县民政局2021年上半年工作总结和下半年主要工作打算

县民政局2021年上半年工作总结和下半年主要工作打算

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导和省市民政部门的具体指导下，我县的民政工作以科学发展观为统领，紧紧围绕年初既定的工作目标，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，求真务实，开拓进取，狠抓各项工作落实，多项工作取得了新突破。

　　一、扎实开展创先争优（“三送”）活动，机关效能不断提升，干部素质不断提高

　　1、抓好了创先争优（“三送”）活动。按照县委部署，年初在全局部署了创先争优（“三送”）活动，派出x名优秀干部驻xx乡xx村、xx村、x村和xx村，积极开展送政策送温暖送服务（“三送”）活动，为xx乡及所驻x个村，投入资金xx万元，为xxx余户五保户、低保户、党员困难户、计生困难户、优抚对象、受灾户、困难学生户等送去棉被xxx余床、大米xxxx余斤、衣服xxx余件（套），接通水利设施xxx米，x个村级组织软硬件设施达标，化解群众矛盾xx余起，解决大病及临时救济xxx余户。

　　2、抓好了发展提升年活动。按照县委、县政府和省市民政部门要求，在全系统积极开展发展提升年活动，社会救助管理工作在连续x年被省市评为先进县基础上，今年在xx召开的全市社会救助工作现场会上又介绍了工作经验，电脑福利彩票发行工作，全市在xx召开电脑福利彩票发行工作现场会上也介绍了经验，优抚数据库建设和“双拥”工作进一步加强，救灾救济、慈善救助、老龄工作及社会事务管理工作等，得到进一步发展提升。

　　3、抓好了机关效能建设活动。认真执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制、服务承诺制、AB岗制、限时办结制、一次性告知制、重大事项报告制、工作人员职责要求、廉政责任制等xx几项机关效能建设规章制度，坚持规范机关办公办事程序，各项办理时限缩短x/x，提高了服务质量和办事效率。

　　4、抓好了综治信访维稳安全工作。制定和落实了综治信访维稳安全工作规章制度，落实“第一责任人”和“属地管理”制度，确保了民政综治、信访、维稳和安全工作有序进行；狠抓了参战退役人员公益性岗位落实和重点优抚对象、重点特困对象的思想稳控工作，落实有关待遇和社会保障、社会救助政策；积极开展信访接待工作，设立信访接待室，关心和善待每一个信访群众及信访件，做到“件件有着落，事事有回音”，处理信访件xxx余封（件），接待来访群众xxx余人（批）次，群众满意率xxx%；着力落实安全生产责任制，狠抓了全系统安全生产工作，确保全系统人、财、物安全。

　　二、牢记民政工作宗旨，着力落实民政政策，保障民政对象权益

　　（一）社会救助管理工作规范运行。

　　1、城乡低保实现“应保尽保”。一是对城市低保对象按每人xxx元、农村低保对象按每人xxx元发放一次性生活补贴，共计发放生活补贴资金xxx.xx万元，其中：城市低保对象xxxx人xx.xx万元，农村低保对象xxxxx人xxx.xx万元；二是结合（“三送”）活动的开展，印制社会救助宣传单近x万份，由（“三送”）干部分户送发，让社会救助政策进村入户；根据（“三送”）干部在走访活动中了解的困难群众诉求或救助投诉事件，由乡镇民政所每月对本乡镇的社会救助情况进行梳理，并将情况报告县救助局，较好地解决了社会救助应保尽保应退尽退遗留问题，全县共受理（“三送”）活动提交救助诉求xx起，其中解决低保救助xx起，医疗救助xx起，临时救助x起，处理低保投诉事件x起，取消不符合条件低保对象x户xx人。三是总结去年城乡低保专项治理工作成果，进一步规范城乡低保运作，通过完善制度，加大从业人员业务培训，明确职责权限，促进城乡低保工作更加公正、有序开展。四是全面实施了城乡低保对象提标提补工作。目前城市居民最低生活保障标准为每人每月xxx元，月人均补差水平达xxx.xx元，农村居民最低生活保障标准为每人每月xxx元，月人均补差达xx.x元，有效地保障了城乡贫困群众的基本生活需求。

