区工业信息化和商务局2021年工作总结及2022年重点工作安排

区工业信息化和商务局2021年工作总结及2022年重点工作安排

　　xxxx年，在区委、政府的正确领导下，我局以引进招商引资实体项目为主攻方向，以统筹推进“x+x”重点特色产业发展为重点任务，以推动商贸服务业供给创新为紧要目标，对照xx区xxxx年工作要点及任务分工，抓转型、跑项目、优服务、推创新、促增长、调结构，较好地完成了各项工作任务。现将xxxx年工作总结及xxxx年重点工作安排汇报如下：

　　一、工作开展情况及主要措施

　　（一）各项指标完成情况

　　一是工业经济指标稳定增长。x-xx月，xx家规上工业企业累计完成总产值xxx.x亿元，同比增长xx.x%，工业增加值同比增长x.x%；x-xx月，xx家规上工业企业预计实现总产值xxx.x亿元，同比增长xx.xx%，当月预计完成产值xx.x亿元；x-xx月，xx个在库工业项目累计完成投资xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。完成技改投资x.x亿元，同比增xx%；x-xx月，xx家规上工业企业综合能源消费量xx万吨标准煤，同比下降x.x%，单位工业增加值能耗同比下降xx.x%。

　　二是社消总额恢复性增长。x-x季度，xx区完成社会消费品零售总额xx.xx亿元，同比增长x.x%。预计全年完成社会消费品零售总额xx亿元，同比增长x.x%。x-xx月，新入库企业xx家。其中，零售业x家，批发业x家，住宿餐饮业x家。

　　三是招商引资到位资金稳步增长。今年x区、市下达xx区招商引资任务为xx亿元，截至xx月底，xx区共落实招商引资项目xxx个，当年计划投资xx.xx亿元，实际到位资金xx.xx亿元，完成市下达我区xx亿元招商目标任务的xx.xx%。预计全年到位资金xx.xx亿元，完成x区下达我区目标任务的xxx.xx%。

　　（二）xxxx年重点工作完成情况

　　一是全力推动项目建设。xxxx年，实施重点项目xx个，当年计划投资xxx.xx亿元。其中工业项目xx个，计划投资xxx.xx亿元，商贸及服务业项目x个，计划投资x.xx亿元，基础设施项目x个，计划投资x.xx亿元。昇力恒年产xxxx吨高性能合金材料VAR生产线、杉杉能源年产x万吨前驱体综合能效提升工程及工业互联网平台建设等项目建成投产，铂唯科技铂钯新材料、兆晶年产x万吨硅粉等“无冬闲”项目持续建设。

　　二是商贸服务快速发展。以现代、智能、绿色、融合发展为引领，加快传统商贸流通企业提质扩容，制定“无冬闲活力计划”，提振消费信心，迈好绿色高效、优势突出的现代产业体系发展步伐。x、完善“xx分钟商业圈”建设。以xx分钟步行范围为空间尺度，配置居民基本生活所需的各项功能和设施，建设成为有“x个核心商圈”、xx家生活超市、xx家加油站点、xx家社区电商服务站、xx家农村电商服务站的丰富商业业态布局，基本满足城区xx分钟便民服务体系。x、多种促销费手段并行。紧抓节庆、周末、夜间等节点和时段，全年开展“爱尚xx”主体促销费活动xxx场。同时引导和鼓励企业开展乡村旅游、车展、绿色家电消费等活动，融合文化、旅游、乡村振兴等元素，塑造全新消费场景，打造热点消费IP，进一步丰富xx区消费活动内容。x、实施工业主辅分离。充分发挥政策引导作用，调动企业积极性，增强企业实施主辅分离的内生动力；从产业结构特点出发，企业主辅分离工作做到宜分则分，能分尽分，上下联动，整体推进。目前大窑饮品已实现主辅分离工作，其xx公司已入限，三季度实现销售额x亿元。

　　三是精准招商成效显著。x、年初制定印发了《xx区xxxx年度招商引资实施方案》，结合我区传统优势产业和“x+x”特色产业，由区级领导带队，成立x个赴外招商小组，并在市下达我区xx亿元全年目标任务基础上，自加压力，将全年目标任务定为xx亿元，分解到全区xx个部门。截至目前，主要领导已赴外开展招商活动xx次，对接招商线索xx个，重点对接项目xx个，计划总投资xxx.x亿元，根据项目成熟度分为紧盯线索xx个，关注线索xx个，其中，符合九大产业项目xx个，电子信息产业项目x个，计划投资xx.x亿元；新型材料项目xx个，计划投资xxx.xx亿元；清洁能源产业项目x个，计划投资xx.xx亿元；绿色食品产业项目x个，计划投资xx亿元；葡萄酒产业项目x个，计划投资x.x亿元；奶产业项目x个，计划投资xx亿元。x、大力实施工业强区战略，按照“建链、补链、强链”的思路，通过以商招商、产业链供应链招商、节会招商、互联网招商等多种招商方式，截至目前，累计签约项目xx个，计划投资xx.xx亿元，已开工x个。

