区综合行政执法局年度工作总结和下一步工作发展部署

区综合行政执法局年度工作总结和下一步工作发展部署

　　今年以来，区综合执法局紧紧围绕区委、区政府“走在前列、永葆一流”任务目标，以“强作风、转基础、树形象”为抓手，扎实推动城市精细化管理，城镇容貌和环境卫生大幅提升，现将有关情况报告如下：

　　一、坚持党建引领，队伍建设取得新成效

　　一是深化党建引领。构建以党组书记为第一责任人、机关党委书记为直接责任人、党支部书记为具体责任人的三级责任体系，并细化主体责任清单，推动主体责任落实到岗到人。确立了党组成员定点联系党支部制度，坚持一线工作法，一线发现、一线解决问题。修订和完善全面从严治党和机关工作制度x件，有效解决我局廉政风险防控、意识形态制度不健全等问题。今年局机关党委被区委授予“先进基层党组织”称号。

　　二是积极开展志愿服务。擦亮了“友善志愿·暖心城管”志愿服务品牌，坚持开展了“双报到”社区服务活动、“我为群众办实事”实践活动、点亮困境儿童“微心愿”活动等志愿服务活动xx次，捐献共计一万余元的爱心款及图书、x台平板电脑、x套桌椅、x盏台灯、x个拉杆箱和x套运动服，有力保障了困难群众和学生的生活、学习。今年我局滨河执法大队被xx市创建青年文明号活动领导小组授予xx市“青年文明号”称号。

　　三是突出一线工作法。坚持“红旗高扬在城市管理第一线”，深度融合“红旗高扬”红色品牌建设。通过“亮身份、做表率、争先锋、尽职责”活动，全面强化党员责任担当，扎实推进了户外广告、城镇容貌、环境卫生、生态环境、市政公用等集中治理工作，协同推进全国文明城市、国家卫生城市创建工作。

　　四是聚焦全面从严治党。提高政治站位，强化责任担当，落实全面从严治党主体责任；持续深化“强作风、转基础、树形象”行动，以“执法规范化、队伍标准化”为目标，全面加强城管队伍建设，坚定落实城市管理“xxx”工作法，全力打造服务型执法队伍，确定“首违不罚、轻微不罚”xx项清单，变被动管理为主动服务，规范了行政执法行为，提高了执法效率，体现了处罚与教育相结合原则，增进了管理双方相互理解，让执法既有力度又有温度，今年x月，我局女子执法中队被全国妇联表彰并授予“全国巾帼文明岗”称号。

　　二、坚持服务大局，城市品质获得新提升。

　　（一）市容秩序巩固提升

　　一是不断加大市容秩序执法检查、巡查力度，集中开展整治行动，采取“疏堵结合”措施，循序渐进疏导经营者进店经营、流动摊贩入市经营，新增祥光新天地x处临时集贸市场、增加就业岗位xxx余个，累计规范违章经营行为xxxx余起、取缔流动摊贩xxx家；二是不断增加沿街私搭乱建违法行为处罚力度，私搭乱建采取“零容忍”，发现一起拆除一起，累计依法拆除零星违章建设xxx余起，立案查处违法建设和建设施工噪声扰民案件xx起；三是深度参与城区车辆乱停乱放治理工作，进一步规范城区道路停车秩序，累计规范车辆停放xxxx余起，确保道路交通安全；四是扎实开展城市线杆线缆专项整治工作，主次干道入地线缆xx千米，敷设地下管网xx.x千米，拆除线缆xxx.x千米，拆除线杆xxx根，更换表箱xxx个。

　　（二）城市环境持续改善

　　今年新增保洁xx万平方米，城区保洁达到xxx万平方米。

　　一是城市保洁严格按照“横向到边，纵向到底”的作业要求，实行深度精细化保洁。充分发挥机械化作业优势，不断加大机械化清扫力度，增加机械化作业频次，对辖区道路进行全天候、不间断机扫、冲洗、洒水降尘作业。洗路车、湿扫车、洒水车和雾炮车密切配合，人员车辆合理安排、科学调度，机械作业质量得到大幅提升。