　　2、城乡医疗救助解决群众大病困难。我局草拟《关于进一步调整我县城乡医疗救助政策的通知（送审稿）》，将适度调整医疗救助政策，扩大救助范围、提高医疗救助比例和救助封顶线，进一步提高医疗救助资金使用率，并扩大医疗救助同步结算范围，将同步结算工作延伸到乡镇中心卫生院，为救助对象提供更加方便快捷的医疗救助服务。上半年实施城乡医疗救助xxxx人次，其中城市xxx人次，农村xxxx人次，下拨救助资金xxx.xx万元，其中：下拨城市医疗救助资金xxx.xx万元，下拨农村医疗救助资金xxx.x万元。

　　3、精简退职老职工救济“老有所养”。精简退职老职工救济工作我们重点抓了救济水平提高工作，城镇精简退职对象月人均救济标准已由去年的xxx元提高到xxx元，农村精简退职救济对象月人均救济标准由去年的xxx元提高到xxx元。全县现有精简退职老职工xxx人，其中：城镇精减退职对象xx人，农村精减退职xx人，月支付救济金xxxxx元。

　　4、城市低收入认定规范运行。出台了《xx县城市低收入家庭认定实施细则》，全面启动城市低收入家庭认定工作，进一步规范廉租房、经济适应房保障以及其它社会救助中的城市低收入家庭认定行为。

　　（二）优抚安置政策全面贯彻落实。

　　1、积极开展 “双拥”工作，密切了军政军民关系。

　　（1）开展了拥军优属走访慰问活动，增进了军政军民关系。今年元旦和春节期间，县政府下发了《关于在元旦春节期间广泛开展拥军优属活动的通知》，要求全县各乡镇，各部门（单位）对照国务院中央军委公布的《军人抚恤优待条》和《x省军人抚恤优待办法》的规定，认真开展自查工作，发现问题及时纠正，保证党和国家各项优抚政策法规得到全面贯彻落实。同时，在元旦和春节期间县党政四套班子领导组成了拥军优属走访慰问组，分别走访慰问了县人民武装部、县武警中队、县消防大队、光荣院老人、军队退休干部、三级残疾军人等，各乡镇部分重点优抚对象进行了走访慰问，送去慰问金x.x万元。

　　（2）鼓励现役军人建功立业，对现役军人立动人员实行了奖励优待。我们对在xxxx年度在部队立功的现役军人家属实行了奖励优待，荣立一等功的增发百分之百优待奖励，荣立二等功的增发百分之五十的优待奖励，荣立三等功的增发百分之二十的优待奖励，收到部队寄来义务兵荣立三等功通知书共x份，在五月份把xxxx元奖励优待金送到了现役军人立功人员家属手中。

　　2、优抚各项政策得到全面的落实。

　　上半年，我县各项优抚政策得到了全面的贯彻落实。残疾军人抚恤、“三属”抚恤、红军失散人员定期定量补助、在乡老复员军人定期定量补助、带病回乡退伍军人定期定量补助以及参战退役人员的生活补助都能及时审核并按标准打入个人存折，医疗补助大病救助能及时审核及时发放到位。

