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党委巡察工作汇报|党委工作汇报(优秀7篇)

来源网站:卡耐基范文网 2023-07-03 20:54:43
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贯彻落实新的《党委工作条例》,应当充分认清形势任务要求,按照新条例提升党委工作的起点和层次;紧紧围绕中心任务,遵循新条例聚焦党委工作的领导效能;着力强化依法办事,依据新条例规范党委工作有效运行,努力推进部队党委工作创新发展。下面是贴心整理的7篇党委工作汇报,希望能对您的写作有一定的参考作用。

党委工作报告 篇一

尊敬的各位领导、各位党员、居民朋友们:大家下午好!

首先我代表社区党委,向长期关心社区建设的各位领导和同志们表示最衷心的感谢!下面就社区党委工作和个人履职情况向大会报告,敬请评议。

去年以来,社区党委以深入学习实践科学发展观为契机,扎实推进社区管理体制改革试点工作,在保持和发扬社区妇联工作、残联工作、红十会工作、关心下一代工作和社区教育工作等省市先进单位的基础上,获得市颁发的“企业退休人员社会化管理服务示范社区”、市“基层文化工作先进社区”、市法制建设先进单位、区党员远程教育示范社区和第一阶段学习实践科学发展观先进单位等十多项荣誉,按照区委“党委领导,依法推进;体制创新,整合资源;重心下移,服务民生”的基本原则,积极探索以“一委一居一站”为标志的社区管理体制改革,构建党委领导、居委会自治、管理服务站承载的新型社区管理体制,社区管理体制改革初显成效。

一、主要工作成效

1、认真学习,深入扎实开展学习实践科学发展观活动

社区党委把党员的学习教育摆上重要地位,利用党员远程教育网,组织广大党员专题学习四中全会精神和专题辅导报告,并购买50本单行本,为每一位党员发放《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》读本、《建邺区第二批深入学习实践科学发展观活动学习读本》等、组织党员学习区委十六号文件精神,组织收看月安社区“三会一站”经验等,针对部分党员身体状况,采取送学上门和辅导的方式,党委和支部利用走访时间,把学习材料送到不能参会的党员手中,把党的政策宣传到每个党员心中,把组织的温暖送到党员家中。社区党委专门制定了学习实践科学发展观实施方案,结合社区改革、社区建设的实际,取得较好的效果。

2、按照“五个好”要求,着力加强社区党组织建设

根据市委组织部批复,8月29日,通过公推直选的方式产生新一届社区党委班子。班子成员的平均年龄、文化程度、能力素质和工作水平大幅跃升。新华日报、南京日报、金陵暸望等进行了报道,中央电视台、南京电视台等进行了转播,新华通讯社进行了采访,参加了中组部座谈会和省委组织部调研。提升了社区党委知名度。

完善组织建设。由原来4个居民支部改为8个支部。11月11日、12日进行对原3个居民支部进行改选成4个支部,梳理出26名青年党员,成立特色支部--社区青年创业党支部。成立居、站按改革的要求都成立了党支部。组织建设更加完善。

3、大力整合社区资源,共建文明和谐社区

党委牵头,统领各方。在广泛开展调研、座谈的基础上,进行三方面的资源整合。一是内部的人力整合,经过模拟运行、试运行,形成委、居、站组织网络和人员结构网络。二是社会人力的整合。将教师进修学校、建邺电大、市人力资源市场等单位的领导选拔到党委、居委会中任职,将党员队伍中的积极分子吸纳到支部班子中,将热心于社区公益事业的80多名党员组织到“文明南京义务监督队”中,为社区建设贡献力量。三是社会资源的整合。社区积极与南湖公园、教师进修学校、建邺电大、区统战部、旅游局、市劳动局职工养老保险处等单位共建,发挥辖区和共建单位资源优势,共建文明和谐社区。

4、加强党员先进性建设,着力改进党员教育、管理和服务方式

坚持每月党员组织活动日和“三会一课”制度,组织党员学习与活动。建立考勤制度,公布参加活动党员的名单,公布党费交纳人员名单,激励党员提高党的意识。改进党员参加组织生活的方式,帮助青年创业党支部建立qq群,调整组织生活的时间方式,有效地加强了两新党员的管理。

按照“三服务”的要求,打造温馨家园服务站,建立读报室,阅览室,棋牌室。每月一小活动,每季一大活动,共组织大的外出活动3次,丰富党员的精神文化生活。在要求订阅报纸杂志的基础上,增订了参考消息等5份报纸杂志,满足党员对学习的需求。

建立党员信息队伍,及时将党员生病、子女失业、对社区出现在建违章建筑、居民群众反映强烈的问题,及时反馈到党委,对生病住院的看望,对困难的救济,对子女失业的及时联系解决,切实为党员服好务。党委的凝聚力和向心力得到进一步加强

5、着力推进民主建设,发挥党员群众民主自治和民主监督作用

按“三会一站”的模式创新社区党建,每周召开一次社区工作联席会,不定期专题召开了共建联席会,征求对社区建设的意见和建议。社区建立社情民意建言会,选举产生了63名民意代表,每月召开一次会议,收集民意和落实收集、梳理、交办、处理和反馈。社区事务评议会半年召开一次,邀请两委员一代表、党员、民意代表听取社区委、居、站工作报告,请党员、居民群众对社区各项事务进行评议与监督。对过公推直选、报告工作、民主评议,落实党员群众知情权、参与权、选举权和监督权。

6、加强自身建设,发挥模范带头作用 莲山课件

做学习的模范,到社区以来,主动学、带头学的意识增强了,对上级文件、精神先学一步,领会精神,抓好落实。

做团结的模范,团结是生命线,作为书记、班长,带头做好团结的工作,发扬民主,广泛听取党员、居民群众的批评和意见,不断改进工作方法和作风。在党委民主生活会上,带头开展批评和自我批评。

做改革创新的模范。按照区委、工委意图,大力推进社区管理体制改革,不断探索经验,做到试点有成果、改革出经验,为街道正在全面推进的社区管理体制改革任务,起到了示范和引路的作用。

做廉洁自律的模范。在社区人事安排、经费支出等方面,始终做到公开、公平、公正,厉行节约,花少钱,办大事,不请吃,不吃请,不收受礼品、礼金,不吃拿卡要,始终做到“四自”,保持党的先进性。

7、加强社区全面建设,创造性开展工作

今年社区承担了更多的改革先行任务,7月11日,社区居委会换届选举的海选工作在全区先行一步;8月29日,社区党委公推直选工作在全区率先进行;11月,建立社区民意快车道,落实民意收集、梳理、交办、处理和反馈机制;12月24日,举办社区管理服务站启用仪式;今天的“三报告一评议”大会等。还承担了区社区公共文明指数测评现场会、区基层文化示范点现场会等任务。

随着上级投入巨资,整体改造社区办公环境,添置办公设备,大力打造社区硬件环境建设,为居民办事带来便利。

领导和同志们,社区取得的成绩,利益于上级领导的关怀,利益于街道工委倾全街之力的精心打造,利益于委、居、站全体工作人员的奋发努力,利益于社区广大党员、居民群众的参与和支持。请允许我再一次向各位领导和同志们表示衷心感谢。

二、存在的不足

1、学习上还不够主动积极,作为社区一把手负责人,一是对党的创新理论学习得还不够深入,二是对社区各条口上的业务学习和掌握得还不够深入、细致,有些只满足于面上掌握和了解,对领导社区全面建设向更高的标准迈进起到了一定的制约作用。

2、对照竞岗承诺,部分承诺兑现困难。

一是平安创建问题。如监控探头的问题、小区路灯问题。

二是老旧小区管理的难题。8个门设有门卫,居民的财物没有安全感。物业不愿意来,自己还管不起来。

3、整合资源的力度还需要进一步加强。

三、下一步打算

一是抓龙头。落实“三会一站”的党建机制,推进“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事、党建工作区域化)建设,逐步实现“三强一化”(整合功能强、承载功能强、服务功能强、打造信息化服务平台)目标,完善党委运行机制,加强社区党组织的核心领导作用和统筹协调能力。抓班子,创建学习型社区党委;带队伍,坚持“三会一课”党员组织生活制度,用好党员远程教育网,确保社区党员保持先进性;建立党内激励、关怀、帮扶机制,以党小组为单位,建立党员信息员制度,以在职党员为重点筹化一笔关爱帮扶基金,加强对老党员、生重病的党员、家庭特困党员的关怀、帮扶,建好温馨家园服务站。坚持党要管党,从严治党的要求,对党员参加组织生活、交纳党费等情况进行统计公布,增强党的意识。坚持每月向党员报告社区重大事项制度,保障党员的主体地位和民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权和监督权。

二是抓中心。以民生工作为社区建设的中心。落实民意快车道长效机制,发挥民意代表作用,关心困难群众的生活。尽力做好群众反映较集中的问题,请求上级给予大力支持,为居民办一些实实在在的实事。分区域划分社工分片包户走访制度,基本每人约300余户。

三是抓重点。进一步推进社区管理体制改革,着力提升社区功能。配合明年小区出新工作和南湖东路改造,大力提升社区环境。

四是抓自治。指导社区居委会落实民意快车道的长效机制,建好网络,坚持制度,收集并反馈社情民意工作,跟踪、监督管理服务站的办理情况。居委会搭台,居民唱戏,发展和培育社会民间组织,丰富居民群众的精神文化生活。加大宣传和引导,提升居民群众的文明素质。建立业主委员会,发挥居民自身的力量参与老旧小区的管理,与社区管理服务站一起共同建设美好家园。

五是抓管理服务。以小区出新为契机,解除老旧小区管理的难题,解决居民群众最关心的问题,积极反映关于小区无监控问题、缺门卫问题、路灯没有和不亮问题等,发挥社区警务的作用,着力打造平安社区。以社会保障工作为重点,为居民群众解决就业、生活等困难问题。

是区民生工作年,在全区全面推进社区管理体制改革的大环境下,有区委区政府和街道工委坚持领导,有社区全体工作人员的共同努力,有社区党员群众的大力支持,社区全面建设必将跨上一个新的台阶。

党委工作报告 篇二

镇第六次党代会以来,全镇人民在中央、省委、市委和县委的正确领导下,围绕“改革创新、城乡统筹、富民兴镇”主线,突出“提速赶超、转型跨越”主基调,解放思想,抢抓机遇,锐意进取,克难求进,认真实施“”所确定的发展战略,全镇呈现出政治稳定、经济发展、社会和谐、事业进步的良好态势。

经济发展全面提速,综合实力跃上新台阶。20xx年,全镇实现地区生产总值6.48亿元,是20xx年的2.1倍,年均增长16.4%;金融存、贷款余额分别完成5.3亿元、5.127亿元,是20xx年的3.3倍和2.9倍,年均增长27.58%、23.99%;农村居民人均纯收入达9127元,是20xx年的1.8倍,同比增长11.85%;招商引资到位资金3.06亿元,是20xx年的3.5倍;个体工商户达1185家,是“”末的4.1倍;五年累计完成社会固定资产投资19.42亿元,年均增长11.1%,比“”期间净增10.4亿元。农业产业迈出新步伐。全镇茶业企业和种植大户抱团挤身成为“贵茶联盟”合作对象,“让天下人喝干净茶”品牌正在形成。培育打造的“大松花谷”基地,辐射带动松烟苗木花卉产业呈现规模化、产业化、公司化发展趋势。粮油生产逐步形成“公司+基地+农户”的产业化格局,大粮山品牌优质米远销重庆、上海。畜牧产业持续健康发展,规模化养殖业水平逐年提高。烤烟专业生产乡镇建设提质增效,连续两年被评为全市烤烟生产先进乡镇。工业经济稳步发展。五年新培育微型企业75家,规模企业9家。20xx年实现工业总产值5.2亿元,同比增长39.4%。

脱贫攻坚合力增强,精准脱贫取得新成效。始终把“脱贫攻坚”作为“最大的民生工程、全镇的头等大事来抓”,认真贯彻落实“六个精准”的指示要求,围绕“33668”、“35669”行动计划,全面开展遍访,精准识别出贫困村3个,贫困户697户,贫困人口1808人。同时,对贫困村、贫困户和贫困人口建档立卡,逐村逐户找致贫原因,量身制定了精准扶贫、精准脱贫方案,制作了脱贫攻坚“作战图”,实行“挂图作战”。成立了党政主要领导挂双组长的脱贫攻坚领导小组,并挂帮贫困村。抽调126名干部职工,落实“1+3”结对帮扶责任,做到了不脱贫不撤兵、不脱贫不脱钩。按照“五个一批”、“十六项措施”的要求,落实了精准扶贫“特惠贷”、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫政策和措施;争取易地扶贫搬迁资金,规划启动了“云盘居”易地扶贫搬迁安置点建设。开展部门对口帮扶,推行一系列“挂帮套餐”,20xx年助推了133户437名贫困人口脱贫,大松村整体“出列”。坚持以全面建成小康社会示范镇创建统揽经济社会发展全局,凝心聚力抓发展,全镇全面建成小康创建实现程度已达94.13%,并于20xx年底顺利达标通过验收。

旅游景区初具雏形,旅游业态引领新发展。投资1.2亿元规划打造二龙骑游公园,完成茶庄、木栈道、拉膜会场、环湖彩色沥青赛道等旅游设施建设22个,初步构建了生态公园雏形,挤进全省100个生态体育公园。20xx年中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会、全省扶贫项目现场观摩会、全市手工制茶大赛等省市重大活动安排在此举办;连续三年举行了“遵义·中国山地自行车比赛”,吸引了来自全国17个省市的1000余名选手参赛,引来了新华社、贵州日报、遵义日报、新浪网、搜狐网等10余家新闻媒体,报到相关信息达20xx余条,前来参观的游客总数达20余万人次。松烟“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州,走向了全国。中国第一骑游小镇·松烟,作为遵义市唯一推荐项目在20xx年中国体育文化·体育旅游博览会上获体育旅游精品项目殊荣。