　　二是在确保日常作业标准的基础上加大清洗力度，重点对监测点周边道路进行全面冲洗作业，力争路见本色。利用作业缝隙，采用人机协同作业，对主道、辅道及人行道彻底冲洗。

　　三是国省道保洁采取“机械作业法+人工保洁捡拾”的工作机制，对主路面全部采用机械化洗扫、洒水、降尘。城市道路和国省道保洁实现了无缝衔接。

　　（三）人居环境逐步提升

　　坚持“两级双线”督导考核，进一步完善了考核制度。采取日巡查、月考核、半年小结、年终总评的工作方式，不断加强乡村人居环境的督导督查力度，着力加强一线问题排查和现场解决，加大对村庄道路、房前屋后、田野荒地、河流沟渠两侧生活垃圾治理力度，全面清理非正规垃圾点和卫生死角等问题，确保垃圾无积存，做到日产日清。今年以来新增垃圾桶xxxx个，更换清运车x台，排查零散生活垃圾问题xxxx处，全部按期整改完成，农村人居环境稳步提升。

　　（四）雨污分流持续改善

　　我局积极参与城区雨污分流工作，并成立工作专班，抽调x名精干力量，发放明白纸xxxx余份，制作宣传标语xx幅。共计承担xx个大型商户雨污分流工作已全部完成，城区现有xxx家经营性排水户已全部对接雨污管网。

　　（五）城市照明系统不断完善

　　府新路、兴华路、复兴大道、人民路、定砀路、鳞迹路、汽车小镇、稻香村、陶都新韵小区等道路安装路灯xxxx基。

　　万福新城具备施工条件的范蠡路、定保路、何楼路、商圣路、万泉路、范阳北路等x条路完成xxx基路灯基础及穿线管安装。

　　三、坚持城管为民，生态环境实现新突破

　　（一）道路扬尘治理不断强化

　　一是道路实施机械化清扫和洒水xx小时工作制（早x点至晚xx点），日均出动洒水洗扫作业车xx余台次，垃圾清运车辆xxx余台次，保洁工人xxx余人次，主次干道洒水x次以上、主次干道机械化湿扫x次以上；人行道每周完成至少x次全覆盖冲洗。国省道一级路每天洗扫x次以上、洒水冲洗x次以上；二级路每天洗扫x次以上、洒水冲洗x次以上，中央分隔带每周擦洗x次以上。

　　二是完善渣土运输监管制度。渣土运输实行挂靠制，并严格按指定时间、路线、地点运输，做到有申报、有登记、有序运行。目前登记xx专业运输公司、xx辆运输车辆，并纳入数字化监控平台。执法人员xx小时全天候管控，严厉打击无证运输、夜间偷拉私运、超载抛洒、扬尘污染、噪声扰民等违法违规行为。

　　（二）垃圾分类积极推进

　　一是积极探索“户分类投放、村分拣收集、有机易腐垃圾就地生态处理”垃圾分类模式，xx镇xx个行政村、xx个自然村，投放垃圾分类收集设施xxxx个，可回收、不可回收生活垃圾分类桶xxx组，已全部并排分组投放，另外建设阳光温室房x座。

　　二是城区党政机关、国有企事业单位、医院学校等单位实现垃圾分类同步推进，区政府建设垃圾宣传亭x处，投入生活垃圾分类桶xxx个。

　　三是积极开展垃圾分类宣传教育，发放宣传手册xxxx余份，深入村庄、学校、进行宣传讲解，从源头正确引导市民群众分类投放，生活垃圾源头分类迈出了坚实的一步。

　　（三）生活垃圾处理实现资源化利用

　　深能环保发电厂项目建成投产以来，日垃圾处理量xxx吨，焚烧处理城乡生活垃圾xx.xx万吨，日发电量xx.xx万度，日并入国家电网xx.xx万度，实现了生活垃圾处理的“无害化、减量化、资源化”。

　　（四）餐饮油烟治理持续加强

　　一是对餐饮服务业、机关学校食堂等采取错时执法、动态监管、延时服务等措施，确保“下班不空岗”，通过定点值守和机动巡查，进行全覆盖督导检查。今年以来，依法查处油烟超标准排放案件xx件，其中限期整改xx件、立案查处x件，形成餐饮油烟违法震慑力。

