市建设局2021年美丽乡村建设工作总结及明年工作思路

市建设局2021年美丽乡村建设工作总结及明年工作思路

　　xxxx年，xx乡市建设局在市委市政府的正确领导下，贯彻落实xx乡市十四届四次党代会和人代会精神，带领全局干部职工，坚持党建引领，深化队伍作风建设，顺应机构改革，坚持实干至上、争先创优，抓好融合发展、民生保障、行业监管等重点工作，全力服务于新“七大行动”，助力“四个xx乡”建设，推动城乡建设事业高质量发展。

　　（一）坚持住有所居目标，稳定住房发展

　　一是强化房地产市场监管。坚持“房住不炒”的指示精神，因地制宜实施调控，保持我市房地产市场健康发展。xxxx年全市新增可售商品房房源xxx.xx万平方米，同比增长xx.x%，累计成交备案商品房面积xxx.xx万平方米（xxxxx套），同比增长xx.x%；合同金额xxx.xx亿，同比增长xx.x%，商品住宅均价xxxxx.xx元/平方米，同比上涨x.x%。结合“因城因地施策、分类调控”要求，制定我市完善房地产市场平稳健康发展长效机制工作方案。加强分类监测相关信息数据，研判走势，积极引导市场导向。完善事中事后监管体系，依法保护合法经营房地产开发企业的正当利益，保护消费者合法权益，营造公平竞争的房地产市场环境。建立风险隐患化解处置工作专班，贯彻落实房地产领域风险源头管控全链条责任体系，做好房地产领域住宅项目的矛盾纠纷处置工作，行业发展基本平稳。二是完善住房保障体系。扩面保障受益群体，进一步提高我市住房保障覆盖率。将毕业x年内的新就业职工纳入公租房保障范围，解决新就业无房职工阶段性住房困难问题。疫情期间面向物业、环卫一线住房困难从业人员发放公租房租赁补贴。完成棚改项目开工xxx套，发放公租房租赁补贴xxxx户，金额xxx万元，公租房实物配租xx户，公租房累计保障人数占全市城镇常住人口的x.x%以上。加强直管公房日常管理工作，定期开展公房安全检查活动，确保我市直管公房承租家庭的居住安全和质量。积极做好白蚁防治工作，灭治率达到xxx%，有效提升防范房屋蚁害风险的能力。三是加快推进老旧小区改造。推进振兴小区等xx个老旧小区改造，受益户数xxxx余户，总投资xxxx.x万元。制定老旧小区物业管理办法，指导老旧小区市场化物业服务模式，推进老旧小区长效管理。加快推进既有住宅加装电梯试点工作，改善居民生活条件，年内完成现场踏勘xx台，开工建设x台。xxxx年，启动实施国有土地上的房屋征收x个，涉及被征收户约xxx户，总建筑面积约x.x万平方米。四是提升物业管理水平。通过开发业主表决智慧管理系统，建立市、街道（镇）、社区（村）三级物业管理体系，在物业纠纷中引入人民调解机制，加快物业信用平台建设等多项举措，进一步提高物业服务行业监管水平和服务效率。

　　（二）助推城市品质提升，服务民生实事

　　一是提升城市交通畅通能力。通过“白改黑”、增加车道、打通“断头路”、增设停车位等方式综合施策，缓解城市中心区域交通拥堵状况。实施振兴路、庆丰路南段等综合整治提升工程，完善路网体系，打通x西路等x条断头路，大幅度缓解中心城市区域交通压力，深入实施停车位挖潜专项行动，新增停车位xxxx个。完成道路人行道修补面积约xxxx平方米，道路沥青路面修复面积约x.x万平方米。实施康乐路、光明路x处城市道路积水点改造。对市区xxx座桥梁进行安全巡查工作，完成防撞护栏安全评估，维修养护桥梁xx座，对x西路桥等x座存在安全隐患的三类桥梁进行加固整修。二是提升城市绿化亮化水平。围绕国家森林城市创建，深化风雅xx乡、美丽xx乡内涵，坚持“绿”“美”双优，加快实施节约型生态公园建设，建成庆北湿地和数字小镇生态公园x个，统筹推进待秋园等xx个口袋公园建设，建设花境、花海、立体绿化x处，建设生态绿廊x条，修复生态绿地x处，完成绿道建设xx.xx公里，建设总量领跑嘉兴全市，慢行系统框架初步形成。三是市政基础设施日益完善。先锋新村等xx个生活小区“污水零直排区”建设顺利通过验收。积极推进xx万吨新建污水厂主体完工，新建（改造）污水管网超xx公里，通过扩大污水处置能力，提升污水输送能力，完善污水收集能力，精细化推进海绵城市建设，做强城市“里子”。新建生活垃圾中转站x座、改建x座。新都绿色能源技改扩容项目两台垃圾焚烧炉均已稳定运行，全市生活垃圾处置能力从xxx吨/天提升至xxxx吨/天。从源头管控倒逼垃圾分类力度的提升，拓展垃圾处置途径，确保无害化处置率达xxx%，今年以来我市生活垃圾焚烧量同比减少x.xx%。推进液化石油气自有产权钢瓶置换和实名登记，实现充装环节与实名登记系统联网，确保充装记录可查，在全省率先完成管道燃气特许经营评估。

