区财政局年度工作总结和下一步金融工作安排

区财政局年度工作总结和下一步金融工作安排

　　xxxx年，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面把握新发展阶段的新任务新要求，紧紧围绕全区经济社会发展大局谋实策、出实招、求实效，较好地完成了各项工作任务。

　　一、xxxx年财政运行情况

　　（一）一般公共预算收支情况

　　x-xx月，一般公共预算收入xxxxx万元，同比增长xx.xx%，增幅位居全市第二位；财政支出xxxxxx万元，同比下降x.xx%；全年预计一般公共预算收入、财政支出均为xxxxxx万元。

　　（二）政府债务情况

　　今年上级下达我区政府债务限额xxxxxx万元，其中一般债务限额xxxxx万元、专项债务限额xxxxxx万元；实际政府债务余额xxxxxx.xx万元，其中一般债务余额xxxxx.xx万元、专项债务余额xxxxxx万元；实际债务余额低于限额xxxxx.xx万元。

　　二、xxxx年主要工作完成情况

　　（一）坚持稳中求进，推动经济健康发展

　　1.多渠道筹集资金，促进经济持续稳定恢复。保居民就业、保基本民生、保市场主体，支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资。开展金融“四送一服”“千名干部进万企”活动，截至xx月底，区内x家银行业金融机构贷款余额xxx.xx亿元，较年初增加xx.xx亿元，增长xx.xx%，小微企业贷款xx.xx亿元；落实x批xx项减税降费政策。

　　2.坚持以人为本，支持抗击新冠肺炎疫情。按照特事特办、急事急办原则，加快疫情防控资金拨付使用，确保不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控，财政投入疫情防控资金xxx.xx万元，为开展相关工作提供了坚实保障。

　　3.保持支出规模，合理安排支出结构。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，保持财政支持政策和资金规模稳定。截至xx月底，投入乡村振兴衔接资金xxxxx万元，新增脱贫人口小额信贷xxx户、xxx.xx 万元，签订xx.xx万元“防贫保”综合保险合同。投入x.xx亿专项债券资金，改造西小河、沿岸河、二道河区域生态环境。通过统筹预算资金、盘活存量资产等措施，完成存量隐性债务化解计划。

　　4.突出民生兜底，优先稳就业保民生。着力保居民就业，社会保障和就业支出xxxxx万元。推动教育公平发展和质量提升，教育直达资金支出xxxxx万元，投入xxxx万元专项债建设学前教育提升工程、xxxxx万元建设xx职业学校迁址新建项目。加大公共卫生体系建设力度，卫生健康支出xxxxx万元，投入xxxx万元专项债建设妇幼保健院项目、xxxxx万元建设xx区第二人民医院项目。改善人居环境，改造城镇老旧小区x个，预计投入xxxx万元。保障困难群体基本生活，优抚对象等人员抚恤和生活补助标准提高xx%。新增纳入低保xxx户xxx人、特困供养对象xx人，对因疫情致困群众实施临时救助xxx户，累计发放临时救助金xxx.x万元。

　　5.支持企业发展，优化营商服务环境。积极创新金融产品服务，组织区内x家银行梳理支持中小微企业、乡村振兴信贷产品xx余款，为企业融资提供更多选择。充分发挥政策工具作用，对首批xx家规模及以上企业开展评级授信，总授信额度达x.xx亿元。扩大新型政银担业务规模，截至xx月底，“xxxx”新型政银担业务新增放款x.xx亿元，新投放“税融通”贷款xxx户、x.xx亿元，办理续贷过桥业务xx笔、服务总金额x.xx亿元。

　　6.推进国企改革“三年行动”，激发内生动力。成立xx有限公司、xx有限公司和xxx有限公司，紧随国家经济发展趋势，形成投融资、建设运营有机统一、高效运作的投融资管理平台，建立健全适应经济社会发展的投融资体制。

　　（二）立足财政职能，提升财政管理水平

　　1.落实过紧日子要求，让财政资源用在“刀刃”上。坚持以收定支、量入为出，把严把紧预算支出关口，压减非急需非刚性支出，控制“三公”支出。对可暂缓实施的项目及时调整用途，对可统筹整合的资金加强捆绑使用，切实提高财政资金配置效率。

　　2.强化各类资金监管，规范制度严格监控。落实直达资金常态化管理，依托资金监控系统，日查看、周通报、月总结，对直达资金分配、拨付、使用等实行全链条跟踪，确保预警信息及时处理整改，指标、项目、支付数据准确规范，惠企利民补贴补助明细表及时导入信息系统。

　　3.加强预算绩效管理，突出支持重点领域。实施全过程预算绩效管理，建立覆盖所有部门和财政资金，贯穿预算管理事前、事中、事后全过程绩效管理体系。重点衔接脱贫攻坚与乡村振兴，保障民生工程及基本公共服务投入，聚焦打造皖豫边界中部崛起示范区、开发区高质量发展等重点工作推进，突出招商营商专项支出。