　　二是积极推行餐饮油烟在线监测试点、居民油烟净化器试点安装工作，今年以来，试点安装餐饮油烟在线监测设备xxx余家，利用数字化城市管理平台，实时监测油烟排放浓度、设备运行状态等，自动对超标排放及异常企业进行提示预警，执法人员及时跟进处理。同时，我区在全市率先推行居民油烟净化器试点安装，由政府出资在试点小区博文华府xx个烟道统一安装新型油烟净化器，空气质量明显改善。

　　四、坚持创新驱动，城市功能获得新提升

　　（一）市政交通设施持续完善

　　一是对城区路面、人行道等市政交通设施及时维修。截至目前，城区道路共更换维修护栏xxxxx米、施划道路标线xxxxx平方米，修复路面xxxxx平方米、路沿石xxxx米、人行道xxxx平方米、市政交通设施xxxx余套次。

　　二是在引入松果共享电单车的基础上，今年又引入永安行、青桔共享助力单车，投放车辆xxxx辆。形成良好市场竞争机制，让市民群众出行“最后一公里”更绿色低碳。

　　（二）完善xx分钟生活圈建设。打造x处“xx分钟生活圈”，其中，占地xx.x亩的荆庄农贸市场综合体已竣工并于x月投入运营。配套建有x座绿地公园、x座足球场、x座施划xx个停车位的绿荫停车场、x座公共卫生间及垃圾中转站。进一步完善了城市配套功能，满足了市民群众日益增长的生活消费需求，极大地方便了周边居民的日常生活。

　　（三）持续推进清洁取暖改造

　　今年新增城市集中供热面积xx万平方米，涉及x个项目，清洁取暖改造xxxx户，涉及xx个镇街xx个村居，改造方式为每户两台碳纤维电暖器和一台电磁炉，同时进行室内线路改造，已于x月下旬全部完工，累计达到xxxxx户，有力保障了群众温暖过冬。

　　（四）强化公厕升级改造

　　升级改造公厕xx座，城区xx座城市公厕均达到城市II类公厕标准。同时加强了对垃圾中转站和公共厕所日常运维，xx小时对外开放，对设施和周边环境进行全方位的大扫除，基本消除了异味，确保生活垃圾日产日清，公厕环境品质得到大幅改善，市民如厕舒适度大大增强。

　　（五）城市管理迈向精细化

　　一是数字化城管持续发力。新增监控xx路，进一步扩大城市管理重点区域监控覆盖面。设置市政设施、城镇容貌、环境卫生、园林绿化、生态环境、公用事业等x个二级部门，由数字中心负责统一受理来自社会公众、信息采集员、领导批示等多种来源的城市管理问题，经甄别立案后，统一派单处理，并对二级部门处理过程进行全程监管。今年以来，受理各类案件xxxxx件，处置xxxxx件，按期处置xxxxx件，处置率xx.xx%，按期处置率xx%，城市精细化管理水平得到进一步提升。

　　二是为群众排忧解难。今年以来，办理群众投诉、领导批示等各类接访件xxxx件，办理人大政协提案建议xx件，办结率xxx%，满意率xxx%，有效解决了城市管理执法领域群众“急难愁盼”问题。发布、共享信息xxxx条，增加了政务公开透明度，提升了群众参与度和满意度。

　　三是强化舆论宣传。及时梳理城市管理执法工作亮点及好的经验做法，先后在《学习强国》《x新闻频道》《xx日报》《xx市电视报》《新浪微博头条新闻》《xx大城管》等媒介刊发报道xx篇，营造浓厚的干事创业氛围，唱响时代主旋律，传播正能量。城管正能量得到彰显，城市管理社会认同感增强。

　　五、坚持防控结合，安全生产强化新举措

　　（一）强化城镇燃气安全

　　一是狠抓安全生产责任落实。实行副科级以上领导干部包保责任制，细化工作措施，落实检查责任，确保各项治理行动取得实效。并不定期组织燃气企业和液化气站召开安全生产工作会议，分析安全生产情况，研究制定政策措施，及时解决工作中存在的重点难点问题。

