区财政局2021年财政统筹工作总结和2022年工作安排

区财政局2021年财政统筹工作总结和2022年工作安排

　　一、主要工作

　　（一）注重财政统筹，在推动收入增长中担职能

　　一是强化财政收入执行进度管理，积极优化收入结构。全区xxxx年完成财政总收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%，完成地方一般公共预算收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%。二是多渠道向上争取资金。吃透上级转移支付及改革试点等方面的利好政策，主动对接，xxxx年争取到新增债券额度x.x亿元，再融资债券额度xx.x亿元。向上争取老旧小区改造等“品质xx”建设项目资金共计x.xx亿元，立项“一事一议”项目xx个，总投资xxxx万元，坚决保障党委政府重大决策部署和重点支出需求。三是助力实体经济。在全市率先探索开展科技型、人才型企业保证保险试点工作，财政建立保费补贴机制，对贷款企业的保险费率给予xx%的补贴，贷款企业综合年利率降低x个百分点，进一步缓解企业融资难、担保难困境。

　　（二）注重重点保障，在提升公共服务上下功夫

　　坚持为民聚财、为民理财，xxxx年全区财政用于民生支出xx.xx亿元，同比增长xx.x%。一是落实民生实事资金保障。安排区级预算资金xxxx万元为“高校毕业生留嘉回嘉就业创业扶助项目”“消防安全基础设施提升项目”“放心消费区创建”等民生实事提供资金保障。二是推动科教文卫事业发展。加大教育、医疗、卫生、科技、文化等领域投入。重点保障教师工资待遇、中小学校公用经费、校舍维修改造和义务教育阶段学生“两免一补”等政策的落实。三是实施乡村振兴战略。出台《嘉兴市xx区财政涉农资金管理办法》，加大盘活统筹，充分体现“红色基因、绿色发展”的xx区特点，深入推进美丽乡村建设、土地综合整治、农村基础设施建设等各项工作。

　　（三）注重服务供给，在推进财政改革中辟新路

　　一是助推数字化改革，支持xx区首个政策治理集成应用场景“企明星”，将全区涉企政策进行颗粒化结构，与辖区企业数据库进行精准匹配，实现惠企补助申报“零见面”、政策审批和资金兑现“大提速”。二是统筹构建国资监管新路径。以“清廉国企”为建设单元，优化调整出资人监督机制，构建三位一体的出资人监督工作闭环，打通乡镇、街道（园区）国资监督的堵点痛点，加强与审计、纪检监察、巡视等外部监督力量的有效衔接，提升监督合力。

　　（四）注重关键领域，在兜牢风险底线上求突破

　　一是深化债务风险管控。严格按照“一减两严三规范”，实施全口径债务动态监测，要求各镇园区上下协同，制定工作台账，按月录入分析，切实防范违法举债风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。二是以钉钉子精神抓好省委巡视问题整改，出台《关于xx区表彰企业的奖品奖牌奖金发放管理办法》《嘉兴市xx区国有房产出租管理实施细则》等七项文件，修订完善相关制度，形成财政管理长效机制。三是建成国企财务集中核算中心，xxx余家区属国有企业纳入财务集中核算，对财务数据实行动态监管、集中核算，有效避免债务违约、资金链断裂等系统性风险。

　　二、明年计划

　　（一）以“稳收入”为支撑，着力破解收支压力

　　强化财政收支管理，加强收入监控和执行分析，促进收入平稳、协调、可持续增长，进一步加大收入统筹力度，增强财政保障能力，提高财政收入质量，夯实共同富裕建设的物质基础。优化支出结构，继续将财政支出增量的三分之二以上用于民生，进一步提高支出政策和资金的指向性、精准性、有效性。

　　（二）以“紧日子”为基点，有保有压节用裕民

　　牢固树立政府过“紧日子”的思想，坚决把过“紧日子”财政方针落到实处。从执行上严“控”，硬化预算执行约束，同时从严控制新增项目；从盘活上严“收”，持续对内挖潜，加大力度清理、收回，做到应清必清、应缴必缴；从使用上严“整”，迭代升级集中财力办大事政策体系，做到统筹兼顾、突出重点。

　　（三）以“促改革”为突破，提升社会发展动能

　　结合全省数字财政建设系统的要求，以系统化思维和信息化手段推进我区预算管理一体化工作，实现对预算管理全流程的动态反映和有效控制，为深化预算制度改革提供基础性支撑。实现业务上贯通预算编制、预算批复、预算调整等主要环节。完善政采云平台功能，优化政府采购营商环境。实施政府非税收入全生命周期管理，全面推进政府非税收入接入统一公共支付平台工作。推进乡镇公共财政服务平台建设，巩固到人到户的涉农补助和民生补贴财政资金“一卡通”发放成果。

　　（四）以“防风险”为底线，筑牢财政运行防线

　　持续深入实施防范化解地方政府隐性债务风险专项行动，依法合规化解存量隐性债务。加强债务风险源头管控，坚持年度投资预算平衡，从严把控政府投资项目立项前财政承受能力和债务风险评估，严禁违法违规举债融资行为。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，坚决兜牢“三保”底线，确保不发生基层财政运行风险。强化各乡镇街道主体收支平衡主体责任，确保基层财政收支平稳运行。