　　（三）美丽宜居乡村建设成效显著

　　一是农房建设管理不断加强。挖掘提炼传统村落风貌特色，持续高水平推进我市美丽宜居和传统村落民居设计落地工作，提升乡村风貌。完成xxx幢城镇C级危房和xx幢农村危旧房屋的治理改造，确保住房安全。二是农村人居环境持续改善。开展农村生活污水治理设施标准化运维、扩面建设及改造提升工作，完成xx个农村生活污水治理设施标准化运维点的创建，新建设施x个，新增受益农户xxx户。结合污水革命，打造镇级美丽乡村精品线，将农村生活污水治理设施提标改造项目与景观营造有机结合，兼具实用性和美观性，得到上级领导和专家的充分肯定。三是美丽村镇建设成效显著。立足江南水乡风貌和浙派民居特色，设计并发布一批符合现代农房设计要求、兼具xx乡特色的农村住房设计通用图集，持续高水平推进我市美丽宜居和传统村落民居设计落地工作，不断提升村容村貌。xx镇、xx镇成功创建省级美丽城镇样板镇，xx镇民合村通过省级美丽宜居示范村验收，屠甸荣星村等x个美丽宜居示范村创建持续推进， xxx处历史建筑完成测绘建档，扎实推进历史建筑保护工作，做好传统村落白蚁综合治理方案， 逐步形成传统村落和历史文化名镇名村防治长效机制。

　　（四）擦亮“xx乡建造”建筑业品牌

　　一是行业发展经受住疫情考验。年初疫情暴发以来，建筑行业在抓好疫情防控的同时，组织快速有效的复工复产措施，保障项目推进。xxxx年全市建筑业企业新签订建筑业合同总额xxx.x亿元，同比增长x%；实现建筑施工总产值xxx.x亿元。年内一家企业晋升建筑施工总承包一级资质，两家企业晋升市政总承包一级资质，引导企业做大做强、创优夺杯，发放建筑企业奖励资金xxxx万元。二是强化建筑质量安全监管。依托建设工程监管平台和建设工程检测监管平台，利用多种手段加强工程质量监管。积极落实安全生产专项整治三年行动，组织开展建设领域“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。全年共组织安全生产大检查x次，检查在建工地xxx项次，开展日常监督检查xxx余次，排查治理安全隐患x万余条，安全生产非事故类立案x起，出具行政处罚决定书xx份。对xxx个项目进行了质量监督检测，累计出具监督报告xxx份。落实招投标、施工许可、建设施工等环节的安全责任，规范建设领域市场秩序，严厉打击违法建设行为。三是加快建造方式转型升级。大力推广装配式钢结构等新型建造方式。xxxx年完成装配式建筑面积xxx.x万平方米，其中装配式住宅和公共建筑（不含场馆建筑）xx.xx万平方米。促进建筑节能和绿色建筑快速发展，我市城镇建设用地范围内新建民用建筑全面强制按一星级绿色建筑强制性标准建设，实现了绿色建筑全覆盖。新建民用建筑中按二星级及以上绿色建筑强制性标准建设的项目xx项，建筑面积占比已达到xx%。四是严格施工扬尘监管。建立扬尘分级管理制度，实施工地扬尘远程视频监控抽查。将扬尘评价与建筑施工企业年终考核评优挂钩，依法禁止建筑工地现场搅拌混凝土和砂浆，推广使用自动冲洗、雾炮等扬尘防控新技术，努力实现建筑工地“x个xxx%”。全市xxx个在建工地全部安装雾炮、喷雾等扬尘防控设施，xxx个项目已安装扬尘监测设备。五是积极推进标化示范引领。通过标化工地的创建和现场会、观摩会的交流，推广经验，引导建筑工地不断提升安全生产、文明施工水平。紧抓“四色工地”创建，完善“平安工地”创建标准，积极推进“红色工地”示范创建。本年度共计xx家企业，xx个项目工程申报并获得“红色工地”称号。

