市住建局年度工作总结及下一步老旧小区改造工程建设工作计划

市住建局年度工作总结及下一步老旧小区改造工程建设工作计划

　　今年，我市住房和城乡建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立并认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕全市“四六七”工作部署，以城乡一体化和城镇化建设为抓手，统筹城乡发展，助力乡村振兴，提升城乡面貌，为建设宜居、宜业、宜旅的现代化生态滨江城市做出了积极的贡献。

　　一、工作完成情况

　　（一）市政基础设施建设全面推进。

　　建成槐荫路南段，改造苏家沟路和生产路中段，打通市医院便民路。大力实施雨污分流建设，完成羊山路污水管网、幸福路污水管网、双泉山及东环路工业新区污水管网、新港安置点污水管网建设，新增污水管网xxxx米。实施xx社区图书馆小区、xx社区五代区小区等xx个老旧小区改造项目。开展天柱路东段、槐荫路北段、渡口路污水截流规划设计工作。优化丹江大道截污工程方案。完成右岸沙石公园污水泵站及配套工程报建手续。

　　同时，扎实进行市政维护，推进精细化管理，确保城区道路、排水、桥梁等基础设施功能良好。全年共维修破损沥青路面xxxxx平方米，维修损坏人行道xxxx平方米、维修路沿石xxx米、更换、维修各类检查井、雨水篦子、盖板xxx个、疏通堵塞下水道xxx余米，安装、维护隔离柱xxx根，更换损毁隔离护栏xxx余米、安装丹江大道阻车挡xxx个、维修xxx个，安装人行道隔离柱xx个。开展城市桥梁护栏安全设施隐患专项排查与整治。查处擅自开挖市政设施违法行为xx余起。维修路灯xxx余次，维修路灯xxxx盏次，更换各类光源电器xxxx余套，维修电缆xx处，城市亮灯率及设施完好率xx%以上。

　　（二）园林工程和绿化管护工作再上台阶。

　　实施“一江两岸”景观带延伸工程。建成沧浪洲湿地公园服务中心，实施沧浪洲湿地公园增绿补绿，栽植灌木xx种，xxxxx株，栽植草花类植物xx种，xxxxxx株，丰富园内苗木种类。专门设置“鸟类投食点”xx处，保护鸟类多样性。完成金岗山公园道路黑化改造。建成景怡园、生产北路游园、康乐园、麻纺厂游园等xx个游园，动工建设樱花林生态停车场。积极推进立体绿化，在桃花源、江之舟、主题公园等处适宜地块，补植色彩丰富的鸢尾、萱草、玉簪、金鸡菊等宿根花卉，形成四季观花景观效果。在丹桂园、桃花源、江之舟、主题公园、水之廉广场等处裸露坡体、墙体进行立体（垂直）绿化。

　　在环库路柞蚕场周边区域裸露山体及城区部分裸露地块开展义务植树，栽植苗木xxxxx株，成活率达到xx%以上。生产摆放鲜草花xxxxxx盆，用鲜花为城市道路、广场、街头添彩。对丹江大道、沿江路、武当大道等x条道路补植行道树xx棵，补植绿化带苗木xxxx余株。着力推动精细管养，对绿化带、行道树、广场游园和公园开展日常巡察，加强日常养护和病虫害防治。做好园林设施维护，严厉打击乱砍滥伐、占绿毁绿等违法行为，切实保护绿化成果。

　　（三）沙沟河沿线主支管网建设快速推进。

　　沙沟河沿线污水收集体系基本建成，全线污水主干管基本连通。上半年累计铺设污水主干管xxxx米，铺设雨水管道xxx米，人行道、透水砖铺装x.xx万平米，清理河道淤泥近x.xx万方，挡墙砌筑xxxx万方。按照“海绵城市”思路绿化面积xxxx平米，抢抓春季有力时机栽植各类树木xxxx余株，建设小广场、小游园x.xx万平米。余家营小区、山水慧谷小区、康x庄小区、豪嘉房产等沿线小区、市一中生活区、六零五小区等沿线小区雨污分流后，污水均已纳入截污主干管。

　　（四）推进棚户区改造，房地产市场平稳健康。

　　一是棚户区改造有序实施。配合棚改指挥部做好棚改续建项目的推进工作，实施棚户区改造xxxx余户。做好棚户区改造内审有关问题的督办整改工作，确保全市棚改项目程序到位，手续齐全。完成房屋征收项目停办通知、征收委托x件，指导均州片区、xx片区、麻纺厂片区房屋征收实施。

