区卫生健康局年度工作总结及下一年工作计划

区卫生健康局年度工作总结及下一年工作计划

　　xxxx年，区卫生健康局在区委、区政府的正确领导下，按照省、市总体部署，一手抓疫情防控，一手抓重点工作，坚持两手抓两不误，统筹推进卫生健康各项工作。

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）全面落实疫情防控工作

　　围绕“一确保两争取”目标，建立局疫情防控领导小组，下设x个小组，制定疫情防控相关政策和方案。创新实施的集中医学观察“三定三套三保障”模式和居家隔离观察“四统一”模式受到市级推广应用。快速精准处置输入性病例x例，在全市率先实现确诊病例“清零”。累计管控各类人群x.x万人，集中管控密切接触者xxx人，开展医疗机构哨点监测，设置x个发热门诊和x个哨点门诊，排查可疑人员xxx人，未发生二代本地病例。建设核酸检测机构x家，开展核酸检测重点人群“应检尽检”和其他人群“愿检尽检”工作，全面落实港口、冷链食品从业人员等重点人群x天和xx天的“大小循环”检测，累计核酸检测x.x万人次。开展复工企业应急处置演练，抽调xxx人建立xxx支健康指导团队，指导企业、学校、托幼机构、养老机构xxxx余家，为社会秩序逐步恢复提供保障。组建区、镇（街道）两级流调溯源队伍x支xx人，持续提升卫生应急能力，成功处置华润万家、蛟川x牛汤等新冠病毒涉阳问题食品，x输入奉化无症状感染者、伊朗籍可疑病例等突发疫情以及xx配件公司阳性货品事件，管控密接和次密接xxx人。稳妥、有序地推进重点人群新冠病毒疫苗接种工作，累计接种xxxx人。

　　（二）纵深推进“x+x”重点工作

　　1.深入推进医疗卫生领域“最多跑一次”改革。实施“创新服务模式、改善就医环境、推进智慧服务、强化医防服务、深化集成服务”五大行动。创新上线区域“微急救”平台，建设开放区域药方共享平台，提供区内患者就近取药、送药上门等服务。人民医院、中医院和炼化医院医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革工作位列全省同类xxx家医院前xx名，荣登全省红榜。

　　2.深入推进健康镇海建设。完成健康x、健康xx考核迎检任务和区对镇（街道）健康考核。制定下发《推进健康镇海行动实施方案》，明确xx项行动任务。结合镇（街道）特色，提出“一镇一品”六大健康目标。完成xx社区健康步道等xx个健康支持性环境项目建设，推进健康素养进农村文化礼堂“三个一”活动。指导xx镇xx镇创建及xx村等x个村省卫村创建工作，实现省级卫生村全覆盖。

　　3.深入推进区域医共体建设。对照xxxx年度县域医共体建设重点任务清单，实现xx项重点监控指标全部达标。进一步完善分级诊疗网格化布局，截至xx月底，全区双向转诊院区上转xxxx人次，同比增长xx.xx%，总院下转xxxx人次，同比增长xxx.xx%。推动服务模式转型升级，增加炼化医院社区卫生服务功能，发展各社区服务中心住院服务，骆驼街道社区卫生服务中心达到国家“优质服务基层行”推荐标准。规范完善“三统一”“三统筹”“三强化”运行机制，不断推进数字医共体建设，实现对业务收入、医疗费用、医疗质量、药品和耗材使用等重要数据的常态监管和动态分析。

　　4.深入推进公立医院综合改革。按要求做好公立医院综合改革绩效评价和基层医疗机构补偿机制改革等工作。利用新一轮价格调整释放政策红利契机，探索建立新型薪酬分配制度，提升医务人员薪酬水平。强化医疗机构综合监管，结合“清廉医院”建设，全面整改各类发现问题。

　　5.深入推进医疗质量与安全。实施区域医疗高峰建设，完成人民医院三乙创建准备工作。完善全区医疗质控体系，组建区级医疗质控管理工作领导小组，遴选xxx名专家成立xx个区级医疗质控中心，加强医疗机构医疗质量监管。每半年组织一次质控督查、指导，开展相关业务培训，持续促进医疗质量改进提升。

　　6.深入推进智慧健康保障体系建设。全面推进“两卡融合、一网办理”“医后付、刷脸付”“电子票据”、出生医学证明“掌上办”等“医易惠民”工程，精简就诊环节，改善群众就医体验。通过统一标准，进一步提升电子健康档案数据质量，全区居民电子健康档案建档率和开放率分别为xx.xx%、xx.xx%，位居全市前列。探索大数据应用，建设区域智慧健康数据展示平台，为大数据决策提供支撑。

　　（三）统筹推进卫生健康各项工作

　　1.切实抓好全面从严治党工作。坚持把党的政治建设摆在首位，突出党性教育和政治理论教育，推动强化“四责协同”机制，促进管党治党责任和清廉医院建设贯通联动、一体落实。推行党建共商、平台共建、党员共育、资源共享、活动共办“五共”机制，巩固医共体党建组织核心。推行微提醒、微学堂、微服务、微平台、微典型“五微”党员日常教育管理，激励党员干部在系统中心工作、重点项目上发挥先锋模范作用。全年发展党员xx人，其中高知占比xx%。

