区民政局2022年上半年工作亮点暨下半年救助工作思路

区民政局2022年上半年工作亮点暨下半年救助工作思路

　　xxxx年上半年，区民政局围绕区委区政府中心工作，坚持党建统领，按照民政事业高质量发展目标，以服务保障精准、改革创新有效、常规工作有序为目标，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在数字化改革工作中抓先机，在养老服务体系建设上谋突破，在保障困难群众基本生活上办实事，在社区智治建设上翻新篇，在社会事务管理上创实绩，各项工作扎实推进。

　　一、上半年工作亮点

　　（一）先行先试，数字化改革推进有效。一是倾听民声“实”。通过民意圆桌会、民情恳谈会，倾听民声民意，高效落实与创新民生保障事项，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是改革创新“快”。上半年，我们以数字化改革为牵引，聚焦民生高频事项，践行“呼应为”嘱托，按照“大场景、小切口”的要求，推动大数据、人工智能、物联网、区块链等数字技术在民生服务上的深度融合应用。开发“幸福荟”民生综合体数智平台，其中“一键养老”模块先行开发，在x月xx日省发改委第二轮“数字社会”揭榜挂帅活动中揭榜。同时，依托“幸福云”平台，开发“幸福银行”应用场景，推行“幸福码”应用场景的省级试点工作。三是数据应用“广”。目前，“一键养老”应用场景已录入xx周岁以上人户一致老人数量xxxxx人，注册用户量xxxx人，入驻服务机构数量xxx个，访问总次数达xxxxx次。已有xxx位工作人员、xx%的在册困难对象完成注册并使用“幸福码”，通过扫码“幸福码”已完成入户调查xx户，探访关爱xx户，幸福清单送达（线下）xx户。

　　（二）幸福颐养，养老服务水平巩固提升。一是办好民生实事。今年，完成xxx户生活困难老年人家庭适老化改造，建成x家示范型居家养老服务中心，新增xxx张机构养老床位，新建x家康养联合体，建成福利中心二期失智老人照护专区，加快建设区老年活动中心分别列入省、市、区民生实事项目。各镇街、相关单位按照省、市、区工作要求，有力推进民生实事项目建设任务，取得了阶段性成果。 二是出台惠老新政。制定出台《xx区养老服务电子津贴制度实施办法》，根据不同年龄情况、经济条件和身体状况，为我区老年人提供高龄普惠服务、失能失智照料服务和特殊对象养老服务等三类电子津贴，形成合理、科学的养老服务保障梯度。三是争创特色品牌。结合数字化改革，迭代升级智慧养老综合服务，累计发放智慧终端xxxxx台，开展助餐、助医、助行等服务xx.xx万人次。深入推进康养体系建设工作，持续开展xx周岁以上老年人团体康复训练，进一步扩大社区康复服务覆盖面。推进“虚拟养老院”建设，确定xx户xx区户籍失能、高龄老人作为家庭养老床位建设对象。通过公益创投项目，继续开展早期失智非药物干预服务、孤寡老人的每日走访活动、特殊重点老人安全守护工作。四是提升养老机构质量。做好养老服务机构疫情防控及各类安全工作，切实保障养老服务对象的生命安全。每月按比例检查养老服务设施消防、食品等安全管理工作，推进标准化体系建设。

　　（三）精准保障，慈善救助帮扶高效公平。一抓机制创新。率先提出“x+x+x”工作体系，全面探索“物质+服务+发展”救助新模式。通过构建“幸福银行”平台，联动公益慈善、志愿服务、社会救助等功能，与“粮食银行”实现一体化运营，目前已在北山、转塘、xx落地试点。率先采用“线下自修+线上自测+现场考试”方式，建立健全社会救助工作业务培训体系和长效机制，上半年，xxx名帮扶救助工作人员、xxx名第三方调查机构的工作人员进行了培训测试。二开展联动救助。以“幸福码”试点工作为抓手，深化救助领域数字化改革，推进困难群众救助“一件事”集成联办改革，加快救助信息互联互通、开放共享和救助服务“码上办”，逐步实现救助事项“一键核对、一证通办”。三是做好精准保障。继续深化民政救助“民生直达”试点工作，与“幸福云”智慧平台联合，打造“民生直达”落地服务的xx样板。完善镇街临时备用金制度，提供应急性、过渡性生活保障，确保社会救助“不落一户、不漏一人”。全区目前共有在册低保家庭xxxx户xxxx人，低边家庭xxx户xxx人，特困供养对象xx人。上半年发放低保金xx.xxxx万元；低边生活补助x.xxxx万元；特困供养救助金x.xxxx万元，发放临时救助xxx.xxxx万元。四是开展慈善特色项目。持续打响“慈善暖万家”品牌，与浙二医院眼科中心合作，开展精准帮扶“光明行动”，为xx名困难白内障老年患者提供免费手术。开展春风行动、反哺救助等慈善活动。建立xx区社区社会组织发展基金会、xx村“睦邻敬老”社区发展基金，首创利用慈善信托基金委托专业社会组织运营的方式，对全区xxx名低保低边家庭的未成年人开展心理援助服务。

