化和私人加油站进行抽检，共抽检xx批次，不合格x批次，行政处罚xx余万元。

　　（4）扎实开展禁捕退捕专项行动。检查农贸市场xx家，餐饮店xxxx户，商超xx家，拆除广告牌店招x块、下达责令整改通知书xx份。配合相关部门检查渔具店xx家，扣缴渔网xxx张，扣缴地笼xxx个，扣缴野生河鱼xxx斤。尤其是对x起以“长江野生鱼、野生江鲜”为噱头进行虚假广告的行为进行立案查处，并给予了顶格处罚，形成了有效震慑。

　　（5）积极开展重合同守信誉企业申报工作。已有x家企业通过现场核准，其中x家申报AA，x家申报AAA，已上报市局。加强动产抵押登记备案工作，全年审核xx件次动产抵押到现场对抵押物进行核准xx次。加强对合同欺诈、拍卖行进行监督，对xx家拍卖行进行监管，对x省博达拍卖有限公司的x市xx区房产管理局x公租房租赁公开拍租进行监拍。

　　（6）深入落实广告监管。督促区电视台、广告公司、微信公众号等广告大众传播媒介，制定和完善广告发布审查制度，制定规范广告发布流程和广告发布合同档案制度，落实了对全面发布广告制度规。在新广告法实施中，加强了户外广告管理工作，专门对辖区户外广告进行了一次清理，特是房地产广告案件，查处违法广告案件xx件，行政处罚xx.x万元。

　　3.突出消费维权，规范价格监管

　　（1）强化分局投诉举报人员配置，建立健全了投诉举报机制，提高网络舆情处置能力，加大了投诉举报宣传力度。今年共受理消费者举报投诉xxxx起，其中网络投诉xxxx起，电话投诉xxx起，市长热线xxx起，信访xx起，信件及上门投诉xxx起，反馈率xxx%，有效的保障了广大消费者的合法权益。

　　（2）开展医疗服务收费检查，立案查处x件，没收违法所得和给予行政处罚共计款额xx万余元；开展农村客运票价专项整治，对立案查处x件，行政处罚xx万元。开展涉企收费检查，对x家行业商会协会存在的问题下发整改通知书；处理了新建楼盘天然气安装费、药品价格、学校食堂收费等各类价格举报件xx件；退还新建楼房业主天然气安装费xx余户，退还燃气安装费款额xx余万元，严厉打击哄抬价格等价格违法行为。

　　（六）融入新xx质变，全力服务中心工作大局

　　1.勇于担当，奋力战疫

　　（1）严禁市场活禽交易。疫情严重时期，按照上级要求在全区xx家农贸市场的交易场所显著位置张贴“严禁活禽销售”公告，全面禁止了市场活禽交易。市场交易恢复后，我局采取了“日常巡查、市场开办者承诺、督查督办”等方式，加大了对活禽宰杀点、农贸市场、大型商超的监督检查力度，对市场活禽交易进行了全面管控。

　　（2）全力保供促稳。疫情防控期间，我局从正月初一开始取消春节休假，第一时间严控餐饮传播，共动员xxx家餐饮服务单位取消宴席xxxxx桌，退返消费者订金xx.xx万元，并作出了不组织大型聚餐活动的承诺。紧急约谈了xx药企和x家大型商场超市，要求其承诺稳物价、保供应。重拳查处哄抬物价、销售“三无”口罩等案件xx件，行政处罚xxx万元，确保了全区的生活物资充足、商品价格稳定、市场行为规范。

　　（3）加强重点场所监管。督促餐饮单位、大型商超等重点场所严格执行测体温、戴口罩、扫健康码、消毒。加大对农贸市场活禽销售的检查，严查野生动物销售和上餐桌行为。已检查农贸市场xxx个次，餐饮服务单位xxxx家次，商场超市xxxx家次。

　　（4）全面加强药企监管。加强药品、医疗器械质量安全监管，严厉查处防控用品企业制假售假行为，杜绝假冒伪劣药品和医疗器械流入市场，确保疫情防控用品安全可靠。进一步强化零售药店监测报告，督促药店落实购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素等药品实名信息登记报告制度，要求发现可疑人员及时上报。每日督促药店进行消杀两次，要求经营人员和消费者进店必须戴口罩、测体温，已检查督促药店xxxx家次。