　　二、特色亮点工作

　　（一）产业升级步伐加快。按照党中央、国务院、x区党委、政府、x市委、政府关于企业高质量发展的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以促进全产业链和产品高质量发展为目的，大力推动工业转型发展。xxxx年，新认定智能化工厂x家、绿色工厂x家、机器人应用示范项目x家、工业互联网建设和应用试点示范项目x家、“专精特新”示范企业x家、“专精特新”中小企业x家，企业技术中心x家。截至目前，xx区共有绿色工厂x家、数字化车间x家、智能工厂x家、互联网+制造业试点示范项目x个、机器人推广应用示范项目x个，“专精特新”示范企业xx家，“专精特新”中小企业xx家，“专精特新”标杆企业x家，“专精特新”小巨人企业x家，辖区工业转型成效显著。

　　（二）切实落实惠企政策。xxxx年以来，累计兑现工业企业各项奖补资金xxxx.x万元，其中技改奖补资金xxx万元、贷款贴息资金xxxx万元、工业企业行业对标奖励资金xx万元、首台（套）技术装备奖补资金资金xxx万元、稳增长综合奖补资金xxx万元、工业企业融资租赁补贴资金xxx.x万元、智能工厂和绿色工厂xxx万元、淘汰落后和化解过剩产能资金xxx万元、企业技术中心资金xxx万元、新产品鉴定奖励资金xx万元、产业创新重点任务揭榜攻关资金xxx万元、升规工业企业奖励资金xx万、“专精特新”xx万。

　　（三）“x+x”产业招商初见成效。按照“一切围绕项目干，一切围绕项目转”的要求，立足“x+x”产业，进一步明确招商主攻方向。截至目前，共落实九大产业项目xx个，其中，装备制造产业项目x个，实际到位资金x.xx亿元；电子信息产业项目x个，实际到位资金x.xx亿元；新型材料项目xx个，实际到位资金xx.x亿元；绿色食品产业项目x个，实际到位资金x.xx亿元；文化旅游产业项目xx个，实际到位资金x.xx亿元；清洁能源产业项目xx个，实际到位资金x.xx亿元；葡萄酒产业项目x个，实际到位资金x.xx亿元；肉牛和滩羊产业x个，实际到位资金x.xx亿元。

　　（四）拓展电商应用领域。建设x电商直播培训中心，打造具有特色的人才培训基地，逐渐成为电商人才培训、证书考取的专业培训中心，形成知识培训、技能培训、素质培训等多方位的培训体系。发挥直播带货作为电商发展新引擎的带动作用，发展农村电商的新基建，扩大电商进农村的覆盖面，助力农民增收。贴合常态化疫情防控要求，整合零售企业、产品生产加工企业、综合商超等渠道优势资源，开展各类线上电商消费活动，丰富线上消费需求。截至目前共开播x场，销售额xx.xx万元，下单量x.xx万件，访客人数x.xx万人次。

　　三、存在的问题和不足

　　（一）工业信息化工作中，一是产业链条短。辖区装备制造产业虽然形成了一定的规模，但没有形成全产业链，煤机行业中体量最大的采煤机、掘进机、液压支架等主机产能仍处于空白；维尔铸造虽然成功研发了高铁枕梁、汽车和航空精密铸件等新产品，但没有达到量产，装备制造产业总体规模小、产业链条短、智能化水平低、市场竞争力弱，制约了装备制造产业的快速发展。新材料产业的龙头企业中色东方自建厂以来，生产规模没有扩大，企业发展动力不足，以杉杉能源为代表的锂电池材料产业目前只有正极材料初具规模，没有形成全产业链发展。二是产品档次低。目前xx家规上企业中包括xx家碳基材料企业，x-xx月产值仅有xx.xx亿元，占规上工业企业总产值的x.xx%，能耗xx.xx万吨（当量值），占规上工业企业总量的xx.xx%，产品档次低、附加值不高，投入产出比低。三是能耗压力大。x-xx月，xx家规上工业企业综合能源消费量xx万吨标准煤，同比下降x.x%，仅占全市的x.xx%，单位工业增加值能耗下降xx.x%，能耗总量和强度实现双下降，但是基数逐年缩减，一定程度上制约了现有企业发展，为后续招商引资带来一定困难。

