市综合行政执法局2021年度行政执法工作总结
来源网站:卡耐基范文网
2021-12-22 10:58:24
市综合行政执法局2021年度行政执法工作总结
xxxx年,xx区综合行政执法局在区委、区政府的正确领导和区司法局的有力指导下,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持依法行政、严格规范公正执法,不断提高行政执法水平。现对照《xx市xx区司法局关于做好xxxx年度行政执法统计年报工作的通知》文件要求,将xxxx年我局行政执法工作总结如下:
一、全面推进落实行政执法“三项制度”,规范执法行为。
一是落实执法全过程记录制度。制定工作实施方案,明确提出执法记录仪的配备标准。强化制度管理,认真落实工作责任,实行“统一领导,归口管理,专人专用,谁使用、谁负责”的原则。要求执法人员切实做到“出勤必携带、工作必使用”,切实利用现场执法记录仪,完善录音录象资料,夯实证据基础。二是实行行政执法公示和重大执法决定法制审核制度。坚持执行行政处罚的调查、审核、决定三分离,对一般程序案件逐级审批、严格审核把关,办案科室、中队提出处理意见报局法规科审核后,再报请分管领导和主要领导审定。今年,立案率和查处率均达xxx%,无一起错案。
二、全力推进权力事项梳理及行政处罚和行政强制权力事项网上运行。
严格按照要求对我局行使的行政处罚与行政强制权力事项及其依据、网上运行流程、裁量基准和行政执法人员名单等上网运行要素进行全面梳理。xxxx年全年共录入案件xxx起,下步我局将进一步采取措施全力做好行政处罚和行政强制权力事项网上运行、网上办案、网上公示、网上监督、网上查询等工作,推进行政权力在“阳光下”运行。
三、加强监管,进一步规范执法程序
一是加强监管。严控事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”,实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管,有效地确保了执法公正。二是规范行政处罚自由裁量权行为。根据国务院批准相对集中行政处罚权的授权和相关法律法规的规定,进一步细化自由裁量权;完善行政处罚自由裁量标准及其配套工作制度;加强对规范行政处罚自由裁量工作的监督检查和督办力度。三是完善办案台帐。建立完善了一整套执法案卷管理台帐,建立案件台帐,局法规科、督查科每季度组织检查一次;执法文书统一编号,统一加盖局行政处罚印章,送发有记录。
四、面临的主要困难和问题
今年以来我局行政执法工作虽然取得了一定成效,但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比,还存在一些不足,在综合执法中面临一些困难和问题。
(一)人员严重不足。区综合行政执法大队编制xxx人,实有xx人,缺编xx人。现有xx人中,病休x人,外调x人,从事市政及供热燃气管理工作xx人,从事执法工作的人员仅有xx人。人员远远达不到要求,相关部门事权转移,但未人随事走,导致出现工作衔接困境。xx是老城区,城市管理方面问题多、任务重,随着城市规模的不断扩大,特别是开发区、xx街道、xx街道下放中队后,任务成倍增加,加上拆迁、渣土撒漏、烧烤整治等其他工作,任务非常繁重,现有人员只能拼时间、拼体力,队伍非常疲惫,即使这样也只能控制上班时间,无法实现全天候错时管理,很难实现管理水平的进一步提高。
(二)车辆装备不足。现有执法车辆不足且老化严重,执法记录仪xx台,执法装备严重不足。综合行政执法改革后我单位处罚案件较多,一线执法队伍分散,因处罚系统需通过政务网操作,缺乏必要的硬件设备,网上处罚运行比较困难。
(三)综合执法公安保障不到位。根据《xx区委办公室xx区人民政府办公室印发<xx区综合行政执法体制改革实施方案>的通知》(xx办发xx号)规定,xx公安分局成立综合执法保障中队,派驻区综合行政执法局工作,负责配合综合行政执法并提供现场保障。目前,公安保障未到位。综合执法工作处于各种矛盾的焦点,管理过程中暴力抗法的现象经常发生,公安随队执勤现场处置非常必要。公安保障警力保障不到位,对暴力抗法分子起不到震慑作用,执法队员缺乏安全保障,影响了工作积极主动性,也严重妨害了法律威严和政府权威。
五、下步工作打算
xxxx年,我局将认真按照区委、区政府的要求,全面履行综合行政执法的各项职能,不断提高制度建设质量,进一步规范行政执法行为,强化对行政执法行为的监督和制约,大力提高执法人员的执法能力和水平。
一是坚持严格规范公正文明执法。坚持严格全面执行行政执法“三项制度”。行政执法信息主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权。
二是全面落实行政执法责任制。建立健全行政执法违法和错案责任追究制度,及时追究所属执法单位和执法人员的违法责任。加强行政执法监督,开展年度行政执法案卷评查和重大行政处罚备案审查,纠正违法和不当的行政行为。
三是强化能力建设。坚持“引进来”与“走出去”相结合,加大地区间的交流实践,学习其他地区先进的执法方式和执法理念并加以运用,创新现有执法模式。加强行政执法人员培训,重点培训法律适用、执法程序、调查取证、文书制作、案卷规范等实践技能。
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