村党支部巡察整改方案十一篇

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方案一般是指进行工作的具体规划或对某个问题制定的规划。以下是小编整理的村党支部巡察整改方案十一篇，欢迎阅读与收藏。

第一篇: 村党支部巡察整改方案

　　某镇党委员会:

　　2018年8月8日至8月11日，区委巡察组巡视了我村党组织。11月21日，巡察组向我村反馈巡察情况，指出存在的主要问题，并提出明确的意见建议。某村党组织重视巡逻反馈意见，召开特别会议进行研究，认真分析问题的根源，研究整顿措施。根据巡察组提出的意见和要求，制定如下整改方案。

　　一、改变工作目标:

　　认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，全面严格管理党的要求，致力于提高我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，坚持整改落实的举一反三，坚持切实补充短板严格管理党，坚持严格执行纪律问责的长期管理，防止问题反弹。指出的问题证明我村在小微权力运行规范上存在问题。其次，我们应根据小微权力运行规范的要求，规范村级工程项目的实施，加强党的领导，加强党的建设，推进从严治党，进一步加强项目工程监督，严格管理财务，积极创造风清气正、干事创业良好的政治生态。

　　二、整改内容和措施:

　　(一)党的领导存在的问题。

　　主要表现:党组织领导的核心作用需要进一步发挥，村两委班成员共9人，职务配置相对较多。班子的民主和相互信赖还需要加强。党建工作缺乏计划性，如2018年没有党建工作计划。

　　整改措施:加强班级党性修养，邀请城镇班级成员参加党章党规党纪专题党课，切实提高村级思想政治素质和人民服务意识，实行谈话制度，在班级成员之间开展谈话活动，切实沟通，提高村两委干部的工作能力和工作执行力，进一步提高党建工作责任感

　　负责人:XXXX。

　　完成期限:2019年1月。

　　(二)党建方面存在的问题。

　　主要表现:1.党内组织生活记录不规范、不完整。例如，2018年分部会议讨论的都是村务工作。2.固定主题党课活动不正常。2018年只有1~3月的记录。理论学习时间不够，达不到一半要求。2017年全年只有一次，支部书记没有发现党课的内容。

　　整改措施:加强各网格支部和党建联络员教育管理，加强党建领导作用，坚持三会一课制度，完善和坚持村支部各项工作制度，丰富主题党日活动内容，根据当地条件开展活动，及时注册。根据《两学一干》学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等相关要求，规范主题党日活动，提高党员参与率。

　　负责人:XXX。

　　完成期限:2019年1月。

　　(三)全面严格控制党方面存在的问题。

　　主要表现:1.党风廉政建设不足。抓党风廉政建设意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政对话制度不能执行，检查中没有发现对话记录。工程建设、管理等方面仍存在不规范现象。村级财务制度执行不严格，金钱支出不规范，存在廉政风险。2.内部管理不严格。民主决策的执行还不够，村两委会决议取代村民代表会议决议的事项还在发生，这次村干部的工资和补助金很多村民代表、组长不知道村干部的工资标准。上级项目很多，但项目管理不足，特别是项目资金专用监督不足，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不足，村监会记录书中具体监督内容少，村监会成员对小微权力规范运行相关内容不足。

　　整改措施:落实党风廉政一岗两责要求，坚持实施两责量化工作的镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期采访制度，积极参加实施党风廉政教育上级组织村监会主任和财务人员业务培训，支持提高村级财务知识水平的村监会开展民主监督作用，全面落实五议两公开一监督制度。

　　负责人:XXX。

　　完成期限:2019年1月。

　　(四)村财务管理存在的问题。

　　主要表现:1.大额支出转账制度执行不足。例如青苗费支付现金138955元2015-176#等。2.支出票据手续不规范。2015年多张收据、收据XXX未签字的审查证明人未签字的2015-12#、2018-90#多张证明书马根龙签字笔记大不相同的2015-21#、2015-54#收据经营者未签字的2015-22#拆迁补偿金未附合同的2015-23#、2015-103#村官补助没有会议记录的2015-93#等。

　　整改措施:加强小微权力规范运行流程图的学习，根据《XX区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定，进一步规范完善村级财务民主决策、预算、审查等财务管理制度。

　　度，严格审查票据，严格控制大额现金支付。

　　负责人:XXXX。

　　完成期限:2019年1月。

第二篇: 村党支部巡察整改方案

　　市委巡察工作领导小组：

　　按照中共长葛市委统一部署，2019年8月22日至9月30日，市委第三巡察组对石固镇29个行政村党支部进行了为期40天左右的常规巡察。2019年10月29日，市委第三巡察组对我镇党委反馈了巡察情况。反馈会结束后，镇党委高度重视，立即召开党政联席会议，专题研究部署巡察反馈问题的整改工作。镇党委成立以镇党委书记王昀同志为组长，党委副书记、镇长吴松江同志为副组长、全体党政班子成员的巡察整改工作领导小组，研究制定了整改工作方案。