　　3、狠抓了涉军人员和重点优抚对象的维稳工作。

　　今年是市、县、乡（镇）三级领导换届的重要时期。我县对越自卫还击战参战退役人员曾多次串联，到县政府进行群体上访，他们的诉求主要是：无论城镇农村参战退役人员，要参照周边少数县的作法，对他们实行公益性岗位安置。我县党政领导对今年维稳工作极为重视，特别对涉军人员的维稳工作，先后召开各乡（镇）和有关单位负责人会议，分析了稳控工作形势，布置稳控工作任务。县委，县政府下发了《关于在换届期间做好参战退役人员维稳工作的通知》（安办字xx号），通知对换届期间维稳工作，要求各乡镇各部门主要领导高度重视，把握工作重点、制定维稳工作措施、落实维稳工作责任制，并作为考核单位年度工作的一项重要内容，形成了全县上下齐抓共管抓好维稳工作的格局。按照去年市委、市政府有关明传电报及会议纪要精神，参照周边县作法，对参战退役人员进行再就业岗位安置进行调查摸底，更加准确掌握了他们思想动态和主要诉求，为县委、政府领导决策提供准确依据。政府决定，对下岗失业、农转非、农村参战退役人员，符合年龄段的参战退役人员分期分批进行公益性岗位安置，现在这项工作有关部门正在落实之中，减轻了参战退役人员频频上访的压力。对他们提出的其他一些诉求，县委政府主要领导信访接待日期间，各有关部门主要负责人都亲自到场接访，认真做好政策说服教育解释工作，目前，我县参战退役人员的思想情绪较为稳定。

　　4、军休干部政治生活两个待遇落实。我县现有军队退休干部x人，上半年军休安置工作通过部门之间的密切配合，社会力量的有力支持，圆满地完成了军休工作的各项目标管理任务。一是积极组织军休干部开展有益身心健康的活动；二是抓好落实军休干部的政治生活待遇。

　　5、安全接收退役士兵。根据《兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《x省实施〈退伍义务兵安置条例〉的细则》、《x市城镇退役士兵安置办法》（试行）等法律法规和省政府近年来制定的有关政策，接收城镇退役士兵x人，农村退役士兵xx人，转业士官员x人，农业户口x兵x人，非农业户口x兵x人。与此同时，做好了退役老兵的思想工作，帮助他们落实政策，维护社会稳定。

　　（三）社会事务依法有序管理。

　　1、科学文明殡葬服务体系建设规范管理。

　　（1）实施全民遗体免费火化工作。政府将增加公共财政对殡葬事业的投入，将殡葬事业经费列入年度财政预算，安排专项建设资金支持火化殡仪馆和公墓等设施建设。同时，为减轻公共财政投入压力，鼓励社会力量依法、依规投资殡葬服务设施，加强对殡葬事业经费的使用和监督，提高资金使用效益，促进殡葬改革顺利开展，对在本县辖区内的亡故五保户、无名尸、特殊困难户（如凶杀案、交通肈事）遗体实行免费火化或减免基本费用xx%。对本辖区内的城乡低保户亡故人员（享受丧葬补助的公职人员除外）实行免费火化。上半年火化遗体xxxx具，其中免费火化遗体xxx具，困难群体遗体xx具，免费标准xxx元/具，免费金额达xx万余元。

　　（2）扎实推行农村公益性墓地、骨灰堂（塔）建设工作。

　　一是积极推行农村公益性墓地建设。从xxxx年起，三年内将规划建成农村公益性墓地xxx处（含骨灰堂），到目前为止，己建成农村公益性墓地x座（其中农村公益性墓地x座、骨灰堂（塔）x个）。二是积极筹措配套建设公墓资金。公墓建设资金来源采取村民出一点、社会捐一点、政府扶一点、民政补一点（以奖代补）“四个一点”的办法解决。以建设单位自筹为主，地方财政给予一定补助。经验收合格，采取“以奖代补”的方法给予适当扶持。完成任务好的乡镇在扶持绿化、美化上再给予适当奖励。

　　2、完成了村务公开民主管理“难点村”治理工作。按照省市民政局工作安排，自xxxx年以来，我县用三年时间对x个 “难点村”进行治理，通过治理，现转变为合格村、稳定村、进步村，得到了省检查组一致好评。

　　3、开展了xxxx年度社会组织年检工作。我局下发了《关于对县属社会组织xxxx年度工作检查的通知》文件，凡在xxxx年x月xx日前，经县民政局依法核准登记的学会、协会等社会团体和民办非企业单位均须参加年检。全县已登记的社会组织xx家，其中社会团体xx家，民办非企业单位x家。