　　（5）迅速开展冷藏冷冻食品、冷链食品、进口三文鱼等海鲜产品及进口牛羊肉排查。共排查冷库xxx个、冷柜xxxx个，经营单位xxx户，共封存产品xxxx.xx公斤，及时上报各类排查数据，密切配合区疾控部门开展食品、外环境抽样及从业人员核酸检测工作。协助区疾控中心开展外环境、货品、人员核酸采样xxx个，结果均为阴性。在沃尔玛超市涉疫进口冷链食品紧急排查行动中，我局行动迅速、处置得当，得到市、区政府的通报表扬。

　　2.创卫攻坚，全力以赴

　　（1）精心打造餐饮示范街区。共投入了xx余万资金精心打造了才子巷餐饮示范一条街、金巢大道餐饮示范一条街及学成路健康餐饮一条街。临街统一设置了食品安全、饮食健康宣传栏，店内外统一悬挂张贴了公示栏、禁烟标志、文明餐桌、光盘行动等标识。对餐饮店的卫生环境、食品安全、加工操作进行了高标准规范，并加大了监管频次、力度。精心打造后的示范街干净、整洁、有序，消费者吃得舒心、开心、放心，已然成为了我区餐饮业的一张靓丽“名片”。

　　（2）全面提升小餐饮行业品质。在去年开展“三小”食品行业专项整治提升行动的基础上，对市城区内的所有小餐饮店进行了一个多月的品质再提升专项行动。以精品点位线路为核心，以周边xxx米范围为重点，本次专项行动覆盖了市城区内的xxxx家小餐饮店。工作人员聚焦门帘、风幕机、灭蝇灯、后厨卫生等“关键节点”，高标准严要求，对不符合标准的要求“立行立改”，对不能立即改正的责令限期整改。行动中，共下达责令整改通知书xxxx多份，印制张贴xxxx多份“禁止餐饮浪费”宣传册页及xxxxx多张“光盘行动”标识，更换公示栏xxx多块。

　　（3）积极探索农贸市场散装食品“三防”新举措。坚持问题导向，以打造精品为目标，以豆制品、熟食等为重点，积极探索农贸市场散装食品“防尘、防蝇、防鼠”新举措。在上顿渡新城农贸市场试点，推出了一款“三防箱柜”，由不锈钢框架及可移动金刚纱盖板（错层结构）组成。通过实践检验，把豆制品、熟食放入这样的“箱柜”，既便于售卖操作、拆卸清洗，又能很好地起到“防尘、防蝇、防鼠”作用。该项“三防”新举措迅速在城区xx个农贸市场内进行了推广。

　　3.打传扫黑，成效明显

　　制定《xxxx年打击传销工作实施方案》和联合x市公安局xx分局下发了《xxxx年xx区打击整治传销联合行动方案》等工作方案，建立完善了打击传销的相关监管机制。会同公安机关打掉非法传销组织在我区的xx个窝点，共抓获传销分子xxx人，并做好后续教育遣还工作。

　　制定下发了《开展市场流通领域“x+x”专项整治实施方案》、《xx区市场监督管理局开展传销涉黑涉稳问题排查化解处理专项行动工作方案》等工作方案，全局上下有针对性的开展了打击市霸行霸、打击传销、食品保健品整治、药品化妆品整治、防控冒用他人身份信息登记注册、知识产权执法“铁拳”行动等市场流通领专项整治行动。全面落实“四书一函两办”工作机制。对xx区纪委、监委、公安、法院、检察院提出的司法建议书（函）共计xx份，按要求向发送机关进行了回复。编写“扫黑除恶”专项斗争工作简报xx期，强化我局扫黑除恶专项斗争的工作精准度。及时开展了“妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理”、“整治电信网络新型违法犯罪”、“股权众筹风险专项整治排查”等方面工作的同时，我局公平交易方面查处违法案件xx件，行政处罚xx.x万元。

　　4.脱贫攻坚，扎实推进

　　充分发挥职能引导作用，在确定了由三名副局长具体负责挂点扶贫村的精准扶贫工作外，按照部署安排，局主要领导带头，各领导班子成员分别挂点x-x户贫困户，每年资金帮扶xx万元。工作中强化结对帮扶、产业扶贫、资金帮扶等一系列帮扶措施，增加贫困农户收入，共帮扶对象xx户xx人已全部脱贫。

　　5.改造拆迁，稳步有序

　　按照区委、区政府的工作要求，由局长亲自挂帅，分管副局长具体负责，选派骨干力量配合区委、区政府的中心工作。由于领导重视、措施得力，拆迁工作成效显著，石鼓村拆迁任务xx户，上顿渡农村大世界xx户，已全部完成拆除，拆除率xxx%。完成任务情况在区里排名靠前。