　　巡察期间下发的整改建议通知书已经整改6项；转交办案件共50件，完成26件，初核5件，取得了明显成效。针对市委第三巡察组反馈的五方面42个问题，我们逐条逐项进行了整改，经过两个月的扎实整改，目前已经完成整改37个，且需要长期坚持，另有5个正在整改，现将整改情况报告如下：

　　一、直面问题，明确责任

　　巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我镇党委对此高度重视，完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制和各项工作的开展。

　　(一)压实领导责任

　　第一时间成立了以镇党委书记王昀同志为组长，党委副书记、镇长吴松江同志为副组长、全体党政班子成员的巡察整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2019年11月份以来共召开党政联席会议、村级党组织书记会议近40次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

　　(二)狠抓任务落实

　　经多次完善，形成了《中共石固镇委员会关于市委第三巡察组反馈意见整改工作方案》；根据巡察反馈“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、扛实责任；相关负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避、不敷衍，真改实改，确保一件一件落实、一条一条兑现。

　　(三)严格责任追究

　　建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的单位和个人“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

　　二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）镇党委“两个责任”落实不力，对村级党组织工作失察失管

　　1.镇党委主体责任履行不力

　　（1）对村级班子建设重视不够。巡察发现，全镇4个村存在村“两委”主职空缺现象，导致部分村“两委”班子战斗力不足。

　　整改情况：一是强化党委主体责任。对缺支部书记的南西街、朝阳村及时下派了镇干部任支部书记；北东街、杨庄村、谷马村、宗庄村经过锻炼和考察，已经按照选举程序分别选举产生出了本土支部书记；对于缺村主任的南南街和大马村，村党支部已经向镇党委推荐了后备人选，正在考察期间。二是建立健全村级后备队伍。经过各村推荐、管理区考核，村均1-2名，全镇已建立41人的村级后备干部队伍。

　　（2）对村“两委”班子教育管理不到位。巡察发现，该镇29个行政村存在“两委”成员、尤其是党组织书记党建知识欠缺、“三大攻坚”盲区依然存在和党员干部队伍管理松懈等问题。

　　整改情况：一是提升党组织书记和“两委”干部政治理论素质。镇党委借助市“双创双攻坚”会议和每周二的“扶贫日”活动，采取全镇集中或以区为单位集中的方式，加大对村“两委”干部的党建理论知识、脱贫攻坚和环保攻坚应知应会知识的培训，有效提升了镇村干部的政策理论水平。二是镇扶贫办、党建办、镇纪委通过入村督查工作的方式分别对全镇29个行政村的“两委”主职进行了当面问答或卷面测试，有效提升了村级“两委”主职的理论知识水平。三是加强日常学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，各支部制定了学习计划，能够开展经常性的自学活动。两个月来，镇纪委、镇扶贫办入村督查达40余次。

　　（3）对村级党建工作督导检查不力。“三会一课”“一编三定”“四项基础制度”等工作流于形式。党员发展把关不严，党费收缴不规范，党员先进模范作用发挥不充分。

　　整改情况：一是扎实开展“抓乡促村、整乡推进”党建观摩活动，在观摩中由支部书记汇报当月党建工作情况，促进了“三会一课”“一编三定”“四项基础制度”等制度落实，现已开展观摩2次。二是以村为单位排查落实每名党员的基本情况，严格落实了党费收缴制度，现各行政村已建立2020年度党费收缴统计表，能够按照《党费收缴办法》按时向镇党建办缴纳党费。

　　2.“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展不深入

　　（4）9月18日镇党委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育活动动员会以后，部分村重安排轻落实。如，花园、岗河等村主题教育只有理论学习，没有实践活动，学习形式过于单一。梁庄、北北街等村检视问题不深不实，思想方面的多，结合农村实际的问题少。

　　整改情况：一是丰富学习载体，在理论学习的基础上，开拓创新，通过“走出去”的方式到红色精神教育基地实地锤炼党性，组织党员干部结合实际开展丰富多样的实践活动。2019年9月5日上午，由党委书记王昀带队组织我镇全体机关党员到长葛市党员教育培训基地“燕振昌纪念馆”进行参观学习，全体党员面对党旗重温入党誓词。二是在“不忘初心，牢记使命”专题教育中，各村结合实际，围绕脱贫攻坚、环境整治等中心工作发现问题，检视问题，着重解决一批群众急盼解决的热点问题，做到了把主题教育抓牢抓实。老石固、花杨、祥符梁、合寨李等村结合“厕所革命”对建档立卡贫困户家中的厕所一并进行了改造，受到了群众好评。