城乡建设步伐加快,城乡面貌呈现新变化。五年来,以“四在农家·美丽乡村”“六项行动”为总抓手,先后建成白沙水乡、博士寨、水淹凼等一批精品型示范点,构建了6条黔北民居示范带;完成堡台、台上通村公路改造,硬化通组73.4公里,实现了村村全覆盖,全镇通组公路硬化率从40%提高至90%;实施小农水工程,解决了10800人畜安全饮水困难和11000余亩农田灌溉困难问题。以城镇基础设施建设为突破口,启动了松烟中心广场、阳光馨苑等一批新区建设,完成了山水家园、稻香居等一批商住小区后续开发,新建新居715套,为群众进城居住提供了良好生产生活条件;实施了新大街片区“白改黑”工程,全面改造了集镇人行道板,新建财政大厅、社保大厅等便民服务办公阵地11个,全面提升了城镇品位。

服务意识更加强劲,社会管理实现新突破。公共法律服务体系建设和民主法治示范村创建取得新成果,松烟村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。法治松烟建设成效显著,全镇公民法律意识和法律素质有效提高,“六五”普法顺利通过省市检查验收。扎实开展“干群双向联系100%”和“三送一连心”活动,全镇实现群众安全感和政法机关满意度“双提升”目标。坚持不懈的抓好矛盾纠纷大排查、大调解和信访积案化解等工作,深化“三不出”经验,矛盾纠纷妥善解决在了萌芽状态;大力推进“网格化管理”,推行“领导干部接访、下访”等活动,畅通利益诉求表达渠道,切实维护了社会稳定。狠抓社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,“平安松烟”创建成效明显。以安全生产“零”事故为目标,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,各个行业领域的安全隐患得到及时排查和治理,切实保障了人民群众的生命财产安全。

社会事业协调发展,人民生活获得新改善。城乡居民的医疗、养老保险基本实现100%全覆盖,社会保障事业顺利发展。社会救助体系不断完善,五年发放救助款物折资169.97万元,城乡低保和困难群众基本实现应保尽保、救助及时。城乡保障性住房政策覆盖范围逐年扩大,五年建成保障性安居住房252套,改造农村危房108户,困难群众的住房条件得到改善。教育事业蓬勃发展,学前教育和小学教育阵地得到改造扩建,中学撤校整合取得显著成效,义务教育均衡化发展顺利通过国家教育部验收,松烟小学“三算”特色教学连续两年荣获全省二等奖。卫生计生事业持续健康发展,镇村医疗卫生阵地和基本医疗设备得到较大改善,计生卫生服务管理能力水平全面提升。文体事业全面提速,群众文娱活动丰富多彩,率先建成全省首个乡镇体育馆,开展自行车、篮球、汽摩等文体赛事活动共60余场次。统战、国防、预备役、群团、老年、残联、民族宗教、移民、档案、保密、金融、邮政、通信等工作取得新成绩。

党的建设坚强有力,执政能力取得新提升。坚持以“三实三同”为总载体,全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。五年共发展党员63名,收缴党费14.4万元,打造党建示范点7个。探索实施的群众工作“四步法”、干部“双向选择”、以“时序工作法”落实“党建主体”责任、党建脱贫“四动曲”等实现了创新,得到了县委高度认可,并在全县推广。探索实施的“一村一策”集体经济发展新路径,激活了自我造血功能,消除了“空壳村”,为村级集体经济增收200余万元。镇党建工作连续五年考核在全县名列前茅,大松村党支部和松烟镇党委先后被评为“省级五好基层党组织”,离退体干部党支部荣获“省级优秀离退休干部党支部”荣誉称号。党风廉政暨反腐倡廉建设和探索实施的村务监督“十项清单”管理制度、廉政文化十里示范长廊创建得到市县推广。推行的民生监督“四双四民”工作法,被县纪委作为先进典型向省市推荐,得到省市纪委领导的高度肯定。镇党风廉政暨反腐倡廉建设连续五年在全县名列第一。

各位代表、同志们:以上成绩的取得,是县委正确领导的结果,是全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众攻坚克难、求真务实、开拓创新、团结奋进的结果,是全社会齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表中共松烟镇委员会向各位代表并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!向关心支持松烟发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!

党委工作报告 篇三

按照学校通知精神,水建院分党委认真梳理总结、分析研究了20xx年党建工作,现汇报如下,请批评指正。

一、开展的主要工作

按照《普通高等学校基层组织工作条例》规定的院(系)党组织工作职责,结合学院实际,开展了系列工作,重点汇报以下几项:

(一)加强领导班子和干部队伍建设,为形成优良院风起带动作用

一是加强领导班子思想政治建设:坚持例会制度,统一思想,形成共识;组织15次中心组学习,武装头脑、开阔思路;坚持党政联席会议制度,通过充分讨论,决定学院重大事项。二是加强领导班子作风建设:新班子组建后,召开师生座谈会30余场次,深入课堂听课100余次,深入实习基地和师生活动场所开展调查研究,及时解决存在的问题;要求班子成员带头做好各自承担的工作、带头为师生员工服好务、带头遵章守纪。

(二)加强理论学习和思想政治教育,为学院各项工作的顺利开展奠定思想基础

一是创新全员学习模式:在常规学习的同时,创建了以网站学习园地、乐水园微信群为载体的学习联动平台,结合党和国家方针政策及学校文件和有关精神,发挥中心组、党支部、党小组、党员四级学习主体的作用,带动全体师生学习。二是重视教职工思想政治工作:新班子组建初,党政主要负责人与教师谈话100余人次,进行思想交流与沟通;要求班子成员与联系对象谈心,及时解决所反映的问题。三是加强大学生思想政治教育:以党建带团建,开展“党有号召,团有行动”、“勤学、修德、明辨、笃实”、“我为社会主义核心价值观代言”等主题教育活动,为人才培养提供坚强的政治思想保证。

(三)加强基层党的建设,为学院各项工作的顺利开展提供组织保证

一是围绕中心抓党建:召开党建工作研讨会,开展“四有好老师”标准讨论活动,撰写学习心得体会,编印《发挥党员教师先锋模范作用,做党和人民满意的好老师》文集。通过研讨,统一思想,坚定信念,“听党的话,紧跟党走”变成师生的自觉行动。例如,测量实习指导教师在蛮汉山实习期间,自发组织学生“出早操、升国旗、唱国歌”,将党的教育融入教书育人过程。二是创新党支部设置模式:教工支部建在系,支部工作与教学科研同部署、同落实、相互融合;研究生支部建在学科,使学科师生团队与支部工作紧密结合;本科生支部建在专业,通过各类专业竞赛、党员挂牌示范、联系宿舍、素质拓展、学习竞赛发挥作用。三是改选了党支部书记,调整了环节干部。各系按专业设岗,党支书和系主任们每人牵头负责一个专业建设,实行系集体决策机制,形成既抓党务又抓业务的工作格局。四是通过积极参与学院教育教学改革等重大事项的决策,推动工作。例如,通过实施督导组全覆盖听课和“5311”教学质量评价方案,提高教学质量;通过量化绩效考核,实行绩效奖励工资制度,激发教职工的积极性;通过分批轮流选派青年教师到企业和施工单位锻炼,提高能力;通过自然基金项目申报指导把关和中期考核,提高项目获准率和完成质量;通过农业水利工程国家专业认证,提高人才培养质量和同专业国内知名度;通过逐项研究并落实教代会提案、意见,解决发展瓶颈问题;通过集体酝酿“十三五”发展规划框架,明确今后发展目标等。

(四)加强反腐倡廉建设,落实党风廉政建设主体责任和一岗双责制

制定了《廉政风险防范机制实施方案》,要求班子成员对各自承担的工作和分管领域的党风廉政建设负双重责任,对有课题经费的老师提醒谈话,坚持谁主管、谁签字、谁负责,严格执行有关规定。

(五)加强制度建设,建立有利于内涵发展的长效机制

新制定了12项党建工作制度、15项教学管理制度和10项有关工作制度,按既定路线图和时间表完成了群众路线教育实践活动11项整改任务,召开了总结大会,向全体教职工报告了整改落实情况。

另外,分党委还积极支持院长依法独立开展工作,为中心工作保驾护航;实施激励机制,使老师们心情舒畅并有精力和愿意为学院发展做贡献;重视听取党外同志意见,扩大民主范围;注重实行党务院务公开,接受师生监督等。

二、存在的问题和不足

一是抓班子成员政治理论学习的系统性和全面性不够。二是引进人才力度不够,在主动出击挖掘人才方面做得不好。三是中青年非党员教师入党积极性不高。四是对学生思想政治教育方法不多、形式不活,吸引力不强。五是学生入党动机存在功利思想,学生党员作用发挥不突出。六是部分学生学习积极性不高,受学业警告人数较多。

三、下一步思路

今后,学院分党委将以创建“三型”党组织为目标,把握新常态,全面提高党建科学化水平。20xx年重点做好以下工作:

一是为贯彻落实校党委精神做好保证监督工作。深入研究党建工作与中心工作的结合点,特别要通过积极参与学院重大事项的决策,保证正确的办学方向,并从组织上保证教学工作的有序开展。

二是按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》精神和校党委的有关要求,做好宣传思想工作,加强意识形态阵地建设,努力完成好培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重任。

三是发挥中心组示范引领作用,启动“水建院大讲堂”,继续推进全员学习模式。

四是创新党日活动内容和形式,探索党员发挥作用的新途径。成立大学生党员服务站,给学生党员设岗、定责、签状、考核,实施项目党小组活动计划。

五是积极探索加强大学生思想政治教育的有效途径和方法,进一步强化网站的建设、维护与管理,发挥宣传舆论和思想教育阵地作用。

六是开展“我心中的好老师”评选表彰活动,以师德和教学质量的提升为抓手,提高教师教书育人水平,加强学风建设。

七是进一步重视统战工作。我院党外副高级以上教师就有24名,要切实发挥其民主监督和建言献策的作用,全面推进学院工作。

学院党建工作能否做好,与分党委和党支部书记有很大关系。所以,在选好配强党支部书记、加强教育培养的同时,特别要注重提高自身素质。今后,一定会加强学习,深入研究,勤奋工作,尽心尽力把学院的党务工作做好。

党委工作报告 篇四

以为组长的自治区党委巡视组来我开展第二轮巡视工作,充分体现了自治区党委、自治区人民政府对工作的关心和支持。我代表x党委、x人民政府向巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

成立于1954年6月23日,总面积48.27万平方公里,辖八县,总人口122.4万,有蒙、维、汉、回等46个民族,其中少数民族人口占42%。境内驻有22个团以上的部队和兵团师以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治区单位。地理位置重要,是进入南疆的门户和新疆重要的交通枢纽;资源富集,是塔里木石油会战的主战场和“西气东输”工程的起点,全州有耕地370多万亩,可开垦优质荒地20xx多万亩,大小河流50多条,地表水年径流量106亿立方米,地下水可采量21.7亿立方米,已探明d级以上储量的矿产32种,其中9种矿产储量居全国前10位,拥有23项“全国之最”和48种类型的旅游资源;历史悠久,文化底蕴厚重,是古“丝绸之路”的重要通道,也是楼兰文化的发源地,谱写回归祖国壮丽史诗的蒙古族土尔扈特部大部分定居于此。20xx年全州实现生产总值468亿元,增长13%;地方财政收入22.9亿元,增长35.4%,增加6亿元,三年翻了一番;全社会固定资产投资230亿元,增长20%;农民人均纯收入5238元,增加581元,三年人均增收1372元。当前,经济发展,社会稳定,民族团结,人民安居乐业,正处于发展和稳定的好时期。

按照这次巡视工作的要求,下面,我将有关情况作一简要汇报。

一、贯彻落实党的路线方针政策和自治区党委的决策部署促进经济社会又好又快发展情况

三年来,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,我们牢牢把握科学发展、社会和谐这一主题,认真贯彻党的xx大精神和中央11号、国务院32号文件精神以及自治区党委的决策部署,先后召开8次全委(扩大)会议、50次会、11次党政联席会议,研究部署全州改革发展稳定和党建工作中的重大问题。20xx年9月,我们胜利召开了第八次党代会,确立了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和实施“一体化、三县四分天、特色兴、矿业富”二十字战略布局。近两年的实践证明,“三大目标”和“二十字”战略布局,符合实际,体现了科学发展观的要求,与自治区第七次党代会提出的“建设更加繁荣富裕和谐的新疆”的目标完全一致,极大地凝聚了全州各族干部群众的智慧和力量,已经产生并将继续产生团结向上和加快发展的效应。

(一)“三农”工作进一步加强,社会主义新农村建设扎实推进。我们把巩固传统的收入重点与开辟新的增收亮点、提高农民收入总体水平与解决低收入农民的困难、农村生产基础设施建设与农民生活基础设施建设结合起来,每年安排专项财政资金予以支持,极大地改善了农牧区生产生活条件,农民收入进入稳定持续增长时期。高度重视粮食生产,采取“以棉补粮,以南补北”的方式,建立了地方粮食储备制度,并且把落实粮食面积与建立粮食储备结合起来,做到“冬麦缺口春麦补,总产不够储备补”,确保了州域内粮食安全。大力发展特色农业,将棉花面积稳定在了200万亩左右,总产突破25万吨,巩固了自治区第三大棉花主产区地位;加快北四县“退白(棉花)扩红(以葡萄、番茄、辣椒为代表的红色经济作物)”步伐,推进优势特色农产品区域化布局、标准化生产和产业化经营;建成库尔勒香梨、杏、葡萄、红枣四大特色林果业基地,总面积突破140万亩;培育了3个家国家级和32个自治区级农业产业化龙头企业,39%的农产品实现产业化经营。“”后三年我们将确保农民人均纯收入年均增加400元以上,争当南疆地区农民人均收入的排头兵。建设社会主义新农村“有标准、没模式,有典型、没样板”,我们牢牢把握发展现代农业这个首要任务和促进农民收持续增收这个关键环节,从农民群众要求最迫切、受益最直接、最有条件解决的事情做起,一手抓农村生产力和农民收入水平的提升,一手抓新农民的培育、新风尚和新体制的构建,按照区别对待、试点先行、重点突破、分步实施的原则,规划建设了塔什萨依、巴音布鲁克、南山、达西四个新农村实验区,采取“党委领导、政府组织、社会关注、企业参与、农民真干”的方式稳步推进,取得了可喜进展。

