2021年减轻农民负担工作抽查方案

2021年减轻农民负担工作抽查方案

　　一、抽查目的

　　通过抽查，认真总结我县减轻农民负担工作的经验和做法，着力解决新形势下农民负担监督管理工作出现的新情况、新问题，建立健全农民负担监督管理长效机制，防止农民负担反弹，预防发生涉农负担方面的恶性案件和群体性事件，促进农村经济协调发展，维护农村社会和谐稳定。

　　二、抽查内容

　　（一）减负工作机构设置情况。主要抽查各乡镇是否有减负工作办公室和专职工作人员。

　　（二）相关制度落实情况。主要抽查各地涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、村级组织和农村中小学订阅报刊费用“限额制”、涉及农民负担的案（事）件“责任追究制”、村级“零接待制”等制度是否健全和落实。

　　（三）开展专项治理工作情况。抽查各地落实全县农民负担监督管理办公室《关于贯彻落实“向村级组织收费审核制和村级组织向农民收费申报制”有关事项的通知》、《关于深入开展治理涉农乱收费活动的通知》等文件情况。

　　（四）村级组织负担情况。主要抽查是否存在应由政府承担的建设和服务费用、部门工作经费转由村级组织承担等问题。

　　（五）各项强农惠农政策落实情况。主要抽查种粮补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴和新农合补助等是否落实到位。

　　（六）村民一事一议筹资筹劳情况。抽查是否符合议事程序，是否存在违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳，有无平调、挪用筹集资金问题。

　　（七）农民负担信访处理情况。主要抽查对农民反映的问题是否处理到位；对上级下转的信访件有无及时处理、及时反馈等。

　　三、抽查时间、方式和数量

　　（一）抽查时间：xx月中旬开始，xx月下旬完成，具体时间由各检查组自定。

　　（二）抽查方式。以明查暗访为主、随机抽查为辅，检查组通过听取汇报、查阅资料、进村入校检查了解情况。抽查结束后，及时反馈抽查情况。

　　（三）抽查数量。每个乡镇（开发区）抽查x个村、x所农村中小学，每个村抽查x个农户。

　　四、检查人员组成及抽查单位

　　检查组由县农民负担监督管理领导小组成员单位的人员组成，分为x个组。其中，农业局x人，监察局及纠风办x人，物价局x人，财政局x人，教育局x人。其中：农业局、监察局（纠风办）各派x名领导带队。

　　检查组所需车辆由组长所在单位负责安排。

　　五、抽查要求

　　（一）检查组要深入基层，掌握实情，认真倾听广大干部和群众的意见。

　　（二）重点检查各地专项治理开展情况、减负政策的落实情况，要及时发现问题，督促整改问题，健全相关制度。

　　（三）检查组对抽查中发现的问题，要及时反馈，提出整改意见。各地对检查组反馈的问题要认真进行核查，查找分析原因，并举一反三抓好全面整改，整改工作情况请于xxxx年xx月底前报送县农民负担监督管理办公室。

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