　　（二）商务工作中，一是商贸流通企业转型升级难。由于场地租金上涨、员工薪金上涨、社保支出提高、营销费用增加，物流费用居高不下，商贸企业经营利润空间不断受到挤压。同时，融资成本不断攀升，电商冲击持续加大，市场竞争压力显著增强，传统商贸企业面临资金、人力、销售渠道、服务档次提升、商业业态丰富、转型发展等多方面问题。二是招工难问题凸显致使本地企业发展受限。xx区具备用工成本、房屋水电等运营费用低的优势，适合发展呼叫中心等数字经济产业。但受本地招工难问题的影响，部分呼叫中心企业、商场超市、特色餐铺在业务拓展和扩大经营上受限，致使发展缓慢。三是本地电子商务发展缺少优势产品支撑。xx电子商务行业在发展过程中，普遍存在行业整体应用水平较低，运行规模小，缺乏产业引导，缺乏有影响力的电商龙头企业带动等问题。如本地八大庄葡萄等农特产品受农耕土地面积限制，产能有限、品类不多，导致本地电商缺少充足实物支撑，电子商务较难成规模化发展。

　　（三）招商引资工作中，一是招商引资项目结构不优。大项目数量不够多，招引项目中缺乏投资x亿元以上的大项目，对投资拉动力不够强。截至目前，当年投资x亿元以上项目xx个，占比xx.xx%，x亿元以上项目x个，占比x.xx%。二是项目推进速度不够快。x、要素供给保障不足。目前，我区存在土地保障供给不足以及项目前期落地审批手续办理周期长的问题，如港波电子年产xxxx万只半导体集成电路配套项目与我区九天科技互为上下游配套的合作关系，将进一步增强我区电子信息半导体产业的配套能力，对我区产业结构调整具有十分重要的意义，但目前因调规问题无法解决，项目无法落地实施。x、企业要求条件越来越高。近年来落地企业条件越来越高，尤其是在厂房代建、土地“零地价”、设备补贴、产业配套等方面要求越来越苛刻，招商难度增加。如京运通单晶硅拉棒及切片项目因贷款贴息问题无法落地。另外，部分光伏项目因无法兑现企业要求配套的光伏指标等条件造成项目投资放缓。三是产业配套不够完善。资本招商已成为一种基本的招商手段，近年来，一些科技含量高、投资体量大的项目提出需要成立由政府主导的产业基金以促项目建设发展，而本级财政只能保运转，在以资招商方面还存在明显短板，目前x区和市出台的相关资金规模小，引导能力差，不足以支撑产业发展。

　　四、下一步工作打算

　　（一）抓经济运行保增长。以规上工业企业经济运行为抓手，加强企业运行监测，找准增长点和运行短板。一是切实抓好潜力企业促入规。紧盯恒基环保、广臻兴升、晶安科技、双峰环保、银玻科技、全瑞人防、肯发矿业等企业运行情况，积极做好企业服务及培育工作，助推企业全面释放产能，为来年工业经济增长奠定坚实基础。二是加快推进在建项目促投产。推进巴斯夫杉杉年产x.x万吨锂电材料智能化工厂、旭樱新能源年产xxxx吨单晶硅棒、铂唯科技铂钯新材料等项目加快建设，早日投产达效，形成增量。三是积极做好惠企服务促解困。通过优势企业电价补贴、惠企项目申报等途径，帮助企业降低运行成本，缩小产值降幅。

　　（二）抓项目建设稳投资。一是结合“x+x”重点产业，强化重点项目推进力度，紧盯金晶科技光伏面板玻璃二期项目、民诚玻璃超白光伏玻璃项目等xx个重点项目建设进度，推动在建项目建成投产。二是积极对接东方钽铌板带制品生产线技术改造、新合源高品质近球形氮化铝粉体研发及产业化等x个项目项目论证和规划设计工作，促进拟建项目早日开工。三是着眼产业链，持续谋划一批延链补链强链项目，促进产业链持续延伸。

　　（三）抓节能减排促转型。以“两高”项目整治为契机，以能耗指标“双控”为抓手，加大节能监察力度，从实从细对企业用能情况进行核查，严厉打击活性炭、炭素等高耗能企业违规生产行为，按照《宁夏回族x区能耗双控产业结构调整目录（试行）》要求，对不符合产业政策、未落实产能置换指标和用能指标、未进行节能审查等项目进行分类处置，大力推广光伏发电、余热发电等节能减排技改技术，推动企业转型升级。

