2021年区金融办工作总结及2022年工作打算

2021年区金融办工作总结及2022年工作打算

　　今年以来，区金融办按照区委、区政府“一六四五一”发展思路和提升市区西部崛起战略要求，深入开展“项目建设年”和“作风建设年”，主动作为，主动担当，依法作为，勇于创新，在服务金融机构，企业发展、引进项目、争取资源、优化营商环境方面取得较好成效，圆满完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下：

　　一、xxxx年主要工作情况

　　（一）积极协调支持金融业创新发展。在区一级缺少人民银行、银保监分支机构的条件下，区金融办加强创新，积极协调，优化服务，推动金融业平稳运行发展。到九月末，全区独立纳税金融机构达到xx家，其中银行机构xx家，保险机构xx家，机构总量比去年同期增加x家，全区银行机构存款余额达到xxx.x亿元、贷款余额达到xxx.x亿元，较年初分别增长x.xx%和x.x%，全区注册企业不良贷款率下降到x.xx%，低于全省平均水平，不良贷款处置效率提高到xx.x%。一是完善协调服务和考核机制。区金融办进一步完善联系帮扶金融机构机制，采取定期走访和调度会、座谈会等方式，及时听取和反映机构意见建议；将街道（开发区、管理区）服务金融金融机构创新业务推广、风险化解和网点建设情况列入全区科学发展考核内容；主动对接和争取市级金融监管机构及行业协会给予支持，每季度向xx家市级银行发函了解重点企业不良贷款情况，每季度根据xx银监分局不良贷款情况通报向各街道下发通知要求各街道积极化解重点不良贷款，并将各街道不良贷款化解情况纳入考核。二是积极推动金融业服务“双创”工作。牵头完成了xxxx年度金融机构考核兑现工作，评选出xxxx年度金融招商工作先进单位xx家；牵头开展全区金融创新奖评选工作，对xx家金融机构授予全区金融发展贡献先进单位、金融服务创新先进单位、金融人才培育先进单位、金融机构履行社会责任先进单位等荣誉称号。提请区政府下达了xxxx年度银行信贷指导性计划，为区内纳税银行参与全区重点项目、重点企业融资提供协调服务。认真落实区政府与xx农商银行签订的金融服务创新创业战略合作协议，争取xx农商银行创新创业金融服务中心设在xx，开设xx首家与银行合作的京东无人超市，与其新签订支持乡村振兴框架合作协议。积极稳妥推进推动农民专业合作社信用互助试点工作，持证机构增加到x家。三是积极协调保险机构开展责任保险，拓展服务领域。召开了全区保险机构座谈会，开展了全区责任保险业务调研工作，及时听取和采纳人大代表建议，协调召开了全区责任保险开展和保险业护税工作调度推进会，向各涉农行业主管部门推送农业责任保险区内纳税保险机构名单，会同有关部门制定出台了政策性畜牧保险实施意见，帮助太平财险、中国人保、中华联合财险、安华农业保险等机构分别对接承办政策性小麦、玉米、畜牧业、林业等责任保险。四是加强金融人才服务。对两名“齐鲁金融之星”获得者加强联系和服务，向省、市新推荐xx名金融人才。