　　3.巡察整改不到位

　　（5）2017年11月12日至2017年12月13日许昌市委第一巡察组对石固镇党委进行了巡察，2018年1月10日向镇党委进行了反馈，但部分问题至今仍未完成整改。如反馈的“2012年至2015年，镇东部规划建设的板材工业园占用耕地300亩，未补充相等的耕地面积，严重违反国家土地政策。”问题，目前镇党委已把曹岗等三个村的农村宅基地整治复耕项目55亩进行补充入档，仍有245亩耕地未补充。

　　整改情况：一是扛牢主体责任，以全面核查和充分挖掘耕地后备资源为主，对镇域适宜开发的未利用地、历史遗留工矿废弃地（含砖瓦窑）、农村闲置低效利用的集体建设用地以及历史形成的未纳入耕地保护范围的园地和残次林地等适宜开发的农用地全部纳入土地整治规划，制订后备资源复耕计划。二是成立了以镇长为组长的土地复耕领导小组，建立台账，倒排工期、加强沟通、密切配合、齐抓共管，凝聚工作合力，加快“五类农用地”进度。三是经初步排查，已核实符合整治补充耕地指标的土地63亩及2018年长葛第三批补充耕地储备和四批复垦项目79.62亩。

　　4.镇纪委监督责任缺位

　　（6）对村“两委”干部的日常监督宽松软。村“两委”干部以权谋私、侵害群众利益、工作作风、工作效能等问题多发，对相关责任人问责不力。

　　整改情况：一是对全镇29个行政村的监委会组成情况进行了排查，对涉及村委委员兼职监委主任的6个行政村和村委委员兼职监委委员的3个行政村相关人选进行了调整。二是镇纪委以“不忘初心、牢记使命”专题教育和脱贫攻坚、便民服务值班、环保攻坚等工作为主题，每周抽出2天查看干部在岗在位情况和工作进展情况，并结合四项基础制度、三会一课制度、“不忘初心牢记使命”主题教育和党委政府中心工作等，以查阅资料、查岗、答卷等形式转变干部工作作风、提升镇村工作效能。二是2019年10月份以来，制定了纪检干部走访计划和走访课题，对农村基层“爱心超市”运行情况进行了调研。镇纪委督查问责2人次。

　　（7）对村组“三资”账户管理情况重视不够。镇纪委深入村组进行督导不力，导致村组集体收入未入“三资”账户，坐收坐支问题依然存在。

　　整改情况：一是采取以会代训、“锦绣石固”公众号转载纪检监察文件和案例的方法，进一步提高村组干部对《中华人民共和国监察法》的认识。截至目前，“锦绣石固”编发关于纪检监察的稿件20余篇。二是对全镇29个行政村176个村民小组集体资产资金建立“三资”帐户情况进行了全面排查，全镇176个村民小组“三资”帐户均已建立，村组集体收入正在清缴中。三是于2019年12月6日召开“石固镇‘三清’村（居）创建工作动员会议”，初步建立了老岗李、花杨、南东3个示范点。

　　（二）基层党组织建设薄弱，核心作用发挥不足

　　5.村级组织战斗堡垒作用不强

　　（8）政治引领作用不足。巡察发现，部分村级党组织书记政治理论素质不高，7名村支部书记对“四个意识”“四个自信”“两个维护”“四项基础制度”“三会一课”等问题回答不全面。如，老石固村党支部书记孙某某对党建知识一知半解，不知道党员发展程序。中岳店村村委委员张某某竟然把组织生活理解为每天晚上组织的广场舞。

　　整改情况：一是对老石固村新任党支部书记孙顺山和谷马村支部书记薛朝辉2人进行党建知识开展重点培训；对中岳店村村委委员张巧云进行组织约谈；二是发送学习提纲，指导各支部制定学习计划，开展经常性的自学活动，建立主题教育的长效机制；三是提升党组织书记和“两委”干部政治理论素质。已开展一期两委“干部”党建知识和“三大攻坚”知识专题培训，利用问询方式等督查了解政治理论相关知识的熟悉程度。

　　（9）战斗力凝聚力不强。部分村“两委”缺职现象严重。如，南西、北东、宗庄3个村由镇机关干部兼任党支部书记，南东、谷马2个村由支部委员主持支部工作，南张庄、南南、祥符梁3个村村主任缺职，15个行政村“两委”干部缺职，7个村没有专职妇女干部。