　　（四）抓统计入库促上限。进一步推进限额以上批零住餐行业统计入库工作，确保真实、客观反映xx区企业发展情况，做到“应统尽统、应入尽入”。从政策宣传、入户服务和企业培育x个方面入手，凸显企业经营活力，将年内有望达到限上标准的企业纳入“限上企业储备库”，通过多轮政策宣传的引导，跟踪服务及调研分析，帮助企业解决各类问题和困难，力促企业跨过“限上”门槛。紧盯批发零售、住宿餐饮行业达限和临限企业，不断提高企业质量和规模，进一步壮大在库体量，为xx区社会消费品零售总额迈上新台阶增添发展后劲。

　　（五）抓社会消费提活力。培育消费热点，持续激发消费潜力，组织辖区商场、超市、特色街区充分利用节假日、周末搞活消费市场，结合xx凉皮节、节日大促、年货大集等主题活动契机，营造良好消费氛围，刺激人群消费，拉动地区经济增长。建立生活必需品、重要生产资料、“菜篮子”及重点流通企业监测信息，及时将新增商贸企业主体纳入监测范围。

　　（六）抓项目谋划抢先机。以高质量发展为主题，坚持改造提升传统产业与培育发展新型产业并重，重点围绕电子信息产业、新型材料产业等“x+x”重点培育和发展的主导产业谋划招商项目，扩大项目储备规模。谋划xxxx年招商项目xx个，当年计划总投资xx.xx亿元，其中新建项目xx个，当年计划投资xx.xx亿元；续建项目xx个，当年计划投资xx.xx亿元；重点对接项目xx个，当年计划投资xx.x亿元。全力实施产业大招商攻关突破年活动，聚焦清洁能源、电子信息、生物医药、大健康、大物流等新兴产业项目的招商力度，着力培育新产业、新业态、新模式，优化我区区域产业结构，确保完成上级下达的招商引资到位资金。预计我区xxxx年实体项目实际到位资金为xx.xx亿元。

　　（七）抓项目服务促落地。一是加大已签约项目推进力度。紧盯重点签约项目不放松，集中力量攻坚推进签约项目尽早落地。对签约的项目做好前期服务，尽快协调项目选址，争取建荣装备机床附件生产、恒日化工装备、长平玻璃酒瓶等已具备开工条件的项目尽早开工，提高签约项目落地成功率。二是加快项目落地进度。及时协调解决好项目落地建设中的困难和问题，确保招商项目顺利推进。紧盯金晶科技太阳能光伏轻质面板（二期）、杉杉x.x万吨锂电池智能化工厂、xx光伏组件项目等xx个新建项目，做好投资服务工作，确保项目稳步推进。对和信置业物流园、维尔智能制造产业园、信友x万吨精密锻件智能制造工厂等xx个跨年续建项目协调落实当年投资计划，确保投产达效。

　　（八）抓精准招商提成效。一是拜访一批已落地老企业。围绕“x+x”等主导产业，加强分析研判，认真梳理断点弱项，筛选目标企业，着力招引产业链关键环节项目，打造全产业链。加强与维尔铸造、苏宁新能源、杉杉能源等一批已在我区落户多年，有扩大生产、产业链需求的老企业对接，鼓励企业转型升级，加强技术改造，继续推进维尔智能制造产业园、苏宁xG可视化智能工厂和杉杉x.x万吨锂电材料智能化工厂等项目的建设，扩大优势产能。二是拜访一批落地企业总部。以大项目为推手，以央企、强企为主攻目标招大引强，积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目。对落户在我区的国内xxx强、行内百强企业总部定期回访，增强企业投资信心，鼓励企业加强现有配置。积极走访金晶集团、x多氟多集团、中国煤炭科工集团、中国有色集团等企业，推动金晶太阳能光伏轻质面板二、三期项目、盈氟金和配套氟石膏综合利用项目、中煤科工矿山整机制造项目、中国有色年产xx万吨锂电池正极项目等项目尽快达成合作意向。三是围绕现有产业链招商。聚焦我区优势产业集群和产业链配套，加强谋划储备一批补链、强链项目，着力招引产业链关键环节项目，延伸产业链条、完善产业配套。

　　（九）抓营商环境优服务。一是全力做好土地、厂房、资金、供水、供电、供气等要素保障，服务项目建设。严格履行依法依规签订的各类招商引资合同、协议和承诺的优惠政策，积极兑现承诺。二是积极为企业牵线搭桥，做好银企衔接，加强与国开行和各大商业银行合作，鼓励金融机构推出更加灵活的金融产品，加强与x区金融局对接，利用x区产业基金深度参与招商引资，进一步缓解融资难融资贵问题。拓宽企业融资渠道，解决项目融资难的问题。三是加强生产要素保障。积极推动企业与宁夏理工学院、x工贸职业学院等院校深化合作，开展“订单式”人才培养，满足企业用工需求。