　　4、进一步做好了收养登记系统补漏管理工作。认真贯彻落实民政部办公厅关于启用“全国收养登记管理信息系统”启用新式收养登记证字号的通知，同时，广泛宣传《收养法》，使群众明确收养人和被收养人的条件。在办理过程中，始终坚持原则，严格按照《收养法》进行资格程序审批。

　　5、做好了乡镇勘界前期准备工作。xxxx年县人民政府出台《关于做好乡镇勘界工作的通知》（xx办字xx号）和《乡镇勘界领导小组的通知》（xx办字xxx号），做好了前期准备工作。根据省《行政区域界线管理条例》的要求，从xxxx年开始用两年时间完成乡镇勘界工作。

　　6、加强了界线界桩的管理责任制。上半年完成了我县与x县界线联检工作第一阶段工作任务。通过有偿管理，落实专人负责的办法，使界桩的管理维护走上了正规化、制度化、日常化的轨道，为建设平安和谐边界创造了良好的条件。

　　7、严格殡葬执法、杜绝乱埋乱葬违法土葬现象。在县境内火葬区与土葬区积极做好排查工作，对违反殡葬管理条例存在乱埋乱葬现象，坚决予以制止，上半年阻止xx乡xx村违法土葬现象一起。

　　8、坚持依法办理婚姻登记。严格按照《民政部婚姻登记工作暂行规范》规定的程序、步骤和要求办理结婚登记、离婚登记、补发婚姻登记证。办理婚姻登记工作中严格审查认真办理，上半年共办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，补领婚姻登记xxx对，出具无婚姻登记，记录证明xxx份。

　　（四）加强农村五保供养及乡镇敬老院管理，认真落实社会福利政策。

　　1、加强农村五保供养管理工作，提高供养标准和集中供养率。一是提高了农村五保供养对象的供养标准。从xxxx年x月起集中供养标准由去年的xxxx元/年/人提高到xxxx元/年/人，分散供养标准由去年的xxxx元/年/人提高到xxxx元/年/人。二是认真组织开展了农村五保供养对象的申报审批工作。目前在册对象xxxx人，其中集中供养对象xxx人，分散供养对象xxx人，新增对象xx户xx人，取消农村五保供养待遇的对象xx人。发放五保供养资金xxx.xx万元，其中集中供养金xx.xx万元，分散供养金xx.x万元。集中供养金全部拨付乡（镇）“民政专户”，分散供养金全部通过一卡通方式按标准拨入对象个人账户，做到了“应保尽保、应退尽退”，有效保障了农村五保供养对象的正常生活。

　　2、全面开展了城乡孤儿调查摸底和认定申报审批工作。

　　为进一步建立健全与我县经济社会发展水平相适应的孤儿保障体系，使孤儿生活得更加幸福、更有尊严，切实为下一步发放孤儿基本生活费打下坚实的基础，根据省政府办公厅《关于加强孤儿保障工作的实施意见》和民政部、财政部《关于发放孤儿基本生活费的通知》文件精神，对孤儿保障进行了调查摸底和申报审批工作，现有孤儿xxx人，其中：城镇孤儿xx人，农村孤儿xxx人，已全部完成系统录入和数据传输工作。

　　3、进一步加强了“三院”建设和管理。一是进一步加强了“三院”内部管理。各个敬老院每年通过院民选举重新调整院务管理委员会成员。院务管理委员会下设财务管理组、安全保卫组、膳食管理组、生产经营组、护理服务组，并明确了各小组工作职责，进一步完善了《学习宣传》、《资产财务》、《营养膳食》、《医疗保健》、《安全保卫》、《文体活动》、《生产经营》、《环境卫生》等管理制度，全面落实了院长、会计、出纳、护理员和炊事员工作职责，实行院务、财务和奖惩“三公开”；二是大力提高农村五保供养服务水平。制定了《xxxx年度乡镇敬老院目标管理考评方案》下发到各乡镇民政所和敬老院，定期和不定期督查、实施、考核；三是进一步加强了敬老院的安全管理工作，全面落实了“三院”安全管理责任制。元月份按照“谁主管谁负责，谁的地谁负责，谁的人谁负责”的原则，由“三院”院长向县民政局签订了安全稳定工作责任状，院内普遍建立和健全了安全管理工作责任以及工作人员岗位责任，落实了各项安全管理工作措施。