(二)一体化成效显著,新型工业化进程加快。在借鉴一体化和内地发达地区经验的基础上,20xx年5月,我们作出了实施“一体化”战略的决定,确定了“开发新区推进工业化,带动城郊建设新农村,一体构筑区域中心城市”的总体思路,采取一系列政策措施,打破行政区域限制,加快库尉新区发展。经过三年的开发建设,xx新区已入驻企业238家、协议资金100多亿元,20xx年产值和财政收入分别突破22亿元和1亿元,与实施一体化之前相比,翻了两番以上。xx新区的快速发展,使x市的综合经济实力迅速提升。20xx年,x市生产总值、地方财政收入分别达到355亿元和11亿元,在第六届全国百强县市中位列第40位,在第七届全国县域经济基本竞争力中排名第39位,排名逐年上升并稳居西部前列。我们立足州情,坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略,出台了加快实施工业强州战略的意见和加快工业发展有关问题的指导意见,每年安排专项财政资金用于重大项目和园区建设。积极打造金融、担保、资产三大平台,努力拓宽企业融资渠道。坚持有所为有所不为,集中力量加快石油石化、矿业、特色农产品加工、棉花系列产品加工和绿色能源五大优势产业发展,形成了特色鲜明、优势互补的区域经济结构。把重大项目牢牢抓在手上,将事关自治州长远发展的重大项目,逐项落实到州各大班子和州级领导,举全州之力加快百万吨尿素、百万吨硫酸钾、精细化工、钢铁、水电站等重大工程建设,培育了一批具有竞争优势的龙头企业和企业集团。20xx年全州实现工业增加值280亿元,三年翻了一番半。我们的目标是争当石化产业带和环特色林果业生产加工基地的“龙头”,建成全国最大的钾肥生产基地和自治区重要的矿产加工、棉花系列加工、绿色能源及南疆钢铁生产基地。

(三)基础设施建设步伐加快,生态环境治理力度加大。依靠国家和自治区的支持,陆续开工建设了一批交通、水利、能源等重点项目,其中亿元以上的项目30多个,对经济社会可持续发展形成有力支撑。三年来,累计完成全社会固定资产投资583亿元,相当于“十五”期间的总和。交通条件不断改善,三年改造国省干线公路1701公里,占总里程的78%,境内的5条国道有3条已基本完成改造,新机场建成正式通航。电力建设步伐加快,全州发电总装机62万千瓦,新增发电能力20.6万千瓦。牢固树立生态文明的观念和生态因素是重要发展成本的意识,坚决杜绝以牺牲环境为代价的盲目发展行为,用最小的生态成本获取最大的经济效益。加大环境保护立法工作,颁布实施了《湖流域水环境保护及污染防治条例》、《河源头暨草原生态保护条例》等4个单行条例。把保护和合理利用水资源作为生态环境保护和建设节约型社会的中心任务,加快草原、河流、湖泊的综合治理,抓好主要河流开发、骨干水利工程和农田水利基本建设。在自身用水极为紧张的情况下,九次累计向塔河应急输送生态水26.9亿立方米。从20xx年开始每年拿出500万元农田水利基本建设以奖代补资金,解决了长期以来农田水利基础设施建设滞后的问题。把节水作为革命性措施来抓,三年推广高标准节水灌溉面积100万亩,累计节水1.5亿立方米。以退耕还林、“三北”四期等林业四大重点工程为依托,继续加大平原绿化、封山育林、绿色通道和自然保护区建设力度。三年累计完成退耕还林55万亩,“三北”四期工程43.5万亩,76.5%的基本农田实现了林网化。把节能减排和污染物排放总量控制作为检验发展成效的重要标准,严格执行节能评估和环境影响评价制度,大力推进经济技术开发区、苇业等四个自治区循环经济试点工作。

(四)社会各项事业全面发展,和谐社会建设迈出坚实步伐。20xx年以来,我们相继组织实施了“体育发展年”活动和“文化卫生发展年”一期、二期项目。开工建设了州博物馆、州图书馆、州广播电视大楼、州市文化综合大楼、塔等一批标志性文化设施,完成七县一市“两馆”、105个乡镇社区文化站、364个村文化室建设,基本形成了州、县、乡、村四级公共文化服务网络。启动实施新闻出版“东风工程”和农家书屋工程。广泛深入开展群众性精神文化活动,连续五年被自治区评为“百日广场文化活动”优秀组织奖。加强文化遗产保护,实施丝绸之路文物保护项目。文艺精品创作取得新进展,28个作品获得国家或自治区级奖项。建成体育场、体育馆,成功承办自治区第十一届运动会五项赛事。扎实推进农牧民健身工程,15万农牧民受益。以全民迎奥运为主题,开展系列群众性体育活动。大力推进公共卫生、疾病预防控制、医疗救治“三大体系”建设,改扩建州、县市疾病预防控制中心10个,建成州紧急救援中心和9个县级传染病区。启动实施了州蒙医院搬迁工程和县级民族医医院建设项目。巩固了“国家卫生城市”成果。深入实施“科教兴州”战略,三年投入科技三项经费4699万元,组织实施了47个自治区级以上科技项目,八县一市全部通过“20xx—20xx年度全国县市科技进步”考核,x市连获“全国科技进步先进县市”称号。人口和计划生育工作成效显著,连续八年在全疆人口与计划生育新机制建设工作综合考核中名列第一。广播电视事业加快发展,完成州市广播电视整合。“西新工程”和“村村通”工程深入实施,全州广播、电视人口覆盖率由96%提高到98%。

(五)坚持融合发展,统筹推进区域经济。我们高度重视与石油、师、部队、铁路等中央、自治区驻州单位的团结协作和融合发展,打破条块分割和行政区划界限,制定出台了一系列支持驻州单位加快发展的政策措施。在油地融合发展方面,把支油工作作为义不容辞的责任,坚持政策上优惠、支持上优先、服务上优质,建立了生产协作、生活服务、社会保障三位一体的支油格局。优先安排石油建设项目,支持有条件的企业与石油联合,共同开发石油下游产品。在xx县设立了x镇,在经济技术开发区和xx县分别规划建设了石化工业园。严厉打击和依法惩治偷盗油以及破坏油田设备等违法犯罪行为,努力营造服务石油的良好环境。在兵地融合发展方面,以经济上的融合为切入点,规划了20平方公里的农二师库西工业园区,在全区率先提出并实施了“对农二师引进的项目实行产值在引入地统计、财政收入分成”和农二师企业享受与地方企业同等待遇的政策,全力支持农二师企业参股罗布泊钾盐、察汗乌苏水电站、华电热电联产等重大项目,联手发展最具潜力的区域和最具优势的产业,做到资源共享、优势互补、利益交织、融合发展。在军地融合发展方面,坚持每年至少召开一次议军会议,研究解决部队建设中的实际问题,认真做好部队转业干部、复员转业军人、军队离退休干部的安置工作以及优抚对象的优抚工作。

今后一个时期,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心推动科学发展,以更加有力的举措改善民生,以更加扎实的步伐促进和谐,力争提前两年突破“”规划地方财政收入26.5亿元的目标,提前一年突破“”规划农民人均纯收入6000元的目标,到20xx年主要经济指标在全疆的比重比“十五”末提高1至5个百分点,为建设更加繁荣富裕和谐的新疆多做贡献。

二、稳定工作情况

面对严峻复杂的反分裂斗争形势,我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持标本兼治、重在治本的原则,不断加大治本力度,取得了明显成效,三次荣获全国社会治安综合治理先进地市,被中央综治委授予“长安杯”,是唯一获此称号的地州。为确保社会长治久安,争创全国社会治安综合治理优秀地市四连冠,我们又将今年确定为“平安建设年”。

(一)不断强化各级领导干部的政治意识和责任意识。我们反复强调,是境内外“三股势力”极力渗透的重点地区,各级干部不论分管什么工作,抓稳定的责任是一致的,必须正确处理好“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的关系,时刻把反分裂、反恐怖斗争抓在手上,切实担负起维护社会稳定的政治责任,特别是在反分裂、反恐怖斗争中,领导干部必须旗帜十分鲜明,立场十分坚定,勇敢地站出来冲锋陷阵,团结带领各族人民共同对敌。对在关键时刻往前冲的干部,重点关注、重点培养、重点使用;往后缩的干部,是后备干部的剔除出来,已经在领导岗位上的坚决调整下来。

(二)严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。坚持“维稳毫不放松,防范警钟长鸣,教育持之以恒,打击决不手软”,对“三股势力”毫不含糊地以铁的手腕予以毁灭性打击。一是在主动出击上下功夫。在“三股势力”还没有露头时,就搞清楚重点人物、重点团伙、重点区域的各种活动,对重中之重的人物盯死看牢。二是树立现场就是战场的观念,干净利落地处置好第一现场,及时有效地把敌人的破坏活动遏制于第一时间、处置于第一现场。三是加强情报搜集工作,健全了公安、安全、统战、民宗等多层次情报信息体系,及时获取深层次、内幕性、预警性情报信息。四是把发挥专政机关的作用同发挥广大群众的作用结合起来,完善了州、县、乡、村四级专门班子抓稳定的工作机制,提高公检法、安全、武警、农二师等协同作战的能力,调动村干部、“三老”人员、爱国宗教人士的积极性和主动性,形成打击“三股势力”的合力。三年侦破民族分裂案件起、民族分裂专案起、“功”邪教案件起,牢牢掌握了对敌斗争的主动权。

(三)依法加强对宗教事务的管理。把工作重点放在制止非法宗教活动和抵御渗透上,始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则,三年查处非法宗教活动起x人、非法太比力克演讲场xx人、零散朝觐案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”组织向我州的蔓延,使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道。依法加强对宗教事务和重点清真寺、“两教”堂点的有效管理,实行少数民族领导干部对属地清真寺联系责任制和对重点清真寺定期回访制度。把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待,有计划、分层次地对全州现有伊斯兰教教职人员进行集中培训。三年累计培训宗教人士1114名,牢牢掌握对宗教组织的领导权。

(四)深入开展意识形态领域的反分裂斗争。我们高度重视意识形态领域的反分裂斗争,采取有力措施,深入揭批热比娅、“三股势力”的反动本质,及时清理非法卫星广播器材,使党和政府的声音进入千家万户。坚持不懈地在各族群众中进行开展马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结宣传教育,认真组织好每年的民族团结教育月活动,以月促年,常抓不懈,巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

(五)扎实做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作。健全“人要回去,事要解决”的工作机制,坚持“重心下移、责任前移”,开通了网上信访,对重大信访问题,特别是集体访和重信重访,由州委、州政府分管领导和县市、部门主要领导亲自接访,采取切实管用的措施,吸附在当地,并且将此作为县市党政主要领导年终考核定等的一项重要内容,全州信访总量、集体上访量、越级上访量、非正常上访量逐年下降。认真做好重要场所、重要设施,特别是石油基地、输油输气管线的安全防范工作,切实加强油田勘探震源弹、矿山企业火工品的严格管理,严查彻改事故隐患。

今年以来,针对复杂严峻的对敌斗争形势,我们以“反恐怖、保奥运”为重点,主动承担责任,主动对敌出击,主动排查化解矛盾,主动加强社会管理,狠抓各项治本措施的落实,有效维护了全州社会政治稳定。

三、党风廉政建设和领导干部作风建设情况

我们坚持从严治党、从严治政方针,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,把反腐倡廉建设和作风建设作为重大政治任务,摆在更加突出的位置来抓,努力做到为民、务实、清廉。

(一)党风廉政建设责任制得到较好落实。把落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设全过程,融入各项改革和重要措施中。州委领导带头落实“一岗双责”要求,把管事与管人、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来,及时研究部署党风廉政建设工作,听取有关工作汇报,加强对重要案件查处工作的领导和支持,管好所辖范围内的党风廉政建设。发挥班子成员的表率作用,严格遵守廉洁从政的各项规定,做到不打招呼、批条子,不插手干预工程项目建设、谋取不正当利益,这一条,首先从州委委员做起,州委委员首先从州委做起,州委首先从州委书记做起。抓住任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节,把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作一起安排、一起布置,每年年初与各县市、各部门签订党风廉政建设责任书和纠正不正之风责任书;年中和年末进行两次检查考核,对优秀单位进行奖励,对不合格单位一票否决并通报批评、写出书面检查;严格责任追究,对329名干部进行了责任追究,其中县级干部12名。

