乡镇委员会上半年新农村建设工作规划

乡镇委员会上半年新农村建设工作规划

　　今年以来，乡党委政府紧紧抓住县域城市南扩和县工业园区、大目涂滨海工业园落户契机，大力弘扬实践xx精神，切实增强创业创新意识，围绕年初确定的工作目标和工作思路，突出工业主体发展地位，着力提高区域经济实力，加快推进新农村建设，切实加强党的建设，有力促进全乡经济和社会各项事业的持续快速发展，全乡社会总产值达x.x亿元，比上年增长 %，乡财政收入达xxxx万元，比上年增长 %，农渔民人均收入达xxxx元，比上年增长x%。回顾今年以来的工作，主要抓了以下几个方面：

　　一、坚持 “工业强乡”发展战略不动摇，工业经济呈现较好发展势头

　　坚定不移地实施“以工强乡、以园兴乡”发展战略，依托园区，加大招商引资力度，加快结构调整步伐，工业经济驶上快车道。xxxx年，全乡实现工业总产值x.x亿元，规模企业实现产值x.x亿元、销售x.xx亿元、利润xxxx万元，分别比上年增长 %、 %、x%和xx.x%，全乡实交税金xxxx万元，比上年增长xx.x%。从运行情况看，圆满完成年初确定的各项目标任务。

　　1、技术改造增势强劲。全乡总投资额达x.x亿元，技改投入实际财务支出达到xxxxx万元，比上年增长xxx.x%，完成年计划的xxx.x%，全年技改投入突破亿元。投资规模、投资额度增大，投资额在xxxx万元以上企业x家。跨省市、跨行业投资兴起高潮，xx、xx兼并x棉纺厂，创办轧花厂、纺织厂，xx公司扩大x分厂生产规模。

　　2、招商引资有新的突破。xxxx年，全乡新引进内、外资项目xx只，增资项目x只，协议利用外资xxx万美元，实际到位外资xxx万美元，内资 xxxx万元，其中东富汽车计划投资达x.x亿元。正在报批项目x只，总投资达x.x亿美元。全年新办企业xx家，比上年增长xx%，完成年度计划的xxx.x%，新增规模企业x家，完成年度计划的xxx.x%。

　　3、产业结构渐趋优化。以经济开发区为平台，以内部挖潜为动力，调优结构，培植xx，xx、xx公司的棉纺产业、xx公司的五金产业、xx、xx公司的食品产业、xx公司的高科技能源产业，都在结构调整中得到蓬勃发展，xx工业的产业结构渐趋优化，针织主导产业比重已从原来xx%下降到xx%。

　　4、外向型经济持续增长。出口业绩再创新高，全乡实现外贸出口交货值x.x亿元，比上年增长xx.x%，新增进出口企业x家、出口企业x家，进出口能力进一步提高，自营出口达xxxx.x万美元，比上年增长xx.x%，完成年度计划的xxx.x%。xx公司以其规模优势，拓展南非市场，年南非市场销售量可超x亿元，今年与丹麦安徒生集团联合，实行借牌生产。xxxx新能源自行研制开发的家用型并网风力发电机属高科技出口产品，获回国留学人员xx万元创业基金奖励。汇龙水泵成为东南亚国家的名牌产品，在xx市场占整个市场份额的xx%。xx公司深度开发日本市场，增加了生产和销售利好的袜子产品。xx公司借梯登高，与“世博”、“惠而浦”、“松下”等六家国际xxx强企业联袂，实现与xx公司联姻。

　　二、加大农业产业结构调整力度，农业经济稳步发展

　　1、农业产业结构调整力度加大。加强种粮补助政策宣传，大力推广农业机械化，鼓励和帮助粮食种植大户稳定粮食面积，全年粮食种植面积达xxxx亩，总产量达xxxx吨，为近几年最高，发放种粮农资直补款x.xx万元。积极引导发展以“三万二千”基地建设为重点的特色效益农业，进一步提高白鹅、水产、果蔬三大类种苗的产业化水平，海茵紫菜养殖基地被命名为国家级绿色农产品生产基地。建立浙东大白鹅种鹅基地，有万羽种鹅场x家，电孵化厂x家， xxx羽以上规模养殖场xx家，种鹅存栏达x.x万羽，年白鹅饲养量达xx万羽。全乡海淡水养殖面积达xxxx亩，其中紫菜养殖面积达xxxx亩，拥有水产育苗场x家，水产品加工企业x家，形成育苗、养殖、加工、销售一条龙生产线。总投资xxxx万元的x水产大学科教试验基地落户xx盐场，拟建设科研试验、养殖实验、温室、师生宿舍等设施，为我县第一家科教试验基地，它的建成，将进一步提升xx传统农业的基地化、科技化、专业化水平，并将推动我县海洋经济的发展。