　　二是认真做好公租房配租工作。完成xxxx年末xxx户公租房申请对象的房源分配工作和xxxx年xxx户公租房申请对象的房源分配工作，为xx户发放廉租房补贴，对全市的公租房底数进行摸排，详细掌握房源分布。根据市纪委统一安排，开展全市公职人员违规享受廉租住房专项整治工作。

　　三是加强保障房管理工作。加大保障房租金收缴力度，完成租金收入xxx.xx万元。完成廉租房、公租房入户核查工作。开展公租房安全巡查，报修的保障房xxx余处。

　　四是加强房地产市场监管，规范市场秩序。健全市场监管体系，确保市场主体行为规范和开发项目建设手续完备。落实商品房合同预售网签和备案工作，办理商品房预售许可x起，商品房预售面积为xx.x万平方，办理商品房备案成交xxxx套，成交面积xx万平方米，其中商品住房备案成交xxxx套，成交面积为xx.x万平方米。巡查在建开发项目xx次，下达责令整改通知书x次，约谈开发企业x次。归集维修资金xxx.x万元，受理使用申请xx项xx.xx万元。房地产交易管理、物业管理、白蚁防治、测绘等有工作有序开展。

　　（五）以城乡一体化为指导，加强村镇建设工作。

　　加强重点镇、特色镇建设，xx镇成功入围全省第一批xx个“擦亮小城镇” 试点镇。继续实施政府奖补激励政策，发挥政策杠杆作用，鼓励各镇开展城镇基础设施投入，提高城镇建设水平。支持xx镇、xx镇两个全国重点镇建设，积极引导对xx镇扩权。加快xx高铁小镇和xx高铁小镇建设。促进xx村、xx村、xx村、xx村x个被列为“中国传统村落”的村庄完善档案、编制专项规划、强化管理，以点带面推进乡村振兴。省住建厅下达我市中央农村危房改造xxx户任务，补助资金xxx万元，全部完工。

　　深入开展农村生活污水治理、生活垃圾无害化处理工作。我市xx座乡镇污水处理厂提标扩能改造全部完工并运行，出水达标。全面落实农村生活垃圾治理经费保障，市政府安排专项资金xxxx余万元，较上年增加xxx万元，采购大量垃圾中转箱、分类垃圾桶等确保垃圾日产日清。会同市“五创办”，两月一考核，一季度一暗访，全年考评x次，每次考评结果全市通报，发挥激励作用。

　　垃圾分类工作在全市农村全面铺开。已在全市xxx个行政村建成资源分类回收中心xxx个，实现了垃圾资源化、无害化、减量化。新建乡镇垃圾中转站一体化公厕x座。落实“厕所革命”任务，完成xx座集镇公厕建设。

　　（六）规范管理，建管、消防、人防工作有序运行。

　　一是规范建筑市场秩序。严格贯彻法定基本建设程序，抓好建设项目的施工许可、施工图设计审查备案、工程质量（安全）监督注册及竣工验收备案等法定建设程序的管理。共开展xx次建筑市场巡查，共下发建筑市场整改通知书xx份，已全部回复到位。严厉打击违法违规建设行为，配合城管执法局等部门进行全市联合巡查xx次，对无手续施工工程进行劝阻停工。xx个装饰装修工程纳入监管。规范指导老旧小区住宅加装电梯。

　　二是推进工程质量上台阶。将工程质量管理标准化内容纳入验收内容，开展在建工程质量专项检查和综合性检查共x次，共下发质量整改通知书xx份，配合省、x市进行检查x次，共下发质量督办通知x份、暂停施工整改通知书x份，通过标准化的实施使常见问题得到治理。培育创优工程x项。

　　三是安全生产态势平稳。对恢复施工项目进行安全生产审核 xx次，督办创建平安工地x项，获得“x市安全文明施工现场”x项。开展建筑起重机械、脚手架、模板支撑、施工用电、消防安全等专项检查x次，累计检查在建项目xx项，下发安全隐患限期整改通知单xx余份，督办落实到位隐患xx条。为积极开展第xx个“安全生产月”宣传活动，组织xx个在建项目xxx余人参加建筑施工现场安全生产标准化现场观摩。

　　四是有序承接消防监管职能。根据国家、省有关政策精神，今年x月底，建设工程消防设计审验、备案职责移交到住建部门。我们认真制定消防设计审查、验收、备案工作流程，依据建设单位的申请，向相关图纸审查机构发出了xx份《消防设计审查函》，提出了xxx条整改意见，对x个建设项目进行了消防验收复查，确保建设项目符合消防法律法规和相关规范。

