区民政局上半年工作总结和下半年工作打算

区民政局上半年工作总结和下半年工作打算

　　xxxx年上半年，我局在市民政局的指导下，深入落实科学发展观，围绕市区重点工作目标，解放思想开拓创新，大力开展“双月奋战”“夯实基础创建”活动，转变工作作风、提升服务效能，努力发挥民政工作在社会建设中的骨干作用。

　　一、做好双月奋战和夯实基础创建工作。

　　按照市局《关于开展夯实基础创建活动的实施方案》，制定了我区的实施意见，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循各阶段程序要求，务求实效。局班子始终坚持把“双月奋战”和夯实基础创建活动作为重中之重，予以高度重视，局主要负责同志带头负起第一责任人的职责，班子成员和干部职工紧密结合业务工作实际，通过抓学习，抓调研，抓基础数据三个环节，推动工作上台阶。

　　经过调研发现，制约民政工作发展的主要问题有：

　　（一）基础数据不清、不细。有的业务数据不能达到动态管理；工作人员埋头日常工作时间较多，到基层、到一线、到群众身边调查研究不够深入，不能及时掌握一手资料；对基层所反映情况、问题的了解存在一定的滞后。

　　（二） 民政对象需求呈不断扩增之势，给民政工作带来了新的压力。随着村改居后社会发展加速，各种新情况新问题不断涌现，民政工作对象需求呈现多元化，各种合理、不合理的诉求交织，加大了民政工作的难度。

　　（三）基层民政力量薄弱。近年来，民政事业飞速发展，经费投入不断加大，社区建设、养老、社会救助、优抚维稳等工作任务繁多，要求很高，造成基层日常工作量猛增，工作力量与任务量失衡，政策执行过程长、管理粗放。

　　（四） 对新形势下民政工作的重要性认识不够。部分民政干部不注重学习和研究政策，凭经验办事情，工作主动性、创新意识不强，求稳怕变的思想还比较重。

　　局领导高度重视调研结果，召开全局专题座谈会，集思广益，制定了相应对策：

　　（一）完善基础数据，建立业务台账。针对现阶段摸底中出现的业务基础数据不清、不细，未能达到动态管理等问题，由分管领导带领各业务科室，深入挖掘问题根源，主动协调尽快解决。各科室有专人负责，建立业务台账，每月更新基础数据，实现动态管理下的数据库建设，为全市全业务服务平台提供准确数据。

　　（二）针对民生急需，拿出切合实际、富有成效的研究成果。确定了社区建设、养老、提升街级市民中心功能三个课题，形成了三篇调研报告，提出了可行性建议，及时上报市局。

　　（三）通过完善工作机制、转变工作作风等措施，不断加强机关效能建设。开展民政全业务培训，自觉加强自身建设，不断提高服务质量和水平，树立了民政队伍的良好形象。

　　（四）进一步解放思想、转变观念，实现思维方式从传统民政到现代民政的根本转变。进一步突破固守阵地，满足于一般性做好事、办善事的被动状态，深入基层贴近百姓，着眼于现代社会发展的需要，思考谋划民政事业的发展。

　　二、亮点工作开展情况

　　（一）创新社会管理和服务新途径，打造和谐社区示范区。

　　我区积极争创“全国社区管理和服务创新实验区”、“全国和谐社区建设示范单位”，做好创建前期准备工作。通过广泛调研，起草了《关于争创全国社区管理和服务创新实验区的实施方案》和《xx区关于新形势下加强和创新社区管理服务工作的意见》，聘请专业机构制作了《我为人民谋幸福》宣传片。紧紧围绕“社区党建区域化、社区治理多元化、社区x制度化、社区服务标准化”的“四化”建设目标，通过开展社区邻里互助 “义仓、义集、义坊”项目试点，打破传统以社区楼道等物理空间为纽带的单一x模式，鼓励发展以志趣为特点的社区原生自组织，培养群众领袖，提升x水平。同时，依托社区综合服务场所，建构全面承接政府延伸服务网络，整合政府基本公共服务、企业便民利民服务、社会组织公益服务，推行区、街、居“三社”融合（即社区建设、社会组织、社工队伍）工作体制机制，完善数字化信息技术服务平台，实现基本公共服务均衡发展，打造和谐生态社区。

　　（二）探索社区居家养老服务方法，扩大为老服务群体。

　　今年，我区共投入政府实事资金xxx万元，完善提升示范性日间照料中心和助老大食堂建设。积极探索居家养老服务的新模式，创建了全市首个“咏年楼日间照料中心”模式，开展对失智老人照料者的支持和失智老人托管活动。引进x新途健康促进社开展养老服务工作，激活社区日间照料中心功能，培育社区老年“健康大使”，壮大社区为老服务群体和组织。定期开展科技驿站活动xx余次，受益老人xxxx多人；成立爱心健康大使团，为社区失智老人筛查做好准备；开展手工制作培训班xx余次，培训老人xxx多人；举办健康培训xx次。

　　（三）发挥社会组织多元服务功能，实现资源共享生态发展。

　　我区现有登记社会组织xxx个，自发的群众组织xxx个。我局针对民生急需深入调研，重点孵化支持型社会组织，全面提升社会组织服务能力。目前，区政府购买社会组织服务项目有民政局的x新途健康促进项目、人事局的大学生创业孵化基地、卫生局的社区卫生服务中心、老龄办的银龄幸福工程、区残联的残疾人居家托养服务等，社会组织参与公共服务作用凸显。青岛社会组织创新园在去年的基础上，又承担以 “双十” 、“双百”工程为重点的提升社会组织效能的政府实事，以市民中心向社区辐射，在全区各社会组织中打造xx个特色服务品牌；筛选xx个居民迫切需要的民生项目；挑选xxx名优秀社会工作人才；评选xxx个管理服务项目，进一步完善对社会组织的评估及项目评估，建立全区社会组织服务目录，使之成为社会组织发展的资源库。同时，建立社区公益资金和资源蓄水池，以公益创投的模式，链接政府购买服务资金、全国专项慈善或公益性资金等社会资源，为简政放权，建立权责明确、依法x的现代社会组织制度创造良好的土壤。