(二)惩治和预防腐败体系建设扎实推进。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区的《贯彻意见》,完善领导体制和工作机制,及时研究制定实施意见。一是加强廉洁自律教育,筑牢“不想腐败”的思想防线。把20xx年确定为“党建工作年”、20xx年确定为“党章学习年”,大力开展理想信念教育、党章和党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和从政道德教育。每逢节假日,都提前打招呼、提要求,召开领导干部配偶子女廉政座谈会。连续三年,在春节前与各级领导干部约法三章:第一,献爱心、送温暖、下基层,为困难群众雪中送炭;第二,多往离退休老干部家中送年货,不要往在职领导干部家里送东西,少干“锦上添花”的事情;第三,春节期间,不允许给在职领导干部拜年,用这个时间去孝敬父母,看望长辈,报答养育之恩。积极开展廉政文化“六进”活动,推动廉政文化从会场走进广场、从城市走向农村。二是完善制度,健全“不易腐败”的防范机制。二是完善制度,健全“不易腐败”的防范机制。制定并落实领导干部廉政谈话、廉政培训、廉政学习、述职述廉、个人有关事项报告等配套制度。坚决纠正“重制订、轻执行”问题,令行禁止,违者必究。三是强化监督,形成“不能腐败”的权力制约机制。严格执行《党内监督条例》,做到“官大官小”、“上班下班”、“说的做的”都监督。突出抓好对领导干部遵守廉洁自律规定的监督,专项清理干部职工多占住房、拖欠公款、占用公物、单位私设“小金库”、超标准超编制配备小汽车、财政供养人员“与民争利”等问题。建立群众评议和社会监督机制,连续五年在全州开展创新发展环境监督评议工作,加强对领导干部廉政勤政情况的监督。四是严肃惩处,增强“不敢腐败”震慑效应。坚持有贪必反、有腐必惩,旗帜鲜明地支持纪检监察的工作,毫不手软地惩治腐败。三年来,全州各级纪检监察机关立案299件,处分违纪党员干部590人,其中县处级干部8人,挽回直接经济损失982万元。

(三)从源头上预防腐败工作取得成效。规范行政审批项目和程序,合并州市行政服务中心,实行“一站式”办公。深入推进财政管理体制改革,州本级55个部门和138个行政、全额事业单位全面推行部门预算,县市部门预算改革覆盖面达到100%。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,完善工程交易中心、土地储备中心、产权交易中心、政府采购中心的运行等治本抓源头载体。分两批在8个单位开展公务用车改革试点。坚决纠正损害群众利益的不正之风,注意把涉及民生的突出问题纳入治理范围,认真治理教育、医疗卫生、城市建设等领域的不正之风,集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的问题。深入开展治理商业贿赂专项工作,查处案件51件,涉案金额968万元。连续6年被自治区评为纠风工作优秀地州。

(四)领导干部作风建设明显加强。大力倡导八个方面的良好风气,贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”,弘扬新风正气。在思想作风上,把加强理论武装放在首位,扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、党的xx大精神和科学发展观等主题教育活动,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在学风建设上,大力倡导做学习型干部、建学习型班子,树立勤奋好学、学以致用的良好风气。州委坚持每月至少进行一次中心组集体学习,由州委书记确定主题、审定学习计划、主持集体学习,带头谈学习体会、作学习总结,并同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来,对当前工作作出部署。中心组成员都能围绕学习专题,紧密联系思想和工作实际畅谈学习体会,撰写心得文章。州委在抓好自身学习的同时,还通过为党校主体班次授课、召开座谈会、研讨会等多种方式,深化了各级领导班子和领导干部的学习。在工作作风上,大兴求真务实、真抓实干的良好风气,州委带头坚持每年至少要有1—2个月的时间,深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。在州级领导干部和部分县级领导干部中实行“一线工作法”,建立了州级领导工作联系点制度、领导干部联乡抓村责任制。针对各级领导班子集中换届的实际,要求新一届领导班子和领导干部不图虚名,不务虚功,不做“新官上任三把火”的表面文章,不搞劳民伤财的“形象工程”,从一开始就展现出“想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在领导作风上,坚持管方向、出思路、谋全局、抓大事,自觉把改革发展稳定工作置于全疆现代化建设的大局中去思考、谋划和推进,自觉把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,把注意力和主要精力放在贯彻落实中央和自治区党委的决策部署上,放在研究解决影响发展全局的重大问题上,创造性地推动各项工作。大力改进会风文风,出台了关于精简会议文件和改进领导公务活动的意见,提出并认真落实“会期一天,讲稿三千,数会并开,传达到县”和“镜头对着基层、笔下多写群众”,严格规范和控制各种检查、评比、达标活动,做到“能合的会议一并开,相近的检查一起搞”。从严控制会议经费、公务接待和奖励资金,把有限的财力用在群众办实事上。在生活作风建设上,大力倡导文明健康的生活情趣,要求领导干部时刻检点自己生活的方方面面,讲操守,重品行,保持高尚的精神追求。

四、贯彻落实民主集中制情况

我们通过健全和落实党内生活、议事决策等方面的制度,保证了领导班子整体效能的发挥,形成了既有民主又有集中,既有统一意志又有个人心情舒畅的局面。

(一)深入开展民主集中制教育。重点抓了新进班子成员的民主集中制教育,举办州委委员、新进领导班子成员培训班、机关支部书记和党务人员学习班、乡镇党委书记培训班,加强党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例及相关制度规定的学习教育。采取领导干部岗前集中培训、任前集体谈话等方式,有重点、分层次地开展教育,增强了各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。

(二)认真落实党内生活制度。督促各级领导班子完善了民主生活会、班子成员相互沟通、党内外互相监督、定期通报情况、州级领导参加县市党委民主生活会等制度。州委会每年召开一至两次专题民主生活会,广泛征求各方面意见和建议,坚持只讲问题、不谈成绩,州委书记带头开展批评与自我批评,要求每位至少对他本人提出一条意见或建议,书记本人也给每位提出意见或建议,同志们讲问题不闪不躲,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既改进了工作,又增进了团结。

(三)完善领导班子集体议事规则。制定和完善了州委会和各级党委(党组)议事规则和决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,由党委(党组)会集体研究决定,既防止一个人说了算,也避免谁说了都不算。重大决策主动征求几大班子和社会各界的意见,集思广益,科学决策。对涉及全州经济社会发展的重大专题问题,召开党政联席会议研究决策。

(四)坚持集体领导和个人分工负责制。完善全委会、会工作机制,每年召开1—2次全委(扩大)会,落实会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。健全州委会集体领导与个人分工负责相结合的制度,取消了书记办公会的决策功能,明确了书记、副书记和各的职责和范围。坚持总揽全局、协调各方,较好地发挥了党委的核心领导作用。支持人大、政府、政协和军分区、农二师以及中央、自治区驻州单位,围绕党的中心任务,按照各自职能开展工作,同时注意协调好各方面的力量,共同担负和履行好自治区党委赋予的神圣职责。

五、干部选拔任用方面的情况

认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。

(一)完善选人用人制度机制。推行考察预告制,每次考察前,通过新闻媒体发布考察预告,自觉接受社会监督。对拟提拔的县级干部人选实行差额考察,好中选优。坚持党政领导干部任前公示制度。推行全委会票决重要干部制度,对9个县市的11名党政正职进行票决。实行新提任领导干部试用期制度。修订完善干部请销假、诫免、函询、个人重大事项报告等10项制度。在建立健全干部经常性考察机制、规范干部选拔任用初始提名、科学规范和有效监督县市委书记用人等方面进行了积极探索。

(二)通过集中换届强化各级班子配备。按照自治区党委的统一部署,精心组织,周密部署,圆满完成了州、县、乡三级党委、人大、政府和州、县两级政协换届工作。在换届工作中,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,重点把握了三点:一是出以公心、坚持标准。把工作需要摆在首位,不搞平衡照顾,坚决杜绝跑官要官、买官卖官和“带病提拔”。二是发扬民主、严格程序。坚持走群众路线,增强选人用人的公开性和透明度,对所提任人选在州委会内部进行充分讨论酝酿,尊重多数人的意见。三是配强班子、优化结构。在遴选干部时,注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部,注意向基层第一线倾斜,重点关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部,多加留意不图虚名、踏实干事的干部,绝不亏待埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要求各级党员干部讲政治、顾大局、守纪律,要有大智慧、不要有小聪明,要有大胸怀、不要有小动作,把心思用在为民造福上,把精力花在干好工作上。通过换届,实现了领导班子年龄梯次、专业互补、能力增强的目标。

(三)大力选拔培养优秀年轻干部。从改善领导班子结构入手,注意优秀年轻干部的培养、选拔和使用,除在换届时严格按规定选拔一定比例年轻干部外,在届中调整和个别调整时也注重选拔优秀年轻干部。建立了年轻后备干部库,实行动态管理。坚持把优秀年轻干部放到基层、艰苦环境和关键岗位上去培养和锻炼,安排了八批86名年轻后备干部到基层乡镇、州直部门接受挂职锻炼,选派部分新提任副县级干部和后备干部到州信访局学习锻炼。加大公开选拔领导干部工作力度,先后对17个副县级岗位进行公选,42名干部通过公开选拔走上各级领导岗位,为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

(四)加强对干部选拔任用工作的监督。州委每年都要对贯彻执行《条例》情况进行检查,促进了干部监督工作责任制的落实。严格干部选拔任用程序,切实做到:对本级管理干部的任用,不符合程序的不研究;对上级管理干部的任用,不符合程序的不上报;对下级呈报任用的干部,不符合程序的不审批。把事前、事中、事后监督结合起来,强化司法、纪检机关和组织、人事、审计等部门的协调配合,建立并认真落实预防职务犯罪联席会议、干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议等制度。建立由组织、人事、纪检干部组成的兼职考察员队伍,实行持证上岗。扩大和延伸考察范围,注重了解领导干部工作圈、社交圈、生活圈情况。严格落实干部选拔任用工作实录制,为实施责任追究提供依据。充分运用年度考核、换届考察结果,对因领导班子不团结、干部群众反映较大的州广播电视局等6个部门的10名主要领导进行调整。

六、维护群众切身利益情况

把民生问题摆在突出位置来抓,从20xx年开始每年办好关系群众切身利益的十件实事,重点解决关系群众切身利益的就业、就学、就医、社会保障和扶贫开发等民生问题,让百姓共享改革发展成果。

(一)坚持经济发展同扩大就业良性互动,就业再就业工作不断加强。通过发展新产业、加大就业培训、开发公益性岗位等多种途径,三年新增就业7.8万人,下岗失业人员实现再就业1.9万人,农村劳动力转移就业11.3万人,建立再就业基地74个,城镇登记失业率持续下降,20xx年降至2.7%,创历史新低。高度重视大中专毕业生就业和军转干部的安置工作,三年大中专毕业生累计就业6708人,安置军转干部435人,分别占总数的86%和100%。完善和落实面向困难群众的就业援助制度,组织开展领导干部“一帮一”帮扶就业等工程,解决了所有零就业家庭就业问题。加大就业培训力度,三年通过各种途径培训24万人,在岗职工培训7.2万人,下岗失业人员培训1.9万人,创业培训4671人,农村劳动力转移技能培训6万人。坚决打击非法用工、维护和谐的劳动关系,清偿拖欠工程款2.1亿元,为7853名农民工追回拖欠工资1563万元。建立和完善了最低工资标准制度,将库尔勒市企业职工月最低工资标准由20xx年的350元提高到550元,各县由320元提高到520元。

(二)坚持把教育摆在优先发展的战略位置。将农牧区中小学义务教育全部纳入“两免一补”,补助资金5140万元,惠及全州农村中小学生32万人次,减轻农牧民子女就学负担3200万元。深入开展领导干部“一助一”扶贫助学工程,全州900多名副县级以上干部累计捐款41万元,资助贫困学生2300人。投入190万元,解决了476名特困家庭大学生的就学问题。投入2.36亿元,相继实施了“农村寄宿制学校建设工程”等90多个项目,完成了3个“两基”攻坚工程,新建和改扩建校舍42万平方米。全州八县一市全部通过自治区“两基”验收,“两基”完成率与人口覆盖率均达到100%。扎实推进民汉合校和“双语”教学,全州完成民汉合校170所,占总数的34.7%;在校生9.2万人,占55%,形成了从学前到高中较为全面的“双语”教学体系。

(三)着力解决“看病难、看病贵”问题。完成了4个县医院、3个县妇幼保健院和2个县级民族医院建设,完善了56个乡镇卫生院的基础设施,建成200个标准化村卫生室和6个社区服务中心、44个社区服务站。新型农牧区合作医疗实现全覆盖,惠及34万农牧民,参合率85%,住院平均报销比例31.1%。在职村干部、“三老”人员参合参保2748人,参保率97.6%。将地处高寒、偏远的和静县巴音布鲁克区和若羌县山区2.4万名农牧民纳入新型农牧区合作医疗和大病住院医疗保险范围,参合率在98%以上,住院报销比例45%。在县以上医疗机构开设了“爱心病房”,设置济困病床223张。

(四)健全社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度,城市低保工作全面推进,并做到动态管理下的应保尽保,三年平均享受低保3.1万人,累计发放低保金8879万元;农村低保全面启动,将年人均纯收入低于700元的农村特困户全部纳入低保范围,3.7万人享受农村低保待遇。社会保险工作不断加强,参保人数55.75万人,征缴保费6.7亿元。投入3000多万元建成12所中心敬老院,3400多名农村“五保”对象的生活得到保障;对3000名残疾人实施康复措施,扶持4015名残疾人实现就业,4900名城镇残疾人纳入最低生活保障,13892名残疾人纳入新型农村合作医疗,帮助2700多户残疾人家庭摆脱贫困。三年投入31亿元,建成城乡抗震安居房6万户,20余万各族群众入住新居。建成廉租房444套、经济适用房3450套,解决城乡困难职工和农村特困户住房1492套。出台了《进一步加强廉租房住房社区管理房建设管理意见》,明确新建住宅小区,库尔勒市按照住宅小区总套数的5%,和硕、博湖、若羌、尉犁县按照2%的比例配建廉租房,独立开发建设的高层建筑也按此比例配建廉租房。全面实施“光明工程”,3300户农牧民告别无电史。库尉供水工程投入使用,解决了8万多人的饮水安全问题。投入各类扶贫资金6976万元,使低收入贫困人口由20xx年的6909户2.42万人减少到5242户1.81万人。

