区城市管理局2021年工作总结及2022年工作规划

区城市管理局2021年工作总结及2022年工作规划

　　过去一年，区城管局在区委区政府的坚强领导下，坚持城市管理“精细化”，忠诚履职、担当作为、贴心服务，推动全区城市管理事业持续向前。

　　一年来，我们“优”字当头，重点工作特色鲜明。

　　一是垃圾分类争优做特。制定全区垃圾分类三年行动计划，推动成立垃圾分类领导小组并设立专班推进，建立临安“xx+x”业态生活垃圾分类规范标准，开展“单位-小区”结对，机关单位垃圾分类正确率达到xx%以上；建成易腐垃圾、再生资源等处置项目，全面启动“定时定点”投放小区xx个，创建市级示范小区xx个，区级示范村xx个。全年查处垃圾分类案件xxx起，同比增长xxx%。垃圾分类执法、分类处置宣传等单项考核连续x个月获得x市第一名。二是迎检保障创优做强。完成中央环保督察整改销号工作，建成山牛坞填埋场渗滤液处置项目，化解多次重复投诉信访件xx起。通过“全员+网格+督查”，为全区无违建区创建、文明程度指数测评、我们的村晚等各类活动提供有力保障，街容示范街区创建获评x市三等奖。积极参与灾后重建，多次组织党员干部赴灾区救援，累计捐款x.xx万元。三是执法主业评优做精。xxxx年，全局立案一般程序案件xxxx件，同比上升xx%。全年无假案、错案发生。推行信访“五个一”工作法，累计受理信访xxxx件，同比下降xx.xx%。在国庆x前，成功化解新港城小区大规模违建信访事件，受到区主要领导批示肯定。

　　一年来，我们“稳”字为要，热点问题全力突破。

　　一是“三工”监管稳步推进。打造“临安云城管”平台，所有在运线路均实现扫码运输，为市政工程节约运输成本，核准渣土运输路线xxx条，累计运输记录x.x万余条，“三工”平台获得x市创新实践三等奖。开展专项行动，查处“三工”类违法行为xxxx起，查获xxxx年临安体量最大的跨区垃圾偷倒案件，得到了省市媒体宣传报道，受到区委卢书记批示肯定。启动建设消纳场地x处，在全市率先接纳市域统筹渣土，累计消纳x.x万方，得到市政府xx副市长批示肯定。二是燃气市场稳妥整治。完善燃气监管平台、制定行业标准，累计检查瓶装燃气站点xxxx次，查封超量钢瓶xxx个。新建市政燃气管道xx.x公里，开通天然气小区xx个，涉及居民xxxx余户，协助解决xx个小区的用气难题，燃气安全持续向好。三是小区控违稳创品牌。完成小区违建信息化平台建设，推行小区违建信息登记报告制度，累计拆违xxx处。通过抄告冻结涉违房产交易，促成xxx户涉违业主自行拆违，违建防控考核成绩排名副城区第一。

　　一年来，我们“实”字贯穿，民生小事成果丰硕。

　　一是为民办事更务实。升级改建环卫公厕xx座，“内厕外用”单位增加至xx家；推进xxxx个停车位实现“先离场后付费”功能；全年办理、年审养犬许可xxx件，收容犬只xxx只，举办领养活动x期。加快城管事项“最多跑一次”，累计精简材料xx项，网络传送证件xxxx张，上门回访xxx家，群众满意率连续三年达到xxx%。二是面上严管更扎实。x月以来，持续开展“蓝剑x至xx号”专项行动，集中力量攻坚城市管理难题。实施“蓝盾计划”，推动建立“五员”队伍x支，建立联动、勤务等制度x项，摸排街面商户、小区物业等信息xxxx个，组建微信群xx个，纳入人员xxxx余人。环卫保洁机械化作业率达到xx%，完成市政设施基础信息普查，落实“一站式”管养模式，全年共移交市政道路xx条，桥梁xx座，绿化xx万平方米，获评x市“市政设施完好度”考核优胜单位。xxxx年度城市管理群众满意度排名x地区第一。三是数字城管更夯实。新增自建监控xx路，试点智能“AI”抓拍技术，累计抓拍机动车违停xxxx辆，发送告知短信xxxx条，处置街面问题xxxx起，“代整改”处置无主件xxxx余件。临安数字城管考核位列x地区第五，获得x市“数字城管”考核优胜单位和x省智慧城管工作绩效评价成绩优秀单位等荣誉称号。

