县财政局2022年上半年财政工作情况及下半年重点工作计划

县财政局2022年上半年财政工作情况及下半年重点工作计划

　　今年以来，县财政部门紧紧围绕年初确定的目标，以发展为主题，以改革为动力，强化税收征管，增收节支，优化支出结构，保证了重点需要，促进了我县的社会经济的稳定发展。

　　一、上半年财政主要工作情况

　　（一）收支运行总体平稳。x-x月份，全县财政收入完成x.xx亿元，占计划数xx.xxx亿元的xx.x%，超时序进度xx个百分点；同比增长x.x%。其中：县级公共财政预算收入完成x.xx亿元，同比下降x.x%。收入进度居全市第x位，增幅居全市第xx位。x-x月份，全县公共财政预算支出完成xxxxx万元，增长x.xx%，增幅居全市第x位。

　　预计上半年财政收入完成x.xx.x亿元，同比增长x.xx%。

　　（二）民生支出保障有力。x-x月份，用于教育、科技、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水、住房保障等十三项民生支出总量达x.xx亿元，占公共财政预算支出的比重为xx.x%。市考核的“八项支出”完成xxxxx万元，同比增长xx.x%，增幅居全市第x位。加大精准扶贫投入。上半年共整合财政涉农资金xxxx万元，大力实施产业扶贫、农村基础设施建设等。继续落实惠农政策，上半年通过“一卡通”方式发放综合直补、粮食直补和农机购置补贴等惠农补贴资金xxxx万元。同时，积极支持完善社会保障体系建设，大力推进教育、文化、体育等事业全面发展。

　　（三）支持发展持续加力。一是多方筹措资金保障重点工程项目建设，拨付一河两岸景观改造项目经费xxxx万元，拨付回购油画交易中心xxxx万元，拨付东部片区征地补偿经费xxxx万元等，切实保障了重点工程项目的顺利实施。积极向上争取项目和资金，引导各部门加强与上级的对接和沟通，确保项目和资金早落地、早见效。上半年，共争取上级转移支付补助收入x.xx亿元，另外，争取再融资债券xxxx万元，地方政府新增债券额度x.xx亿元，有力促进了县域经济的发展。二是创新财政扶持政策，提升财政在传统产业转型升级、新兴产业加快发展中的助推作用。设立产业发展引导扶持基金x.x亿元，其中工业发展基金x亿元、旅游产业发展基金xxx万元，油画产业基金xxx万、香榧产业基金xxx万元，大力支持各项产业加快发展。畅通企业融资渠道，助力x户企业获得融资贷款xxxx万元，为xx户企业提供搭桥资金xxxx万元；并筹集xxxx万，成立xx公司为我县优质企业提供担保服务，缓解企业经费融资难题。

　　（四）管理水平日益提升。财政预决算投资评审更加严格细致。共完成预算评审项目xxx个，审定金额x.x亿元，核减金额x.x亿元，核减率x.x%，促使有限的财政资金用在刀刃，进一步提高财政资金使用效益。国库集中支付更加快捷安全有效，实现了当天申报、当天拨付。上半年共办理财政直接支付x.x万笔，支付金额x.xx亿元，直接支付全覆盖，有效保障资金使用安全。进一步完善政府采购制度建设工作，加强管理。共完成政府采购项目xx项，其中：公开招标xx项、竞争性谈判xx项、竞争性磋商xx项，节约率x.xx%， 进一步明确了监管职责、提高了采购效率、强化了采购管理。国有资产管理进一步优化。进一步维护国有资产安全和完整，推进集中、统一管理，对全县国有资产不动产进行确权登记办理不动产证。测绘进展，外业完成全县国有资产不动产指界工作，测绘完成县直单位xx家及其下属单位，乡政府xx家，总计xxx宗。办证进展，目前报送国土局补办用地手续单位xx家，共xxx宗资产，办证xx本。财政监督力度进一步增强。制定了xxxx年度财政监督检查工作计划，全县范围内开展自查自纠惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理的违纪金额xxx余万元，下一步，将开展专项监督检查，重点抽查面不少于xx%。并切实加强对行政事业单位的财务行为等日常监督管理工作，强化预算单位会计信息质量监督检查。政府债务管理进一步规范。对政府债务实行限额管理、风险预警，积极争取地方政府债券额度，发挥地方政府债券资金对稳增长的促进作用。截至x月底，全县政府线上债务余额xx.x亿元，未突破预警线。

