区商务局2021年工作总结及2022年工作谋划

区商务局2021年工作总结及2022年工作谋划

　　xxxx年以来，我局按照区委、区政府工作部署，紧紧围绕“xxxxx”发展蓝图，奋力建设文明和谐富裕的幸福新xx，坚持“全员招商抓成效、对外贸易求突破、内贸流通促规范、市场监管保安全、发挥职能促发展”的工作思路，以学习促工作，以创新促发展，坚持疫情防控和商务工作两手抓，全力推进各项工作有序开展，为全区经济社会持续稳定和谐发展作出了一定贡献。

　　一、主要工作完成情况

　　（一）积极抓实商务经济指标

　　1、外贸进出口：xxxx年我区的外贸进出口任务为xxxxx万元，其中，出口任务是xxxxx万元。x至x月份，我区外贸进出口完成xxxxx万元，占年任务的xx.x%，同比增长xx.x%，其中，出口完成xxxxx万元，占年任务的xx%，同比增长xx.x%。xxxx年全年，预计进出口总值可达到xxxxx万元，占年任务的xxx%，出口可达到xxxxx万元，占年任务的xxx%。

　　2、实际利用外资：xxxx年我区利用外资任务为xxxxx万美元，预计全年完成xxxxx万美元，完成率xxx%。

　　3、社会消费品零售总额：xxxx年全年完成xxx亿元。

　　（二）强力推进招商引资工作

　　1、明确招商目标，广泛搜集招商信息。今年年初我区及早谋划开展春节招商和四、八月和十二份专题招商月活动。出台了《关于开展xxxx年全员招商引资工作的实施意见》，从招商力度、范围和精准度上，进一步明确了目标，细化了任务，并围绕“x+x”产业，有针对性地收集了世界xxx强、中国xxx强、民营xxx强以及行业百强相关信息xxx条，充实了信息库、项目库和客商联络库。

　　2、“走出去”招商行动快，对接区域广。今年以来围绕“重点行业、重点区域、重点企业”三大招商工作重点，开展了一系列有针对性的精准招商活动，截止目前，全区xx家单位外出对接了xx家企业。特别是区委、区政府主要领导带头走出去招商，先后到x、珠海、x、x等地，深层次对接了xx集团、xx有限公司、曲江新鸥鹏文化教育控股集团、x猪八戒网等多家企业，发挥了示范引领作用。

　　3、“请进来”客商实力强，会见规格高。今年以来，全区xx个单位邀请xxx家企业来邯考察，这些邀请的客商实力强、规模大，区主要领导和有关区领导分别与客商进行了洽谈，规格高，效果好。

　　4、项目体量大，带动能力强。今年我区共签约xx个项目，总投资xxx.x亿元，这些签约项目投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强，为我区经济社会更好更快发展注入了强劲活力。

　　（三）有序开展常态化疫情防控工作

　　按照区疫情防控领导小组关于企业复工复业统一部署，为有效维护市场稳定，保障生活必需品供应，我局及时召开企业复工复业工作专题会，研究部署有关工作，并成立xx区商务局企业复工复业工作领导小组。按照《全市商场、超市复工复业实施方案》、《xx市住宿企业复工复业工作方案》和xx市商务局印发《关于加快全市住宿行业复工复业实施意见的通知》，结合我区商贸流通、商贸服务业、社零限上企业实际情况实际情况，制定了《xx区商场超市复工复业实施方案》、《xx区住宿企业复工复业工作方案》和《xx区商务局关于企业复工复业申报备案工作方案》，相继简化申报、承诺手续，有序开展商贸企业复工复业工作。

　　我局积极组织限上企业开展促销活动制定切实可行的促销方案，引导商场、专卖店、超市、xS店丰富促销平台，畅通供需渠道，进一步拓展市场，激活潜力，促进全区社消零较快增长。

　　1、实际利用外资:一是疫情防控期间，把省市有关政策第一时间传达给企业，让企业了解并用足用好政策。二是按省市要求摸排企业在疫情防控期间的经营状况，并按要求做好上报工作。三是加强与企业的联系沟通，及时了解企业诉求，协助企业做好复工复产工作。并深入复工复产企业，检查防控措施是否落实到位，对存在的问题提出整改措施。