　　整改情况：一是对村“两委”干部缺职情况进行排查，摸清缺职底数和原因。根据各村实际，依照相关程序，对谷马、岗河、北东街等村缺职干部进行了增补，曹岗、花杨等村缺职干部正在酝酿；二是建立了村级后备干部队伍人才库，对各村上报的41人的村级后备干部进行了岗前培训，加强后备干部的培养，根据需要，通过程序，及时补充到“两委”干部队伍中。

　　（10）部分村“两委”干部履职不力。如，梁庄村党支部书记侯某某因忙于自己生意经常不上岗，任职以来对村内工作过问不多，经常不到村里值班；巡察期间，因未参加市委巡察动员会受到纪律处分，9月11日，镇党委组织村党支部书记到镇里安排脱贫攻坚等中心工作，侯某某仍无故缺席。部分村“两委”班子不团结不担当，导致工作推进不力。如，花园村“两委”主职不团结，为民意识不强，工作中推诿扯皮，互相拆台。

　　整改情况：一是镇党委派专人对梁庄村党支部书记侯万福进行组织谈话；对花园村“两委”干部进行集体约谈。二是2019年11月以来，镇纪委采取周督查月通报的方式，对村干部履职在岗情况的督查2次，并拟定2020年纪检监察工作考核办法，将督查结果纳入年底村级组织的年度考核。三是根据镇党委政府中心工作安排，与组织办、扶贫办等业务部门做好对接，采取问卷调查、现场提问等方式督促镇村干部基本应知应会知识的掌握，进而促进驻村干部综合素质的提升。

　　（11）村监委会形同虚设。王庄、祥符梁等6个行政村的监委会主任由村委委员或报账员兼任，南南、北东等6个村监委会印章由村主任或村文书保管。乔庄村监委会主任不知道本村监委会成员有谁，北西村监委会成员不清楚自己的身份和职责。北西、宗庄等13个村的“三务”公开走形式，甚至公开栏空白，部分村群众不了解村内重大事务公开情况。

　　整改情况：经对全镇29个行政村监委会成员任职情况的全面排查发现，其中6个行政村监委会主任由村委委员担任，3个行政村的监委会委员兼任村委委员，对此，2019年11月25日，镇党委召开党政联席会议，要求以区为单位对监委会成员违反任职要求的启动罢免程序或进行组织调整，对监委会印章保管情况进行纠正。截至11月26日，涉及违反任职要求的9个行政村相关人员全部辞去监委委员职务，并于11月27日启动了补选程序，至12月10日，9个行政村补选完毕，监委会印章全部交付监委会主任保管。

　　（12）村级活动场所不能有效发挥作用。如，栗庄村村医张某某长期占用村室一楼80%面积用于开诊所并在此家居，在村室一侧建临时用房作为个人车库、卫生间等生活用房，党组织阵地减少，党员活动室、爱心超市、农村书屋等党建活动场所被迫在二楼办公，村“两委”束手无策。

　　整改情况：一是已与市卫生局做好对接，对栗庄村卫生室进行选址重建。待卫生室选址重建完成后，村便民服务中心、党员活动室等村级功能性活动场所搬迁到一楼，方便党员群众活动和办事；二是正在高标准新建中岳店村室、提升改造梁庄村村室标准。

　　6.党员发展和教育管理不严

　　（13）党员入口把关不严。党员发展不积极、不严肃。如，朝阳和中岳店村2015—2017年、杨庄村2014—2016年连续三年未发展党员。党员年龄结构偏高，老龄化严重。如，沈庄、中岳店、合寨李、乔庄等4个行政村60岁以上党员占比例超过51%。

　　整改情况：一是建立发展党员预警机制。按照每村每两年最少发展一名党员的原则，对连续两年没有发展党员的支部进行约谈，党委在发展党员名额上予以倾斜。二是注重发展党员年龄结构。按照50岁以上人员慎重发展的原则，重点培养和吸收45岁以下、高中以上学历、致富带富能力强的年轻人加入党组织。

　　（14）发展党员程序不规范。南东、祥符梁、大马、老岗李等20个行政村均存在接收预备党员时间与确定发展对象时间颠倒。如，老岗李村胡某某2016年9月28日接收为预备党员，2016年10月30日确定为发展对象。大马村马某某2017年4月5日接收为预备党员，2017年4月30日确定为发展对象。