　　2、农业产业化发展水平不断提高。加大对农业龙头企业的培植力度，xx公司被命名为市级农业龙头企业，新增xx公司和利群特色海味制品厂x家县级龙头企业，“海岛牌”咸鸭蛋被评为xx市名牌产品。积极为xx水产、素子园果蔬食品等企业做好服务工作，帮助建立企业与基地、农户多种形式的利益联结机制，增强产业带动力，促进农民增产増收。目前，全乡农产品加工企业达到x家，其中市级农业龙头企业x家，县级农业龙头企业x家。xx公司建立多条具有国际先进水平的生产加工流水线，生产的果蔬脆片已成功进入x、x等地的超市，并被xx公司看中，成为“空中点心”，xx有限公司已实现产值xxxx余万元。

　　3、农业基础设施建设得到改善。加大土地开发整理力度，已完成宅基地整理xx亩，标准农田建设xxxx亩，优质桔园开发整理xxx亩，总投资达 xxx 万元。加强水利基础设施建设，对小型及屋顶水库逐个编制“三防”预案，维修水库x座，确保了全乡山塘水库安全渡汛。清淤、维修南北支渠、xx渠道等近xxxx米，维修机耕路xxxx米，全年农业基础设施投入达到xxx余万元。加大培训力度，全年共举办早稻、草莓、柑桔、葡萄等x期农民实用技术培训班，受培训人数xxx名。为了给农民提供良好的信息和交流平台，注册、启用农民信箱xxx户，全面完成县下达任务。增加投入，切实做好动植物防疫工作，共接种疫苗家禽x万羽，家畜接种疫苗xxxx头，出境检疫家禽xx万羽，家畜xxx头，免费发放消毒药x吨，防治加拿大一枝黄花xxxx亩。森林防火工作成绩显著，选配防火巡查员xx名，组织培训义务和专业扑火队伍x支xx余人，配备一辆森林防火车，有效地遏制了森林火灾的发生，被评为县森林防火工作先进集体。渔业、农机、农电等安全工作得到进一步加强。全面完成林权延包和集体土地所有权登记发证工作，启动农业普查工作。

　　三、加快推进城乡一体化步伐，全面建设社会主义新农村

　　以“百村示范、千村整治”和新农村建设为契机，抓紧完善乡村规划，加快基础设施建设，加强城镇管理，有力推进城乡一体化进程。

　　1、逐步完善乡村规划，提供新农村建设蓝图。根据县镇乡体系规划要求，结合行政村规模调整后的新情况，以及新农村建设工作要求，对沙岗集镇总体规划进行了逐步的调整和完善，对信用社、交警、路警、卫生、邮电、幼儿园等事业单位的选址、移址提出了初步的规划和设想，对沙岗村的路网布局作了详细的规划。大部分村完成规划编制初步方案，x、x、x、xx、x、x、x、x等x个村完成规划评审，x、x、x、x、x、x等村均按中心村要求标准进行村庄改造规划编制，科学规划，形成统一的农村建设体系。

　　2、加大投入力度，加快基础设施建设。重点实事工程建设扎实推进。投资xxxx万元的乡重点实事工程仁义涂围垦工程大坝主体工程已经合拢，投资xxx万元的乡敬老院主体工程已完工，松岙水库工程正式动工。全面完成通村公路建设，浇注主干道路xx条xx.xx公里，总投资达xxxx万元。完成中学食堂建设、乡政府前道路扩建以及洋岳公路、沿x线路灯修复等建设。积极做好南盘移村和滩坑水库移民安置工作

　　3、加强环境整治，新农村建设扎实推进。对全乡各村的旧村改造与空心村整治进行全面的规划与指导，达到环境清洁、住房美观、道路平坦、设施配套的新农村目标。新增xx、上周、南堡??村创建工作扎实开展，xx村顺利通过市级全面小康示范村验收，并被评为县级“花园式”村庄，xx村新区建设已经启动。加强城镇管理，严厉查处乱挖滥建事件，拆除违章建筑xx处，临时棚屋x处，阻止违建教堂庙宇x座。加强个人建房管理，全乡共报批xx户，并做到批前调查、动工放样、砌基起砖、竣工验收“四到场”，避免少批多建现象。加强环卫设施改造，制订环境卫生管理制度和办法，建立环境卫生管理长效机制，全乡各垃圾清运点实行日产日清，清运覆盖率达xxx%。同时加强交通秩序、市场秩序的整顿，城镇管理日趋规范。加快生态建设，生态乡规划通过评审，着重搞好示范村、整治村村庄绿化，新增村道绿化xxxx米，绿化面积x万平方米，新增生物林带xxxx米，xx、xx村积极申报市级生态示范村。