　　2.切实抓好人才培养工作。选派xx名医务人员参与援鄂、援甬工作。充实队伍，注重高层次人才人才引进，其中博士x名，硕士xx名，高级职称x名。进一步深化卫生职称评聘改革，扩大岗位竞聘范围，xxxx年完成初中级竞聘xxx余人。选拔培养优秀中青年骨干xx名，人民医院医疗集团“青年医师攀登计划”入选xx人，获评市名中医（基层名中医）、市中青年名中医（药师）共xx人。依托长三角医学类院士联盟，区人民医院与树兰医疗集团开展合作；院校联合，“xx卫生职业技术学院附属xx中医医院”挂牌；“xx区康复医学中心”成立，龙赛医院康复转型稳步推进。

　　3.切实抓好基本建设工作。xxxx年安排区重点项目x个，计划总投资约x.x亿元。x中医药大学附属龙华医院xx分院中医院扩建项目x月正式开工。镇海区危化急救中心已于xx月开工建设。龙赛医院提升改造工程处于旧房拆除阶段。

　　4.切实抓好公共卫生工作。加强老年人、高血压、糖尿病等管理水平，提升基本公共卫生服务项目质量。加强疾病预防体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力，规范实施艾滋病、结核病等重大传染病防治项目，强化免疫规划、常见传染病和健康危害因素监测管理水平。严重精神患者管理走在全市前列，超额完成xx周岁以上老年人流感免费接种（xxxxx人/xxxxx人）、直结肠癌筛查（xxx例/xxx例）x项省民生实事工程。推进医疗卫生行业综合监管工作，开展依法执业、职业病防治等专项监管行动，强化“双随机一公开”监督检查，完善“一单两库”，办结行政处罚xxx起，罚没款xxx万元。

　　5.切实抓好老龄妇幼健康工作。实施母婴安全保障工程，连续x年无孕产妇死亡。开展婴幼儿家庭养育指导服务和出生一件事联办服务，实现区内助产机构全覆盖。完成x家社区卫生服务中心区级儿早示范基地创建和xx个村（社区）市级儿早项目示范基地建设。积极探索“专科+医共体”管理模式，全力构建“养、防、医、康、安”五位一体的全周期老年健康服务体系。加强医养深度融合，推动区内二级以上医院开展老年康复和安宁疗护服务，提供老年医疗康复护理床位xxx张，全区每千老人床位数达到xx.x张，远超市定x.x张的工作目标，并已实现养老机构医养签约全覆盖。开展家庭医生线下签约与网上服务，骆驼社区卫生服务中心“络绎（骆医）上门”服务项目，是省内首个独立网约医护上门服务平台。

　　6.切实抓好人口家庭发展工作。做好x岁以下婴幼儿照护服务工作，新增x岁以下婴幼儿照护服务机构x家，新增托位xxx个。建立x岁以下婴幼儿照护服务中心和实训基地，开展育婴师培训项目。开展计生公益金慰问活动，全年共慰问xxx人，发放慰问金xx万元。

　　二、xxxx年工作计划

　　（一）建立完善升级版公共卫生服务体系

　　1.健全疾病预防控制体系。夯实常态化新冠肺炎疫情防控成果，健全重大疫情应急响应、发现报告和联防联控、群防群治等机制。加大疫情研判、核酸检测、人员管控和物资储备等力度，提高区域发热门诊和哨点诊室建设水平，完善区域卫生应急物资保障体系。坚持人物并防，做好发热门诊和进口冷链食品监测。提升突发事件应对能力，加强流行病学调查、疫情消杀和医疗救治人员的合理配备和应急演练，打造一支平战结合的医疗救治队伍。加大重大疾病防治力度，巩固“艾滋病综合防治示范区”和“慢性病综合防治示范区”建设成果，提高高血压、糖尿病等重点慢病管理水平，推行慢病管理“医防整合”模式。

　　2.健全医疗救治体系。加快完善xxx急救网络建设，按照规范标准，增加救护车及医务人员配置，新增炼化医院、澥浦和蛟川社区卫生服务中心等急救网点，构建信息化急救调度中心，建设远程医疗救助系统。加强综合性医疗机构感染科、呼吸科、急诊科、检验科、发热门诊等科室的专业人员储备和特殊设备投入，健全集院前急救、院内急诊科和急诊ICU为一体的急救医疗服务体系。补强社区卫生服务中心疫情预警及处置能力短板，定期开展专业化培训和演练。