　　2、外贸进出口：密切联系上级商务、贸促部门，了解新冠肺炎对国际市场的影响及存在的不确定因素，及时通知我区外贸企业，规避贸易风险。

　　3、社会消费品零售总额：xx区有商贸流通限上企业xx家，xx家批发、xx家住宿餐饮、xx家零售。一是疫情防控期间，按时上报全市四上企业复工复业统计表，做好企业常态化检查，做好重点场所防控工作及其他各项保障工作。二是积极组织促销活动，为助力企业发展，促进经济复苏，举办了x月xx日至x月xx日的“清凉夏日、欢乐消费”主题活动、x月xx日-x月xx日的“幸福xx、乐购惠民”购车节活动、x月xx日至xx月xx日的“金秋xx、购物惠民”主题活动和x月xx日-xx月xx日的“金秋xx、乐购惠民”购车节活动，共带动消费x.xx亿元。现正在举办“xx区汽车促消费活动”，自xx月xx日活动开展以来，截止xx月xx日，销售金额为xxxx万元。三是根据《xx市促消费稳增长工作联席会商制度》，结合我区实际，出台了《xx区促消费稳增长工作联席会商制度》。四是入统工作，对辖区内所有新开业的批发、零售、住宿、餐饮企业进行全面调查摸底，排查营业额达标的零售业、住宿餐饮业，今年新入统企业x家。

　　4、商场超市：我区阳光世贸广场、xx商场、x商贸城、美食林千鑫购物广场等xx家大型商超，要求所有商超严格执行企业疫情常态化防控主体责任。商场、超市及住宿业疫情防控常态化措施：一是严格落实企业疫情常态化防控主体责任，全面落实上岗人员佩戴口罩、体温检测、健康登记等措施；二是严格做好室内通风、环境清洁消毒、人员健康监测等日常监管，通过采取控制顾客流量、分散等措施，减少人员聚集，严防出现疫情传播。

　　5、消费扶贫、电商扶贫：疫情期间，着力打造“集约、高效、绿色、职能”的城市货运配送服务体系。积极与省、市商务部门沟通申报我区佰家同呈、春生物流、雨桐科技、可赛物流四家企业为“城乡高效配送示范企业”，有力推进我区城乡配送一体化，方便城乡居民。同时推进新建x个便民市场，丰富我区菜篮子工程。我局电商扶贫工作从未松懈，积极与市商务局电商处沟通对接，疫情防控期间已为香草湖、雨桐农业、x商贸城、林安物流等企业线上培训电子商务人数达xxxx人，第二批次xx人已完成线上培训，为脱贫扶贫、活跃乡村经济提供有力支撑。

　　（四）扎实推动日常业务工作提升

　　1、稳步开展市场监管和商务执法

　　（1）全面规范成品油市场管理秩序。今年以来，我区成品油市场管理规范、经营有序。一是扎实开展加油站（点）疫情防控检查工作。全年检查加油站（点）xxx余次，其中疫情方面检查xx余次，配合相关部门联合检查xx余次，配合乡镇检查、摸排xx余次，夜查xx余次；出动人员xxx余人次，出动车辆xxx余车次；每天微信上报并多次到加油站检查疫情防控的工作，对加油站每天汇报的加油站员工体温情况和消毒影响资料进行汇总等；并参与了企业复工复业的审核工作。二是有序开展加油站（点）年检工作。完成全区xx家加油站（点）年检相关材料整理、汇总，报市商务局进行年检；x家加油站完成变更。三是根据市成品油市场整治工作领导小组办公室《关于做好成品油零售分销体系“十四五”发展规划编制工作的通知》（邯油组办〔xxxx〕x号），结合我区实际，确定加油站“十四五”规划布局。四是稳步推进大气污染治理工作。对全区加油站（点）进行了全面执法检查，严格监管区内加油站点国六汽柴油、车用尿素、进货渠道、油气回收装置运行，规范进销存台账等工作。

　　（2）全方位开展安全生产隐患排查和污染治理。今年以来，我局认真贯彻落实上级安全生产工作的有关指示精神，狠抓安全宣传教育、安全生产应急演练和各项制度措施的落实，加大对局属企业和大型商场、超市安全隐患，尤其是依法对成品油行业经营活动实施有力监督，全年累计排查一般安全隐患x项，全部督促企业整改完毕，全系统未发生安全生产责任事故，保持了安全生产持续稳定发展的良好势头。