　　4.强化地方政府债务管理，严格落实债务风险应急处置预案。组织单位填报全口径债务管理系统，实时了解全区债务情况，着力监控债务风险。认真履行政府债券还本付息责任，预算足额编列自发自还债券按本付息资金，及时将债券还本付息资金及相关外债还本资金划转至省级专户。

　　5.深化“开门办预算”，依法接受人大审查监督。预算审核工作由区人大财经工委、区财政局、区审计局、区发改委组成联合审核工作组，对财政预算编制开展全程联合会审。同时继续支持完善人大预算联网监督系统建设，积极配合人大对财政的依法监督。

　　（三）坚持党建引领，忠党为民、凝心聚力。

　　1.坚持学思践悟，深挖党史学习教育。扎实开展党史学习教育，党组中心组学习2次，学习习近平总书记重要论述xx余篇、党内法律法规xx余次，开展相关交流研讨x次，实地参观红色教育基地，缅怀革命先烈，赓续红色血脉。

　　2.突出正面引导，加强阵地建设。结合文明创建、疫情防控、民生工程等，宣传贯彻党和国家方针政策。落实党务政务公开，及时公开重大决策、预决算等相关信息。开展意识形态领域风险排查，持续净化舆论环境，有效管控矛盾风险。

　　3.服务于广大群众，践行核心价值观。抽调xx名干部职工深入小区开展疫情防控工作；在联系服务点开展文明创建活动xx余次，发放明白纸、宣传单xxxx余份；抽调xx余人参加棚改征迁，完成xxx户包保任务；“慈善一日捐”募捐x.x万元；爱心捐助xx村小学生书包文具x.xx万元；助销扶贫农产品x.xx万元。

　　三、存在的主要问题和原因分析

　　虽然xxxx年财政工作取得了一定成绩，但财政形势依然不容乐观。主要表现：一是受税源潜力不足、减税降费影响，财政增收压力大。二是开启“十四五”及全面建设现代化，财政投入需求面更大、水平更高，叠加刚性支出扩张，财政平稳运行压力大。三是政府债务进入还本付息高峰期，收支矛盾进一步凸显。

　　四、xxxx年重点工作安排

　　（一）紧紧抓住收入中心

　　一是合理确定收入预期目标，综合当前形势、财力需求，结合“十四五”规划，初步考虑xxxx年一般公共预算收入计划按照xxxxx万元安排，计划增幅xx%。二是不断扩大税基、壮大税源，加强产业发展支持，加大招商引资力度，稳定政府投资，扩大社会投资，优化营商环境，助企纾困解难，促进主导产业、首位产业再上新台阶。

　　（二）增强重点领域财力保障

　　一是坚持“三保”不动摇，稳住财政运行基本面，以“财随政走”“政令财行”为主线，抓好财政“三保”任务落实，全力以赴保障“三保”支出。二是坚持支持“五大发展”不动摇，重点是：衔接好脱贫攻坚与乡村振兴，保障乡村振兴投入；围绕教育、文化、社会保障、医疗卫生等社会事业发展，保障民生工程及基本公共服务投入；坚决兑现给予市场主体的支持政策，保障各类奖补资金投入；聚焦打造皖豫边界特色城区、开发区高质量发展等重点工作推进，支持建设发展资金投入。

　　（三）进一步加强预算管理

　　强化预算对执行的控制，硬化预算约束。加强财政资源统筹，加大结余资金收回和结转资金消化力度。进一步规范支出管理、优化支出结构。持续深化预算绩效管理，把有限的财政资金用到紧要处、关键点。强化监督问责，着力防范化解地方政府隐性债务风险。

　　（四）推动金融更优发展

　　一是不断做大存贷款市场规模，为全区高质量发展提供更强金融动力。二是进一步推动金融体系发展，积极对接、争取引入域外金融机构，支持域内金融机构在城乡增设分支机构，完善区内保险体系，促进担保公司、小贷公司发挥支持实体经济更大作用。三是持续优化金融营商环境，坚决打击各类非法金融活动，不断拓宽市场主体融资渠道，做好企业金融服务。四是鼓励区内金融机构在重大项目融资、“双招双引”发挥更多作用。

　　（五）加强财政党建和党风廉政建设

　　一是加强机关党建，以党的政治建设为统领，持续加强政治生活、政治文化、政治生态建设，确保中央及省市区各项政策要求在财政机关落实到位。二是压实廉政责任，落实财政全面从严治党和党风廉政建设“两个责任”及“一岗双责”，压紧压实各层级、各岗位廉政职责，注重运用好监督执纪“四种形态”，特别是用好用活“咬耳扯袖、红脸出汗”，确保作风清正、干部廉洁、事业安全。