　　（五）自身建设持续推进。加强机关党的建设，严格落实党建工作责任，坚持“三会一课”制度，制定全年工作要点，签订党风廉政目标责任书。落实“两个责任”，始终把党风廉政建设摆上重要议事日程，与财政业务工作同计划、同部署、同实施、同督查。按照市、县要求开展脱贫攻坚专项巡查专题民主生活会，借机自我查摆自身作风问题，纠治形式主义、官僚主义进一步提升党员干部作风形象。开展解放思想“三问”大讨论，就“如何培植财源税源，提高税收质量，保障县域发展方面”这一重点工作调研课题进行讨论，围绕“我们的差距在哪里?为什么有差距?我们怎么办?”三个问题，真反思，真整改，真担当，上下一心奋力推进新时代“四个xx”建设。

　　二、存在问题。

　　x-x月，全县财政收入超时序进度xx个百分点，总体为完成全年财政收入预期目标奠定了良好的基础。但是，在肯定成绩的同时，更要充分认识到，财政运行中还存在诸多困难和问题。需要予以高度关注。

　　一方面，收入平稳增长的压力较大。从我县相关经济指标情况看，经济下行的压力仍然较大。大幅降低增值税税率的减税降费政策x月x日起正式实施，减税规模超出年初预期（年初预计全年减税约xxxx万元，目前已累计减税x.x亿元），随着上年结存收入在年初集中入库因素逐步稀释，后期财政平稳增收的压力非常大。同时，全县财政总收入的税收占比、一般公共预算收入的税收占比均较上年同期的有所回落，在税收收入增幅逐步放缓、税收大幅减少的情况下，收入质量提升的压力巨大。

　　另一方面，财政收支平衡的压力较大。“保工资、保运转、保基本民生”、脱贫攻坚等刚性支出必须足额保障到位，今年债券还本付息支出达到x亿元，进入还本付息高峰期。同时，财政收入增速放缓，土地出让收入完成进度滞后。在收支两头挤压的情况下，全县收支平衡难度将进一步加大。

　　三、下一步工作打算

　　下半年，我局将深入贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的目标，扎实做好各项财政工作，为我县经济和社会各项事业发展做好服务。

　　一是积极落实好各项减税降费政策措施，切实减轻企业负担，大力实施积极财政政策并加力提效，支持实体经济平稳健康发展。

　　二是密切关注宏观经济运行变化，认真研判减税降费政策对财政收入的影响，依法依规组织收入，在确保财政收入平稳运行的同时，做实财政收入，提高财政收入质量。

　　三是硬化预算约束，调优支出结构，大力压减无效、低效支出项目，将节省下来的资金优先安排用于“三保”支出需要。

　　四是认真做好财政库款的调度管理，必须坚持把保工资、运转和基本民生放在首位，然后才是项目建设的原则，统筹做好国库资金的拨付工作。

　　五是抓落实促民生。在落实和巩固民生工程政策措施的基础上，从拓宽公共财政覆盖面和提高公共财政保障水平两方面入手，本着“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续发展”的要求，精心组织，统筹安排、抓好抓实，积极向上争取民生项目资金，加大民生工程投入力度，确保新增财力的三分之二以上投向教育、社会保障、医疗卫生等民生领域，努力实现“保民生”的目标。

　　六是抓改革促创新。进一步明确财政改革目标，加快建立起结构合理、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政运行机制。完善综合预算、部门预算，创新预算编制方法，努力提高预算编制的科学性，使预算编制更加民主、透明，进一步扩大国库集中支付的单位范围和纳入国库集中支付的资金范畴，逐步将改革实施到所有的基层预算单位，以财政改革促进体制创新。

　　七是抓队伍促效能。一是突出作风建设，规范行政行为。大力加强财政干部队伍作风建设，广泛开展干部行为规范教育，以深化行政审批制度改革为契机，改进服务，提高效率。二是增强服务意识，强化服务职能，强化财政干部为人民服务的宗旨意识，以“科学发展、和谐发展”为出发点和落脚点，自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办，不断增强大局观念、创新观念、服务观念、法治观念和责任观念，为做好新形势下的财政工作提供强有力的组织保障。