　　2、全力提升商贸服务业管理水平

　　（1）加快推进“双创双服”和民心工作便民市场建设。依据xx市“双创双服”工作推进方案和民心工作的要求，今年我区新建菜市场x个，已全部完成，分别为滏新园农贸市场（位于xx区明珠巷）、宜万家农贸市场（位于罗城头x号院）、邯东市场（位于东环路与南环路交叉口），邯东市场因自身原因停止建设，更换为大车菜农贸市场，位于陵园路与滏园街东北角。

　　（2）加快推进创建文明城工作。今年我局创城任务是三龙超市、义商和义乌三家商超，目前已按照创城要求完善了各种机制并制定了宣传标语等考核所需的材料，结合区文明办对我局承担的三家商超进行了考核指导，已圆满完成考核任务。

　　二、存在的问题

　　1、外贸进出口：一是疫情影响企业的正常生产经营。多个企业仍存在员工未能全员复工、原材料价格上涨与紧缺的现象，同时受港口出货影响，交货时间不能完全保证，有可能造成国外客户流失；二是汇率的影响，企业出口产品价格优势下减，企业利润下降，造成一些企业生产积极性不高；三是国外疫情的反复，使企业间的国际交往受到了限制，旧订单消化完毕后新订单不多；四是企业资金紧张。受疫情影响外贸订单要求推迟交期的情况增多，企业出现了占用资金多、资金回流慢的局面，无法正常安排别的外贸订单。

　　2、实际利用外资：一是现有外资企业后劲不足。二是外资项目引进不够。外资项目招引难度大，缺少新的能支撑我区外资指标的大外资项目。

　　3、社会消费品零售总额：一是中石化现状，我区现有限上企业 xx家，其中中石化一家独大，受疫情、停业、价格、柴油入统、新能源汽车等影响，今年x-xx月份销售额占全区限上数据的xx%，较去年同期减少xx亿元，增速-xx%。特别是x月份当月，销售额完成x.xx亿元，增长-xx.x%，创历史新低。目前与中石化沟通，中石化在xxxx年还将有x-x家加油站租赁期限到期，未能续租，明年中石化销售额将会持续下降。二是其他零售行业有不同程度下降，限上xx家零售业，有xx家增速在-xx%到-xx%之间，零售业销售额的下降也是导致我区社消零负增速的重要原因。三是餐饮行业持续低迷，限上xx家餐饮业，近两年来餐饮业营业额逐年下滑。四是学校餐厅入统情况，近期，组织相关人员深入辖区内学校学生餐厅对其经营情况进行摸排，经对xx学院学生餐厅、xx区职教中心学生餐厅、xx区一中学生餐厅、xx职业技术学院学生餐厅、xx区雪驰小学学生餐厅、创A学校学生餐厅和芳园中学学生餐厅对接，了解到这几所学校餐厅分别受异地注册、招投标条件、学校自营餐厅等因素影响，均未达到入统条件。

　　三、xxxx年工作谋划

　　xxxx年，我局将围绕“xxxxx”的发展新蓝图，加快建设文明和谐富裕的幸福新xx，坚持抓重点、解难点、创亮点，突出做好“六项行动”：

　　“六项行动”即产业招商行动、外贸攻坚行动、外资拓展行动、消费升级行动、电商发展行动、国企改革行动。

　　（一）产业招商行动。一是突出产业招商。挑选精干力量，组建招商小分队，瞄准京津冀、长三角、珠三角、大西南等重点区域，紧盯国字号、中字头、国内外xxx强等重点企业，聚焦“x+x”产业体系，加强产业研究和目标企业梳理，细化“企业招商地图”，开展招大引强专项行动，以“引上游、接下游、抓龙头、带配套”为目标，力争引进一个企业，带动一个产业。二是用好平台活动。组织参加国家、省、市举办的“x﹒xxx经洽会”“x﹒x厦门洽谈会”“全市专题招商推介会”等活动；区委、区政府主要领导、主管领导带队，围绕我区重点发展产业，有选择性的到重点区域、重点企业开展招商活动；谋划在域外举办x场“产业专题招商推介会”，力争全年引进x个xx亿元以上、x个xx亿元以上的产业项目。三是创新招商方式。加强以商招商，充分发挥已入驻企业和商协会的作用，鼓励企业引进上下游配套产业，促进企业之间抱团发展、合作共赢。抓好代理招商，积极开展与x招商引资实战平台、x中产集团等专业招商机构的合作，聘请行业顾问、招商大使，帮助分析研究，提高对符合我区重点产业投资信息的捕捉、甄别，把xx推出去，资金项目引进来。

