县自然资源局年度工作总结和下一步工作安排

县自然资源局年度工作总结和下一步工作安排

　　xxxx年在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以“优化空间布局、保护自然资源、促进节约集约”为主线，紧紧围绕“两统一”职责，努力提升自然资源管理水平，全力保障全县经济建设发展资源要素，主动作为、攻坚克难，扎实推动各项工作任务，现将有关情况汇报如下：

　　一、xxxx年主要工作成效

　　（一）规划体系建设不断完善。完成《xx县国土空间总体规划（xxxx-xxxx）》x项专题研究，完成了“三线”中的生态红线基本划定，县级总报告已完成阶段性成果，通过初步评审；完成我县x个村庄规划编制工作。

　　（二）用地报批有序推进。获得x区人民政府批准的建设用地共xx个批次（项目），总面积xxx亩；上报x区人民政府审批建设用地xx个批次（项目），总面积xxxx亩。

　　（三）资源供应精准保障。完成土地供应xxx宗，面积xxx.xx公顷，土地出让价款收入x.xxxx亿元；组织x个采矿权挂牌出让工作，该x个采矿权出让评估收益为x.xx亿元，其中x个采矿权出让已缴纳保证金x.x亿元。

　　 （四）土地收储有力推进。收储国有建设用地xxxx亩，支付征拆、收购补偿款共计x.xxx亿元，其中x.xxx亿元从融资贷款中支付，有效保障我县重点项目征拆资金的落实。

　　 （五）土地整治持续加强。一是提质改造（旱改水）项目，立项实施耕地提质改造（旱改水）项目xx个，实施总面积约xxxx亩，其中x个项目已完成市局验收，确认水田面积xxxx亩。二是土地开垦项目，在建新增耕地开垦项目x个，实施面积xxxx亩。三是推进全域土地综合整治工作，实施面积xxxx.xxx公顷，涉及xx镇xx村、xx村、xx村、xx村等x个行政村项目区，建设工期x年，计划总投资x.xxxx亿元。四是增减挂钩项目，xxxx年我县共申请预支增减挂钩节余指标xxx亩，使用预支指标的项目已全部挂牌出让，共获得交易资金x.xxxx亿元；xxxx年立项xx个，立项面积xxxxx亩（其中xxxx年跨省交易xxxx亩、xxxx年跨省交易xxx亩、xxxx年跨省交易xxx亩）。共获得交易资金x.x亿元，已到位资金x.xx亿元。

　　（六）生态修复扎实推进。实施五将镇平水村重金属污染治理项目，一期项目，主体工程建设已全部完成，待市级验收；二期项目，正在开展施工招标前期工作。

　　 （七）登记工作持续提升。xxxx年共受理登记业务xxxx宗，颁发不动产证书xxxx 本，它项证明xxxx 张（其中抵押登记xxxx 宗，被担保债权 xxx.xx亿元），按相关政策减免xxxx 宗，减免登记费xx.xx万元；组织实施农村“房地一体”不动产确权登记发证工作，完成xxxxx多宗宅基地和集体建设用地的外业调查及材料收集工作；开展林权登记发证查缺补漏纠错工作，完成林权登记更正、变更登记xx宗xxxx亩；推进我县自然资源统一确权登记工作，涉及x个自然资源的确权登记任务，总面积为xx.xx万亩，涉及权属界线约为xxxx.xx公里；开展林权类不动产登记试点工作，完成xxxx宗（面积xxxxx.xx亩）林权权籍调查和登记工作。

　　（八）执法监察持续强化。抓好土地卫片执法检查，下发土地卫片执法检查图斑xxxx个，监测面积xxxx亩，涉及违法用地xxx宗，涉及永久基本农田xx宗，已全部拆除整改到位，消除违法状态；抓好农村新增乱占耕地建房整治工作，下发疑似新增乱占耕地建房问题x件，涉及土地面积xx.xx亩，已拆除复耕到位，全面落实了整改。

　　 （九）民生工作深入开展。加快移民搬迁安置房产权办理，完成办理并发放不动产权证书xxxx本，搬迁群众的根本利益得到充分保障；抓好农房管控工作，同步完成农村宅基地批准书和建房乡村规划许可证核发xxx宗；强化地质灾害综防体系建设，投入资金xx.x万元实施地质灾害治理，组织开展汛期排查xx次，集中宣传培训应急演练x次，发布灾害预警xxx次，最大程度保障人民群众生命财产安全。

   二、存在困难

   一是耕地占补平衡影响项目用地报批。我县宜耕后备资源匮乏，耕地占补平衡指标缺口大，落实占补平衡形势严峻。当前我县已经突破了城乡建设用地总规模，已经无耕地占补数量和产能指标，占补指标问题阻滞了项目用地报批。