　　（五）持续推进建设领域营商环境优化

　　一是全面推行工程建设项目“不见面”审批，推行网上办理“零次跑”。采用分类别、分阶段和不同流程并联审批的模式，助力实现“拿地即开工”。工程建设项目审批制度改革成效显著，审批效能和服务水平不断提升。通过改革实践，优化市政公用设施报装接入服务，企业用水报装刊登在全省“领跑者”，推广“xx乡经验”。二是结合“数字经济提升行动”和“营商环境提升行动”，理顺消防验收相关工作，全面推行联合竣工验收，实现投资项目从备案到竣工验收审批时间“最多xx天”。积极探索工程建设项目审批事项“告知承诺制”改革，实施政府定标准、企业作承诺、过程强监管，全力推进重大项目建设。实施施工图审查和防雷检测政府购买服务，为企业减负资金约xxx万。三是强化“三治融合”党建引领，大力实施“红色住建”。以“红色物业”、“红色工地”建设为抓手，大力推进行业系统党建。坚持以打造“红色住建”为主线，努力将物业和工地党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。四是持续开展行业扫黑除恶专项行动和平安建设。严厉打击建筑、房地产市场违法违规行为的同时，深挖涉黑涉恶线索。加强“平安建设”、“扫黑除恶”等工作宣传，落实平安建设工作责任制，细化责任分解，提升“平安三率”。开展“双随机一公开”工作，“双随机”事项覆盖率达到xxx%。

　　（六）统筹做好疫情防控与建设领域复工复产

　　一是守牢疫情防控的关键防线。年初积极组织开展建设领域防疫排摸、卡点及社区居家隔离点值守，确保管得牢、服务好，阻断疫情蔓延。组建督察组，加强对建筑工地、物业小区防疫工作情况全覆盖督查检查，督促各企业按要求落实防控措施。多方渠道筹措口罩、消毒液、额温枪等防护物资，为奋战在小区防疫第一线的全市xx家物业企业xxx个物业小区提供口罩x.x万余个，消毒片剂x万余片，消毒药水约xxx斤和消毒酒精xxx余斤，累计受益小区面积达xxxx万平方米，居民xx.xx万户。充分利用人防战备物资支援社区等基层疫情防控。二是充分发挥建筑业和房地产专班作用。积极推动企业复产复工，一手抓防控，一手抓生产，及时出台xx条服务保障措施，提前发放建筑企业奖励资金，缓解疫情期间企业资金困难。深入基层、深入企业，现场指导企业做好疫情防控，解决企业复工复产难题，组团指导，全力支持和组织企业复工复产，争先创优，推动建设行业稳定发展。三是开展开放式小区封闭式管理。疫情防控期间，我市率先在嘉兴市范围内实施物业小区“封闭式”管理，xx个开放式小区实现封闭式管理。通过建立物业企业和物业小区疫情防控责任人制度，纵向实现部门、企业、小区三级联防联控，横向与镇街道属地建立协调配合机制。坚持督查到位、消杀到位、服务到位，强化物业小区“封闭式”管理，凝聚起社区、业主、物业服务企业的强大合力，筑牢物业小区疫情防控网。

　　（七）推动人防事业加快发展

　　一是扎实开展人防工程大检查。组织全市xxx个竣工人防工程开展全面自查，督促建设单位及时整改检查中发现的问题并组织了复查，充分保障地下人防工程平时服务功能。开发人防工程质量监管智慧平台，将人防工程监管平台与建设工程质量监管智慧平台相融合，实现人防工程质量监督网络化、信息化。二是积极协调人防工程产权归属政府项目的推进工作。加快实施人防工程产权移交，按照人防专项备案、不动产初始登记、使用管理的步骤开展管理工作。自人防工程产权改革以来人防产权、使用权统一归国家所有的项目xxx个，面积约xx.xx万平方米；其中已竣工xx个、面积约xx.xx万平方米；产权移交项目xx个，面积约xx.xx万平方米，办理国有人防工程产权证x个。三是积极开展人防系统腐败问题专项治理。按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，完成巡察反馈问题的整改落实，完成xx个项目的人防易地建设费收缴，共计xxxx.xx万元。严格贯彻执行人防工程结建政策，确保“应建尽建”，加大人防设施监督管理，完善长效机制。

　　xxxx年工作思路

　　（一）突出转型升级，加快建筑业发展步伐。一是改善优化营商环境，严把招标公告和招标文件备案关，严厉打击招标中的违法违规行为。进一步做好工程总承包和全过程工程咨询的推进工作，支持本地企业转型升级、走出去发展。二是扶持企业做大做强，鼓励有条件的企业加快资质晋级，不断促进行业结构优化调整和企业增长方式的转变。引导企业拓宽经营领域，积极向关联度较高的上下游产业延伸。三是有效运用“智慧监管平台”数字化管理，将工程监管、企业人员管理、建筑设备管理、质量检测管理等事项融合在一个平台，加强建设工程质量安全监管，提升监管效率，实现工程建设领域“过程管理数字化、业务协同一体化、监管执法精准化、决策分析智能化”。

