县经济开发区上半年工作回顾和下半年工作计划

县经济开发区上半年工作回顾和下半年工作计划

　　一、上半年工作回顾

　　x-x月份，开发区实现经营（销售）收入xx.xx亿元、增长xx.x%，规上工业总产值x.xx亿元、增长xx.x%，出口x.xx万美元、增长xx.x%，固定资产投资x.xx亿元、增长xx%，税收收入x.xx亿元、增长xx.x%。

　　（一）抓党的建设赋能发展。一是扎实开展党史学习教育，发放“指定书目”xx套，召开机关支部会议x次、党工委理论学习中心组学习会x次，赴爱国主义教育基地开展现场教学x场次，开展入企宣讲辅导xx场次xxx余人次。深入开展“我为群众办实事”实践活动，实施“益企行动暨我为群众办实事”特色活动，解决企业“急难愁盼”问题xx件。二是创新实施园区非公党建工作指导站“三必解、四必访、五必谈”工作机制，建立继电器行业联合党支部工作机制，党建引领企业发展机制不断完善。新组建规上企业党支部x家，发展党员x名，旺荣电子党支部、桃源食品党支部党员分别荣获市先进基层党组织、优秀共产党员称号，荣获县“两优一先”个人x名、党组织x个，召开县经开区庆祝中国共产党成立xxx周年暨“两优一先”表彰大会，颁发光荣在党50年纪念章，开展党性分享，重温入党誓词，表彰“两优一先”，讴歌党的丰功伟绩。三是深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育以及中央、省市县委巡视发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动，深入查纠党政机关和党政干部违规经商办企业问题，有力营造良好党风政风助企发展。

　　（二）抓项目建设夯实基础。一是围绕工业项目实施“六个一批”计划，动态更新、压茬推动，确保集中供热、七约米酒等xx个新上和续建项目累计完成投资x.xx亿元，其中梅柯德电气、匠心服饰等x个项目正式运营投产。二是支持高新技术企业、战新产业企业发展，启动有农生态高新企业、诚创轴承战新企业申报。预计x-x月份，开发区高新、战新企业产值分别增长xx.x%、xx.x%。三是“五黑”产业园基础设施建设项目加快推进，x号标准化厂房已进场施工、x号孵化中心完成招标，计划x月份交付首批标准化厂房近xxxx平方米。四是完善园区基础设施建设，雨污分流工程（一期）正在挂网招标、园区示范路项目正在建设，完成园区污水处理及管网建设新安江流域生态补偿项目申报入库。

　　（三）抓双招双引壮大产业。一是开展工业招商xx次，对接意向项目xx个，新签工业招商项目xx个，到位项目资金x.xx亿元。七约米酒本月即将建成投产，xx黑古法酿造产业园项目x月份有望试生产，蚕缘家纺二期、集中供热项目加快建设。二是创新招商方式，与x联聚科、x创大科技、方舟智略等第三方机构开展合作进行委托招商，积极推进标准化厂房招商，同时开展招商项目尽职调查，不断提升招商实效。三是开展基金招商，与市交投集团合作，共同完成x家工业企业收购重组；与x城投集团合作，一期拟出资xxxx万元共同设立产业基金；与国标资产、赛尔基金社会基金进行对接，撬动社会资本力量，助力产业发展。四是启动“反向飞地”实质性合作园区意向选址前期工作，与xx区工业园、桐乡临杭工业园开展招商合作。

　　（四）抓要素保障优化环境。一是抢抓本轮空间规划编制机遇，开展实地踏勘和多轮对接基础上，列出首期拟拓展面积xxx亩。二是扎实推进园区“五未”土地处置，完成x家企业低效用地清理xxx.x亩；积极推进渔亭园区xx亩、鸡肠山地块xx亩、蚕缘西侧xx亩“批而未供”用地招商。三是加快实施“标准地”改革和标准化厂房建设，出台开发区标准地改革实施方案，区域评估确定编制单位，确保实现出让土地全部按“标准地”供地。四是推深做实“四百工程”助企发展措施，开展校企定制培养，制定“用工十条”政策，探索“共享用工”，帮助工业企业解决用工xxx余人。构建“一对一”银企对接融资机制，初步统计帮助xx户企业解决融资x.x亿元。

　　（五）抓园区改革积蓄动能。一是制定《关于实施“工业强县”推进开发区改革创新促进高质量发展的实施意见》《xx县“开发区改革提升年”活动实施方案》，继续安排工业专项资金xxxx万元，设立园区跨越发展资金xxx万元，从政策环境、资金保障方面全力支持开发区跨越发展。二是加快构建“管委会+公司”运营模式，组建县经济开发区投资有限公司改革筹建领导组，《xx县经济开发xx有限责任公司改革方案（讨论稿）》已完成待提交县委、县政府研究。同步做好清产核资、人员调配、资产划拨等工作，确保xx公司进入试运营。三是出台《xx县人民政府关于公布xx县经济开发区赋权清单的通知》，明确建设用地、项目备案赋权事项，完成项目备案xx次、用地规划规划许可x次，下步根据需要动态更新。