　　（二）建立完善整合型医疗卫生服务体系

　　1.加强区域医共体建设。人民医院全力做好三乙创建工作，并在此基础上进一步加强学科建设，提升危重症救治能力，努力打造xx北部医疗中心。中医院继续加强与x龙华医院合作，提升学科建设和教科研水平，争创三级乙等中医医院。夯实龙赛医院全区康复医疗中枢地位，逐步完善多学科联合的康复诊疗管理模式，努力达到三级康复医院水平。实施新一轮区级重点学科（重点扶持学科）评审，加大培植督导力度，鼓励引进优质医疗资源合作，持续扩大品牌知名度和影响力，打造区域医学高峰。炼化医院向社区卫生服务融合型医院转型，大力推进社区卫生服务中心“一院一品”特色专科建设，全面开展“优质服务基层行”活动，争取x家社区服务中心全部通过基本标准评审，x家以上达到推荐标准。做实分级诊疗，畅通双向转诊通道，初步建成整合型区域优质高效医疗新体系，全面提升医疗服务水平。

　　2.加强现代医院管理制度建设。深化“三医联动”“六医统筹”改革，对照省监测评价体系指标，加强与医保等部门联动，全面完成年度任务清单，争取考核评价成绩处于省、市前列。完善医疗服务管理制度，建立常态化监管机制，争取全年不出现完全责任性医疗事故，医疗差错事件同比下降。探索医共体内部机构绩效考核补偿机制和医务人员绩效考核分配制度，打破医务人员职称聘任终身制。完善医院建设、管理、服务和评价等标准体系，推进数据规范化管理。

　　（三）建立完善数字化卫生健康支持体系

　　1.实施数字化管理。建立区域健康档案质控系统，全面提升健康档案质量。推进健康医疗大数据建设及应用，对接全员人口库、电子病历库和居民健康档案库，构建全人群、全方位、全生命周期居民健康信息体系。建设疾控运营监测平台，加强重点人员症状监测，提高公共卫生预警处置与治理能力。升级改造卫生健康信息系统互联互通项目，提高标准化水平，争取达到国家区域人口健康信息互联互通标准化成熟度五级乙等水平。加强网络信息安全管理，全方位落实信息安全保障措施。

　　2.提供数字化服务。围绕医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，推广实施基层医疗卫生机构智慧结算、“医后付”、出生医学证明“掌上办”等项目。依托xx云医院平台，加快发展在线疾病咨询、电子处方、远程诊疗、“线上点单、线下服务”居家护理等多种形式的互联网医疗服务，拓展“互联网+护理”“互联网+中医药”等服务模式内涵。开展一体化疾控中心智慧系统平台建设，推广学校卫生学生体检监测系统、食物中毒事件调查App应用。推进“智慧后勤”建设。探索在民营医疗机构开展“最多跑一次”改革试点工作。

　　（四）建立完善协同式卫生健康综合业务体系

　　1.做好健康镇海建设工作。开展健康镇海“两员三库（健康教育指导员、病媒防制专员、健康教育专家库和资源库、病媒防制数据库）”建设。继续实施“六个健康”建设目标，打造“一镇一品”。启用“健康镇海在行动”微信公众号，筹划雄镇“健立方”，开展健康素养进农村文化礼堂系列活动，打造健康镇海宣传阵地。推进健康支持性环境建设，实现健康步道覆盖全区xx%的村（社区）。督导xx镇国家卫生镇创建工作，力争本轮实现国家卫生镇全覆盖。

　　2.做好人才队伍建设工作。加大卫健基础人才队伍储备力度，坚持外来引进和自主培养并重，不断优化人才结构。加大医疗集团人员统筹管理力度，推进全员岗位管理、竞聘工作，加大薪酬改革力度，强化医院内部考核，完善以岗定薪分配机制。

　　3.做好基本建设工作。继续稳妥推进各项重点工程，优化施工组织方案，加快在建项目工程进度。按照群众就医需求和医疗机构布局，做好项目谋划，推进庄市佩珍医院扩建、公共卫生大楼开工建设等基本建设。

　　4.做好综合监督工作。健全执法机制，加强队伍建设，优化设施装备，提升卫生监督执法水平。围绕考核指标，狠抓执法质效，提升行政处罚效能，以医疗市场、职业卫生为重点开展专项整治行动。开展传染病防控检查和医疗废物专项整治，提高传染病防控和医疗机构废弃物规范化管理水平。

　　5.做好老龄妇幼健康工作。推进妇幼健康深度融入医共体建设和基本公共卫生妇幼服务项目，完善出生缺陷防治体系，推进儿童早期综合发展服务进社区、进家庭。推广老年常见病、慢性病防治知识，规范老年人就医绿色通道、优先转诊等服务，持续推进“医养合作”项目，开展老年友好社区、老年友善医疗卫生机构创建。

　　6.做好人口家庭发展工作。建立区促进x岁以下婴幼儿照护服务发展联席会议制度，健全区、镇（街道）、村（社区）三级照护服务工作体系。全区新增托育机构x家、新增托位xx个，建设示范性婴幼儿照护服务机构x家。加强人口监测，确保人口数据库信息准确率、完整率达xx%以上。以“六项重点任务”为抓手，深化“小棉袄暖心行动”，深入推进青春健康工作，助力做好优生优育工作，推动《镇海区计划生育改革实施方案》落实落地。