县林业局2021年林业党建工作总结及下一步工作谋划

县林业局2021年林业党建工作总结及下一步工作谋划

　　xxxx年，xx县林业局全面贯彻落实十九届四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，切实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕生态文明试验区建设战略布局，抢抓机遇，积极作为，着力推进生态发展，取得明显成效，现将有关情况总结如下：

　　一、工作回顾

　　一是生态体系建设成效优异。完成人工造林x.xx万亩，油茶新造x.x万亩，油茶低改x.x万亩，低质低效林改造xx.xx万亩，完成率达xxx%；完成东江源森林公园林相改造抽针补阔xxx亩，珠防林x万亩，封山育林x.x万亩，发展苗木花卉面积x.x万亩。完善了牛犬山国家级林木良种基地杉木种子园；第二次主要林木种质资源补充调查工作，建设国有林场管护站房建设x个，成功申报国有林场沥青公路x.x公里，贫困林场一个。强化了病毁果园转产发展花卉苗木，搭建种苗信息服务平台做好种苗生产供应的科学引导、技术和信息服务工作，对东江源湿地保护区域巡护、制止和依法打击破坏湿地行为。实施湿地保护与恢复工程，利用东江流域资金xxxx万元，在xx乡沿河岸进行植被恢复工程，种植垂柳、水杉、香樟等树种以及水生植物湿地植被，构建生态防护带，保护湿地。安装湿地监测监控设备，积极开展日常动态监测工作，构建完善湿地科研监测体系，为生态体系建设提供了有力保障。为培育森林附加值，引进xx有限公司在我县葛坳林场山场发展林下种植中草药，种植中草药面积x.x万亩，发展苗木花卉面积x.x万亩。目前，投资xxxx万元，种植农户xxx户，年产值xxxx万元，年销售收入xxxx万元，年销售利润xxx万元。

　　二是精准扶贫巩固提升措施有力。县林业局帮扶xx镇xx村和xx村等两个村。派驻x名能力强作风实的机关干部组成x个村工作队，安排xx名干部结对帮扶xxx户贫困户。在今年第三方评估中，我局帮扶的社山村，以优异的成绩顺利通过评估。截至目前，我局出资xx万元用于精准扶贫工作，协助xxx户贫困户申请产业补助xx余万元，帮助xx余户贫困户子女申请享受教育扶贫政策等。尤其是林业产业扶贫上，对新造油茶、低改油茶、毛竹低改、松杉造林、林下种植中草药等进行资金补助扶持。全县建档立卡生态护林员xxx人，护林员工资全部发放到位。发展油茶产业贫困村xx个，带动贫困户数xxx户xxxx人次，户年均增收xxx元。竹产业项目贫困村xx个，带动贫困户数xxx户xxxx人次，户年均增收xxxx元。中药材产业贫困村xx个，带动贫困户xxx户xxx人次，户年均增收xxxx元。

　　三是惠农服务工作有声有色。配合自然资源局继续推进林地“三权分置”改革。完成审核林权类不动产登记补登、继承、转移、更正登记xxx起，制作林权类不动产登记证xxx本，审核办理林权转移登记xx起；林权类不动产类转移、更正登记外业勘查xx起；林权抵押贷款 x起，抵押贷款金额  xxx万元，审核、勘查国有集体林权招投标x起；完成国有林木采伐权招标x起，评估价xx.xx万元，成交价xxx.xx万元，集体林权流转招标x起，招标林地面积xxxx.xx亩，招标成交金额xxx.xx万元。制定下发《关于扎实做好涉林类农民专业合作社“空壳社”清理规范工作的通知》文件，对全县涉林类“空壳社”进行了清理，共计清理注销二家涉林类“空壳社”。xxxx年申报林业贷款中央财政贴息x.xx亿元惠及林农xxxx户。作为行政服务中心窗口单位，杜绝工作作风上的“庸、懒、怕、散”问题，实行延时错时服务，推广赣服通网上办，完善一次不跑腿，提高依法办事效率服务好林农。同时，调处x起山林权属纠纷，其中：做出行政裁决x起，协议调解x起，调处率和结案率xxx%；共受理涉林矛盾纠纷信访件x起，办结x起，办结率xxx%；配合县自然资源局不动产登记部门参与山林权属纠纷调处x起，调查回复涉黑线索回复x起。