　　一年来，我们“高”字添彩，铁军建设力度不减。

　　一是高质量推进主题教育。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展学习交流、城管夜学等活动xxx次。局党委班子深入一线调研，形成专题报告x份，开展“走亲连心三服务”，累计实现微心愿xxx件，指导全局整改问题xxx条。二是高标准抓好队伍建设。编制执法规范化手册。以党建引领，打造区级党建品牌x个、市城管系统“最强支部”x个、“最优党员”x名。以“一室两队九区”模式，创成市级五星级中队x个、青年文明号、巾帼文明岗x个。建成投用城管驿站x座。推进“每月之星”评比，发掘先进典型xx余人，涌现出了x市优秀环卫工作者邵海峰、最美城管人吴有亮、办案能手孙海强等一大批先进典型。三是高要求落实党风廉政。严格落实班子成员“一岗双责”，全面规范局党委会、“三重一大”等会议制度，推出“日晒、周报、月评”工作机制，排查整改廉政风险点xx个。紧抓意识形态宣传，推送微信公众号文章xxx篇，阅读点赞量突破xx万+，同比上升xxx%，多篇宣传报道受市、区领导点赞肯定。

　　xxxx年是“十三五”规划收官之年，“十四五”规划谋篇之年，也是综合行政执法改革、城市管理能级提升的关键之年，我们要始终坚持习近平总书记提出的“人民城市为人民”的重要指示，围绕上级党委政府、广大市民群众对城市管理工作的要求和期盼，抢抓新机遇，瞄准新目标，全力开创城市管理提质增效的新动能。明年工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及上级党委、政府会议精神，始终坚持“城市管理应该像绣花一样精细”不动摇，大力实施“三化”战略，以“蓝剑行动，推进长效严管；蓝盾计划，推进基础夯实；蓝色风采，推进队伍建设”，全力打造临安城管的严管品牌、共治样板和队伍标杆，全面推进“三大工程、六大行动”，切实提高城市管理治理能力和治理水平，大力构建共建共治共享的临安城市管理新格局。

　　牢牢把握城市管理的热点、难点问题，注重改革创新，强势攻坚突破，着力打造城市管理亮点品牌，重点抓好“三大工程”：

　　一、以“三蓝”抓总，扎实推进精细严管“匠心”工程。匠心筑梦、实干兴邦。着力开展三蓝系列行动，以“匠心”治城、以“匠心”树城，强化面上严管态势，夯实城市管理基础。

　　1.开展蓝剑行动。围绕重点工作、民生关注、城市短板，开展每半月一次的整治行动。通过综合研判、点面结合、统筹力量、以案宣教四步走，打造城管综合攻坚的整治品牌。剑指街容序化。坚持“屯勤街面、科学勤务、履职尽责”，把力量压到一线、用在刀刃。强化人行道违停治理，推进“二三四”工作法，实施“x点抄牌、x点拖车、一周曝光”，确保区域巡查不漏一处、违停抄牌不漏一辆。强化流动摊贩、占道经营、路面烧火等方面管理，通过“管服并举、巡整结合”，大力促进市容秩序长效化。剑指市容洁化。加快推进公厕改造及截污纳管项目，提升环卫公厕x座。开展文明环卫创建行动，提高作业标准，捆绑压实责任，健全“智能环卫”监管系统，力争作业机械化率达到xx%，全面提高环卫精准度和实效性。剑指“三工”优化。升级“云城管”平台，编制临安渣土消纳专项规划，建立工程渣土全程监管体系。大力推行扫码运输、智能匹配，确保工程车辆扫码率达到xxx%，全力保障市域统筹渣土消纳，开展工地、工程车及工程渣土整治行动，全方位守护临安蓝天白云。