七、第一轮巡视中有关问题的整改落实情况

20xx年11月,自治区巡视组第一轮巡视结束前,就巡视情况,向我们进行了反馈,提出了宝贵意见和建议。对照巡视组提出的意见和建议,我们逐条逐项地进行整改,取得了明显成效。一是针对经济发展方面存在突出问题,坚持好字优先,推动科学发展,把工作的着力点放在调整经济结构和转变经济发展方式上,使经济在“好”的基础上继续向着“快”的方向发展。二是针对作风建设中存在的突出问题,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,以领导干部应有的精神和风范来影响和带动广大党员和干部群众;三是针对安全稳定方面存在的隐患,进一步明确责任,强化措施,治本抓源头,牢牢掌握对敌斗争的主动权;四是针对党风廉政建设方面存在的突出问题,坚持教育、制度、监督、惩处并重,完善惩防体系建设,拓宽从源头上预防和治理腐败领域,促进了党风政风和社会风气的进一步好转。

自治区巡视组莅临开展第二轮巡视工作,对我州各项工作是一个很大的促进和鞭策,对于我们更好地推动科学发展观、促进社会和谐,更好地加强党的执政能力建设和先进性建设,更好地团结带领全州各族群众加快建设全面小康社会,必将起到强有力的促进作用。我们将全力配合巡视组的工作,自觉地把这次巡视作为接受党性锻炼、经受组织考验的机会,努力把我们的各项工作做得更好,让党放心,让人民满意。

党委工作报告 篇五

我们按照区委区政府的总体部署,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕“滨海宝安、产业名城、活力之区”的发展目标,根据“公园松岗、产业重镇、门户新城”的发展定位,主动适应经济社会发展新常态,抢抓机遇,真抓实干,各项事业迈出了新步伐、取得了新成绩,为“”收官划上了圆满的句号。

(一)抓重点、破难点,发展步伐更快更稳。这一年,我们深刻领会、坚决贯彻区委区政府的重大决策意图,坚持“扬长避短、错位发展、精准发力、有的放矢、守正出奇”的工作路径,全面落实“街道发展战略”,全力推进“双十”项目、“公园之区”试点等事关全局的重点工作,引领松岗进入了发展快车道。

“双十”项目加速推进。及时启动松岗“双十”项目,其中“十大重点工程”政府投资估算28.23亿元,计划今年6月30日前全部开工,20xx年12月底完成建设;“十大重点产业项目”社会投资估算485.2亿元,建成投产后预计年总产值1344亿元,总税收83.9亿元。《深圳特区报》、《宝安日报》等主流媒体作了专题报道,网站点击率排在全区各街道前列。目前,“双十”项目正在顺利推进。

成功争取“公园之区”试点。按照区建设“公园之区”的要求,发挥松岗资源优势,确定了以公园建设为主的“八大项目”(估算投资16.64亿元),被区委区政府定为“公园之区”试点街道。其中总投资1.2亿元的罗田森林公园(已完成土地征收)于20xx年12月动工建设,计划20xx年年底建成开园。

“两重”工作全面落实。牵头负责区“两重”工作56项,办理区督查事项1291项,实行红黄绿分级分类管理,100%完成年度任务。其中,仅用三个月时间,高效完成国家重点项目滇西北直流输电工程五指耙站土地征收任务,共征收土地27.6万平方米;茅洲河整治工程移交施工土地83.4万平方米,完成95.9%土地移交。

改革创新实现突破。主办区“基层执法体制改革”项目,建立社区查违专干联席会议机制,成立无人机等3个分队,率先在全国推出非法干预执法记录报告规定,对乱搭乱建多年、总占地8.8万平方米的潭头建材市场和塘下涌建材堆放场整体拆除,全年保持违法建筑和违法用地“两个零增量”,被评为市执法先进单位。黄敏书记、姚任区长对我街道执法体制改革给予充分肯定。同时,街道创新服务、智慧党建等28项改革措施全面完成。

(二)抓转型、促升级,发展质量更好更优。这一年,我们坚持“产业第一、企业为尊、纳税为荣、就业为重、民生为本”,在产业规划、创新驱动、政府服务等方面持续发力,转型升级进一步加快,经济规模和发展质量同步提升,继续保持稳中有进、稳中向好的良性发展态势。

经济保持稳定增长。全年实现地区生产总值(GDP)309.9亿元,同比增长10.2%(增速全区第二);规模以上工业总产值847亿元,增长10.7%(增速全区第二);社会消费品零售总额76.1 亿元,增长5.1%(增速全区第一);固定资产投资完成额54.2亿元,增长17.7%;两税收入56亿元,增长15.2%;出口总额49.1 亿美元,增长2.4%(增速全区第二)。50家社区股份合作公司实现总收入11.8亿元,增长10.4%。

发展质量显著提升。街道目前已有世界500强企业7家,上市企业22家,国家级高新技术企业106家(比上年增加15家),产值过亿元的企业136家。引进优质企业40家,其中“三资”企业29家,实际利用外资5530 万美元。前100强重点企业产值占总产值比重由74.9%提高到81%。工业增加值率从17.5%提高到20.5%。规模以上工业企业利润增长27.6%。每平方公里建设用地产出生产总值达8.95亿元,增长9%。万元GDP水耗、电耗分别下降7.7%和7%。

转型升级步伐加快。宝安区产业转型升级四大行动计划、“1+5”文件政策落地实施,沙浦国际艺展中心一期、二期已于20xx年9月动工建设;中车综合基地已完成测绘评估,正在编制补偿方案;TCL云科技园已与楼岗社区签订战略合作协议。臻鼎科技、金环宇等6家重点企业被评为区龙头企业。依法清理淘汰低端企业124家。

“两城”建设稳步推进。已完成“两城”产业载体和建筑物排查摸底,排查企业3761家、建筑物3957栋。协助区科创局、经促局开展“两城”松岗核心启动区创建筹备工作,拟定了“123工程”项目,“两城”各建设1条“三生”融合的示范街区,2个产业高端发展、创新要素集聚的示范园区,3家重点服务、创新发展、转型升级的示范企业。

服务企业成效明显。继续加强处级领导“一对十”挂点联系重点企业,解决问题72个。成功举办松岗首届名优产品展览交流会。开展“松岗企业家沙龙活动”2期。率先建立全区首个“企业服务微信平台”,已有1024家企业关注该公众号,累计发送服务信息45条。开展15场政策宣讲会,紧密对接“中国制造20xx”。服务大厅办理审批服务16873宗,办结率99.7%。

(三)抓民生、建和谐,群众福祉更大更多。这一年,我们坚持以人为本、民生优先,把保障人民生活改善、保障人民平安和谐作为重中之重,积极回应、全力落实群众所思、所想、所盼、所急,广大群众的“获得感”不断提升。

基本公共服务大幅提升。社区建设不断加强,全年下拨社区各项经费8100万元。教育事业亮点纷呈,获评“宝安区公民办学校结对帮扶先进街道”,扩充公办学位750个,完成12项校园等级创建评估。就业成绩突出,开展公益招聘会52场,达成就业意向7241人;促进户籍居民就业172人。社会保障力度加大,全年投入736.5万元用于帮扶救助;各险种参保人数超过121.8万人次。计生服务不断加强,举办各类计生知识讲座472场,开展孕前优生检查31期。工青妇建设稳步推进,新组建工会35家,开展青少年活动、义工服务4485场,举办妇女素质提升讲堂50场。坚持党管武装,超额完成征兵任务。

社会大局平安稳定。开展安全生产“一岗双责”排查整治、社会治安“百日会战”等专项行动,全年没有发生较大以上安全生产事故、恶性治安刑事案件、重大劳资纠纷和赴省进京上访事件。安全巡办分离闭环管理不断健全,排查各类单位场所11.9万家次,整治隐患72132处,整治重点隐患片区5个,塘下涌加强型消防分队建成启用;查处食品安全违法案件381宗;畜禽产品、农产品平均合格率分别达99.9%、99.8%。社会整治成效突出,街道综治中心调处案件14746宗,调处率99.9%;办理信访事项1243宗,办结率97.5%;刑事警情(3237宗)下降5.6%,治安警情(9204宗)下降8.9%;打掉犯罪团伙46个224人,抓获犯罪嫌疑人1331人。出租屋网格管理扎实推进,排查通报隐患信息13.3万条。劳动关系更加和谐,劳动信访量(1853宗)下降16.9%,仲裁量(874宗)下降7.8%,突发性劳资纠纷(32宗)下降5.9%。强化应急管理,351宗突发性事件全部妥善处置。及时完成我街道对接的光明新区山体滑坡事故3名受灾群众家属的安抚善后工作。

基层治理扎实推进。社区服务中心实现18个社区全覆盖,开展社区服务1288场次,惠及居民25.8万人次。创建市级、区级“学习型社区”4个。集信名城“微观维稳”试点工作受到市、区高度肯定。根据“智慧宝安”部署,投资700多万元,加快“智慧松岗”建设,松岗管控指挥分中心、多功能视频会议室以及“智慧执法”、“智慧安监”系统已建成启用。

文化事业成绩突出。开展“文化春雨”等系列群众文化活动56项1388场,受惠群众115万人次。松岗杯“阳光少年”诗文朗诵赛成为宝安读书月品牌活动。松岗居民黄勤立获得全省道德模范称号并获全国道德模范提名奖;首创“诚信漂流书吧”,引起良好社会反响。比麟堂龙狮团获中华龙狮大赛一等奖。送电影进社区、进企业203场。获得各类文体比赛奖项64个。

法治建设成效显著。完成国家“六五”普法验收,创建法治宣传教育示范点3个,开展各类法治宣传活动458场,受惠群众58.2万人次。推行“一社区一法律顾问”模式,提供法律咨询1300余次,化解矛盾纠纷210宗。

(四)抓建设、强治理,城市面貌更新更美。这一年,我们围绕宝安“三带两心两城一谷”的总体规划,高标准加快城市建设,高质量加强城市管理,城市发展品质不断提升,群众生产和生活环境大幅改善。

基础设施不断完善。全年共建设总投资21.3亿元的187个基础设施项目,其中燕罗塘片区社区公园、文化艺术中心二期、温屋片区内涝整治等151个项目已完成建设。推进总投资91.6亿元的265个前期项目(含“十大重点工程”),其中松岗实验学校、潭头小学扩建等195个项目已完成前期并移交施工。轨道11号线进行设备安装调试,今年6月投入运营。编制《松岗街道政府投资工程项目储备库(20xx—20xx)》,涵盖道路交通、城市建设等八大类352个项目,总投资估算151亿元。

城市空间有效拓展。列入市城市更新计划的项目达到12个(包含3个工改工、8个工改商、1个旧村改商住项目),总投资250亿元,其中示范项目联投东方一期、二期已完成销售,松岗商业中心等其他项目按计划有序推进。开展征地拆迁项目12个(包含6个土地整备、6个房屋征收项目),需征收土地645万平方米、建筑物96万平方米,外环高速、穗莞深城际线正在开展补偿谈判;轨道6号线已完成测绘评估,补偿方案正在报批。

市容环境大幅提升。顺利通过“国家卫生镇”复审;市容环境考核实现突破,成绩在全市上升15位、排在全区第二,街道被评为市“20xx年度市容环境考核进步单位”;执法队被定为全市首个执法队伍正规化建设示范单位,并获评区“优秀执法队”。总投资2840万元的25个“品质社区”项目(含17个城中村、8个城市街区)全部完成整治。在全区率先完成12座垃圾中转站、19座公厕更新改造任务。建成2个“垃圾不落地”示范街区。加强市容环境提升,查处市容市貌违法行为71759宗,107国道松岗桥底及周边市容环境显著改善。“美丽深圳”绿化行动成效突出,提升绿化15万平方米。扎实开展“联勤联动”重点区域交通整治,查扣各类非法营运车辆28463台;街道先行垫资,率先完成东方大田洋临时公交场站(投资189万元,面积4000平方米)建设任务。

环境治理稳步推进。迅速完成茅洲河流域29处非法养殖点清理整治,共清理家畜家禽17862头,拆除违建31860平方米,受到上级高度肯定。大力推进老虎坑环境园综合治理和项目回馈,7个综合治理项目(投资3.9亿元)已完成5个,龙华新区生活垃圾已于今年1月4日实现分流;在原4200万元园区环境治理经费的基础上,成功向区申请新增回馈社区、居民体检等三项经费7986万元,已经落实到位。63项年度生态文明建设考核任务顺利完成。办理环境污染投诉案件1305宗,办结率、满意率均为100%。10条河流综合整治(总投资22.8亿元)均已完成初步设计及概算编制,今年全部开工。厉行勤俭节约,街道机关获“国家节约型公共机构示范单位”称号。

(五)抓党建、转作风,基层基础更实更牢。这一年,我们坚持群众路线、群众观点,以“三严三实”专题教育、驻点普遍直接联系群众为契机,大力提升机关作风,党风政风民风焕然一新,“马上就办”蔚然成风。

思想建设有新成果。开展理论中心组学习22次,召开书记办公会、党工委会议、班子联席会议 136次,民主集中制不断加强。扎实推进“三严三实”专题教育,完成3轮28场谈心活动,处级干部讲党课40次,开展组织生活会、民主生活会5次;查摆问题70条,全部落实整改。驻点普遍直接联系群众工作深入开展,联系群众、企业85602人(家)次,解决问题1216个。

组织建设有新进展。按照“大党建”思路,47个“两新”党支部设立党群工作室,14个党支部设立党群服务中心,其中力可兴党群服务中心被评为区级“两新”组织党建示范点;在大田洋设立我街道第一家工业区党代表工作室。塘下涌、山门2个软弱涣散党组织整改顺利通过验收。基层党建专项述职评议全区排名第二。

队伍建设有新举措。严把选人用人动议、推荐、考察三关,提拔任用优秀干部10名。发展党员25人,转正党员36人。举办各类培训33期。加强干部监督管理,办理干部出国(境)政审报批163人次。积极探索聘用人员工资改革,推行“关键业绩指标”绩效考核管理。

作风建设有新提升。修订完善规章制度40项,制度管权管人管事成为常态。开展明察暗访116次,机关作风进一步提升。103项街道重点工作纳入绩效考核,100%完成计划任务。