　　五是人防职能顺利转隶。机构改革后，人民防空职能转隶市住建局，实现了人、财、物平稳转接。人防地面指挥所项目竣工并通过专家验收，x月开始投入使用。完成了人防综合数据统计核查的上报工作。开展人防领域腐败问题专项整治，依法开展人防易地建设费追缴工作。开展全市警报器的检查通电工作，成功组织了警报试鸣活动。

　　六是落实绿色建筑标准，推进节能降耗。大力宣传建筑节能、绿色建筑和生态文明理念，倡导节能低碳行为，推广和使用建筑节能产品，城区新建建筑全部按照绿建标准设计及施工。统计建筑能耗单位xxx家，建筑面积xx.x万平方米。推进我市“绿色生产”“绿色建材”申报认证工作。

　　（七）推进右岸水厂建设，加强供水、燃气市场监管。

　　建成右岸新城区水厂，实现试通水。推进供水设施建设，增强供水能力。改造供水设施，扩大供水覆盖面，更换各类供水管道xxxx米，户表整改xxx户。完成供水量xxxx.x万吨，完成水质检测日分析xxxxx项次，全分析xxxx项次，管网水与二次供水xxxx项次。售水xxx万吨，销售收入共计xxxx.xx万元。管网水综合合格率达xxx%。水质指标均达到国家生活饮用水卫生标准。加快实施汉江集团“三供一业”供水分离移交，开展管网和小区户表改造。积极推进xx集镇供水一体化改造项目。

　　推进xx、xx、xx、丁家营气化乡镇项目。开展城镇燃气安全专项整治，消除燃气安全隐患。强制关停x家液化气站，企业自查自改隐患xx项，下达整改指令xx份，安全隐患xx项，全部按期完成整改。建立部门联动执法机制和周边区域执法联动机制，有效地规范了市场秩序。引导城区五家瓶装液化气站通过行业联合方式实现安全和规范服务自律。加强管道天然气服务规范管理。

　　   （八）各项重要工作得到全面落实。

　　1.精减审批环节，优化营商环境。完成职权事项核查梳理工作。加强“放管服”和工程建设行政审批改革工作的落实力度，梳理工程建设项目审批事项清单，对我局（含人防）行政许可、公共服务、市政公用设施报装、备案、技术审查等xx个事项要求进行了保留、取消、合并、下放审批权限、转变管理等方式改革，调整精简材料清单，缩减办事流程。按照《xx市xx镇经济发达镇行政管理体制改革工作方案》，向xx镇政府进行赋权事项移交。按照全省住建系统 “服务企业提质年”活动要求，组织x个专项小组开展了“服务企业提质年”活动。上半年办理施工许可xx件。

　　2.抓好人大建议、政协提案办理工作。xxxx年我局共承办市人大代表建议、政协委员提案xx件，其中代表建议xx件 、委员提案xx件（其中x市委员提案x件）。接到建议提案后，按照全市统一安排，及时对建议提案办理件进行了二次任务分解，重点抓好了协调、督办、上报等关键工作。由我局承办的建议、提案交办任务已全部完成。

　　3.规范行政执法管理工作。全年受理、审查一般住建行政违法案件x件，确保了住建行政执法程序合法、规范。扎实抓好系统信用体系建设，开展“双随机一公开”行政检查，及时公示通报检查结果。坚持周“双公示”网上填报，每月联合惩戒信息收集汇总，向省信用信息公共服务平台报送，报送xxxx年建设领域诚信“红黑榜”一期。落实行政执法主体资格和行政执法证（监督证）清理换证工作和行政执法突出问题专项治理。开展规范性文件审查、合同审查和律师服务工作。

　　4.积极开展建筑业产值、固定资产投资上报和招商引资、项目资金争取工作。支持建筑企业做大做强，新增x家企业进规纳限。完成了x家建筑业企业资质升级，新申报xx家企业资质增项。完成建筑业产值xx.x亿元，较上一年度增长xx%。全年完成固定资产投资xx亿元。争取项目资金x.x亿元， 其中，新争取水环境综合治理项目中央预算投资xxxx万元，中央农村危房改造xxx户任务，补助资金xxx万元。鄂北工程生态补偿资金xxx 万元。乡镇生活污水治理工作获省级xxx万元补助。传统村落保护专项资金xxxx万元。生态补偿和水污染防治资金xxxx万元。