　　四、扎实推进“平安xx”建设，社会政治环境保持稳定

　　1、加强综治工作领导。调整充实乡综治委员会，完善综治工作中心工作机制，充分发挥xx警务区职能，公安民警和协警到岗到位。落实重点工程项目党政领导维稳责任制，坚持党政领导信访接待日制度，切实把社会稳定工作放到压倒一切的工作来抓。

　　2、实施“平安xx”工程。扎实开展“平安xx”一号、二号行动，实行一季度一次安全工作例会、一月一次安全排摸、一月一次党政班子维稳联席会议、一月一次安全通报及事故隐患排查、登记制度，有力遏制了各类事故的发生，维护了社会稳定。认真调处各类矛盾纠纷，全年共受理各类民间纠纷xx起，调处率和成功率均达xxx%。及时排摸社会不稳定因素，把矛盾化解在萌芽状态，县、乡重点实事工程建设引发的各种不稳定因素得到较好解决，社会大局保持稳定。

　　3、重视基层基础建设。层层签订综治、安全、信访工作责任状，加强群防群治组织建设，开展村级标准化调委会和民主法治村创建工作，建立村级综治工作室x个，标准化调委会x个，民主法治村x个。加强对外来人口管理和归正人员的帮教安置工作，全乡无发生外来人口作案和归正人员重新犯罪事件。重视抓好反邪教专项斗争，加强普法工作。

　　五、切实加强精神文明和社会各项事业建设，促进社会和谐发展

　　1、学习教育进一步加强。重点加强《中国共产党章程》、十九届五中、六中全会精神和胡锦涛总书记提出的牢固树立社会主义荣辱观的学习。创新学习教育载体，除运用广播、黑板报、宣传橱窗等宣传外，充分运用远程教育网络、农民信箱、母亲课堂等教育平台开展教育，组织开展庆祝中国共产党成立xx周年知识竞赛、“我与祖国共奋进”演讲比赛、庆国庆文艺晚会等形式多样的活动。在京城活雷锋孙茂芳老家西山村设立“孙茂芳事迹图文展馆”，组织开展农家小院上党课、发放先进性年历等活动，得到上级推广。

　　2、群众性精神文明建设取得新成效。村落文化建设扎实开展，在xx村举办首届“农民艺术节”，“三八”、“五一”、“十一”等节日期间，各村自编自演群众喜闻乐见的节目，受到群众的喜爱和积极参与。广泛开展“一村一品”、“一乡一品”文化精品创作、文化下村等活动，扶持发展各类文体团队，新建县级村落文化示范点x个。企业文化、校园文化蓬勃发展，xx中学成为市特色项目训练基地和县篮协训练基地。传承名人文化，弘扬名人精神，投资x万元对京师大学士陈汉章故居进行维修。

　　3、人口与计划生育工作进一步加强。继续实行村、企业人口与计划生育工作目标管理责任制，xxxx年，全乡共出生xxx人，计划生育率达xx.x%。扎实开展计划生育宣传教育，指导创建婚育新风示范村。积极推进以“三查一治”为重点的生殖健康服务，认真做好奖励扶助政策落实，优质服务工作深入开展。进一步规范行政执法，共查处x起违法生育案件。夯实基层基础，继续创建计划生育村民x示范村，努力实行村计划生育民主管理、民主决策、民主监督，全乡计划生育村民x推广面达到xxx%。扎实有效开展了计划生育协会各项工作，推进人口与计划生育基础信息建设。坚持“属地化”管理，推行“市民化”服务，全面落实以现居住地为主的流动人口计划生育管理和服务，计划生育工作得到加强。

　　4、教育、卫生事业不断推进。加强教育投入，投资xx万元完成中学食堂、篮球场改扩建工程，及时改造校舍安全隐患。推行素质教育，通过举办文化艺术节、汉章读书节及各类乐器班、书画班、艺术社团等方式，不断探索农村学校的素质教育途径，中学举重项目被列xx市特色项目训练基地，并已成为县篮协的训练基地。开展以社区医生责任制为主要内容的社区卫生服务试点工作，社区卫生服务工作逐步步入融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导服务为一体的轨道。