廉政建设有新成效。严格落实“两个责任”,制定“主体责任清单”239份,签订《廉洁承诺书》450份,15家社区股份合作公司“微观反腐”平台上线运行,在全区主体责任考核中排名靠前。开展廉政专题教育讲座7次。查办信访案件18宗,协助区纪委行政处分5人。加强行政无为问责,警示约谈5人。完成工程审计312项、财务审计46宗。加大财政收支监管力度,财政资金使用效率不断提高;“三公”经费实现零增长目标。经过全体党员干部不懈努力,在全街道进一步形成了顾大局、敢担责、争上游、讲奉献的良好干事创业氛围。

同志们,有付出就会有收获,过去一年,我们付出了很多,取得了突出的成绩。这些成绩,是区委区政府坚强领导、关心厚爱的结果,是松岗党员干部群众众志成城、共同努力的结果,也是社会各界大力支持、全员参与的结果。一年来,黄敏书记、姚任区长,以及志彪、小波、张勇、汉明、继江等各位包挂点领导,多次来到松岗调研指导,帮助我们解决了很多困难和问题;街道各位班子成员、各部门的干部职工、各社区的干部群众、各企业的广大员工,不折不扣地落实党工委、办事处的决策部署,在各个领域、各条战线苦干实干,圆满完成了各项目标任务;“两代表一委员”和老干部心系松岗、建言献策,作出了积极贡献。这里,我代表松岗街道党工委、办事处,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们更要看到松岗面临的困难和问题:一是松岗企业总量多,小微企业占比大,安全生产隐患多,管理难度大;二是基础设施薄弱,老虎坑环境园污染严重,部分群众意见较大;三是征地拆迁项目多,量大面广,任务繁重;四是个别党员干部仍然跟不上区委区政府和街道党工委、办事处的节奏,责任心不强,效率不高。对这些问题,我们要高度重视,立行立改。

党委工作报告 篇六

本着“注重延续性、争取新突破、全力开好局”的原则,今年工作的总体要求是:贯彻落实中央和省委、市委加强供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的总体部署,牢牢把握稳中求进的总基调,积极引领新常态,努力做好稳增长、调结构、抓项目、惠民生、防风险各项工作,确保实现“开门红”、“全年红”,努力为“十三五”发展起好步,为建设“海上都市、美丽玉环”打基础。结合省市要求和玉环实际,今年发展的主要指标要力争不低于全市平均水平,突出抓好五方面重点工作:

(一)突出转型升级,推进创新发展。坚持把创新摆在全局核心位置,切实发挥科技创新驱动作用,全力构建以创新为引领的现代产业体系。一要提升产业层次。立足三次产业整体转型,对接“中国制造20xx”、“互联网+”行动计划,引导新型工业化与信息化深度融合,实现产业互促共进。大力实施“四换三名”行动,分行业抓好“机器换人”示范项目,推动汽摩配、水暖阀门、家具等传统主导产业嫁接互联网,力争在新一轮产业变革中焕发新的生机;发展壮大机床、医疗器械、眼镜配件等特色优势产业,大力培育新材料、新能源等战略性新兴产业,力争早日实现由“生力军”向“主力军”的转变。大力发展现代服务业,推进体制创新和业态创新,积极构建以金融服务、电子商务、物流配送等为主体的现代服务业体系,努力培育经济新增长极。大力推进现代农业“接二连三”,支持工商资本投资农业,构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系。二要加强科技创新。以创建省级创新型试点城市为抓手,完善县域科技创新体系,纵深推进高校(玉环)联合研究院、中国汽车工程研究院浙江分院、家具协会院士工作站等公共创新平台与企业无缝对接,持续打响科技·人才活动周品牌,发挥科技创业孵化园作用,积极运用“人才+项目”模式引才引智。支持企业加强研发投入、技术改造和设备更新,新增一批国家重点扶持高新技术企业,新建一批市级以上企业研发中心、工程技术中心,组建一批以企业为主体的产学研实体,力争有更多企业项目进入国家级科技计划。三要优化企业服务。突出企业主体地位,大力开展助企强企活动,完善三次产业精准帮扶机制,设立转型升级产业基金,实施小微企业三年成长计划,推动有限资源要素向优质企业倾斜。鼓励企业多渠道对接资本市场,推进企业上市工作,力争企业新上市1家、“新三板”挂牌3家、省股权交易中心挂牌20家。推动沙门滨港工业城实现开发建设和服务管理并重,加快海洋经济转型升级示范区和干江滨港工业城建设,提速玉城小微企业创业园招商,完成工业用地出让1200亩以上。紧抓台州列入全国小微企业金融服务改革创新试验区契机,大力引进各类金融机构,探索多元化融资渠道和担保体系,逐步解决企业融资难题。

(二)突出城乡统筹,推进协调发展。牢牢把握协调这个可持续发展的内在要求,以推进撤县设市为契机,坚定不移走城市现代化、农村美丽乡村化、城乡一体化道路。一要推进城乡一体建设。优化城乡规划布局,启动县域总规实施评估,开展海岛特色城市风貌研究,编制海绵城市专项规划,加快推进“多规合一”。发挥新城龙头带动作用,确保完成固定资产投资20亿元以上,投用县广电中心、青年大厦、国际家居精品城等项目,进一步提升现代城市品质,集聚商气人气。稳妥推进老城改造,兼顾功能更新和风貌保护,重点实施三合潭工业区“退二进三”。深入实施楚门小城市培育计划,加快清港宝山路、柚园路建设,统筹推进特色小镇、美丽乡村建设,集中打造一批产业型、旅游型、生态型精品村、特色村。二要提升城乡管理水平。牢固树立“系统管理”思维,不断提升管理水平,让城乡生活更方便、更舒心、更美好。扎实推进智慧城市建设,完善公共自行车和城区智能停车系统,推动数字城管向全县域覆盖。理顺城管执法体制,分步实施综合行政执法改革,建立健全部门无缝衔接监管机制。深化“清洁家园”行动和“门庭三包六清”活动,加强“两路两侧”专项整治,开展农村生活垃圾减量化、资源化试点,推动城乡管理向精细化转变、城乡环境向品质化提升。三要完善城乡基础设施。抢抓省实施万亿综合交通工程的历史机遇,立足构建“五纵五连一环岛”交通网,再掀交通建设热潮,确保全年完成投资30亿元。围绕交通“建设551工程、实现123目标”,继续举全县之力推进乐清湾跨海大桥及接线,完成工程形象进度的60%,提速226省道龙溪至温岭岙环段拓宽工程、大麦屿至温岭泽国疏港公路和珠港大道建设,加快226省道龙溪至坎门工程项目前期,开工建设新城连接线(井分线)和海山高速连接线,实施农村公路五年改造提升计划,主动做好铁路谋划。加快楠溪江引水工程前期,推进220千伏九清输变电工程,投运古城至灯塔110千伏线路工程。

(三)突出生态为本,推进绿色发展。始终把绿色作为永续发展的必要条件,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,努力构建绿富美生态文明新格局。一要在发展中保护生态。认真落实全县生态功能区划,制定环境敏感区工业企业搬迁计划,严守生态红线,严格准入门槛,基本建成全县环境监管网格化体系。实施“一证式”排污许可证管理制度,探索排污权、用能指标等区域性要素交易综合平台建设,确保节能减排任务完成。严格实施差别化土地管理,守牢耕地保护红线,推进“万亩造田工程”和城镇低效用地再开发,加强批而未供、供而未用土地消化利用,巩固全国国土资源节约集约模范县创建成果。大力发展循环经济,投产晶科光伏发电、红地新能源项目,储备海上风电、天然气等项目,努力打造新能源基地。二要在治理中修复生态。坚定不移把“五水共治”进行到底,严格落实三级“河长制”,建立跨界河流断面水质考核制度,围绕完成治水项目150个、投资9亿元的目标,完工大麦屿污水处理厂一期工程,开工建设干江污水处理厂,强化农村生活污水处理设施运行维护,推进中小河流整治和生态补水工程,切实做到污水截得住、输得出、处理得了。继续深化省“无违建县”创建,积极推进存量违建处置,推广“一户一档”基础信息普查,更加注重拆改、拆创、拆转结合,以拆后土地利用的实际成效取信于民。实施大气污染防治专项行动,完成黄标车淘汰任务,综合治理城市扬尘、餐饮油烟污染,争取大气质量进入全省前十行列。三要在建设中美化生态。突出标本兼治、多管齐下,全面巩固“联创”成果,确保通过国家卫生县城复评,夯实全国环保模范城市创建基础。深入推进“四边三化”、平原绿化工作,实施城镇周边山体和通道沿线森林质量提升工程,加快主干县道、乡道、村道两侧绿化美化,完成10公里绿道建设。用好“一事一议”财政奖补政策,新建、改造一批城市生态公园和社区公园。加强生态承载能力研究,注重山水林田湖、沿海港湾、湿地、滩涂的保护性开发。

(四)突出合作共赢,推进开放发展。坚持把开放作为县域繁荣发展的必由之路,充分发挥港口、湾区、岛屿等优势,不断拓展开放领域,提升发展层级。一要提速港口开发建设。瞄准全省“五港一体化”机遇,对接台州“海上丝路港城”建设,争取大麦屿港成为省江海联运体系重要组成部分。放大大麦屿港对台优势,以浙台(玉环)经贸合作区建设为抓手,加快对台长三角综合枢纽港及自由台贸小镇建设,投用海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼),筹划赴台举办直航大型推介会,全力开展临港型产业项目招商,争取申报两岸车辆互通试点等政策,努力打造浙江省对台交流合作重要门户。二要构建全面开放格局。积极参与“一带一路”和长江经济带建设,引导有条件的企业设立境外生产型企业,布局境外营销网络和海外生产基地,探索发展跨境电商,提高新兴国家市场占有率。探索建立外贸风险预警应对机制和合法权益保障机制,切实降低外贸企业风险。创新招商机制和方式,突出实绩考核导向,精准实施产业链招商、区域招商和以商招商,切实加大浙商回归力度,全力引进一批“投资有体量、技术有含量、带动有分量”的重大项目。三要提升区域协作水平。积极推进环乐清湾区域协作,主动与周边地区沟通,协同建立湾区开发建设机制和发展规划编制,全力配合推动乐清湾开发上升为省级战略。探索加强与浙中、浙西等地的区域合作,对接义乌国际贸易综合改革试点,扩大玉环产品销售渠道。加强与内陆省区的合作交流,探索采用股权合作形式,共同开发内陆“飞地港”。

(五)突出民生福祉,推进共享发展。始终把民生需求作为根本导向,注重惠民利民便民效果,让人民群众在共建共享中有更多幸福感和获得感。一要推进重点领域改革。高举改革大旗,勇于先行先试,以攻坚十大领域改革带动各个领域创新,努力创造更多玉环经验。稳步推进全县面上“小产权房”清理,扩大户籍制度改革试点成果,确保继续走在全国、全省前列。深化农村综合改革,实施农村宅基地流转试点,完成不动产统一登记职责整合,启动不动产权证颁发工作。理顺旅游发展体制,加速旅游资源整合,推动现代旅游岛建设破题,形成集聚效应和联动效应。创新投融资方式,探索设立小微企业信保基金,提升金融服务实体经济能力。顺应供给侧改革方向,积极实施减税降费政策,深化行政审批制度改革,健全“五张清单一张网”动态完善机制,充分激发市场主体活力。二要优化公共服务供给。坚持教育优先发展,全面夯实省教育基本现代化县创建基础,集中力量打响玉环中学“拳头品牌”,加快新城学校、城北学校等教育基础设施建设,积极探索多元化办学机制。推进健康玉环建设,优化县域医疗资源配置,深化分级诊疗制度和乡镇(街道)卫生院标准化建设,大力扶持优质社会资本办医。坚持计划生育基本国策不动摇,依法实施全面两孩政策,推进计生服务管理改革。全力扶持文化事业和文化产业发展,完善现代公共文化服务体系,投用书城、影城,加快县图书馆新馆、博物馆建设,力争新城体育中心、县档案馆新馆开工。推进社保扩面提标,重视养老机构建设,加快住房保障步伐。全方位推进教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫,更加注重对低收入群体、特殊人群特殊困难的精准帮扶,积极构建全社会共同参与的大扶贫格局。三要提升社会治理能力。坚持一手拿“经济报表”、一手拿“平安报表”,全力做好维稳处突工作,确保G20峰会等重要节点不出事,努力实现“平安夺金鼎”目标。以法治玉环建设为抓手,更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定,启动“七五”普法工作,进一步完善法律服务体系,强化法治文化建设,切实增强全民法治意识。深化“网格化管理、组团式服务”,整合县乡村三级服务管理资源,完善立体化治安防控体系,切实增强各类风险防控能力。完善大调解体系建设,深化信访法治化建设,加大信访积案化解力度,推动法定途径分类处理信访诉求。严格落实安全生产责任制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,加强消防、交通、渔业、危化品等安全隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。

党委工作报告 篇七

各位代表、同志们:

这次街道党员代表会议不同以往,既是一次年度的例会,回顾总结今年以来的各项工作,研究明确20xx年的发展任务;又是一次深入学习贯彻党的xx大精神的再动员大会,号召全街道广大干部群众,凝心聚力,克难攻坚,以更大的决心、更足的干劲、更实的举措,加速推进经济社会全面转型升级,加速推进各项事业创新发展,为加快“创工业强区、建画溪新城”而努力奋斗!