　　6.招商引资，促进经济

　　认真贯彻落实区委、区政府下达的招商引资工作任务，发挥部门职能，提供全程服务，畅通登记渠道，积极为招商引资项目或跑项争资项目，全程提供咨询服务、节假日预约服务、重点项目上门服务、紧急事项延伸服务和重大项目跟踪服务。今年我局成功招商引进一项投资x个亿的x福惠康供应链管理有限公司，坐落于xx区才都工业园区，面积xxxx平方，预计首年销售收入xxxxx万元以上，可创税收xxxx万元以上，完成招商引资任务。引进年产xxxx万支藏药草本牙膏项目，目前在跟踪服务中。

　　二、存在的问题

　　（一）监管力量适应不了市场主体新产业的需要

　　随着互联网的日益发展，很多实体产业搬到网上，利用网上平合的新产业不断涌现，使得监管难度不断增加。同时我局监管力量薄弱，整体年龄偏大、文化程度偏低，专业技术不足，导致现有监管力量已经很难适应食品药品、特种设备及知识产权等方面对现代市场监管的需求，监管力量很难适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势。

　　（二）监管设备适应不了市场主体新业态的需要

　　“十三五”期间，市场监管的一个难点在于，既要有利于创新创业，也要有利于公平竞争。数字经济时代，共享经济等新业态的出现给经济发展注入了活力，也对传统监管平合提出了挑战；新业态经济在给大众生活带来巨大便利的同时，也会因为准入门槛偏低、销售诚信弱化、标准模糊、规则缺失等问题，成为传统监管的“法外之地”，导致传统监管设备很难应对新业态下市场监管所面临的新现象、新问题。

　　（三）监管手段适应不了市场主体新模式的需要

　　执法手段落后，执法装备差，技术手段薄弱。目前我局在打假方面仍然凭经验判新和处理，对需要监管的食品、药品、特种设备等方面的质量认证束手无策，导致监管执法少说服力，力度偏弱，尤其是对中小企业或商户的监管存在压力。随着互联网催生下的网络餐饮、海淘等新商业模式的不断涌现，“用脚跑”“现场看”的传统监管手段与日益复杂的市场环境越来越不适应，监管模式创新在必行。

　　（四）监管能力适应不了市场主体新形势的需要

　　一是食品安全监管还有盲区。食品安全问题还存在监管盲区和薄弱环节，尤其是群众反映农村食品、校园食品安全问题，虽然我们搞了整治，有不少也是一种形式，但没有真正去整治；在行政处罚上还没有完全按照“四个最严”的要求执行处罚。

　　二是药品安全监管比较被动。市场监管部门对医疗机构的监管力度和执法力度从法律层面上明显较弱。目前，国家出台的相关法规仅涵盖药品生产和经营环节，药品使用环节却存在监管法规缺失的问题。对医疗机构只有使用假劣药行为有直接行政处罚条款，其他违法违规行为只是责令改正，拒不改正后移送卫健委部门处理，市场监管部门执法比较被动。

　　三是特种设备专项整治工作成效不明显。虽然我们对特种设备安全进行了多项整治，仍发现一些使用单位安全管理工作存在漏洞和问题，但没有严格按照要求对使用单位做出行政处罚，对“四个一律”、“五个一批”和上限处罚的落实不够彻底。实施安全生产联合惩戒少，没有加强部门联动形成整治合力，存在单打独斗的现象。

　　四是行政执法还有短板。在执法过程中，有的顶不住人情，一放了之，破了最低的底线；可能还有采取报复性执法、选择性执法的情况；还有商户反映有重复执法的现象，这些问题我们都作了规范和整改。

　　三、工作计划

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及党的十九届五中全会精神，更高层次地落实习近平总书记视察x的工作要求，践行省、市、区有关工作会议精神，以求真务实的作风，科学合理的方法，努力营造更加宽松平等的准入环境、更加公平有序的市场环境、更加安全放心的消费环境。

　　一、继续深化商事制度改革，促进全区经济进一步发展

　　1.加强思想和业务能力提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神。结合“五型”政府建设，认真学习充分发挥职能优势，凝心聚力，攻坚克难，多措并举，强化各领域市场监管，进一步推进“质量强区”工作，服务地方经济高质量发展。

　　2.深化审批服务便民化改革。继续深化“放管服”改革工作，推进商事制度改革，积极建设服务型政府，推进“互联网+政务服务”，建设政务服务“一张网”，全面推开“证照分离”改革，破解限制企业发展的“痛点”“堵点”“难点”，持续激发市场活力，及时优化登记流程和业务系统，充实所需人员等软硬件配置，采取全流程事项标准化、线上线下" 一窗式" 办理，进一步简化手续，推动更多服务事项一网通办，做好企业登记全程电子化工作、注销便利化等各项工作，以更加便捷，更加高效，更加热情的服务，为大众创业万众创新创造最佳的营商环境。