　　2.实施蓝盾计划。坚持“防控结合、以防为主”的精细化管理理念，深入实施基础力量、基础设施、基础能力、基础制度四大方面建设，扎实做好基础工作。建设基础力量。完善城市管理基础档案、联动平台和互动机制，落实“每日问候、每周巡检、每月评比”的日常管理模式，打造一呼百应、一令即行的城市管理基础力量。建设基础设施。加快提升锦城中队等营房环境，打造城管营房“临安形象”；加快推进执法通一体机及执法终端建设，打造智慧城管“临安样板”；加快梳理临安城市化发展的建管标准，打造设施建管“临安标准”。建设基础能力。进一步完善执法规范手册，提升队员执法效能。制定能力养成计划，提升队员综合素养。制定绩效评价体系，实行积分制考核。打造城管信访超市，以“两包案、四升级”为主线，确保信访受理“最多跑一地”。建设基础制度。建立部门“共商共治”、五员“联动联处”、数据“常采常新”、勤务“对表对标”等机制，形成多部门会商、多部门联动的“大城管”治理格局，让管理与执法更加高效便捷。

　　3.绘就蓝色风采。以讲述城管故事、树立城管铁军形象为目标，着力做好“党建+、严管、厚爱、树典”四篇文章。做好党建文章。依托临安女子巡逻队、临里红管家等载体，争创区级党建特色品牌x个、星级党组织x个、市城管系统“最强支部”x个、“最优党员”x名。开展“每周清廉说、每月警示课、每季交心谈”等系列活动，造浓全局至清至净的干事氛围。做好“严管”文章。深入实施分层分级谈心谈话、干部队员双向选择、绩效考核红黑榜单等制度，全面落实主体责任，压实层级管理，促进形成主动担当、比学赶超的良好工作局面。做好“厚爱”文章。通过送关怀、过节日、结对子、育人才，进一步关心关爱干部职工，提升队员归属感。开展具有临安城管特色的团建队建活动，汇聚队伍合力。做好“树典”文章。打造最强支部、最美城管、最佳协管等“最+”系列优秀典型，评选每月之星，通过示范引领、典型带动，大力塑造临安城管良好形象。

　　二、以“三标”引领，扎实推进精品创建“鼎新”工程。必须以问题为导向、从难处入手，深入调研，创新举措，全力突破垃圾分类、城市治理、城市大脑三大难题。

　　1.依托“三化三型”，打造垃圾分类x标杆。深入践行“x模式”，确保临安解决方案落地生根，形成经验。围绕目标创建，完善体系建设。加快完善垃圾分类责任体系、运维体系、考核体系，建立垃圾分类镇街工作责任、道德激励约束、自查自纠自管等制度。推进再生资源回收站、生活垃圾收集站等基础设施的建设及运维工作。强化垃圾分类“月通报、季讲评、年总结、适时约谈”及“红黑榜”等考核制度运用，督促部门、镇街、村社全面落实垃圾分类责任。围绕“x模式”，落实临安方案。加快推进垃圾分类“定时定点”建设，面上深化全链条运转、全业态纳入、全区域覆盖的“三全”特色，域上打造小区制度化、街区标准化、农村集成化的“三化”机制，点上创建委托型、x型、派遣型的“三型”小区，以试点带动全域推进。围绕“实时监控”，建立管控平台。通过政企合作，建设区垃圾分类信息平台，将可回收物收处网与环卫收处网“两网融合”，持续完善沿街商户分类信息系统、小区分类信息系统、农村分类信息系统等七个子系统，对垃圾种类、垃圾产量、垃圾运输、垃圾处置开展全方位实时监管，实现数据互联互通，提高三化四分水平。