　　二是制定《xxxx年度燃气安全生产工作目标责任书》，分别与四家燃气企业和七家液化气站签订安全生产责任书，敦促企业严格按照责任书要求，认真抓好燃气安全生产工作，杜绝各类事故的发生。

　　三是加强城镇燃气安全宣传教育。敦促燃气企业制定年度培训计划，组织从业人员进行安全培训。同时，不断加大安全宣传投入，广泛宣传燃气法规、燃气安全知识、非法经营燃气和不规范使用燃气的危害性。今年以来组织培训xxx余人次，发放宣传资料xxxx余份。

　　四是深入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。先后聘请专家x人次，组织开展x次集中执法检查，重点对燃气经营企业安全管理主体责任落实、燃气安全事故预防与抢险抢修、非法经营液化石油气行为、“气代煤”工程隐患进行全面排查整改。开展活动以来共排查出隐患问题xxx处，现场立即整改xxx处，限期整改xx处。目前隐患问题已全部整改完成，问题的发现、整改、核实实现了闭环管理。

　　（二）强化城市防汛安全

　　修订完善了城区防汛工作应急预案，成立防汛工作领导小组，组建了防汛突击队、防汛抢险队等x支应急队伍，配备抢险队员xxx余人，建立健全应急抢险机制，保障城市汛期安全。同时储备了铁锹、排水泵等常用设施设备和铲车等工程车辆xx余台套。落实专人负责制度，xx小时值班值守，随时领取使用。组织人员重点对京九铁路立交桥、崔庄立交桥、铁路水井桥、万福路桥、万泉路桥等x个泵站xx小时值守，对存水及时提排，为过往群众提供便利出行条件；同时强化机动巡查，对破损市政设施及时修复，确保公共设施安全运行。

　　六、xxxx年工作计划

　　（一）继续提升城市精细化管理水平

　　一是以全国文明城市、国家卫生城市创建为契机，深入推进城市精细管理工作。加大市容秩序执法检查、巡查力度，深入治理乱搭、乱建、乱扯、乱挂、乱贴、乱画、乱停、乱放、乱摆摊、乱设点等“十乱”行为，不断完善城市基础设施和环境卫生设施，努力提升城市综合服务功能，全面提高城市综合管理水平。

　　二是推进城镇管理考核。着力在精细、精美、精致上下功夫，不断在强基础、补短板、提品质、出亮点上提升城市品质。围绕“地上地下、空间立面”全方位提升镇（街）驻地和居民聚居区市容市貌、环境卫生、户外广告、园林绿化以及市政设施水平，重拳治理乱搭、乱建、乱扯、乱挂、乱贴、乱画、乱停、乱放、乱摆摊、乱设点等“十乱”行为，建立城镇管理长效管控机制，常态保持城镇容貌整洁优美。

　　（二）持续推进市政公用设施建设

　　持续推进城市照明系统安装。根据区委、政府决策部署，逐步推进城区城市道路路灯照明系统安装。计划对万福新城范蠡路、定保路、何楼路、商圣路、万泉路、范阳北路等xx条道路安装智慧路灯xxxx基。

　　（三）持续推进生活垃圾分类

　　加快生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设。按照“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”原则分类投放、分类收集转运、分类处置，建立健全城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理长效运行、监督管理体系。

　　（四）常抓不懈保障燃气安全

　　持续开展安全生产“三年行动”、国务院燃气安全排查整治行动。

　　一是持续强化燃气安全监管力度。定期对燃气场站、生产经营场所进行检查。确保燃气管道、设备容器、安全附件、防雷防静电设施、消防（喷淋）设施、可燃气体浓度报警设施等处于完好状况。

　　二是严厉查处违法违规建设经营行为。对辖区内燃气违法违规行为进行排查梳理，特别是跨区域经营和未经报批擅自建设改建燃气设施的，严格按照行政处罚程序进行处罚。查处和取缔非法经营液化石油气行为。重点排查非法储气倒气黑窝点，对于无证经营的倒气设施、设备进行查封取缔。

　　三是对学校、餐饮等商业天然气使用场所及居民用户的燃气用具、连接软管和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患进行排查，保障用气安全。