　　（二）强力推动xx新金融产业园建设。认真研究总结金融业招商发展规律，切实加强金融业招商洽谈、落户协调和政策落实工作，指导协调xx金融园区服务公司发挥日常管理和市场化运营服务职能。一是积极联系洽谈引进金融机构。x月xx日举行了xxxx年全区首批金融机构签约仪式，签约引进金融机构x家，还牵头引进一汽租赁、x证券xx营业部、亚太股权基金、x黑石租赁、x懿久保险经纪等x家金融机构，预计全年引进金融（中介）机构xx家以上。x证券xx营业部、x银行xx支行、黑石国际融资租赁等顺利开业，x村镇银行年内设立望留支行和正在筹备设立军埠口支行。二是积极为金融机构落户提供协调服务。新成立全区金融业发展工作领导小组，定期研究金融业招商重点项目和政策落实工作。为达到既要引进金融机构，又要防范金融风险的目的，区金融办勇于创新担当和依法作为，运用大数据分析拟引进机构的既往业绩、风险类型和股东背景，在告知风险管理事项、机构自愿做出风险防范承诺基础上，向市场监管部门出具同意落户函件xx件，所引进机构均未发生金融风险。三是积极协调推进金融商务大厦建设。发挥项目包靠单位及联络员作用，积极帮助项目筹措建设资金，协调施工手续办理，项目手续已于x月xx日全部办理完毕，x月xx日施工队伍进场，截至目前已完成降水井xx眼、护壁桩xxx根、开挖土方x.x万立方米，预计年底前完成主楼吊车安装和打桩、验桩工作，争取明年完成工程主体。

　　（三）创新服务企业融资和银行信贷风险化解。积极履行全区金融风险防控工作领导小组办公室职能，加强对重点企业、重点项目的融资协调服务和风险化解工作。一是完善企业融资帮扶机制。提请区政府研究同意，将政府性融资担保公司和过桥流转基金的日常管理改为市场化运营，区金融办继续做好行政协调和业务指导工作，推动区属国有xx有限公司、xx有限公司开展融资担保和风险缓释基金服务，累计为企业提供xx笔贷款担保共计x.xx亿元，提供流转基金支持x.xx亿元，帮助企业完成银行贷款续贷xx.xx亿元，其中今年新增xx笔过桥资金x.xx亿元，银行贷款续贷x.xx亿元。二是持续防范化解银行授信风险。提请区政府办公室印发了xx区地方金融风险排查化解工作方案，加强互联网金融及其他领域风险排查化解工作，定期由全区金融风险防控工作领导小组办公室向相关街道下达重点企业xxxx万元信贷风险化解任务清单，今年累计下达x批共计xx笔不良贷款，指导督促相关街道履行风险企业属地协调服务责任。积极协调支持益康宝食品、xx钢联等重点授信企业的债权银行委员会开展风险监测和化解工作，维护现有授信规模，推行无缝隙还本续贷和优惠贷款利率，有效维护了企业资金运转和银行信贷资金安全。

　　（四）加快推进企业对接多层次资本市场。举办了xx多名企业负责人参加的企业海外上市培训班，组织拟上市和挂牌企业参加省、市培训x次；发挥中介机构的专业化服务作用，今年新增完成改制企业xx家，提前完成市里下达的改制任务。新储备齐鲁股权交易中心挂牌企业xx家，其中xx家已完成尽职调查和财务、法人治理规范，基本达到挂牌条件，预计年底前实现挂牌。积极落实市、区两级财政对改制企业的补助政策，xxxx年xx家改制挂牌企业市级财政补助xxx万元已拨付到位。开展了企业上市专题调研工作，积极支持大洋泊车、亿佰通机械、东方钢管、戏云工艺品等上市和“新三板”挂牌后备企业规范完善，整合资源，加快土地房产手续办理等工作。

　　（五）做好防范和处置非法集资工作。发挥全区打击和处置非法集资工作领导小组办公室职能，通过开展全区金融风险摸底排查活动、全区涉嫌非法集资风险专项排查整治活动、全区非法集资广告资讯信息排查情况活动等多项活动，妥善处置了“爱福家”、“宜联贷”、“寿阁乐居”等xx个涉嫌非法金融活动风险点。牵头组织开展防范非法集资宣传教育活动xx场，向群众宣传防范和打击非法集资知识，维护了全区金融环境稳定。积极引导地方金融组织健康发展，召开全区融资性担保公司监管工作会议，宣传贯彻条例、法规，引导融资担保机构回归促进资金融通本源，扩大服务小微企业和“三农”业务规模，清理清退部分不合规的按揭贷款担保业务；开展非持证机构违法从事融资性担保业务清理整顿工作，切实做好违规开展融资担保业务机构的处置工作，维护融资担保行业秩序。深入推进农村合作金融创新试点工作，目前已有x家农民专业合作社开展新型农村合作金融试点业务。