　　（四）创新驱动，社区治理能力稳步提升。一是民生服务有新阵地。通过广泛征集民意民需，补齐民生短板，倾力打造xx个民生综合体，上半年，按照旗舰式、星月式和珠链式等三式民生综合体要求，通过统一设计“幸福荟”标识、统一搭建数智平台、统一制定评价体系，按照“x+X”服务空间进行规划，目前已建成xx家。二是社会工作站室有新突破。围绕社会工作站“一核双社三维”建设新模式，积极推进镇街社会工作站室建设。在xx街道社工站召开x市社会工作站和救助社会工作专业化服务建设推进会，加快推进专业社会工作与社会救助融合发展，促进社会救助高质量发展。三是村社组织运行有新规范。对全区xx个镇街xx个村社开展“大调研、大督查”工作，以落实村社小微权力清单制度、村（居）民代表会议规范和村规民约、居民公约修订、社区服务业项目绩效评价为主要督查内容，进一步规范村社基层组织规范化建设工作。四是社会组织有新发展。以亚x市行动、亚运国际化等为载体，分类引导社区社会组织参与社区治理。投入资金xxx万元，用于xx个大类社会组织公益创投活动，扶持社区社会组织发展，增进社区社会组织在社区治理中发挥作用的效能。五是社工培养有新成效。及时举办新一届村（居）委会主任培训班，提高村社干部服务群众、为民履职能力。加快完成xxx名人员的社会工作者职业水平考试考后资格审核，完成xxxx余名专职社工基本工资福利待遇调整及职称津贴调整等工作。开展幸福社工系列活动，举办社工生日会、带母亲过“女神节”、走进xx茶乡等主题活动，营造关心关爱社工整体氛围。

　　（五）提质增效、社会专项事务服务全面。一是殡葬改革不断深化。及时调整我区《殡葬布点规划》，进一步完善殡葬设施规划布局。指导x第二公墓x.x亩节地生态安葬点建设，实现节地生态安葬行政村xxx%覆盖；联合多部门开展惠民殡葬专项治理和提标扩面工作，对殡葬服务收费不规范等x方面进行专项整治；切实做好清明期间群众祭扫服务、安全保障和疫情防控等各项工作。二是地名服务不断完善。加快市域治理地名地址信息数据库应用建设，按节点完成xxxx年度新增地名入库工作，上半年更新录入信息xxx条。组织开展“西富线”联合检查，xx镇新增社区四至范围的确定工作。结合“迎亚运”开展地名规范化检查及地名文化挖掘工作，确定xx、西溪、xx、转塘四镇街为“树牌立碑”试点单位。三是婚登水平不断提升。按照错时上下班、网上预约和现场办理的方式，开展婚登人性化服务。上年办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，离婚申请xxxx条，补领婚姻登记证书xxxx本，出具无婚姻登记，记录证明x件，收养登记x件、合格率xxx%。