　　虽然各项工作按照既定安排稳步推进，但是也面临一些问题，主要有：一是主要经济指标增幅是建立在去年疫情期间的特殊情况下的增长，可比性不强；一些指标要持续高速增长缺乏项目载体支撑，后劲不足。二是项目推进中个别社会投资项目投资意愿不强、低于预期，存有不确定性，未形成实质性投入，一定程度可能会影响全年预期。三是制约企业发展的一些主客观因素依然存在，部分企业受用疫情、国内原材料价格上涨以及用工融资等因素影响，发展的信心还不足、步伐不快、质量不高。四是作为开发区改革创新元年，开发区改革任务相对繁重，部分改革事项推进举措尚待明确、个别改革事项（园区扩展、标准地改革）涉及规划调整，整体推进进度还不够快。

　　二、下半年工作计划

　　围绕“工业强县”战略落地实施首战，聚焦“园区跨越发展行动”目标任务，以“三三五”行动为抓手，确保年度主要经济指标两位数增长，能快则快、能超则超，在全市工业经济考核中实现争先进位。具体抓好以下几方面工作：

　　（一）坚持党建引领添动能。一是深入学习贯彻党的十九大和十九二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察重要讲话指示精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，以实际行动深入践行“两个维护”。坚决贯彻落实县委、县政府各项重大部署，进一步夯实党建基础，筑牢非公企业战斗堡垒，推动园区高质量发展。二是持续抓好党史学习教育，学好“指定书目”，用好“学习强国”，抓好“集体讨论”，搞好“现场教学”，办好“宣讲辅导”，开好“组织生活”，切实在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，认真做好中央巡视我省反馈意见整改工作，严格落实意识形态工作责任制，以良好作风助力园区跨越发展。

　　（二）坚持项目建设强支撑。一是围绕工业项目“六个一批”计划，挂图作战、责任到人，确保纳入计划管理的xx个重点项目年度投资不低于x.xx亿元。二是会同国投集团聚力推动“五黑”产业园项目建设，定期调度，全力推进，确保x月份交付首栋xxxx平方米标准化厂房，年底前建成标准化厂房x万平方米、孵化器xxxx平方米。三是紧跟正在实施技改升级的玳亚盟多二期、旺荣电子继电器自动化生产线等项目，加快机器换人步伐，提升企业产能和产品质量；加快推进集中供热、蚕缘家纺二期等在建项目步伐，全力协调解决规划、施工等环节各类梗阻，加快形成实物量，力促建成投产。四是加快推进正在实施的雨污分流工程（一期）、园区示范路项目建设，启动园区旺荣电子产业园延伸路和有农、原中绣地块雨污水分流工程，跟进园区污水处理及管网建设新安江流域生态补偿项目尽快落地实施。

　　（三）坚持双招双引提增量。一是围绕现有主导产业上下游、“五黑”及绿色食品、“工业+旅游”，依托“双招双引”平台，重点跟进在谈招商项目，力争下半年再新签工业招商项目至少x个以上，其中亿元以上x个。二是加速签约项目落地转化，重点做好东赢x智造基地、精密制造项目等签而未落项目跟进，确保及早开工，力促尽快投产。三是聚焦“科创+产业”，协同做好百名人才汇聚xx县工程，跟踪服务博士入企，全力推进招才引智，服务企业高质量发展。四是实行工业招商项目与乡镇服务企业成效挂钩，调动全员工业招商主动性；持续用好委托招商、基金招商、标准化厂房招商等方式，试行工业招商项目“先租后售”，不断提升招商实效；实行重大招商项目“一事一议”，落实尽职调查，扩宽招商渠道，加速项目落地。

　　（四）坚持要素保障稳预期。一是坚持扩展增量、用好现量、盘活存量三措并举，锁定园区扩展区域，预留发展空间；充分利用现有xx亩可用地块，加快年度工业用地征迁，做好配套服务，完成“标准地”改革，加速优质项目引入；持续做好工业领域“五未”土地清理，修订完善《园区低效闲置用地处置办法》，提高工业用地亩均产出。二是落实并优化“用工十条”政策，跟踪服务校企合作，确保企业用工招得了、留得下。三是充分发挥工业专项资金、园区跨越发展资金“四两拨千斤”效用，引导企业发展、完善园区配套。四是常态做好“四送一服”双千工程，实施服务重点企业和外派体悟实训“双百工程”，推行“挂牌走访制”“包保责任制”，定期督查督办，实打实帮助企业解决困难。

　　（五）坚持园区改革激活力。一是围绕全市开发区改革创新实施意见、开发区改革提升年活动要求，加速实施“园区跨越发展行动”，推动“开发区改革提升年活动”任务落地落实。二是加快构建“管委会+公司”模式，x月份出台《xx县经济开发区建设投资有限责任公司改革方案》，正式组建“xx县经济开发区投资运营有限公司”，同步做好清产核资、人员调配、资产划拨等工作，力争x月份左右公司进入试运营阶段。三是启动人事薪酬制度改革工作，主动学习解决省内区县做法，结合本地实际，形成县经开区管委会人事薪酬制度改革方案，提交县委、县政府研究，打造开发区干事创业优质平台。四是按照全省开发区机构编制安排，优化机构设置，聚焦经济运行调度、项目建设、企业服务等事项；动态更新开发区赋权清单，实现开发区企业、项目审批审核等事项不出开发区。

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