　　2.依托“五员六治”，打造城市治理临安标杆。精细化开展城市管理，探索基层治理新举措。厘清存在问题。根据城市精细化管理标准，结合临安实际，开展城市精细化管理工作调研，厘清目前存在问题，形成专题调研报告，为推进高质量城市管理工作夯实理论基础。整合“五员”队伍。整合执法队员、商家店员、环卫保洁员、市政管养员、数字采集员为五大基础街面力量。以共建共治共享为目标，明确“五员”工作职责，落实街面序化联动联处机制，以苕溪街区、钱王街区为“五员六治”试点区块，大力开展精品示范街区创建。完善治理机制。根据省、市委分别提出的“省域治理现代化十招”“善治六策”，按照市委关于高水平推进x城市治理现代化的决定要求，落实依职联勤联处、移动办事执法、查处宣教同步、街角定期议事、星级商户评价、多维互动监督等六大机制，高水平推进城市治理现代化。

　　3.依托“一舱五表”，打造城市大脑城管标杆。主动融入“城市大脑”建设，数字化开展城市管理工作。优化前端感知，实现一网覆盖。新建视频AI监控摄像头xx路，对疑难点位开展xx小时智能抓拍，做到强重点、补盲区，确保精准打击、精确管控。整合升级平台，实现一屏呈现。梳理整合“三工”、燃气、环卫等平台信息，共享涉及停车场、大气监测等数据资源，实现平台归类升级。加快建设数字城管驾驶舱“仪表盘”，将数据展示分成街面序化、市容保洁、违章停车、垃圾分类、人员指挥等五大数据“仪表盘”，实现“五表融合、一屏呈现”。增强会商分析，实现一键指令。建立完善会商、点评、通报、分析四项制度，强化分析研判、优化指令下达，通过“每日会商、每周分析、每月评估”，为重点工作做好支撑和保障。同时，配发城管通一体机，所有指令通过执法终端收发，实现一台终端掌握、协调全局工作。

　　三、以“三环”推动，扎实推进精准施策“质效工程”。制度是一个部门合理运行的重要保障。新的一年，我们要建好三大体系。

　　1.建立目标管理体系，确保对标推进。通过对去年短板、上级任务、创新项目，汇总分析研判，完善建立目标管理体系，严格按照目标推进。坚持目标引领。以目标牵引推动工作争先进位。在市级考核上，力争在城市管理目标考核中成为优胜单位。各单项在xx个区县市中，做到保x争x，在x个副城区中，做到保x争x。在区级考核上，力争在部门一组单位中成为优秀单位。坚持目标导向。围绕城管重点工作，制定《xxxx年度工作任务清单》，在明确总目标的基础上，梳理全局各业务条线职能工作xxx项，并制定“目标清单、考核清单、责任清单”等三张清单，确保把握重点，干有方向。坚持目标意识。逐级分解目标，明确时间节点、工作进度，层层压实责任，层层落实考核，确保工作任务分解到人、到岗、到点，切实做到“千斤重担人人挑、人人头上有指标”。

　　2.建立督察督办体系，确保过程管控。要将督察与工作双向推进，同步落实。做实内部自查。建立分级督查机制，制定责任清单、层级清单，形成督查“链条”，让各单位能自行开展内部督查，变被动型督查为主动型督查察，从突击性督查向常态化督查转变。做强部门检查。各科室根据各自工作条线，按照考核目标，开展部门督察。通过数据分析、节点提醒、问题研判，建立条线工作通报，做到通报详实、到点到人、有理有据，并为中队下一步工作提出建设性意见，确保各项工作高效推进。做好专业督查。局督察科结合“蓝、黄、橙、红”四色分级督察通报机制，对全局单位开展专业督察。采用单位通报、扣分，人员约谈、问责等方式，进一步加大督察力度，做到督察全方位、无死角。