　　整改情况：一是强化业务培训。现正在筹备举办党务工作者培训班，强化党员发展工作程序的业务知识培训，提高业务能力；二是严格材料把关程序。在材料审核中，按照《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党发展党员工作流程图》，以各级巡视中发现的党员发展的问题为要点，严格按照党员发展程序中的5个阶段25个步骤，做到材料一项一项、一条一条过细；三是加强检查指导，建立长效机制。镇党建办借检查指导工作之际，对农村基层党员发展工作开展调查研究，现已进行2次。

　　（15）党员发展没有严格按照“入口票决制”进行。如，2014年曹岗村接收王某某为预备党员时，仍采取举手表决方式，没有实行党员入口票决制。

　　整改情况：一是针对2015年以来存在“党员发展没有严格按照‘入口票决制’进行”的问题，进行了梳理归纳，明确了标准；二是建章立制。明确票决范围、表决程序、现场公布结果等制度；三是明确要求镇党委委员列席监督指导。村级发展党员票决会议上，党委至少有一名成员列席支部大会，对所属支部的试行发展党员工作进行全程监督指导，在会后的票决结果报告上签字

　　（16）党员发展材料审核把关不严。如，沈庄村3名党员均未接收为预备党员票决单和转为正式党员材料。王庄村2015—2018年接收预备党员和党员转正均无党员大会记录。中岳店村王某某2015年9月10日入党，票决大会签到40人、票决单54张，前后数字矛盾。

　　整改情况：一是组织专班对2015年以来各村的党员发展材料进行了审查，登记备案存在问题的行政村，对问题逐一进行查证；二是建立了发展党员预审机制。组织员在预审时要重点对申请书、积极分子考察培养表、发展党员全程记实表、个人自传、政审综合报告、入党志愿书等基础材料进行了逐一审查。发现文字材料书写不规范、涂改过多的坚决退回重写。对简化程序、缺少必要环节，达不到要求的，给予了严肃批评，及时纠正，并限期履行程序，完善入党手续，规范了党员发展材料。

　　（17）党员日常教育管理不到位。村党支部对党员管理缺乏有效的教育引导，党员参与组织活动积极性不高，每月的主题党日活动参加人数偏少。如，宗庄村党支部2018年6月15日召开的党员大会，全村53名党员到会党员仅23名。纸坊李村2016年5月召开两学一做会议为20名党员每人发放补助50元，党员组织生活走形变样。

　　整改情况：一是责令各行政村对党员健康状况和务工经商情况进行排查，建立严格的主题党日考勤制度，并纳入了年度党员评格；对纸坊李村党员开会发补助情况进行了调查（系该村党员参加市级培训的误餐补助）；二是利用主题党日开展党员组织生活，通过学习党章党规把党员管严管实、约束到位，引导党员严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和生活纪律；三是通过开展“戴党徽、亮身份”、“我是党员我带头”等活动，激发党员活力；四是制定和实施加强后进党员管理的实施办法，对各村上报的后进党员，组织关系一律转到镇特殊党支部，拟集中进行教育转化管理。

　　（18）党费收缴不规范。29个行政村均存在少缴、漏缴、不按标准缴纳党费现象。如，南东村党支部书记王某某、村主任王某某2017年每人每月缴纳党费5元，均未按工资标准缴纳党费。中岳店、合寨李等村12名退休职工党员均按农民党员每月0.2元缴纳党费。大马、花杨、谷马等村5名党员预备期内未交纳党费。老石固村6组7名党员党费由6组组长1人代缴。

　　整改情况：一是对照问题开展党员情况排查，澄清党员身份，分清党员类别。对2015年以来的党费收缴情况进行核查和补缴，目前，全镇各支部已完成党费补缴工作；二是严格收缴标准。通过每月主题党日开展党员自觉缴纳党费教育，引导党员自觉足额缴纳党费；三是严格公示公开。各党支部在年底党员大会上向党员报告了党费收缴情况，接受了党员的审议和监督。

　　7.基层组织制度落实不到位

　　（19）基层四项基础制度执行不力。如，9月12日巡察组入村查岗，宗庄、简营、门伙等6个行政村大门紧锁，便民服务中心无人值守。29个村普遍存在“四项基础制度”记录丢失、长时间不填写、胡写乱填现象。

　　整改情况：一是严肃村干部便民服务值班制度，对宗庄、简营等6个行政村的便民值班情况，依据工作实绩予以了警示；二是实行基层四项基础制度年终考评制度。2019年底组织一定比例的党员群众对当年村级基层四项基础制度执行情况进行群众评议，对评议满意度“优秀”比例达到90%以上的，作为年底评优表先的重要依据；对评议满意度“优秀”比例在60%以下的，取消该村当年评优评先资格。三是建立了村级“四项基础制度”记录本季度审查机制，并由镇组织办对上年度记录本收缴存档。