　　四是森林资源管控高压有力。严格贯彻落实《关于推进“三禁”“三停”“三转”加强生态保护的实施意见》，强化林政资源管理，严格林木采伐，全面落实封山育林，暂停商业性林木采伐。xxxx年审批采伐蓄积xxxxx立方米，其中集体采伐蓄积 xxxxx立方米，国有采伐蓄积xxxx立方米，未审批天然林采伐计划。强化木材经营加工监管，实行加工企业木材进出登记台账制，从源头控制乱砍滥伐的发生。开展森林督查“回头看”清零销号整改工作，全面完成案件立案和查处工作。全面推进实施林长制，制定下发《xx县xxxx年度林长制工作要点》、《xx县xxxx年林长制工作考核评分办法》等文件，积极宣传“林长制”工作，加大源头管理，取得阶段性成果。开展松材线虫病春、秋季疫情普查工作，普查面积达xx.x万亩。全县除治清理枯死松树xxxx株，累计投入资金xx万元。完成天然林保护面积xx.xxxx万亩，累计发放资金xxxx.xx万元。聘用生态护林员xxx名，其中建档立卡贫困户xxx名，累计发放管护工资xxxx万元。截至目前，xxxx年共申报批准xx个长期建设用地项目，建设项目使用林地xx公顷，审批临时用地项目x个，使用林地面积xx.x公顷，共计收缴植被恢复费xxxx.x万元。xxxx年查处非法运输木材x起、其他林业行政案件xx起，为国家挽回经济损失xx.x万元，涉及相关单位xx个，相关违法人员xx人。开展“平安春季”和森林防火宣传月活动，森林防火期间巡察xxx次，森林防火责任制督查x次，发送短信x.x万条。

　　五是林业党建激活绿色动力。紧紧围绕全面从严治党，以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，积极开展“五日一体”党员活动日和“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，认真落实党建工作责任制，把党建工作列入各场、站、股室年度工作目标考核的重要内容。从加强分工管理、“一岗双责”入手，明确领导班子成员对抓好党建工作的主体责任，推行了每个党委班子成员挂点联系支部制度，落实责任目标。纵深推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照“x+x”要求每月开展学习活动。进一步规范基层党建工作，对林业系统基层党支部的工作目标、工作制度、工作机制、工作程序、支部班子建设、会议制度、党员管理、党费收缴、阵地建设、资料台账管理等方面提出具体要求并认真规范整改，并通过开展丰富多彩的主题实践活动，增强组织活力，使基层党组织的凝聚力和战斗力得到充分发挥。全面学习贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实推进党员干部的理论学习进度，加强党员干部的专业素养，响应国家学习强国的政策。培养入党积极分子xx名，发展党员x名，举办入党积极分子培训班一期。同时，强化林业宣传，在各类新闻媒体发布信息xxx余篇（条），发布党务信息xx余条，在电视台播出单位相关新闻xx条，在微信公众号发布信息xx余条，扩大了林业知名度，树立了林业部门良好的社会形象。

　　二、存在问题

　　一是松材线虫病防控歼灭战形势严峻。我县松树面积xx.x万亩，面积较大又零星分布，对于松材线虫病发病的枯死树，调查和除治带来较大难度。目前，我县投入资金不足，清理队伍不足，制约了清除病死株的清理，遏制疫情蔓延势头形势严峻。

　　二是林业科技人才匮乏。科技人员知识和学科结构不合理，技术和年龄断层严重。特别是缺乏从事林业科技人才，林业科研、科技推广工作滞后，科技优势难于转化为经济强势的科技产业化发展。

　　三是林业龙头企业少。林业龙头企业是林业供给侧结构性改革的引领者、现代林业发展的示范者，对于促进林业现代化建设，推动林业产业转型升级、区域经济发展和农民增收致富起到重要作用。但我县林业龙头企业少，制约森林培育多种经营，森林附加值难于发挥，拳头产品及唱响品牌效应难。

　　四是作风建设有待加强。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据“怕、慢、假、庸、散”工作作风整治要求，查找纪律松弛、管理漏洞，工作作风等存在的问题，对症下药，凝心聚力。

　　三、xxxx年工作思路

　　十九届四中全会提出，坚持和完善生态文明制度体系，实行最严格的生态环境保护制度，全面建立资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度。xxxx年，县林业局结合全会精神重点做好“围绕一个中心，突出两个重点，巩固四大成果”。

　　（一）围绕一个中心

　　打通绿水青山向金山银山转化的通道的“两山”理念这个中心。利用丰富的林下资源发展种植业，因地制宜开发林药、花卉苗木、林蜂、特种养殖等林下经济模式，合理利用森林景观、自然环境和林下产品资源，发展旅游观光、休闲度假、康复疗养等产业，大力发展森林旅游，拉长林下经济产业链。积极引进和培育龙头企业，大力推广“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”运作模式，因地制宜发展林产品，形成一批各具特色的林下经济示范基地。通过典型示范，鼓励企业帮助扶贫对象参与林下经济发展，加快脱贫致富步伐，初步形成林下种植、林下养殖、生态旅游等多种发展模式，由单一的林木资源性收入转为林下综合收入，让林子生“金蛋”。