　　3.建立考评运用体系，确保闭环管理。通过决策、控制、反馈，把工作在闭环的运作中不断推进。定好科学规划。在制定年度工作任务目标的基础上，建立完善《综合绩效考评方案》，定期评估，实时调整。同时，结合x城管目标考核、区综合考评以及局党委决定，及时更新目标任务。抓好制度落实。切实做好“日晒、周报、月评”及综合考评“点评、分析、研判”等工作机制，建立从干部到队员，从主体责任到岗位责任的全覆盖式目标体系，做到“件件有落实、事事有回应”。用好考评结果。对照任务目标，按时公布各项排名情况，对落后的要督促推进，对优秀的要肯定激励。将考评与绩效挂钩，充分运用考评结果来评实绩、严处罚、定进退。

　　四、聚焦主业，奋发作为，推动城管事业发展新突破

　　紧紧围绕城市管理主责主业，建立完善工作机制，抓实各项工作举措，全方位推进城市管理工作迈上新台阶，重点开展“六大行动”：

　　（一）深入实施综合执法改革专项行动。综合执法改革是整合执法力量，提高治理水平的重要举措，要抢抓机遇，乘势而上，让改革真正落地见效。建立专班运作。加快成立由改革办任组长单位，联合编办、司法局、城管局四家单位组成领导小组，并组建专班专项运作。制定专项方案。明确组织架构，确定领导小组、责任单位、经费来源等事项。明确建设标准，落实人员力量、下放事项、硬件配置等举措。明确工作机制，制定案件查办、案件审核、案件审批等制度。明确试点单位，确定昌化镇为市级试点，xx镇和xx街道为区级试点，着力解决编制、场地、职责等问题，确保综合执法改革人、事、地落实到位，夯实改革基础。开展专门对接。在明确“两镇一街”的基础上，强化与试点镇街党委政府对接，确保镇街支持、步调一致。同时，以执法改革为契机，力争完成所有中队的星级创建，争创省级综合行政执法最佳实践基层队所。

　　（二）深入实施“最多跑一次”专项行动。以便民利民为目标，开展城市管理跑改“xxx”行动，实现零跑率、网办率和满意率三个xxx%。推行“零跑办”。优化网办流程，加快打通市局养犬办证系统，确保实现xx个审批事项“零次跑”。深入推进“网上办、掌上办”，通过现场、电话、网络咨询等方式，进一步畅通“最多跑一次”前置环节。推行“一体办”。全局所有办事事项全部进驻窗口，实现进一扇门，办所有事。强化“企业一件事”办理，对大型户外广告、占道挖掘等审批事项，通过部门间审批联动、数据交换，实现一窗受理、线上联办。推行“两优办”。做到优化流程，按照“该精简的精简、该取消的取消”的原则，力争再精简xx%的申请材料。试点广告备案事先勘查转为事后监管，确保当天受理、当天办结、当天出证。做到优质服务，实行审批事项一个科室统一管理，着力提高为民服务水平，为临安打造一流营商环境保驾护航。

　　（三）深入实施小区违建防控专项行动。小区控违“关键在早、根本在严”，要集中力量打好小区控违攻坚战。以“三查”促常态。坚持“小区每日自查、中队每周巡查、局领导每月抽查”的“三查”小区违建管控机制。实行“六必拆、三保留”及特殊事项“一事一议”的多部门现场会商制度，结合“xx日挂牌作战”攻坚模式，全面完成上级下达的控新减旧任务。以“三抄”促联动。通过履职抄告、违建冻结抄告、部门协调抄告，强化物业小区履职尽职，深化涉违房产抄告冻结机制，形成小区控违最大合力。以“三展”促宣教。做好拆违展示，重点对刚交付小区、违建隐患小区及低密度小区的业主展示城管拆违工作。做好案例展播，及时将典型案例进行曝光，以案宣教，形成震慑。做好示范展出，对控违得力的小区，对其通报表扬，加大对外宣传，以示范促进全域提升。