现在,我代表中共画溪街道委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

即将过去的20xx年,是值得记忆、值得总结、值得骄傲的一年。这一年,面对严峻复杂的宏观形势,我们认真学习贯彻落实党的xx大和省市县党代会精神,认真落实“强实力、增活力、抓统筹、促和谐、显魅力”的总体要求,以“大投入、大建设、大突破”的工作基调,深入实施“十大工程一规划”,全面推进“四加快两强化”,大力开展“三个年“活动,顺利完成区划调整,成功抗击“海葵”台风,经济增长趋稳的态势越来越稳健,城乡建设亮点越来越凸显,群众享受发展成果也越来越实惠,创造了来之不易的发展成绩。

总体来讲,有六个方面工作倍感欣慰:

1、经济实力进一步强起来了。始终把强实力作为第一要务,坚定不移抓投入,坚持不懈抓推进,积极应对宏观环境的不利影响,经济保持了高基数高增长的良好态势,一些重要领域取得了新突破,经济实力得到进一步增强。主要经济指标完成好于预期。预计全年实现经济总量22亿元,人均突破1万美元;完成财政总收入4.8亿元,占全县20个乡镇(街道、园区)财政总收入的14%,人均纳税超过1.3万元。实现规模工业总产值73.7亿元,完成工业增加值13.55亿元,同比增幅均列全县前列。现代服务业发展提速,实现服务业增加值4.02亿元。重点项目建设好于预期。以工业经济“五百行动”为抓手,完成工业性投入13.44亿元,实施工业投入项目31个,其中总投资超十亿元项目1个、超亿元项目3个和超千万元项目8个,省重点长发电项目加快建设,振义汽配、铭业织造、明达不锈钢、宇星光源、海联纺织、百惠生物等项目顺利开工。规模企业支撑作用好于预期,企业在复杂环境下迎难而上,新增规模企业3家,新增亿元销售企业5家,其中超威集团实现跨越式发展,上缴我街道收入2.2亿元,全街道财政贡献超千万元企业达到6家。招商选资成效好于预期,合同外资、实到外资、县外注册内资、浙商回归等招商引资任务,超额完成年度计划,成为全县少数几个全面完成任务的乡镇之一。

2、转型升级进一步快起来了。始终把增活力作为新使命,深入开展平台拓展攻坚年,大力推进科技创新,产业转型升级步伐加快。工业平台快速拓展,以徐家浜、竹元、包桥、明门地块为重点的征地拆迁工作夜以继日、强势推进,以“整道路、整污水、整管网、整水系”为内容的园区环境“四整”行动扎实开展,发展承载能力得到快速提升。对园区内“转而未供、供而未用”的土地进行集中清理,盘活存量用地超过200亩。传统产业加速转型,传统规模企业加快向新兴产业进军,以锂电池为代表的新能源产业初露端倪,以服装辅料为代表的新型纺织产业有了新起步,以喷水织机为代表的落后产能加快淘汰,产业结构不断优化。节能减排深入推进,规模工业能耗总量和万元工业增加值能耗达到县定标准,“金太阳”示范工程和中水回用二期工程顺利竣工,积极配合了国家级生态县验收。科技创新成效显著,新列省级以上重大重点项目5项,新认定省级研发中心1家,完成省级新产品48只,国家重点新产品1只,国家认定企业技术中心1个。高级人才加快集聚,引进各类人才220人,引进“南太湖精英计划”1名,入选南太湖特聘专家3名,长兴县特聘专家2名,人才支撑作用日益明显。

3、创业氛围进一步浓起来了。始终把农民创业增收作为重中之重,以现代农业园区为载体,全面落实鼓励政策,营造创业兴业的良好氛围。农民创业热情显著提高。根据不同特色产业特点制定差别化的资金扶持政策,减轻农民的创业资金压力,带动1460户农户参与葡萄、草莓、特色苗木等特色农业发展。同时,休闲观光农业的发展带动了农家乐、乡村旅游等服务业的兴起,拓展了农民增收途径。农业园区加快推进。积极引导土地流转,促进农业产业化,加速农业“两区”建设,新增现代农业园区4000亩,3000亩葡萄园区成功创建省级农业主导示范区,城西精品草莓园初具规模,长桥高档苗木休闲观光园投入建设。农业品牌逐渐打响。积极走出去、引进来,成功举办第四届“江南吐鲁番”长兴(画溪)葡萄节,画溪葡萄市场影响力显著提升,积极筹备首届草莓旅游文化节,千方百计打响品牌、拓宽销路,切切实实让农民创业又致富。努力做好农业发展“接二连三”文章,百惠生物农产品加工企业启动建设,进一步拉长了农产品产业链。

4、城乡面貌进一步美起来了。始终把城乡面貌改善作为发展成果全面共享的主抓手,以画溪新城建设为龙头,扎实开展新城建设突破年,全面加快美丽乡村建设,着力打造靓丽的城乡环境。新城建设迈出实质性步伐。一批城建重点项目稳步推进,环城西路立交桥建成通车,318国道城市化改造加快实施,长吕公路加快推进,大转盘完成改造,皇冠东南角地块完成拆迁任务,长和公路两侧“退二进三”扎实推进,万宏小区、骨科医院、惠丰总部大楼项目签约入驻。美丽乡村建设进一步加快。南石桥中心村启动建设,三星斗、白莲桥完成农村环境连片整治,新庄村积极创建魅力乡村,三新村通过市级森林村庄验收,青登园农民新社区成为城市农民社区建设的新亮点。违法建设管理继续保持高压态势,违章建筑得到有效遏制。依法审批渠道保持畅通,做到两手抓两手都要硬。农村基础设施明显改善。加速农村联网道路建设,整修破损道路,改造危险桥梁,园区内公交站点即将投入运行,群众出行更加便捷。实施清水河道工程,建设标准堤防、排涝站,防涝防旱能力显著提升。环境整治常抓不懈。加强城乡环境创建力度,狠抓园区周边环境,对园区占道经营行为进行集中整治。开展“城乡环境日”行动,积极推进创建评比,城乡环境卫生得到明显提升。

5、生活品质进一步好起来了。始终把农民幸福、群众生活品质提升作为工作的落脚点,全面落实以改善民生为重点的社会建设,全面加强以平安和谐为重点的社会管理,群众的幸福感、满意度和安全感得到显著提升。乡风文明创建深入推进,充分利用妇女节、青年节等节庆活动,开展“十佳女性”、“幸福家庭”、“杰出青年”等评选,丰富群众精神生活,积极培育文明新风。公共服务水平不断提升。教育投入不断加大,顺利创建湖州市教育强镇、市级农村学前教育示范乡镇。文体事业蓬勃发展,文化体育设施进一步改善,全民运动会顺利召开,完成浙江省体育强镇复评。计生工作扎实推进,人口素质不断提升。医疗卫生事业健康发展,完成卫生院体制改革,社区卫生服务站在全县率先实现标准化、规范化,爱国卫生运动深入开展,群众卫生医疗保障体系进一步健全。社会保障体系健全完善,完成雉城福利中心建设,被征地农民社会保障、低保、危旧房改造、大病医疗救助、公积金扩面等政策得到有效落实,残联、慈善等事业深入推进,党支部结对困难群众活动积极开展,困难群众得到有效及时帮助,民政工作被评为市先进集体。社会服务水平显著提升,加强街道便民服务中心建设,被评为市级示范型便民服务中心,大力度推进村级便民服务中心示范性改造,群众办事满意度得到显著提高。“平安画溪”创建扎实推进,强化社会治安综合治理,被评为浙江省示范综治工作中心。扎实推进安全生产、信访调解等工作,进一步夯实了社会稳定基础。此外,工青妇、征兵、双拥、老干部、档案、保密等工作都取得了新的进展。

6、党的建设进一步强起来了。始终把基层组织建设作为抓好各项工作的龙头,以“强组织、增活力”为核心,扎实开展基层组织建设年活动,全街道各级党组织、党员干部创先争优氛围浓厚,街道党委被评为湖州市创先争优先进(乡镇)党委。民主政治建设稳步推进,坚持民主集中制原则,严格落实“五不直接分管”和“三重一大”决策制度,支持人大工委创新社情民意联络员制度,支持政协联络处巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,商会活动顺利开展。执行力建设不断加强,扎实开展领导干部“八力”建设,组织开展“执行能力加强年”大讨论,领导班子成员带头履职承诺,带头领办项目,一级带着一级干,一级干给一级看,“静心、精心、尽心”的工作氛围更加浓厚。干部队伍建设不断加强。配合县委实施了机关中层干部跨岗交流,储备了一批后备干部,认真开展村级班子“回头看”,强化村后备干部队伍建设,干部队伍的活力有效增强。基层组织建设创新推进,扎实推进全街道42个基层党组织整改提高,圆满完成年度农村党员“进出口”工作,认真开展党员闪光言行交流点评,深化完善园区非公企业党建工作,超威集团成立党委。切实加强党的群众工作,扎实开展实行“民情日记”大走访、创新党代表工作室制度,基层组织战斗力进一步增强。党风廉政建设取得实效,加强村监委建设,规范招投标行为,严格农村“三资”管理,探索“五审三定一公开”村级财务会审联签制度,严肃查处党员干部违法违纪案件,风清气正的发展氛围更加浓厚。

各位代表、同志们,一年来,我们所取得的成绩,是全街道各级党组织和广大党员干部共同努力、负重奋进的结果,是街道上下开拓创新、求真务实的结果,是社会各界人士关心支持的结果。在此,我谨代表中共画溪街道委员会,向各位代表,并通过你们向所有为全街道经济社会发展作出贡献的各位同志、各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

一年来的实践使我们积累了在复杂环境中创新推进经济社会提速增效的五条启示:

一年来,全街道上下讲团结,讲拼搏。在“三比一讲”竞赛年等一系列活动的推动下,全街道各科室、各村居、各企业,干事创业的责任更加明确,比学赶超的步伐更加坚定,对上争取的力度更加明显,对下服务的态度更加满意,企业比效益拼项目,不断集聚做大做强的力量,生动展示了画溪人团结奋进、激情满怀、斗志昂扬的精神风貌。

一年来,全街道上下重执行,重落实。各个层面坚定不移地以党委“三个年”的重点思路统领全年工作,思想高度统一、认识充分到位、措施扎实有力。政府企业同心抓项目建设,不断扩大有效投入;各科室、各村居对照年初目标,挂图作战,一天一天抓推进,都体现了极强的执行力,不讲困难,不讲条件,不打折扣,不找理由,咬定目标不放松,全力以赴抓落实,圆满完成和超额完成了年初确定的各项任务。

一年来,全街道上下讲服务,重管理。在宏观环境偏紧、形势复杂多变的情况下,创新推出“菜单式”服务、精细化管理、约谈式推进,在“项目审批、土地资源、征地拆迁、资金融通、政策支持”等各个方面,克服了一个又一个困难,战胜了一个又一个挑战,为各项目标任务的圆满完成提供了强有力的保障。

一年来,全街道上下创先进,争优秀。各级干部和广大企业家,以先进为标杆,变压力为动力,确立高定位,寻求新突破,一些村居自我加压,积极争取资源,加快本村发展;一些企业不安于现状,立足长远制订规划,深入推进企业创新,抢抓机遇扩大投入,核心竞争能力不断提升;一些科室奋发有为,以争创省市县先进为目标,创品牌、增亮点、强特色,为画溪街道的全面进步作出了富有成效的努力。

一年来,全街道上下抓基层,打基础。党委牢牢抓住基层组织建设这个牛鼻子,始终把工作重心放在基层建设上,正确处理好对上负责与对下负责的关系,充分调动各个层面的积极性。在干部培养任用上,坚持民主公开,树立了良好的用人导向。坚持党要管党、从严治党的方针,重点加强党风廉政建设和干部队伍建设,营造风清气正、干事创业的强烈氛围。

以上五个方面,也是我们今后工作中需要坚持的。

学习贯彻xx大精神凝心聚力 克难攻坚

党的xx大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,对于团结全党全国各族人民继续推进全面小康建设进程、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。认真学习领会、深入宣传贯彻xx大精神,是当前和今后一个时期首要的政治任务。 今天的党员代表大会,是对学习宣传贯彻党的xx大精神的再动员、再部署。全街道各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》,在前期学习的基础上,着力在深入学、系统学、全面学、结合学上下功夫,切实把我街道的学习宣传贯彻工作引向深入。要联系画溪街道发展实际,联系“创工业强区、建画溪新城”目标任务,聚焦20xx年各项工作重点,聚焦困难形势、难点任务和薄弱环节,聚焦群众普遍关注的热点难点问题,真正用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作,把全街道上下的思想行动统一到xx大精神上来,把各方面的智慧力量凝聚到推进新一轮发展、建成高水平小康上来。

当前及今后一段时期,我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期,画溪街道也面临城市化步伐加快、产业平台拓展、打造千亿工业强县等战略叠加机遇,但也要看到世界经济复苏放缓、国内经济下行压力加大的严峻形势。我们要切实增强忧患意识和紧迫感,充分估计困难和挑战,着力做好打硬仗、打苦仗、打攻坚仗的思想和工作准备。我们必须振奋精神,凝聚全街道力量,重点要克“四大难”、攻“四大坚”。

一要克要素制约之难。资源是经济发展的物质基础,经济的发展离不开资源支持。当前,街道发展受到平台扩展空间日益不足,用地指标、能耗指标、排放指标受约束,融资渠道不宽,经济发展瓶颈制约压力有增无减等诸多要素制约,发展压力巨大。二要克产业结构不优之难。建设工业强区,必须要有强大的产业做支撑。纵观街道产业结构,几大优势产业中蓄电池和纺织的比重仍然较大,但产业优势还不明显,产业链不够发达,产业集群度还不够高,结构调整难度较大。特别是超威的财政贡献一枝独秀,如何实现遍地开花,需要我们不懈的努力。三要克企业信心不足之难。建设工业强区,还必须要有一定规模和质量的企业来做支撑。当前,部分企业运行面临较为严峻的形势,用工成本上升,盈利空间被进一步挤压,增产不增效现象凸显。国家信贷政策紧缩,企业普遍融资困难,流动资金短缺的问题进一步加剧,以上因素或多或少影响了企业做大做强做优的信心。四要克干部干劲再激发之难。科学发展,关键在人。过去的一年,街道全体党员干部在面对海葵台风的强势来袭、重点工程强势推进、征拆任务形式复杂等严峻考验面前所表现出的精神状态可圈可点、可敬可佩。同时,也存在部分党员干部在领导和推动科学发展的能力与新形势新要求还不相适应,少数干部精神状态不佳、责任意识不强、工作热情不高、实干作风不够等问题仍然存在,党员干部干事创业的干劲需要再激发。

