县行政审批服务局年度工作总结和下一步重点工作计划

县行政审批服务局年度工作总结和下一步重点工作计划

　　一、xxxx年工作开展情况

　　（一）提前谋划早布局。xxxx年初，我局聚焦聚力深化“一次办好”改革，研究制定《xxxx年度“改革创新年”重点工作计划》，创新实施“一、六、三”举措，即：以创新争优为一个主要目标，深化“六大行动”，加强三个保障，全面提升政务服务质效，打造一流营商环境，为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　（二）持续深化简政放权。xxxx年初，我县取消xx项行政权力，对省市取消的xx项行政许可和省市承接的x项行政许可进一步加强和改进事中事后监管措施，及时做好承接落实工作。

　　（三）打通堵点，推进政务服务“进一网”。一是全面做实“一网通办”。将全县xxxx项政务服务事项全量接入一体化政务服务平台，统一事项管理。依申请政务服务事项“网上可办”率达xxx%，促进线上线下政务服务办事信息高度一致，无缝融合。二是全面推行“x+xx+N”。即x个县为民服务中心、xx个镇（街）为民服务中心，N个村（社区）便民服务点（点）的县、镇、村三级联网政务服务平台，使各项便民服务事项和行政审批事项做到“应上尽上、全程在线”，不断优化政务服务“一张网”。全面推动行政审批和便民服务向基层延伸，让群众办事“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”，切实打通便民服务“最后一公里”。

　　（四）以流程再造为关键，有效压缩办事环节和时限。通过减材料、减环节、减时限等工作做法，实现了“xxxx”向“xxxx”的转变。即：xxxx年时x个工作日完成企业开办，x个工作日完成不动产登记，xx个工作日完成项目从立项到竣工验收主流程审批手续办理。转变为xxxx年的x个工作日完成企业开办，x个工作日完成不动产登记，xx个工作日完成项目从立项到竣工验收主流程审批手续办理。积极推进企业注销便利化改革，压缩简易注销公告时间，由以前的xx天压缩为xx天。县级行政许可事项平均办理时限由原来的x.x天缩短至x.xx天。

　　（五）持续强化服务能力。持续推进“一网通办”，依申请政务服务事项网上可办xxx%，及时接件率xxx%。与xx县农商银行签订“政银联通”合作协议，实现xx个事项在银行就可就近办理，避免群众折返跑；免费发放企业“电子印章”，实现企业可应用电子签章提报政务服务事项申报材料，为极简办申报提供技术支持；发布xxx项可应用电子身份证、电子营业执照申报政务服务事项的事项清单，推进电子两证在服务窗口的应用；在全省率先实现工程建设领域全面发放电子证照。创新推出“联合验收电子证照”和住宅“身份信息码”，开启了联合验收工作新局面。积极推进“双全双百”工程。出台《xx县政务服务“双全双百”工程方案》，成立涉企事项突破专班xx个，个人事项突破专班xx个，梳理推出xxx项企业生命周期高频事项、xxx项个人全生命周期高频事项集成办。全面实施“跨省通办”“全省通办”工作，将第一批xxx项“全省通办”事项纳入一体化政务服务平台，提供申请受理、审查决定、颁证送达等全流程网上服务。加快实施“跨省通办”“跨域通办”工作。线下设置了“跨省通办”和“全省通办”专窗，通过“网办”“代收代办”等方式进行办理。先后与xx、xx等x省xxx个县区签订了《政务服务“跨省通办”“全省通办”联动机制合作框架协议》，进一步推动了我县的跨域通办工作，实现异地联办。

　　（六）进一步规范镇村服务事项标准。xxxx年x月底前，通过下放、委托、窗口前移等方式，镇街办理事项由原来的xxx项增加为xxx项，村级办理事项由原来的xx项增加为xx项，进一步打通了“最后一公里”。

　　（七）加快推进优化营商环境工作。一是进一步充实工作机制。充实调整了县营商环境工作推进专班，调整组建xx个专项工作组和xx个专业团队，继续实行“x+xx+xx”的协调推进体系。二是进一步压实工作责任。制定印发《关于做好xxxx年度营商环境平时考核工作的通知》和《xx县xxxx年度优化营商环境重点任务标准清单》，压实工作责任，调动各部门单位优化营商环境工作积极性，迅速打开同向合力、争先进位的工作局面。三是进一步提高工作成效。进一步发挥xx个迎评专班作用，梳理存在的短板和不足，对标学习“全国一流、全省最优”，制定优化提升方案逐一推进落实；要求各专项工作组每天集中办公，并采取日调度周通报月考核的形式，解决日常工作中的堵点难点。

　　二、xxxx年工作计划

　　（一）工作思路

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委县政府确定的“五大目标定位”“六个强县崛起”，大力实施“十大三年行动计划”，坚持改革创新，深化流程再造，持续推进审批提质增效，不断提升企业群众的满意度和获得感。