　　（二）外贸攻坚行动。一是壮大外贸队伍。指导协助本地新外贸企业办理相关手续，引进外贸综合服务xx公司等新企业，提高整体实力、创汇能力和经济外向度。二是推动业态创新。组织企业参加广交会、东盟博览会、中国加工贸易产品博览会、中国国际进口博览会等线上线下贸易促进活动，推进跨境电商发展，扩大中欧班列运营规模，在鼓励出口的同时，助力企业开辟和稳固东盟、中东、欧盟等国际市场。三是深挖外贸企业潜力，扩大出口规模，同时加强进出口数据分析，准确把握外贸信息，掌握了解企业诉求，扎实做好对企业进出口企业服务，不断提高我区进出口增量。

　　（三）外资拓展行动。一是提高利用外资质量。建立健全外商企业投诉工作机制。实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，实现商务备案与工商登记“一口办理”。鼓励外资重点投向先进装备制造、生物医药、信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业。鼓励外资以参股、并购等方式参与我区企业经营管理。二是加强开发区外资载体作用。xx经济开发区、xx工业园区作为我区对外开放的窗口，应规划建设开放式创新街区和高端众创空间，吸引国际研发机构、知名孵化器落户，利用引进外资项目的集聚作用，结合自身的产业基础，成为利用外资的重要载体。三是拓展利用外资渠道。充分利用xxxx年版负面清单在第一、二、三产业全面放宽市场准入的机遇，积极引领境外资金加强对我区商贸流通、制造、基础设施、能源、资源及农业等领域进行投资，提升我区服务业利用外资整体水平。

　　（四）消费促进行动。一是促销推动消费升级，适时以市级消费促进活动为契机，结合我区实际，积极组织促消费活动，引导我区万达商业广场、未来石商业中心和永辉超市等新开商场超市和汽车销售企业，有针对性的开展主题突出、形式多样的促销活动。着力推动美的商业综合体、大梅沙奥特莱斯、王府井商业街、明珠中医药商城等一批重点项目开业运营，开启品质商业的新时代。二是培育消费新增长点，围绕我区现有的商圈、夜经济等资源，谋划x—x个商业步行街项目，打造夜经济发展新亮点，引导商圈、街区围绕美食、购物、休闲三大主题，充分挖掘现有资源。积极培育引入老字号、品牌餐饮、地方风味等为主要内容的特色商户，进一步提升我区消费品质。二是升级改造便民市场，继续推进实施便民市场建设工程，依托大型商贸企业、农产品批发企业新建或改造以生鲜超市、菜市场为主的便民市场，探索“互联网+菜篮子”的创新模式，开展社区智慧微菜场建设，有效弥补大型居住社区、新建、老旧社区菜市场缺口，打造便民、惠民、利民的生鲜副食品供应新途径。

　　（五）电商发展行动。一方面，以林安亮道电商直播基地为载体，着力打造电商直播专业平台，拓宽线上线下交流与合作，结合xx当地的风土人情、乡容乡貌，让更多的人了解xx优特产品，激发产品活性、提升产业活力、带动地方经济发展，助推全民电商大行动，为实现新电商快速聚集、快速落地、快速成长增添新动力。另一方面，强化农村电子商务的提质上档。开展农村电商服务资源对接活动，扩大本地电商企业与知名电商机构的合作，选择x-x个适合电子商务的特色产业进行重点培育，将特色农村产品打造成为适销对路的网络商品，扩大农产品上行，推动电商与农村的产业融合发展。

　　国企改革行动。全面深化改革，依法依规大力推动纺织站、百货站改制工作，一揽子解决职工反映的医保和生活费等迫切问题，解决信访隐患。

　　xxxx年，我们将进一步转变观念，认真贯彻落实区委、区政府工作部署，深入开展商务工作调研，进一步明确工作重点，创新工作思路和发展举措，端正工作作风，抓落实、求突破，上水平，高标准推进商务工作开展，建设“大开放、大商贸、大市场”发展格局，圆满完成各项目标任务，为建设文明和谐富裕的幸福新xx做出更大的贡献。