　　5.推进“五城联创”。拟定了《住建局xxxx年度五城联创工作方案》，落实市委市政府xxxx年“十大惠民工程”、“xx+x”专项行动，实施雨污分流、老旧小区改造、沙沟河生态修复等工程。同时，积极配合市直其他部门搞好建筑工地扬尘和“三违”等专项行动治理工作，参与环城南路特行整治，迎接“创卫”暗访。牵头联系xx村，强化社区对接，开展社区卫生包联、门前三包、文明劝导、路长制，春季灭“四害”等工作。

　　6.落实精准脱贫工作和扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕“两不愁三保障”补短板工作，深入开展“四项重点”工作，狠抓国家脱贫验收反馈问题和中央巡视反馈意见整改，持续推进农村危房改造工作，不断压实帮扶责任，落实脱贫攻坚各项政策，进一步巩固提升脱贫成果。成功迎接国家脱贫检查。加强宣传发动和线索摸排，扫黑除恶专项斗争成效显著。

　　二、工作成效和特色

　　（一）抓党建、强素质。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，积极开展“支部主题党日”活动，落实“三会一课”制度。加强基层组织建设和干部队伍思想政治建设，充分发挥先锋模范带头作用，为城建工作高质量发展提供坚强的组织保证。

　　（二）优化服务，提质提效。按照省住建厅要求，深入开展住建系统“服务企业提质年”活动，组成x个专班，通过现场调研走访、召开座谈会、问卷调查等多种形式，广泛听取意见建议。先后收集整理各类问题xx余条，自觉主动帮助企业排忧解难。

　　（三）机构改革，提升活力。按照市机构改革办和市委编办要求，完成了市人民防空办公室转隶市住建局工作，先后完成了办公用房调整、工作档案移交管理、资产交接、党组织关系接转等工作，实现了平稳交接，各项工作有序开展，工作活力提升。

　　（四）转变作风，提升形象。落实党委主体责任，大力开展党风廉政建设和反腐败工作，防治形式主义官僚主义突出问题，

　　通过教育培训、监督检查、整改问责等方式持续推进作风建设。干部职工服务人民群众和基层的激情进一步增强，在重点工程建设和重要工作中主动作为，攻坚克难，体现了无私奉献的精神。全系统党员干部干事业、谋进取，在困难面前锤炼了党性，显现风采，提升了住建形象。

　　三、xxxx工作思路

　　xxxx年，全市住房和城乡建设的工作思路是：以习近平新时代中国特色社区主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立并认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力开展城市品质提升工程，深入推进乡村振兴，积极开展“擦亮小城镇”行动，优化城乡环境，提升城乡面貌，努力形成布局合理、环境优美、特色鲜明、功能齐全的城镇新格局，为建设宜居、宜业、宜旅的现代化生态滨江城市而努力奋斗。

　　具体工作概括为“xxxxx”目标：

　　（一）做好一篇文章：一江两岸景观带添彩

　　做好“一江两岸”景观带添彩文章，丰富景观层次，完善景观结构。推进“汉水街”规划建设及招商工作，使之成为一江两岸景观带上的特色节点。在汉江两岸空白地带新增游园x处，增绿扩绿，增园添彩。沧浪洲湿地公园内建设儿童趣味乐园，增设游乐设施，提升功能。

　　（二）抓住两条主线：

　　1.积极开展“擦亮小城镇”行动 。

　　在抓好xx镇试点的基础上，把全市擦亮小城镇行动引向深入，全面展开，抓出成效，力争有x—x个小城镇成为全省、x市亮点，做到“街面净、线理顺，招牌靓、马路平，货入店、车停正，垃圾治、污水清，花草鲜、环境美，设施全、人文润”。

　　2.对表对标整治农村人居环境。 大力开展农村人居环境整治，实现农村生活垃圾处理全达标、农村污水处理全覆盖。加强农房建设改造工作，进一步改善农村居住条件。加强传统村落保护，打造美丽乡村。