　　三、重点工作完成情况

　　（一）全面做到“应保尽保”，着力改善困难群体生活质量。

　　春节期间，及时开通临时困难救助绿色通道，投入xxxx万元资金加大困难群众救助力度，保障困难群众基本生活。上半年累计发放低保等各类救助xxxx万元。根据《关于进一步加强和改善城乡最低生活保障工作的意见》，做好x月x日低保提标的宣传发动，做好提标准备。目前已为xxx余人办理了大病医疗“一站式”结算服务，实现了救助对象由低保、低保边缘家庭逐步向普通困难家庭扩展。通过开展“慈善一日捐”活动已募集资金xx.x万元。

　　（二）坚持多元投入，推动养老服务设施建设。

　　上半年，加强宣传引导，积极探索社会养老服务产业市场化渠道，引入社会资本，新增养老机构x处，建筑面积共xxxx余平方米，增加床位xxx张。我区共有养老机构xx家，社区日间照料中心xx处，养老互助点xxx个，全区xxx名困难老人享受政府购买居家养老服务。为促进养老机构标准化、规范化、专业化建设，将“三统一”达标创建活动贯穿全年工作，积极推进养老机构等级评定，有效提升了全区机构养老服务水平。

　　（三）加速推进千万平米社区综合用房建设。

　　先后投资xxxx万元，开工建设总面积xxxx平方米的兴华路、永清路x处街道级市民中心及总面积xxxx平方米的x、南庄、毛公地、统建x处社区综合服务用房。

　　（四）推进军地融合，提升优抚双拥工作服务水平。

　　积极争取市双拥办的支持，开展驻军部队医院为世园会工作人员义务查体，取得军地双方共赢的效果。加大优抚对象帮扶力度，向xxx名优抚对象及义务兵家庭发放物资xx万元，为xx名生活存在暂时困难的优抚对象发放临时救助金x万元。

　　（五）加强管理评估，实现社会组织健康有序发展。

　　创新园通过建立社会组织管理评估机制，推动社会组织服务方式由过去的粗放式向专业化、精细化、人性化服务转变，不断满足居民多元化需求。园区孵化项目“呵护花开--贫困流动儿童关爱”获得了英国大使馆文化教育处和腾讯公益慈善基金会提供的“腾讯BC微爱奖”。

　　（六）社会事务各项工作扎实推进。

　　核实并做好国家地名数据库数据关联匹配，修缮政区大典辞条xx，xxx字，普查全区道路xxx条，配合做好行政区划后的界线勘查。加快推进迁坟进度，腾出山林和绿地xxxx多亩，净化世园会周边环境。上半年，我区共办理结婚xxxx对，办理离婚xxx对，补发结婚证xxx对、离婚证xx人，出具婚姻登记，记录证明xxxx份，合格率xxx%。

　　（七）加强数字化建设，促进社区便民利民信息化服务。

　　按照民政信息化业务平台建设要求，完成相关科室业务x，xxxx条数据采集、录入，保证了业务平台的正常使用。xxxxx便民服务热线已在x个社区试点，为后期全面铺开做好准备。另外，设立xx区服务热线xxxxxxxx，逐步形成联盟形势，扩展服务范围，提供快捷、方便的区域信息化便民利民服务。

　　四、xxxx年下半年工作思路

　　（一）发展全覆盖、多样化、可持续的救助保障体系。开展形式多样的慈善救助活动，坚持公众监督，实现多元整合联动救助，切实保障困难群众全覆盖。积极开展全国及青岛市综合减灾示范社区创建活动。

　　（二）以需求为导向，推动养老服务业全方位发展。出台《加快养老服务业发展意见》，规范养老事业发展。通过调研老年人需求导向，提升专业化、个性化、人性化服务水平，增强老年人认同感、归属感，探索养老管理新模式。

　　（三）强化基层建设，创新社会管理模式。全面完成“千万平方米工程”建设任务，再建设x-x处社区公共服务中心，推进基本公共服务设施广覆盖。修改完善《关于新形势下加强和创新社区管理服务工作的意见》，大力推进“全国社区管理和服务创新实验区”争创工作。组织队伍下基层全面调研，为居委会换届选举做好准备。

　　（四）完善评估体系，引导社会组织规范发展。引导支持型社会组织参与评估，促进社会组织健康、有序发展。培育典型示范性社会组织，以点带面提高社会组织参与社会管理和服务的积极性。

　　（五）做好双拥优抚工作，全面落实各项政策。持续做好双拥工作，做好第五批无军籍职工的接收工作，进一步抓好 “孤老残障”优抚对象的供养工作。

　　（六）稳步推进社会事务工作。继续深入殡葬改革，做好道路命名及行政区域界线勘测工作，做好婚姻登记处搬迁的各项准备工作。

　　（七）巩固提升夯实基础创建工作成果。结合“民政业务大讲堂”、“道德讲堂”活动，抓好民政队伍建设，有序推进业务学习和基层调研。加强业务学习，提升能力，组织民政干部下社区，贴近百姓了解民情，走群众路线，加强岗位意识，转变工作作风，进一步推动民政事业科学发展。

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