　　（20）“三会一课”不规范，记录混乱。如，门伙村2019年8月12日会议记录显示，主持人为门某某，请假人员也是门某某。大马村2014年至2016年“三会一课”资料缺失严重。南西街村2016年8月至12月党支部、党小组会议记录缺失。老石固村2018年全年第一党小组会议由第二党小组记录人记录，第二党小组会议由第一党小组组长主持。

　　整改情况：对各行政村的“三会一课”记录进行审查，就查找出的记录不规范问题建立整改台帐，明确整改措施和责任人，确保以后记录规范、保存完整。同时，对记录混乱的门伙村支部书记李建华、村主任门全祥和老石固村支部书记孙顺山进行了组织约谈。

　　（21）“一编三定”流于形式，党员先锋模范作用发挥不明显。南东、北东、纸坊李等村的党员对“一编三定”无概念、不知道自己编进哪个组、履行什么职责。栗庄、乔庄、大马等村党员积分量化公示栏与“燕振昌式好党员”公示不符。中岳店、花园、宗庄等行政村党员积分量化管理考核台帐与党员设岗定责“两张皮”，编员进组党员与积分量化管理的党员人数、名单不符。

　　整改情况：一是将“一编三定”工作法推行工作纳入各村党支部书记党建责任制述职考评体系，作为评选“四强”村党组织、“燕振昌式”好书记的重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩；二是利用每月主题党日，对无职党员履岗职务、职责进行再明确，根据党员变动情况及时调整无职党员“编员进组”名单。三是对杨庄、南张庄、中岳店、谷马、北西街等村“一编三定”工作法的各项运用进行了督查指导。（三）“三资”管理混乱，存在较大的廉洁风险8.村集体资产存在流失风险

　　（22）如，宗庄村村民张某某租用原小学场地一亩多地，搭建厂房；4组村民郑某某和2组村民魏某某分别租用村老窑厂土地7亩、老村委会院3亩办企业，自2014年以来，均未向村里缴纳租金，造成集体资产流失。乔庄三组4个企业占地22亩，每年每亩需交租金1200元，但组干部碍于面子，有畏难情绪，不能主动催收，总是等到组里需要犁地等开支时，才向占地企业收取部分租金，致使目前4个企业仍有6万元租金未能及时上缴，存在集体资产流失风险。

　　整改情况：一是对全镇29个行政村176个村民小组等205个集体经济组织进行拉网式排查，澄清集体“三资”底数。二是强化教育引导。通过对村组干部“集体资产”管理意识的培训，引导村组主动纳入“三资”管理。经整改，宗庄土地出租金问题已由村委会与租赁业主达成新的租赁协议，租金在收缴中；乔庄4家企业的租金已经收缴2家2万余元，经组集体结算打井修泵、支付犁耙地等费用后，结余4600元，其他2家因资金周转等原因，正在筹集中。

　　9.村组集体资金管理混乱

　　（23）组级土地流转资金未入三资账户，存在廉政风险。如，岗河村4个村民组土地流转共计1027亩，每亩800元，租金合计82.16万元；花园村1、2、3、7四个村民组土地流转共计626亩，每亩800元，租金合计50.08万元，各村民组收取租金均未入镇“三资”账户，直接由组干部扣除组里开支后，把租金分发给群众。

　　整改情况：一是对全镇范围内的流转土地进行统计汇总，澄清底数，完善相关手续。二是通过对村组干部“集体资产”管理意识的培训，引导村组主动纳入“三资”管理。三是加大《中华人民共和国监察法》宣传力度，扩大广大群众的知情权，提高广大群众参与村组“三资”管理的监督力度。

　　（24）坐收坐支集体资金。如，南西村、杨庄、乔庄、王庄等村收取占地企业租金后，未入镇“三资”账户，用于组里杂项开支后直接分发群众。石固汽车站占用南西村三组土地对外出租，协议商定每年租金4.6万元，2018年、2019年实际每年缴纳租金3.6万元，未入村“三资”账户。王庄村三个村民小组企业占地13.2亩，收取租金后，直接用于组里日常开支。

　　整改情况：一是对全镇29个行政村176个村民小组的账目进行全方位审查，对手续不完善的，责令相关村组限期完善手续。二是财政所严把村组财务支出手续，对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。三是镇纪委对已经收集的村组干部违规违纪问题线索进行调查。