　　（三）突出一项特色：将沙沟河沿线打造成特色聚集区

　　成立专门机构，加强对沙沟河沿线的动态管理。通过政府引导、商户参与、社区共治的方式将沙沟河打造成旅游、休闲、娱乐、购物、健身为一体的特色聚集区。

　　（四）建设七项工程

　　围绕绿色发展，动工建设下列七项工程，做好城市双修工作，加大城市建设力度，补齐城市道路、老旧小区、排水、照明、绿化等功能性设施、市政基础设施和生态文明建设短板。

　　1.市政路网工程。

　　改造水都大道。新建右岸槐荫路北段和天柱路东段。丹江大道、人民路、大坝二路、环城南路优化升级。

　　2.园林绿化工程。

　　建设西城山人防疏散基地，保证战时减灾和平时应急双重功能。在水都大道政法组团附近建设街心游园。在左右岸适宜位置选点，建设街头游园x个。刷黑金岗山公园游路。

　　3.老旧小区改造工程。

　　改造xx个老旧小区。筛选群众反映强烈、基础设施不完善、污水排出不畅的老旧小区，实施改造，提高群众的满意度和幸福感。

　　4.排水防涝和雨污分流工程。

　　实施大坝一路片区、羊山杨家叉片区、右岸砂石公园北段片区雨污分流建设，扩大污水收纳能力，解决污水直排汉江问题。

　　续建沙沟河生态修复工程，对肖家沟、姚沟、郑家沟、老虎沟等xx公里支沟做生态治理，增强城市抵御洪涝灾害能力。

　　5.水污染防治工程。

　　新建盐池河镇、官山镇、大沟林区垃圾填埋场x座及配套垃圾渗滤液处理设施、乡镇垃圾收运系统。建设xx、xx高铁小镇污水处理厂。实施xx个乡镇污水处理厂在线监测。

　　6.供水保障工程。

　　建设汉江集团“三供一业”供水分离移交工程，实施x.x公里供水主管网改造工程和xxxx户户表改造。建设xx集镇供水一体化项目，解决xxxx户居民的吃水问题。

　　7.亮化提档工程。

　　对xxxx盏高压钠灯光源进行节能改造，更换成LED节能光源。实施道路照明智能化改造，实现“五遥”功能。引导沿江、临街建筑实施景观亮化。

　　（五）提升七项管理水平

　　1.综合服务管理。

　　把xxxx年确定为“服务提效年”，坚持转职能、转作风、提效能，加快推进行政审批制度改革，倾力服务工业和招商引资企业。全面落实《xx市工程建设项目审批制度改革实施方案》， 精简审批事项，压缩报建审批时限，全面推行审批服务“一网覆盖、一次办好”，推进改革举措迭代升级、改革成效螺旋式提升。

　　2.建筑市场质量安全管理。

　　整顿建筑市场，严厉查处转包挂靠、违法分包、违返基本建设程序等违规行为，深入推进建筑节能、工程检测、工程造价、装饰装修、行业监管，促进环境持续优化。继续开展工程质量安全提升行动，促进质量安全稳步推进。引导企业争创省、x市优质工程和安全文明施工现场，强化创优全过程检查指导，提高工程创优水平。

　　3.房地产和物业秩序管理。

　　积极做好保障房配租、入住工作，加大保障房管理力度。督促各实施主体全面完成棚改任务，加强相关业务指导。持续开展房地产市场巡查，规范商品房预售许可管理，严格执行商品房预售资金监管制度，完善存量房网签备案制度，依法依规做好房地产行政执法工作，认真化解房地产领域社会矛盾。指导物业服务企业做好物业管理工作，配合社区创建x个标准化物业示范小区，努力提高物业管理水平。

　　4.市政园林精细化管理。

　　克服“重建轻管”，建立和完善相关制度，提高公园游园、桥梁隧道、广场道路等经营服务管理标准，增强可操作性。以市场化改革为导向，将广场、游园、公园绿化养护外包，实行绿化养护市场主体“优胜劣汰”，提高绿化养护质量水平。

　　5.消防审验规范化管理。

　　积极承接消防审批验收职能，进一步梳理、完善消防审验、备案工作流程、清单、法律文书等工作资料，确保消防审验、备案工作顺利开展。按照法定职权和规定程序、方式认真开展消防审验、备案抽查和检查监督工作。

　　6.人防工程和指挥通信管理。

　　维护和管理人防地面指挥所、人防地下室，确保功能正常。加大人防执法稽查力度，做好人防工程建设的审批工作。完成人防潜力调查和指挥通信训练任务。升级维护警报系统，确保警报鸣响覆盖率达到xxx%。积极开展人防宣传教育工作。

　　7.公用企业运营管理。

　　全面启动现代化供水企业管理工作，加强水源地管理，从严开展水质检测，改善供水服务，确保供水安全。开展供气市场常态化巡查监管，提高运营企业的主体责任意识和应急应对能力，推进“气化乡镇”建设。完善污水处理厂运行考核机制，加强日常监管，确保达标排放，安全运行。

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