　　（六）加强党的建设，进一步提升党员干部素质能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，制定了《关于印发xx区金融办学习贯彻党的十九大精神的计划的通知》，全体党员干部通过参加集中学习、“灯塔在线”学习、个人自学和交流研讨，增强了学习的针对性和实效性。认真领会党的路线方针政策和各级党委、政府的决策部署，利用党组会、支部生活日、工作调度会等多种渠道，组织党员干部搞好学习讨论，提升对政策的理解力和执行力。着力研究解决影响金融业发展的热点难点问题。先后围绕金融服务乡村振兴、保险机构参与责任保险、防范新引进机构的金融风险、建立上市和“新三板”挂牌后备企业制度等开展专题调研，成立了全区金融业发展工作领导小组，强化与相关政府部门的协调，与xx农商银行签订服务乡村振兴战略合作框架协议，有力提升了金融服务实体经济能力。认真落实抓党建工作责任制，加强对党员的教育、管理、监督，引导党员干部履职尽责，发挥党员模范带头作用。加强机关党支部建设，坚持“三会一课”制度，领导干部带头讲党课，按时交纳党费，发展党员x名，机关党建各项工作更加规范有序。认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作计划和领导班子、党员干部目标管理体系，做到党风廉政建设和业务工作一起抓。组织全体党员干部签订《党风廉政责任书》，围绕重点环节、重点时间节点做好提醒和谈心工作。积极支持配合纪委派驻纪检组查处违纪违法问题，支持配合上级党委巡视、巡察工作，自觉接受纪检监察机关的监督。认真落实意识形态责任制，制定了《区金融办党组意识形态工作责任制实施方案》，切实防范党员干部信教等问题。认真贯彻民主集中制，完善和落实“三重一大”决策制度，凡属涉及单位重大事项均召开办党组会议集体研究决定。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定，严格按照规定标准和程序推荐干部，杜绝选人用人上的不正之风。深入开展“作风建设年”，制定印发了“作风建设年”活动实施方案，推动以学促干、比学赶超，不断提升党员干部的业务知识水平和践行“四种精神”的能力。主动对标到xx区、xx市北区和xx区考察学习基金小镇建设和对接资本市场等先进经验，丰富完善金融业发展的思路举措。

　　二、xxxx年主要工作打算

　　（一）强力推动xx新金融产业园建设。认真研究总结金融业招商发展规律，牵头做好金融业招商洽谈、落户协调和政策落实工作，指导协调xx金融园区服务公司发挥日常管理和市场化运营服务职能。一是积极联系洽谈引进金融机构。发挥已落户金融（中介）机构的资源优势，推动“以商招商”、“产业链招商”，重点引进消费金融、股权投资基金、区域性总部等金融（中介）机构，力争年内新引进落户金融（中介）机构xx家，不断丰富和发展我区金融产业与业态体系。二是积极为金融机构落户提供协调服务。发挥全区金融业发展工作领导小组职能，定期研究金融业招商重点项目和政策落实工作。坚持勇于担当和依法作为，既引进金融机构又做好金融风险防范工作，利用大数据分析拟引进机构的既往业绩、风险类型和股东背景，在告知风险管理事项、机构自愿作出风险防范承诺基础上，向市场监管部门出具同意落户函件。三是进一步完善产业园招商政策和机制。修改完善全区金融业招商奖励补助政策，探索创新金融孵化器、金融超市等代理招商机制，加强对现有金融机构的政策激励，发挥全区金融行业协会服务职能，推动金融人才队伍建设。四是积极协调推进x.x万平方米金融商务大厦建设。发挥项目包靠单位及联络员作用，主动对接包靠项目，及时掌握并解决项目施工过程中遇到的资金、环保、安全等困难问题，加快项目建设进度，争取明年完成工程主体，为下一步招商引资提供载体支撑。