　　5、社会保障体系逐步完善。继续推行新型农村合作医疗制度，农民参加率达xx.x%，为xxxx余名参保人员进行了免费体检，发放医疗救助金x.xx万元。推行被征地农民养老保障制度，xx名被征地农民新参加了养老保险。重视社会救助、社会救济和优抚安置等福利事业，低保对象做到应保尽保，目前全乡共有xxx户xxx人享受低保救助。积极推行五保对象集中供养，乡敬老院明年初可投入使用。劳动就业服务有效开展，共举办农民转岗培训x期，培训农民 xxx人次，转岗就业率达xx%。重视老年人工作，老年人优待证做证率达到xx%。

　　六、坚持从严治党，党的建设进一步加强

　　1、着力抓好基层组织建设。配齐配强班子，通过下派干部、班子调整等进一步理顺村级班子关系，下派挂职村支书x名，提拔村支书x名，聘任村务工作人员xx名。建立村级百名后备干部队伍和乡土人才库，推荐培养入党积极分子xx名。健全保障激励机制，完善各村主要干部岗位责任制目标管理考核办法，乡财政划出x万元资金用于专项考核。结合并村以来的实际情况，完善村主要干部报酬工薪制，乡财政每年拔出xx.xx万元资金用于xx位村主要干部（包括自然村负责人）享受工薪制待遇。对每位村主要干部办理养老保险，帮助他们缓解后顾之忧。抓好新党员发展，全年发展新党员xx名。扎实开展“先锋工程”、“五好”村党组织创建活动，建立非公有制企业党建工作示范点x个，实行分类指导，发挥示范带头作用。根据“四齐十配套”要求，完成x个村支部活动室规范化建设。抓好远程教育设备维护管理、教育组织和信息整理上报等工作。完善村级民主管理各项制度，健全财务“四审”、村务“四议”和党务、村务、财务“三公开”制度，被评为省级村务公开民主管理示范乡。

　　2、有序开展第三批先进性教育活动。一是围绕《中国共产党章程》抓学习。乡党委中心组、乡机关干部、xx个基层党支部自上而下地开展了《中国共产党章程》学习活动。通过学习，使广大党员进一步增强了遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识。二是围绕主题抓教育。紧紧围绕建设新农村这个主题开展教育，组织村干部外出考擦学习，开展培训，使各村主要干部找到了差距，明确了目标，增强了建设新农村的决心和信心。三是围绕民心送服务。各基层党支部结合实际，建立党内生活、党员管理、联系群众、民主参与等制度，广泛开展评选“三满意”活动，评选出群众满意好班子x个，群众满意好干部xx名，群众满意好党员xx名。通过评选活动，激发了党员干部为民办事的主动性和积极性。四是建立完善党员先进性长效机制。进一步巩固和扩大先进性教育成果，完善党员学习教育、党员管理、党员激励、党员民主参与等机制，建立健全村务公开民主管理一系列制度。通过教育，党员的党性意识普遍提高，党员干部建设社会主义新农村的积极性普遍得到调动，党的建设得到进一步加强，“三先锋”实践活动进一步深化，建立健全了保持共产党员先进性的长效机制，进一步促进农村社会和谐稳定发展。

　　3、切实加强党风廉政建设。围绕立党为公、执政为民的本质要求，深入开展党风廉政教育。明确党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，落实党政班子成员党风廉政建设领导责任范围。完??条禁令”。加大执法监察工作力度，成立?程项目的招标及监督工作，组织落实商业贿赂自??违纪案件x件，处分党员x人，受理答复纪检信访件xx件。

　　4、加强党委政府自身建设。顺利完成乡党委换届选举，胜利召开乡第十一次党代会，明确了今后五年的奋斗目标。认真执行党委、政府议事规则，加强党内民主建设。制订出台机关效能建设八项制度，并继续深化周二、周四下村、企业服务日制度，开展送低保上门等代办服务，切实转变机关干部作风。加强党对人大、团委、妇联、武装等工作的领导，圆满完成县、乡人大代表选举工作，认真完成民兵整组、训练和xx名新兵征集任务。

　　存在困难和问题：

　　一是招商引资力度还不够大，项目落户受土地审批等制约因素影响，土地证做不出，给企业造成一定影响，投资商也较有想法。

　　二是县经济开发区xx新区土地征而不用，周边村干部群众反响较大，对周边村乃至xx发展产生一定影响。

　　三是农业产业化水平仍较低，对农民辐射带动作用不够大，农民增收步子不快。

　　四是党的建设仍需加强，新农村建设任重而道远。五是安全生产、社会稳定、计划生育等项工作不容乐观。

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