　　（四）深入实施燃气行业整顿专项行动。燃气监管作为新纳入的职责，必须坚持“安全、便民”的原则常抓不懈。加快整合管道燃气。全力推动管道天然气企业整合，签订特许经营协议，理顺天然气经营市场，大力推进管道建设，提高管道覆盖面，协调破解小区供气难问题。加快升级监管平台。对原有燃气监管平台进行升级优化，建立信息化档案，形成监管闭环。实行钢瓶流通电子化管理，所有站点、瓶库采用高清实时监控，对配送车辆进行GPS 定位，形成燃气管理-执法“数据链条”。加快规范瓶装燃气。协调推进xx燃气公司整合，督促指导各公司在镇街合理设置瓶库站点，全面规范人、车、瓶、库、企之间经营格局。进一步加大日常检查力度，对燃气安全违法违规行为“零容忍”。

　　（五）深入实施市政设施监管专项行动。做好市政设施监管是我们的新职责，必须持续发力。强化部门联动。在区政府牵头协调下，全面梳理市政、绿化、亮灯、河道等工作职责，明确部门职责边界。以“双最”系列评比及x考核为目标，建立多部门联动工作机制，确保市政监管横向到边、纵向到底。强化建管结合。加快起草《临安区市政工程建设移交管理办法（试行）》，制定绿化、河道、亮灯等长效管理机制，完成智能照明控制系统升级改造。加强挖掘、占道等项目的批后监管，实现“管理+执法”无缝对接。强化巡查考核。依据《x市城市轨道交通管理条例》，落实地铁运营期保护区的监管职责，督促单位巡查，做好项目联审，严查违法违规行为，保障轨道交通运行安全。建立市政监管专项巡查考核制度，对每月考核结果形成通报，并抄告区领导及相关单位主要负责人，严格执行通报扣分制度，全面提升监管考核力度。

　　五、统筹兼顾，强化支撑，激发城管事业发展新动力

　　牢牢把握城市管理发展的新动向，坚持多措并举、协同发力，不断提升城市管理的现代化水平，为加快城市管理事业发展提供坚强保障支撑。还要突出做好“五大城管”，确保“五个优”：

　　一是建设统筹城管，确保联动优。建立城市管理“大联动”治理格局，厘清职责边界，梳理权责清单，以解决部门间职能交叉、主体不明、责任边界不清等问题。进一步强化区域、动能、空间、财权、城乡等城市管理方面的统筹，以综合行政执法改革为契机，提升城市管理能级。

　　二是建设科技城管，确保效率优。依托“城市大脑”建设，加快推进数字城管向智慧城管升级转型，全面打造“一管多能”的复合型城管队伍。大力整合城管业务，依托“一室两队九区”模式，升级单兵装备，开展无纸化检查执法。大力推行住建部提倡的“xxx”工作法，xx%的问题用服务手段解决、xx%的问题用管理手段解决、xx%的问题用执法手段解决。

　　三是建设法治城管，确保程序优。坚持依法行政，加大执法力度，强化学法用法普法。严格规范执法，做到文明用语、柔性执法，大力推进执法全过程记录，对执法程序启动、调查取证、送达执行等各个阶段进行全过程跟踪记录，确保执法程序规范高效，全面提高城管队伍的法治观念和业务水平。

　　四是建设人文城管，确保服务优。始终坚持城市管理为人民的理念，牢固树立为民意识，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，把群众的需求作为城市管理的工作方向，认真听取群众意见建议，在重点工作推进、难点热点化解等工作中，全面提升服务水平，让城管工作更加符合群众意愿、满足群众需求。

　　五是建设清廉城管，确保作风优。全面落实党风廉政建设主体责任，坚持挺纪在前，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强党风廉政教育，净化城管队员“朋友圈”“生活圈”，坚决做到慎言、慎行、慎情、慎友，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

《区城市管理局2021年工作总结及2022年工作规划》出自：卡耐基范文网
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