　　10.财务支出审核不严格

　　（25）变通发票，虚假支出。如，曹岗村2018年7月购买黑水笔800支960元，涉嫌变通支出。中岳店村2014年1月付长葛新峰商贸有限公司发票5000元，未附明细清单，标注所购物品为电料款。宗庄村2016年5月至2017年8月用石固镇今东方超市发票多笔报销办公桌椅款3000元、监控摄像头款3000元、广场舞服装款5000元、购买空调款8600元。经实地调查，该超市并无此类业务。

　　整改情况：一是启动对全镇纳入三资管理的村组账目进行全面审查，责令“涉嫌”虚假支出的单位和个人写出情况说明报备。二是财政所要对村级支出票据进行严格审查，对涉嫌变通发票、虚假支出的拒绝支付。

　　（26）报销大额白条支出。巡察发现，29个村均存在白条入账情况。如，老石固村2014年至2018年，修路、犁地等报销大额白条支出28笔，共计45.31万元，其中2014年12月支付修路款单笔白条支出10万元。纸坊李村2015年至2018年，大额白条支出10笔，共计9.32万元，其中2018年10月支付李某某村室改造工程款，单笔白条支出5万元。

　　整改情况：一是对已经查出的白条问题，责令各行政村写出情况说明，并在后期的村级《整改报告》中予以公示；镇财政所要对村组报销事项进行严格审查，杜绝白条入账现象。二是强化业务培训。通过村组报账员的业务培训，明确财经责任，树牢责任意识，促进基层财务收支规范化建设。

　　（27）费用支出未附明细清单。如，北西村2015年12月报销长葛今东方超市发票3000元，2018年2月报销长葛市美开乐百货商场发票1500元，均无明细清单。南西、老石固等5个村春节慰问老干部、老教师、老党员及现役军人等支出票据均无物品清单、无慰问人员名单。

　　整改情况：一是已经启动对北西、南西、老石固等村相关财务报销手续的核查，责令完善手续。二是要求各行政村严格按照“四议两公开”程序，严格执行财经纪律。

　　（28）务工费支出手续不规范，廉洁风险大。如，花园村2016年5月、2018年3月支出美丽乡村务工等费用共计11725元，均无领款人签字；2017年5月、9月，2018年1月白条支出杂工、美丽乡村务工、扶贫清理垃圾人工费等共计16375元，领款人签名均存在代签。梁庄村2017年1月付打扫卫生劳务费4200元，岗河村2014年6月白条支出挖排水沟、地埋线、建广场人工费1.85万元，均无领款人签字。

　　整改情况：一是对照花园、梁庄、岗河等村的相关手续走访调查，责令完善手续并做出情况说明。对查出的问题，责令相关单位和个人完善手续，并写出情况说明进行备案；二是规范财经纪律。财政所严把村组费用列支手续，对手续不全的拒绝入账。目前，涉及行政村的相关手续正在查验中。

　　11.固定资产应入未入

　　（29）如，曹岗村2018年1月购买空调、打印机、电脑、无线接收机、无线广播发射机等费用共计31420元，2018年7月购买电视机费用3100元。南东村2018年2月购置办公家具46535元，2018年12月支出购置打印机款1600元。以上均未入固定资产帐。

　　整改情况：一是要求各行政村对2014年以来的村组集体固定资产进行统计排查，补录固定资产登记。二是严格财经纪律，对达到固定资产管理标准的一律进行登记。

　　12.工程项目管理不规范

　　（30）工程项目支出不规范。如，北西村2017年11月和2018年1月、7月付许昊装修村委借款共计12.14万元。王庄村2016年5月付道路整修工程10080元，2017年1月付文化大院维修工程款4万元。乔庄村2017年1月付美丽乡村工程费用14.85万元，2017年7月付安装门窗、不锈钢村牌款36980元。以上工程项目开支均无“四议两公开”会议记录，无协议无明细清单。

　　整改情况：一是要求各行政村对2014年以来的工程项目进行回头看，查补相关记录，进一步完善手续。二是要求各行政村严格村组项目管理，严格“四议两公开”程序。三是镇纪委启动对北西、王庄、乔庄等村整修工程的调查工作。

　　（31）部分工程协议补造。如，南东村2017年7月付修建村委会办公楼工程款77550元，未附“四议两公开”会议记录，所附施工合同与验收报告均为一人笔迹。花园村2017年1月付修大街工程款5万元工程协议手写并只有一行半字（赵某与村委委员李某某分别在协议施工方上签字），协议涉嫌补造，2018年9月付整修路边工程款35000元仅附一张村委会的情况说明。花杨村2016年6月付修文化广场工程款4万元，村委委员陈某某签合同、开发票，无“四议两公开”会议记录，无清单，经核实陈某某未参与工程，合同与发票均为补造。