　　（二）突出民生保障，加强房产物业管理。一是加强房地产调控，稳定房地产市场，完善市场预警机制，既要控制房价快速上涨，也要防范下行的风险。持续开展规范房地产市场交易秩序专项检查、随机检查等工作，做好房地产市场综合整治、住房租赁中介机构等专项督查整治工作。二是住房保障继续扩面，做到应保尽保，完成住房保障覆盖率达到xx%。三是不断完善物业管理体制机制，加强物业服务企业和市场的指导工作，促进物业服务行业的发展。建立物业管理综合信息管理平台，将“两金”管理、物业服务考核、信用评定、电子投票、业委会备案等纳入物业管理综合信息管理系统，实现“一站式服务、一表式申报、一条龙审批”。

　　（三）突出品质品位，不断提升城市基础设施。加大城西市政基础设施投入，加快旧城改造，完善交通体系，合理规划城西城市功能，使城西的发展与主城区形成互动、联动态势。全面彻底摸清路况，千方百计打通断头路，打通广福路、环城西路等x条断头路。力争在“十四五”期间，基本实现境外优质水源及西部水源地水源代替运河水源，提升饮用水质量。继续实施《城乡污水治理三年行动计划（xxxx-xxxx年）》，完成新建污水厂整合工程等一批污水治理重点项目，累计投入超xx亿元。到xxxx年底再生水利用率达到xx%；到xxxx年底，全部污水处理厂达到清洁排放；到xxxx年底城市污水处理率达到xx.x%。完善生活垃圾中转站布点规划，推动全市生活垃圾中转站及生活垃圾转运设施设备、车辆等改造提升。

　　（四）突出城乡统筹，持续提升人居环境。继续开展农污设施扩面建设及改造提升工作，按照“建设一个、达标一个”的要求，确保处理设施出水稳定达标率保持在xxx%。开展全市农村房屋安全隐患的安全信息采集，扎实推进农村危房长效治理和农村困难家庭危房改造。围绕主题，连点成线，抓好省级美丽宜居示范村建设，提升美丽宜居建设水平。挖掘内涵，抓好传统村落保护利用，通过推进传统村落保护示范点工作，引导各镇（街道）做好村落业态发展，力争在民生改善、环境整治、产业培育等方面结果实、出经验。

　　（五）突出功能完善，全力提升人防防护能力。一是建设功能齐全、防护能力高、分布均衡的人民防空工程，促进人防高质量发展，努力构建功能完善的综合防空体系，主动融入长三角区域防空区建设。二是积极推动人防工程产权制度改革，推动人防工程保持防护能力形成长效管理机制。三是促进人防工程的军民融合，平战结合。在城市建设中地下空间开发利用、城市交通堵点治理中发挥人防工程的作用。四是谋划城市疏散通道的建设。

　　xxxx年，我局业务工作和党风廉政建设取得了不少成绩和亮点，但是对照上级党委的要求，对照人民群众的期盼，我们觉得仍然存在不少短板和不足，主要是：领导班子自身建设还不够深化，对全面从严治党工作总体上存在抓统筹多、抓细节少的问题；党风廉政建设和反腐败方面主动发现风险隐患和问题线索的能力还不足，比较依赖机关干部的自觉性，用制度管人管事有待加强；城市建设较为简单粗放，精品亮点不多，城市品质有待提高，精细化管理还需努力；抓行业管理的措施办法不多，嘉兴地区建筑施工产值龙头地位面临挑战；对房地产市场调控、城市品质提升等群众关心关注的民生事项抓得还不够有力等。

　　在今后一段时间里，我们将深入贯彻党的十九届五中全会精神，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”最精彩板块xx乡篇章，围绕市委提出的十大标志性成果的成果以及对照各项任务指标抓好查漏补缺，确保考核争先进位，圆满完成年度收官工作。同时对照群众期盼和上级要求，积极谋划xxxx年的工作思路。继续在派驻纪检组的指导监督下，完善党委班子自身建设，抓业务、带队伍，补短板、强弱项，转作风、促廉洁，继续深化岗位廉政风险防控，规范权力运行流程，精心抓好建设行业服务、指导和管理工作，为推进xx乡高质量发展作出更大贡献。

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