　　1、认真组织开展了社会福利机构年度检查工作。我局于xxxx年x月xx日至xx日抽调局机关干部x人，组成两个检查组，由两名副局长带队，分赴全县xx所社会福利机构实施年度检查，重点检查了社会福利机构是否符合社会福利机构的“六个基本条件”。通过检查，我县社会福利机构基本符合省、市规定的社会福利机构基本条件。

　　2、认真做好了“三院”建设资助项目的申报工作。xxxx年是省厅对新（扩）建的“三院”建设项目实施奖励性资助政策的最后一年，根据市局对“三院”建设资助项目申报的通知精神，结合我县实际，于xxxx年x月份将县社会福利院、县老年公寓、xx镇中心敬老院建设项目申报列入省福彩公益金资助项目。

　　（五）防灾减灾宣传有力，灾民救助规范运行。

　　1、进一步规范了灾民救助。一是在全县开展了为期x天的冬春荒调查。去年xx月份由局领导带队，分x路在全县开展了拉网式的春荒调查，切实有效地掌握了冬春荒情况，为冬春荒救助工作打下了坚实基础；二是根据冬春荒调查情况，据实向县政府作了专题汇报；三是进一步规范冬春荒救助行为。灾民的确定严格遵循村民申请、村民代表会议评议、乡镇政府审核、县民政局审批的程序，做到“二审三榜”，同时编制了灾民救助花名册，每户发放了《灾民救助卡》，实行“凭卡救助，跟踪服务”。冬春荒期间发放《灾民救助卡》xxxx张，政府救助灾民xxxx户xxxxx人；去冬今春，通过“一卡通”下拨冬春荒救济资金xxx万元（其中冬令xx万元，春荒xx万元），发放棉被xxxx床，救助灾民xxxx户xxxxx人。

　　2、认真组织开展了 “防灾减灾日”宣传活动。我县紧扣“防灾减灾从我做起”主题，出台了《关于印发xx县xxxx年防灾减灾日活动方案的通知》（xx办字xx号），通过“开设专题专栏，播放公益广告，举办专题展览，组织街头咨询，印发科普读物，发送短信”等形式，多角度，全方位地开展了“防灾减灾”宣传活动。

　　（六）积极稳妥开展慈善救助工作。

　　1、加大宣传力度，营造慈善氛围。我局把强化舆论宣传，增强全民慈善意识作为慈善工作的立足点，广泛宣传慈善事业的性质、宗旨和意义，积极引导更多的群众，更多的有识之士，将慈善之心变为慈行善举。大力宣传乐善好施，助人为乐的好人好事，宣传国家对慈善事业的优惠政策，普及慈善理念，弘扬慈善文化，提高慈善意识，让社会充满人文关怀，激发社会各界参与慈善事业的热情。

　　   2、积极筹募善款。我们自始至终把筹募善款作为慈善工作的着力点来抓，募集善款xx余万元，其中潘建平董事长捐款xx万元。

　　3、积极开展救助，实践慈善宗旨。我们把努力开展慈善救助，为特困群众排忧解难作为慈善工作的落脚点，尽力对特困户和重大伤病者等给予救助。为xx多名先天性心脏病患儿符合条件的患儿做了免费手术。

　　（七）老龄工作深入开展。

　　1、抓好老年优待政策落实，切实维护老年人合法权益。一是认真做好xx周岁以上高龄老人长寿补贴发放工作。今年一季度， xx周岁以上高龄老人发放补贴资金xx.xx万元，发放人数xxxx人。二是切实做好高龄老人长寿补贴扩面提标和发放工作。从今年x月x日起，补贴对象由原来xx周岁以上扩大到xx周岁以上，xxx周岁以上老年人的补贴由原来每人每月不低于xxx元提高到每人每月不低于xxx元。县委、县政府制订下发了《关于进一步做好xx县高龄老人长寿补贴扩面提标和发放工作的通知》（安办字xx号），目前此项工作正有条不紊进行。三是认真组织开展高龄老人普查和摄影活动，我局认真组织，精心安排，配合好市普查和摄影工作抓好落实。四是坚持认真做好《老年人优待证》发放工作，共办理发放xxxx余本。