　　（二）积极服务重点企业和重点项目融资。一是协调开展便捷获得信贷行动。积极协调区内银行优化信贷流程，降低企业贷款成本，推广无缝隙还本续贷工作。发挥重点企业债权银行委员会作用，维护现有授信规模，防范化解企业流动性风险和银行信贷风险。二是做好政府性融资担保服务工作。加强对贷款银行、贷款企业、政府性担保机构的协调，努力保证重点企业贷款融资需求。发挥区级风险缓释基金的引导作用，吸引社会资本参与支持企业资金周转。继续开展专项调研协调工作，争取尽快与省农业担保公司开展合作、推进贷款保证保险、设立政府性融资担保风险补偿基金，发挥财政资金的引导作用，增强对重点项目、重点企业、创新创业、乡村振兴项目的信贷融资服务能力。三是主动服务重点项目融资工作。对全区重点项目、重点企业进行分析研判，梳理有融资需求的项目和企业，协调银行、担保主动对接服务。积极引导和服务重点企业通过合法正规渠道，发行私募债券、集合票据、私募投资基金及其他资管产品，获得中长期发展资金，并切实防范资金募集和投资过程中的风险。四是积极服务企业对接多层次资本市场。筛选一批符合国家政策导向、科技含量高、发展前景好的已挂牌企业，依托齐鲁股权交易中心等区域性股权交易市场，通过发债、股权融资、并购重组等方式对接资本市场，争取年内直接融资超过xxxx万元。继续协调支持中介服务机构服务我区优质企业开展上市挂牌工作，力争年内新增挂牌企业xx家，争取市级财政补助xxx万元。持续协调服务大洋泊车、东方钢管、亿佰通机械、戏云工艺品等上市和“新三板”挂牌后备企业规范完善，整合资源，加快土地房产手续办理等工作。

　　（三）加强金融风险防控工作。一是持续防范化解银行不良贷款。将继续统筹运用各种金融风险防范工具，按照“着力控制增量、积极化解存量”的原则，通过协调争取银行核销不良贷款、担保企业及其他关联企业承接不良贷款、不良贷款企业处置抵押资产或闲置资产等多种措施，统筹运用稳妥化解担保圈、担保链风险、不断完善企业融资链条、积极引导困难企业自救、切实发挥债权银行委员会作用等，力争全区注册企业银行不良贷款率继续保持在全省平均水平以下。二是做好防范和处置非法集资工作。深入开展xx区非法集资案件处置三年攻坚战役，对区内重大案件（风险）台账的案件，力争在三年内实现司法程序办结、资金兑付基本完成、社会面风险有序可控。进一步做好我区互联网金融风险专项整治下一阶段工作，争取再用x到x年时间，通过清理整顿，基本完成存量风险化解，消除较大的风险隐患；同时，按照国家统一部署，初步建立适应互联网金融特点的监管制度体系，切实发挥互联网金融在提高金融资源配置效率和金融服务普惠性等方面的作用。

　　（四）积极帮助项目对接政策和争取资源。继续做好xx新金融产业园规范提升工作，争取上级荣誉称号和政策资源支持。在招商引进金融机构过程中，做好总部经济招商激励政策的宣传工作，对投资和纳税强度达到上级激励政策标准的，及时会同有关部门帮助其争取优惠政策。认真宣传贯彻省、市促进金融创新的激励政策，积极指导帮助地方法人银行、上市挂牌企业、融资担保机构、农民专业合作社信用互助试点单位等申报争取全省金融创新专项扶持引导资金。积极指导帮助企业规范改制和上市挂牌工作，会同有关部门及时兑现拨付财政补助资金。继续做好金融人才服务工作，培养推荐各类金融人才申报省、市金融人才称号，增强xx区金融业人才优势。