　　3.推动知识产权、标准化工作有序开展。通过加强知识培训、重点扶持项目、开展宣传教育一系列措施，进一步提高企业运用知识产权制度的能力和水平。完善我区知识产权工作机制建设，强化工作职能，提升专利、商标知识产权创造、管理、运用水平，推动全区知识产权工作又好又快发展。推动专利成果转化，进一步提升企业自主创新的能力。加大商标注册服务和名牌培育力度，强化重点领域、重点行业、重点企业的国家标准、地方标准和行业标准的起草申报工作。

　　二、继续筑牢精神之堤，促进队伍建设进一步加强

　　1.进一步加强队伍建设。一是继续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大和十九届五中全会精神的学习，深化“好人主义之害”大讨论活动。二是强化意识形态工作，以继续开展“五型”市场监管部门建设为抓手，树立市场监管新形象。三是狠抓党建工作，以党建引领各项工作开展。

　　2.进一步加强作风建设。围绕狠抓作风建设的工作定位，加强各单位的作风督查，对发现的普遍性、倾向性问题提出整改建议，做到从严教育监督、切实履职尽责。加强反腐倡廉宣传教育，着力打造一支“为民、务实、高效、清廉”的干部队伍。

　　3.进一步加强法制建设。广泛开展法制宣传教育，重点加强一线监管人员培训，持续不断开展分层分类培训，特别是专业技术人员的培训，破除“本领恐慌”，促进干部快速掌握新知识、新技能。继续加强对行政执法重点环节的监督，扎实开展案件核审、行政指导和案件检查等重点工作，进一步提高依法行政水平。

　　三、继续树立为民服务意识，促进市场监管进一步优化

　　1继续推进食品安全风险分级管理。结合“双随机、一公开”工作机制，深入开展食品安全专项整治，进一步加强重点时段、重点场所、重点单位、重点品种、重点环节的监管。加强重大活动和节日期间食品安全保障，进一步推进食品安全企业主体责任落实和“社会共治”局面的形成。

　　2.强化药品生产企业日常巡查。继续开展药品监督抽验和药械化不良反应监测工作。加大药械流通“双随机”检查，不断强化药械经营环节质量监管，持续规范药品医疗器械经营行为。继续开展城乡结合部与农村地区小药店、小诊所药品质量专项整治，规范购进渠道，强化质量意识，打击销售假劣和非法回收药品行为，切实保障基层群众用药安全。

　　3.强化特种设备安全监管。加强完善特种设备多元共治体制机制，加强各相关执法监管部门之间的沟通配合，形成联动，保持对安全生产惩戒的高压态势。继续深化特种设备安全专项整治工作，确保所有隐患“清零”到位。加快推进电梯应急处置平台建设，积极构建特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步规范和指导企业开展安全风险分级管控、隐患排查治理，遏制重特大事故发生。

　　4.强化商品质量安全监管。加强产商品的监督抽查，推进监督抽查与执法查处的有效衔接。组织开展多样化市场专项整治。充分利用检测机构的技术力量，逐步推动综合执法和技术执法有机结合，提升执法办案水平。

　　5.强化市场规范管理。加强农贸市场、农资市场、成品油市场、网络交易市场等各领域市场监管，规范市场主体经营行为，强化规范经营自律意识，打击霸王条款、欺行霸市、掺假使假、不公平交易等违法行为，净化市场环境，维持良好秩序，切实保护消费者合法权益。

　　6.强化行业价格监管。加强涉企收费、电力、运输价格监管，围绕教育、医药、电商、旅游等重点领域，节假日等关键节点；每半年组织开展一次价格专项治理，发现问题及时整改、严厉处罚，绝不姑息。

　　四、继续推进智慧监管打造，促进监管效能进一步提升

　　1.继续推广“明厨亮灶”工程，优化监管方式。将总结经验、完善内容、延伸范围，积极争取财政立项，或继续采取由各餐饮单位出资的办法，进一步推动全区的大中型餐饮服务单位和余下的学校、幼儿园食堂全面实施“互联网+食品安全监管”项目建设。

　　2.提升特种设备现代化监管手段。尽快建立“智慧+特种设备监管”平台，购买第三方技术服务开展特种设备安全隐患排查治理，弥补监管力量不足，防范事故发生。

《市场监督管理局关于2021年工作总结和2022年工作打算范文》出自：卡耐基范文网
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