　　（六）党建引领，自身建设水平显著提升。一是切实发挥党建引领作用。始终注重党建引领，着眼于主题实践、多元教学、基层走访等不同载体活动，推动党员干部思想、认识、行动三提高，促进党建和业务工作双提升。开展党史学习教育工作，设置党史学习角，通过开展专题党课、每日自学、周周领学、实践体验学等活动，将学史践行相结合。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实两级清单责任制。上半年完成区管干部轮训考核，全体党员春训冬训工作，抓好党风廉政工作专题部署和排查。二是加大信息宣传力度。积极开展内宣、外宣、网宣工作。上半年共发表刊发内宣信息交流文章x篇，完成区府办约稿文章xx篇，发表外宣文章xxx篇，其中国家级媒体共 xx篇，省级媒体xx篇。三是推进法治民政建设。强化局执法队伍力量，更新x本执法证，确保x名执法人员xxx%持证上岗。组织法治讲座x次。开展双随机检查，完成约谈x件、处罚x件。四是深化政务服务改革。全面落实局xxx项办事事项的改革工作，xxx%实现“最多跑一次”。开展x次业务培训，动态调整办事指南，实行x项申报材料告知承诺，持续提升群众满意度。五是做好议案提案办理工作。高质量完成区级x件建议、xx件提案（含x件区领导领办件）和市级x件建议的办理工作，解决情况达到A类xx.xx%。跟进近x年提议案落实情况，进一步提高办理质量。

　　二、下半年工作思路

　　1.进一步深化慈善救助体系。以幸福银行的启动仪式为新的起点，继续深化“五个多”内容，以助力共同富裕为目标，完善一系列制度、流程与标准，通过对民生服务、志愿服务进行数字赋能，推动“物质+服务+发展”救助模式在xx区真正落地见效。深化“互联网+慈善捐赠”管理机制，动员更多的爱心力量参与“产业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、志愿帮扶、生活帮扶”，切实打响慈善xx品牌。做好极端天气下生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，深入开展“夏季送清凉”和“冬季送温暖”活动，切实保障流浪乞讨人员生命权益。

　　2.进一步深化幸福养老服务体系。制定完善《xx区养老十四五规划》，抓牢民生实事项目进度，推进电子积分制度落地，启用社会福利中心二期xxx张床位的失能失智老人照护专区。做好民生综合体内养老服务设施功能布局，提升社区居家养老服务可及性。稳定发展养老护理员队伍，推进家庭照护者培训，整合社会照护、社会工作者、志愿服务等资源支持家庭照护。“互联网+”助餐模式进一步推广，医养结合、家院互融、智慧养老等品牌进一步打响。加快“一键养老”“智慧养老社区”等应用场景建设，加强数据归集和分析运用。

　　3.进一步深化多元融合治理体系。高质量完成好民生综合体建设任务，加快民生综合体“幸福荟”数智平台建设。以省级第三批实验区建设、国际化社区、撤村建居示范社区和田园社区“三型社区”创建等工作契机，加快社区人才队伍培养，培育品牌社会组织和领军人物，充分发挥社区社会组织引领和服务亚运会和志愿服务等方面的作用，指导城乡社区社会组织参与治理服务创新实践。

　　4.进一步深化移风易俗工作。加强节地生态安葬点的建设，确保乡镇（街道）节地生态安葬覆盖率达到xx%以上。按要求完成违建墓地专项整治成果巩固提升行动，推进惠民殡葬专项治理和提标扩面工作。深化殡葬数字化改革，开展深化殡葬移风易俗行动。加强地名文化遗产保护传承，推进市级“村级树碑立牌”试点工作。加强平安边界创建，配合兄弟区做好区划调整后的勘界工作。着力婚俗文化改革，引导文明新风，重点开展补领婚姻登记证和补办结婚登记工作，完善全市婚姻登记证电子证照库，深化“互联网+政务服务”，完成婚姻登记机关场地建设xA级标准的创建工作。

　　5.进一步深化数字民政工作。重点抓好“一键养老”“幸福荟”“幸福码”“幸福银行”“共同富裕”等五大应用场景省市试点建设任务，推动民政服务全面数字化。整合多方资源，汇聚各类数据，实现多跨联动，推动应用场景的落地实效，推动民政服务项目深入各个镇街和社区，提升政策落地效率与群众的获得感。

　　6.进一步深化系统党建工作。举办庆祝建党 xxx 周年系列活动，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动党史学习抓深抓细，将党史学习与党风廉政建设、业务工作、实践工作相结合。激发各级党组织的向心力、凝聚力、牵引力，为民政事业高质量发展提供坚强保证。要以党建引领民政事业高质量发展为抓手，构筑民政、镇街、社区、社会组织党建“四位一体”，在养老、社区、救助、跑改等民政领域整合一批资源、攻克一批堵点、创建一批示范。