　　2、抓好居家养老服务站点建设。我县已选定建立“xx镇xx社区居家养老服务站”和“xx镇xx社区居家养老服务站”x个（县城社区x个，农村社区x个），按照 “设施完善、功能配套、制度健全、队伍优良、环境整洁”五项要求，积极采取措施推进居家养老试点工作。

　　3、开展老年人协会党群共建工作。今年我县把全县开展的（“三送”）活动与开展老年人协会党群共建工作有机结合起来，加强和创新农村社会管理。一是抓组建工作，确保协会及协会党组织全覆盖；二是抓阵地建设，确保协会及党组织开展活动有场所；三是抓活动开展，确保协会及协会党组织作用充分发挥；四是抓经费筹集，确保协会及协会党组织正常运转；五是抓建章立制，确保协会及协会党组织规范运行；六是抓督查考核，确保老年人协会党群共建工作落到实处。

　　（八）福利彩票销售管理工作形势喜人。

　　一是思想高度重视，全力开展福利彩票工作。截止x月，我县福利彩票电脑票总销量xxxx余万元，其中电脑票xxxx万元，即开票xx万元（单双色球销量xxxx万元），全面完成了市中心下达的指定性任务， xxxxxxxx与xxxxxxxx两个站点销量均突破千万。二是加大宣传力度，提高大众对福利彩票发行的认识。将各种宣传单分配到各个站点。共发放宣传单x万余份，挂横幅xx条，宣传彩画xxx张。同时，利用节假日开展形式多样的宣传活动。xxxx年福利彩票双色球xxxxxxx期，我县一彩民凭x+x复式中千万巨奖后，我县及时悬挂横幅，粘贴中奖海报，聘请流动宣传车有效的进行了宣传。三是邀请专家到我县进行知识讲座。今年x月我县成功举行了一次专家讲座，使各个站点业主提升了服务水平，扩展了销售视野。

　　（九）其他方面工作

　　一是积极开展争项争资工作。通过向中央、省、市民政部门去人去电话联系立项申报社会救助、优抚安置、救灾救济、慈善等资金，已完成年初计划的一半以上。

　　二是积极开展民政宣传工作。利用县电视台、广播电台、《东江源》报、《x民政网》、《x民政》、《xx民政》等宣传阵地，广泛宣传xx特色民政工作，有力提升了xx民政影响力和提高了xx民政知名度。

　　三是积极主动地开展乞讨人员救助人性化管理工作，救助xxx余人次，发放救助费xxxxx余元。

　　三、xxxx年下半年主要工作打算

　　一是搞好民政宣传工作，加大宣传力度，使广大人民群众深刻认识全面了解民政政策和民政工作，并让社会各界群众更好地监督民政工作。

　　二是抓好社会救灾工作落实，着力开展灾后重建工作。

　　三是抓好社会救助政策落实，扩大救助病种，提高大病救助比例。

　　四是认真抓好第x届村（居）委会换届选举工作和乡镇勘界工作，努力创建天心镇五龙村精品社区，进一步建设科学文明的殡葬服务体系。

　　五是抓好慈善项目建设，接受社会各界捐赠。

　　六是积极做好优抚安置工作，落实优抚安置政策，做好“两参”退役人员信访维稳工作。

　　七是积极争项争资，加强民政资金安全运行管理，更好地服务于民政事业和民政对象。

　　八是积极开展创先争优（“三送”）工作，圆满完成驻村挂点（“三送”）工作任务。

　　九是积极开展机关效能和发展提升年活动，提高机关服务质量和办事效率。

　　十是积极开展服务承诺活动，廉洁勤政，依法行政。