　　（二）突出两个重点

　　1、做好松材线虫病防控歼灭战。全面清除我县松材线虫病枯死树，坚决遏制疫情扩散。并通过以媒介天牛诱捕、打孔注药、造林改造等措施综合治理，降低媒介天牛种群密度，提升森林对松材线虫病的抵抗力，实现彻底清除新发生新发现的病枯死松树，确保不增加新的疫点乡镇。xxxx年春节前，必须彻底歼灭病枯死松树，做到疫木清理干净、销毁干净；x月底前全面完成病枯死树清除任务；x月份上旬开展山下村庄疫木清理和除治“回头看”工作，坚决遏制疫情蔓延势头，确保x月x日前春季检查时，看不到病枯死树； xx月秋季普查时，三百山自然保护区不发生疫情；xx镇、xx镇等x个疫点乡镇松材线虫病发生面积和病枯死松树数量同比下降xx%以上。

　　2、做好东江源森林公园修复工程。东江源森林公园规划面积xxxx亩，第一期完成投资xxxx多万元，对xxx亩山林进行林相改造，建成xxx亩的百种树种园，高标准打造x公里的自行车道、康体休闲区、生态文化展示区等基础设施，按照“一季一景”的理念规划，全面提升东江源森林公园林相，对园内稀疏林地进行抽针补阔改造，打造“一年四季花不断，一年四季色彩不同”高品质公园，努力把公园建成县城园区面积最大、地理位置最优、树木花卉种类最多，设施最完善的森林公园。

　　（三）巩固四大成果

　　1、党建工作。持续推进落实好党建工作责任，履行党委班子成员“一岗双责”，积极开展“五日一体”党员活动日活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育，强化党风廉政建设，狠抓党建基础工作。结合林业工作，在国有林场开展示范支部、党员先锋岗等活动，让党员在生态建设工作中闪光，形成争赶超的浓厚党味。

　　2、低质低效林改造工作。围绕全面精准提升森林质量和效益，重点区域森林绿化美化彩化珍贵化和生态宜居乡村建设，结合脱贫攻坚、乡村振兴发展、山水林田湖草生态保护修复、长江经济带生态保护等工作，全面推进低质低效林改造。全县低改面积xx.xx万亩，其中：更替改造x.x万亩，补植改造x.xx万亩，抚育改造x万亩，封育改造x.x万亩。投资低质低效林改造资金xxxx万元，其中补植补造，每亩补助xxx元，封育改造，每亩补助xxx元。每个乡镇建设x-x个xxx亩以上的示范点。对火烧迹地、疏林地，遭受森林火灾、病虫危害严重、冻害以及不适地适树导致林木生长不良的低质低效林，采取人工更新或更替改造，培育高效林分，提高森林质量。以国省道、县乡道通道为重点，以xx、xx、xx、x、xx、xx等中北片乡镇北片乡镇为重点，以果园戴帽山、果园复产生态修复、迹地更新、替改造任务为重点，“三重”标准，实施以封育为主，在林中空地适当补植阔叶树的封育改造，采取砍杂、抽针留阔、抽针补阔、复垦、施肥等抚育措施实施森林抚育，调整林分密度、结构，改善生长环境，促进林木生长，培育健康稳定、优质高效的森林生态系统。

　　3、森林资源质量提升工作。围绕以提升森林资源质量和提高森林生态系统功能为目标，以低质低效林改造项目为抓手，全面提升森林资源质量，着力抓好国家储备林、森林经营样板林项目建设和珍贵树种培育建设。同时，引导黄龙病果园转产，积极推进荒山荒地造林。持续推进“三禁”“三停”“三转”工作，继续打击征占用林地、破坏林木案件，完成好森林督查自查工作、“林长制”工作，切实保护好生态资源。

　　4、精准扶贫工作。因地制宜地做好建档立卡贫困户的林业产业发展。在继续开展“绿色扶贫 免费送苗”活动的同时，利用产业扶贫资金帮助贫困户发展油茶产业，鼓励贫困户在林下种植草珊瑚、金线莲等中草药，开展蜜蜂、鸡、鸭、香猪、羊等生态养殖，实施毛竹、珠防林、造林补贴、森林抚育、低质低效林改造等多个项目，享受项目补助，从“输血”向“造血”转变。继续实行录聘建档立卡贫困户为天然林和生态公益林护林员。按照“县建、乡管、村用”的生态护林员管理机制，乡镇林业站配合乡镇人民政府管理生态护林员队伍。选聘的天然林和生态护林员由镇集体林管护站统一管理日常工作，聘用合同明确护林员管护责任区范围、具体任务、职责、报酬和考核奖惩等内容，履行森林资源管理职责，杜绝“在岗不履职、脱岗吃空饷”等现象，确保实现生态扶贫脱贫与森林资源管护双赢。拟录聘xxx名贫困户为天然林和生态公益林护林员，每年每贫困户护林员年工资达x万元。