　　（二）主要目标

　　以深化“放管服”和“一次办好”改革为总览，持续打造政务服务升级版，牢固树立“金快办”服务理念，坚持刀刃向内、自我革命，以打造“全市领先、全省一流”的营商环境为目标，创新争优，力争在xxxx年省营商环境各项牵头指标评价中走在全省、全市前列。

　　（三）重点工作计划

　　重点抓好营商环境评价和政务服务两项市对县考核指标推进工作，xxxx年营商环境评价指标目标为：确保“优秀”力争“优异”；政务服务指标目标力争“好”等次。

　　1、持续优化营商环境

　　1继续实行“x+xx+xx”的协调推进体系。坚持“一把手工程”，要求全县各级各部门将优化营商环境作为各项改革工作的重中之重来抓，做到事事有人抓，事事有人干，确保出成效。对照全国全省最优标准，制定优化提升方案和改革创新的具体举措，扎扎实实地抓好落实，切实打造出一批在全国、全省叫得响、立得住，经得起实践和群众检验，具有xx鲜明特色的改革创新举措、亮点。充分利用各类新闻媒体加大宣传力度，营造浓烈的优化营商环境氛围。持续抓好市对县月度考核工作，严格按照市政府相关工作部署和上级主管部门的工作安排，不打折扣的开展好、完成好。

　　2进一步推进市场主体登记“便利化”，激发市场活力。一是丰富电子营业执照应用场景。以电子营业执照在企业开办涉及营业执照申领、印章刻制、住房公积金缴存登记、医保登记、社保登记等事项全面应用为基础，拓宽电子营业执照使用渠道，加快电子营业执照在政务服务、公共服务、商业服务（如银行开户）等场景中应用。二是优化住所（经营场所）登记。大力推行“一照多址”，通过企业开办一窗通“一照多址”办理模块，市场主体经营场所与住所在同一县（市、区）不同地址的，申请人可直接向原登记机关申请经营场所备案，免于设立分支机构（外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动单位、分公司、分支机构、个体工商户以及经营项目涉及前置或后置审批的市场主体除外），市场主体准入更加便利。三是深化政银合作，推行企业开办“网点办”。以县行政审批服务局与xx有限公司签署政银联通合作协议为契机，加强与商业银行沟通协调，加速推进全县xx个农商银行网点政务服务专区建设，同时将更多银行网点纳入政银合作框架，提升政银合作商业银行覆盖范围，提升企业和群众就近选择银行网点完成企业开办便利度。

　　3进一步优化工程建设项目审批服务。实行重大建设项目的“项目交办、指定代办、部门快办、联合督办”制度，逐步推出工程建设项目“一件事”主题式情景系列审批服务，全面推行简易低风险等类型项目“简易审批”。持续固化“交地即发证 拿地即开工”、“联合验收+交房即发证”“金钥匙”团队（“窗口+专班+一线”）服务模式。

　　4进一步推进“减材料、减时限”。 扩大“告知承诺”服务事项范围，对不涉及重大公共利益和可通过事中事后改正且不会造成严重后果的行政审批事项，全部纳入承诺制审批范围，实施信用管理，分步推进实施。全面清理规范各类证明材料，发布证明清单并加强监管，实现“清单之外无证明”。 进一步压缩高频审批事项承诺办结时限。

　　2、持续深化政务服务能力

　　1提供更加“便捷”的政务服务。一是持续深化简政放权和市县同权改革，及时做好承接落实工作。二是持续做好政务服务事项标准化梳理、政务服务基层延伸、实体大厅标准化建设工作。三是聚焦企业和群众需求，通过深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、强化“协同联办”等方式推动更多政务服务事项“跨省通办”“全省通办”，贯彻落实“双全双百”有关工作要求，加快推进“政务服务一事全办”场景。

　　2提升网上政务服务能力。抓好在线办理成熟度、服务方式完毕度、服务事项覆盖度、办事指南准确度、开发完善“好差评”系统和政务服务事项电子监察及网上咨询办理等情况，实现“网上可办”“一窗通办”达到xxx%。

　　3持续推进县镇一体化服务。进一步梳理镇街进驻事项清单，健全窗口前移事项体系，提升信息化水平，推行受理实体窗口与一体化在线政务服务平台建设相结合，加大对镇村两级为民服务中心（站）业务指导力度，强化村（社区）帮代办服务水平，实现与群众密切相关的高频服务事项就近能办、就近好办。

　　4推进政务服务“掌上办”。加快“微审批”线上服务平台建设，以“微信端+身份认证+创新应用”为思路，数据嫁接“爱x”、“济时通”APP服务平台，实现更多政务服务事项通过手机端即可完成办理，由“网上办”到“掌上办”转变，减少办事群众跑腿次数，进一步节约办事成本，改善办事体验，提升企业群众满意度。

　　5做好一体化政务服务平台数据共享。重点推进政务数据共享受理对接、政务信息系统整合、电子证照应用等工作。深入推进基层便民服务标准化建设，实现省一体化在线政务服务平台站点镇（街道）、重点村（社区）全覆盖。