“克难”考验的是我们的勇于探索、大胆进取的精神状态,“攻坚”考验的则是我们的智慧和能力。

一要攻新城快出形象之坚。画溪新城作为城镇化的重要载体,今年虽有推进,但开工项目不多。特别是,新城建设在企业“退二进三”过程中,征拆进度不够快,受宏观影响开发商进驻的信心决心不够大等系列困难,这些问题将直接影响新城整体进度和形象。二要攻园区环境提升之坚。画溪工业功能区是全县工业经济重要板块,拥有规上企业72家,但园区环境形象与贡献度不匹配,园区内企业生产与“园中村”居民生活不能分离,园区道路亮化、美化、绿化档次还不高,离国家级开发区建设标准还有差距。三要攻农村面貌改善之坚。新农村建设虽然经过努力,已有较大改善,但是我们的历史欠账还是比较多,与周边乡镇比较还有很大差距,广大群众对居住环境的要求相应增高,部分村民过分追求经济利益随意搭建等情况都成为农村人居环境质量与城市相比有较大差距的主要原因,我们必须克服。四要攻产业效益品牌之坚。产业强,则工业强。当前,全街道工业行业主要集中在低端加工和生产制造,工业新型化、信息化、科技化的水平依旧不高,粗放型产业仍占主导,转变经济增长方式刻不容缓。农业领域虽已出现葡萄、草莓等现代化、规模化效益农业,但缺少大宗农副产品的农业企业深加工,产业链不长,附加值不高,现代农业发展缺乏持续动力。

成就事业重在继往开来,“创工业强区、建画溪新城”亟需持续奋斗。我们要按照党的xx大和省、县委的最新部署,结合街道党代会确定的“十大工程一规划”,扎实推进“四加快两强化”,凝心聚力带领群众开拓奋进,以务实的举措和过硬的成果,推动各项工作干在实处、走在前列,加快建设“街强、民富、景美、人和”的生态型现代化画溪新城,奋力开创画溪经济社会发展新局面。

20xx年全街道工作的指导思想是:全面学习贯彻党的xx大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照干在实处、走在前列的要求,深入实施“十大工程一规划”,大力开展“工业强区推进年、城乡建设加速年、效能建设提升年”三个年活动,大力推进工业经济转型升级、园区功能提档升级、城乡建设协调升级、村强民富同步升级、群众生活品质升级,全力促进城乡一体发展,全力巩固和谐稳定局面,全面提高党的建设水平,为加快“创工业强区、建画溪新城”而努力奋斗。

围绕上述指导思想,立足克“四大难”、攻“四大坚”,我们要正视不足、凝心聚力、克难攻坚,抓牢转型升级的主攻方向,全力拉长发展短板。20xx年,具体要开展五个方面工作:

1、坚持传统产业增效与科技创新两手抓,强力推进工业经济转型升级。工业化是经济总量扩张的发动机,是城乡居民增收的源动力,是城镇化加速的助推器。要始终把项目建设作为强区之本、富民之要,摆在经济工作的首位,持续深入开展转型升级攻坚战,确保明年规模以上工业增加值实现14.5亿元,力争突破15亿;规模工业总产值实现80亿元,力争突破82亿台阶。大力推进重大项目建设。加大在手项目“一条龙”服务力度,深入实施精细化管理、菜单式服务模式,主动为企业提供审批、土地整理、供电供水等要素保障服务,对重点项目优先保障、优先安排、优先配套。加快长发电等重点项目建设,切实服务超威、天能、中钢、锦城等重点企业发展,积极引导宝信炉料、海联纺织、晨天纺织、振义汽配等项目开发,力争明年竣工投产一批,确保全年工业性投入14.3亿元以上,全年新增应税销售超亿元企业3家、超10亿元2家,实现超300亿元1家。大力扶持规模企业发展。坚持政府扶持与市场推动结合、外延扩张和自主创新联动、规划引领与要素保障并举,抢抓国家政策支持中小企业发展的机遇,加大对发展潜力大、技术含量高的中小企业,特别是销售500万到20xx万企业的扶持力度,在融资、人才等要素保障上给予倾斜,确保全年新增规模企业3家以上。大力推进企业技改投入。以现有规模企业为主体,科技型、成长型中小企业为重点,加大技改投入力度,加快工业化与信息化融合,提高装备水平;突出企业自主创新,大力推进人才引进培育工作,支持企业建立研发和技术中心,加快超威研究院建设步伐,着力推进新能源、新纺织、新材料、新装备四大产业高端化,加快耐火、机械汽配、纺织服装等三大传统产业品牌化,着力形成市场规模和技术领先优势。大力引进大好高项目。坚持招商引资“一号工程”,紧紧依托现有产业基础优势、画溪新城区位优势,更加突出精准化招商,高度聚焦重点区域,更加务实有效开展节会等活动招商,办好“一会两节”,扩大影响力,突破大项目,改造大环境,提升新形象。

1、坚持园区环境提升与新城建设两手抓,强势推进园区功能提档升级。以“国家级开发区”标准建设工业园区,加快提升功能区开发开放层次,大力推动画溪新城与工业园区相融互补、城市与产业互促并进,做强工业区、做优新城市,展现产城融合示范区新形象。加快新城功能化配套建设,画溪新城要紧紧围绕综合配套、城市节点的定位,强化规划管控,实施规划监督,用规划引领发展。要按照产城一体功能规划,加快“退二进三”步伐,加快引进大型城市综合体,着力发展商贸、餐饮、旅游、文化等生活性服务业和科研、设计、金融、物流、供热供气供电等生产性服务业,不断提升城市建设品位。运用市场化运作推进转盘东、西侧以及等地块的经营开发,确保画溪新城快出形象。加快实施功能性开发,进一步完善功能区基础设施“九通一平”,加快推进功能开发,努力形成满足发展需求的物流系统、电子商务平台、科技创新服务功能和社会服务体系,切实增强园区的承载能级。继续开展“四整行动”,大力推进污水管网建设,完善园区内主干道路网体系,完成环城南路、雉州大道改造提升,提高亮化、绿化、美化水准,提升园区环境形象。加快实施集约型开发。严格执行主功能区投资规模,严把亩均投入和亩均产出标准,进一步提高项目投资效率,健全倒逼机制,加快园区搬迁整理,大力盘活存量空间,对长期闲置、圈而未用以及投入强度、产出水平达不到要求的企业,运用行政、经济、法律等综合手段,采取项目业主约谈等方法,促使部分经营不善、税收贡献小的企业主动转型升级、“退二进三”、“退低进高”、“退小进大”,不断提高土地产出率和经济综合效益。加快实施城市化管理,坚持建管并重、标本兼治,无缝对接城市管理体制机制,加快实现突击性管理向长效化管理的转变。强化综合整治,全面落实“巡查、作业、执法、监督”四位一体的网格式管理机制,加强联动,严格考核,实现城市管理工作的系统化、规范化、制度化。

3、坚持基础设施改善与美丽乡村建设两手抓,统筹加快城乡建设协调升级。紧紧围绕“规划科学、功能完善、文明有序、清丽宜居”的目标要求,全面提升农民新社区、美丽乡村、中心村建设水平,切实改善提升农村基础设施,努力实现都市风情与田园风光相得益彰、相映成趣。全面加速农民新社区建设。坚持城市标准建设农村,以明门青登园农民新社区为标杆,加快三星斗、徐家浜农民新社区建设进程,推进南石桥中心村二期60户的安置房建设,着力加快“园中村”改造力度,逐步推进居民向社区集聚。全面加快美丽乡村步伐,统筹推进城乡一体规划建设,加快魅力乡村创建,在新庄村创建魅力乡村的基础上,再争取高标准创建2个魅力乡村。高标准抓好农村集中居住点和保留村庄的规划建设,进一步加强农民建房管理,严格执行2%的审批额度,切实解决急需建房群众的住房困难。进一步加大违章建房、违规用地监督,坚决制止乱搭乱建、超规划、超面积建设让,切实维护美丽乡村整体效果。加快村庄环境整治步伐。以改善人居环境为目的,强化村级环境长效保洁管理,进一步完善生活垃圾收集的硬件建设,建立长效保洁队伍,实行垃圾日产日清。大力开展“四边三化”行动,加大市级生态村、森林村庄创建力度,开展“美丽乡村、清洁家园”系列活动,打造美丽宜居新家园。结合农村居民点的改造,加大改水、改厕力度,实行生活污水集中处理排放,改善农村居住环境。加快农村基础设施建设。全面推进农林水利基础建设,以农业园区为重点,加大农业生产道路、水利设施建设,加强斗堤加固、排灌水功能,重点要加快建设大斗省级圩区、改造重阳港站闸一体,提高农业生产抗御自然灾害的能力。进一步推进区域供水工程,扩大区域供水入户率,让更多群众喝上放心水。深入推进农村联网公路工程,优化城乡交通网络结构,完成园区交通公交,完成公路大中修10公里,加快村内道路硬化以及危桥改造,切实让画溪老百姓走上更宽敞、更便捷的康庄大道。

4、坚持集体经济壮大与农民增收两手抓,全力加快村强民富同步升级。农民富,才是真正的富;集体强,才是真正的强。村级集体经济发展壮大不仅对村域经济发展起到重要推动作用,更有利于农民增收致富。要充分发挥1000万扶持政策,壮大村级集体经济。各村(居)要深刻领会街道《关于进一步发展壮大村级集体经济和加快新农村建设的实施意见》精神,充分利用自身资源,充分挖掘潜力,主动对接街道安排的1000万元专项资金,合理开发村域资源,对集体经营或流转的各类土地,以入股、合作、租赁等形式发展现代农业或休闲旅游等产业,增加村集体收入。积极利用好村级留用地和集体建设用地,以自主开发、合资合作等形式,建设集体物业项目,获取稳定收入。对一些村域内资源匮乏、发展空间难以挖掘的村,积极争取在区位较好的地方提供异地发展平台、安排持续增收项目,不断提高资产保值增值水平。要加快建设现代农业园区,带动农民创业致富,在认真落实市、县的各项扶持政策的基础上,加大街道本级配套扶持,加快提升农业园区整体形象,坚持抓好城南万亩葡萄园、城西精品草莓园、长桥盆花蔬菜等5个现代农业示范园区。继续实施农产品品牌建设,高质量举办“首届长兴•画溪草莓文化旅游节”、“第五届‘江南吐鲁番’长兴(画溪)葡萄节”两个农事节庆活动,扩大农产品影响力,切切实实让农民增收又致富,确保农民人均可支配收入再上新台阶。要大力营造全民创业氛围,提升群众创业本领。持续推进村干部“双强双带”、大学生村官创业工程,依托成人学校,积极开展经营管理、职业技能培训,不断提升群众持续增收致富的本领。加快建设葡萄、草莓等农副产品交易市场,培育发展一批农产品运销经纪人。结合城南万亩葡萄园、城西草莓精品园、画溪新城开发建设,加快发展休闲观光旅游、商贸、现代物流、电子商务等现代服务业,发展培育一批三产就业人员,全面营造全民创业氛围。

5、坚持民生事业改善与社会管理两手抓,全面加快群众生活品质升级。“促发展不能自拉自唱,要让群众得实惠。”必须始终坚持一手抓科学发展,一手抓发展成果全民共享,大力发展社会事业、建设和谐文化、完善社会管理、促进社会公平,进一步解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面提升群众的生活品质。着力优化社会公共服务。坚持优先发展教育,持续加大教育投入,加快推进小学管理体制改革,积极争创省(市)优质幼儿园,让每一个孩子都能得到良好的教育。不断丰富群众文化生活,建成园区文体中心,建设乡村幸福大舞台,着力构筑20分钟公共文化活动圈。深入实施医疗卫生体制改革,加快长桥中心卫生院改建,在全县率先完成社区卫生服务站标准化改造全覆盖。不断完善人口和计划生育工作体系,进一步提高人口素质。全力推进就业再就业工作,建设人才招聘市场,扎实开展就业培训、专场招聘、集中性送岗位等活动。规范社区服务管理,加强便民服务中心建设,建立健全综合信息平台,提高服务满意率。不断提高社会保障水平。健全养老体系,进一步完善福利中心的各项配套设施,改善居住环境。巩固新型农村合作医疗制度,完善新农合统筹补偿和救助制度,加大农村食品药品监管力度,提升百姓饮食用药安全意识。进一步加大救助力度,完善城乡最低生活保障、城乡低保边缘人群临时救助、医疗救助、慈善事业和志愿服务等制度,深入开展党支部结对困难群众活动,切实安排好困难群众的生产生活。完善救助体系,积极落实危房改造工程,逐步解决困难群众住房难问题。切实提升社会管理水平。做好社会管理工作关键要强化基层基础工作,推进管理重心下移。各村居、企业要守土有责,对辖区内的可能发生的不稳定因素都要做到提前了解、提前预防、提前报告、及时处置、妥善结局。要进一步倡导新风尚、新典型,宣传好人好事,集聚社会正能量。进一步健全完善“大巡防”工作机制,加强外来人口、流动人口以及特殊人群服务管理,提高外来人口归属感;进一步加强安全生产监督检查,抓好危险源排查监控和重大事故预案落实等工作。强化矛盾纠纷排查梳理,注重源头化解,为画溪街道大开发、大建设、大发展营造和谐稳定的良好环境。

同时,人大、政协和群团组织要紧扣党委中心工作,扎实有效开展各类特色活动,调动一切积极因素,形成全社会“创工业强区、建画溪新城”的工作合力。从政治上、生活上高度关心老干部工作,深入开展国防教育和双拥争创活动,高质量完成年度征兵、民兵预备役任务。加强档案、统计、保密、宣传、国防、双拥等工作,促进社会事业全面进步。

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