　 二是自然资源执法监察工作形势严峻。违法用地形势依然严峻，村民宅基和设施农用地点多面广；现有的执法力量难以实现土地、矿产、测绘、规划等全方位、综合性执法。

 　三是工作保障资金缺口大。自然资源管理涉及面广、业务性强，资金需求量大，由于我县财政比较困难，资金保障跟不上，影响部分工作的顺利推进。如林权不动产登记工作，按照《x集体林地林权类不动产权籍调查技术规程》开展测绘，每亩需xx-xx元，预测约需经费x.xx亿元。

 　四是土地市场萎缩，流拍（标）现象频现。受疫情和经济下行的冲击和影响，不确定因素增加，企业投资意愿下降，土地市场预期走弱，相对低迷，竞争强度有所回落，流拍（标）现象频现，成交量少（xxxx年共挂牌xx宗/次，成交只有x宗），影响土地收益进度。

　　三、xxxx年工作安排

　　（一）全面强化项目服务保障工作。一是抓好项目用地报批工作。强化主动服务意识，加强对建设项目用地选址的前期介入，及时指导项目用地单位完善项目用地报批前期工作，确保各类建设项目用地能及时完成审批，同时加强报件后续的跟踪落实工作。二是做好耕地占补平衡工作。综合运用城乡建设用地增减挂钩、全域土地综合整治和三调成果等转变补充耕地方式，积极创新实施方式，尽快争取申请立项实施一批补充耕地项目，多途径保障项目用地、解决耕地占补难题。三是优化提升增量资源配置效率。及时分解、合理使用新增建设用地指标，提高计划指标使用的精准率、惠及面，全力保障我县项目建设资源要素需求，做到项目用地指标应保尽保。四是提升自然资源收益。在土地市场需求疲软大环境下，多渠道全力抓好自然资源收益工作；抓好xxxx年采矿权第一批出让计划x个采矿权出让工作；加快土地收储资金回笼，做大土地储备池，进一步提升土地收储效益。

　　（二）加大土地盘活供应和闲置土地处置力度，强化资源节约集约利用。一是加大土地盘活供应力度。督促加大征地拆迁力度，形成净地供应，提高供地率，完成上级下达盘活任务。二是抓好闲置土地处置工作。促进项目开发建设，控制闲置土地总量，确保年度消化任务和控制目标双完成。

　　（三）聚集高质量发展要求，优化国土空间开发保护格局。一是抓好国土空间规划编制。继续做好国土空间规划编制的各项工作，在国土空间规划的控制和指导下，推进土地整治规划编制工作。二是基础信息平台及实施监督系统建设。以三调成果为基础，整合好规划编制所需空间关联现状数据和信息，加快构建国土空间基础信息平台建设。三是继续推进村庄规划编制工作。强化村庄规划实施乡村振兴战略的引导和农房建设的规划及管控作用。

　　（四）抓好深化改革工作，进一步优化营商环境。一是抓好农村不动产确权登记和自然资源统一确权登记工作。积极组织开展县政府代理行使所有权的自然资源和生态空间的统一确权登记工作。二是持续提升不动产统一登记效率。提高部门间信息共享质量，提高电子证照使用效率，健全完善查询渠道，实现多方式查询和缩短更新周期。三是抓好深化“放管服”改革。继续深入推进用地用矿“三级联审”、规划用地审批“四合一”和测绘“多测合一”改革，最大力度推动相关审批服务事项压时限、提效率。

　　（五）全面加强耕地保护工作。一是严格控制占用优质耕地。坚持把不占、避占耕地尤其是永久基本农田放在用地规划选址考量的第一位，防止项目建设随意占用耕地；坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”。二是加快推进土地开垦、提质改造、增减挂钩项目的实施进度。重点抓好正在实施尚未竣工验收的补充耕地项目和增减挂钩项目的工程实施及组织竣工验收工作，保障建设项目用地占补需求。三是抓好补充耕地项目的后期管护。确保新增耕地不出现撂荒、种果、种树等现象，以免导致达不到现行验收报备入库标准。

　　（六）强化生态保护修复，筑牢生态安全屏障。一是抓好各种规划编制。加快《山水林田湖草综合保护与治理规划》、《第四轮矿产资源总体规划》和《关闭矿山整体修复方案》编制工作。二是抓好综合治理。统筹推进全域土地综合整治和山水林田湖草综合治理，以及生态修复项目和耕地耕作层土壤剥离工作。三要抓好矿山治理和绿色矿山建设工作。加大工作协调力度，积极推进绿色矿山建设。

　　（七）按照“严起来”的要求，切实维护好自然资源管理秩序。深入开展农村乱占耕地建房问题专项整治，强化日常监管，加大查处力度，对新增违法占用耕地行为“零容忍”；大力推进存量违法问题化解，主动防范新增违法问题。围绕自然资源重点领域，推动专项斗争纵深推进，维护好我县自然资源良好管理秩序。