　　整改情况：一是镇纪委已经启动对南东村办公楼和花园村修大街、花杨村文化广场项目的调查工作。二是要求各行政村对2014年以来的工程项目进行回头看，查补相关记录，进一步完善手续。三是要求各行政村严格“四议两公开”程序，严格村组项目管理

　　（四）违反“中央八项规定”精神问题犹存，侵害群众利益问题突出

　　13.违反“中央八项规定”精神问题依然存在

　　（32）滥发补助问题严重。查阅2014—2018年账目，南西、谷马、北东等25个村均存在滥发补助问题。如，南西街村原村委委员、村文书王某某2017年3月违规领取补助600元。谷马村村委委员马某某于2014至2018年，违规领取9种补助共计5850元，多达15次。北东村2016年支出村委会值班补助1500元，无值班人员签名。

　　整改情况：一是镇纪委对各行政村存在的违规补助现象进行了统计汇总，责令当事人及时退回违反“中央八项规定”精神的违规补助资金。二是镇纪委就违规领取补助问题约谈镇财政所相关人员，要求严把村组财务支出手续，对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。经查，全镇29个行政村除乔庄、梁庄、南张庄、王庄、宗庄外，其他24个行政村均存在时任干部违规领取补助现象。目前，全镇24个行政村于2014—2018年间支付的违规补助资金已追缴7万余元。

　　（33）违规报销烟酒支出。如，北西街村2014年报销支出长葛市新峰商贸有限公司发票两张共计700元，把发票上“礼品”二字涂抹，2012年涂改为2013年，报销支出金汤豆捞发票320元，标注为购买平安大喇叭；2018年2月报销长葛新峰商贸有限公司发票500元，发票显示购买物品为酒，报销时却被人为涂改为防尘网。

　　整改情况：一是镇纪委已经对北西村存在问题展开调查。二是要求财政所充分发挥电子发票查阅平台的作用，严格村级报账的发票审查，杜绝票事不符等问题；同时，严格审查票证经营范围，不符合要求的一律拒收。

　　（34）违规列支村级经费。如，简营村2015年2月无事由报销购买食品费2000元，2014年10月、11月和2015年2月以接访、信访协调等名义报销加油票据13994元，以接访、信访接待等名义报销加油票、餐票、定额发票等12480元，报销信访协调费7550元，均无具体接访事由和住宿接待事项。

　　整改情况：一是镇纪委对简营村存在的问题已经展开调查。并要求各行政村对照问题，举一反三，认真查找2014年以来村组账目中存在的类似问题。二是与财政所做好对接，要求加强村组支出票据审查，拒收不合规手续。

　　14.侵害群众利益问题依存

　　（35）如，杨庄村2014-2015年违规收取杨某某等4人户口迁入费共计1万元，小微权力用到极致。

　　整改情况：一是严格查实。经查访，杨庄村2014-2015年违规收取迁入费共计1万元涉及杨宝发、杨建华、杨新磊、杨晓辉等4户村民：2010年因南水北调中线移民需征用该村土地，该村一些已经外迁的非农人口闻讯后为争取村民待遇要求回迁户口“非转农”。村“两委”为限制非农户口的回迁，召开两委会议研究商定对非正常迁入的非农口收取费用（此费用转账“三资”帐户，用于村内公益设施开支）。多数外迁户因此打消了回迁念头，但杨宝发等4户回迁已经形成事实，经村“两委”商议仅给予了一般农户待遇而没有分发征地费用。二是严格监管。杨庄村吸取以往教训，现已实行严格的户口迁出入制度，杜绝了户口管理漏洞。

　　15.村干部承揽村内工程，与民争利

　　（36）如，纸坊李村支部委员李某某2016、2017年承揽本村的村室改造和修建广场工程，工程款共计13万元，从中盈利。2017年北东村村委委员李某某为其父亲承揽为贫困户维修房屋等支出8000元。

　　整改情况：一是镇纪委对问题线索开展调查。经查，为改善纸坊李村原村室破旧不堪的局面，2017年定为市委组织部援建项目，预算资金13万元（其中市委组织部援建资金10万元、驻村工作队市住建局援建资金3万元）。该村启动“四议两公开”程序对村室建设项目进行了讨论表决，在村集体资金紧张且上级援建资金未到位，无人参与建设的前提下，由原村委委员李根亭垫资承建。二是借助“以案促改”微电影平台，加强村组干部思想政治教育，提高村组干部对承揽工程等“微腐败”的认识。2019年12月，全镇29个行政村分别召开了“剖析典型案例推进以案促改警示教育会议”，镇直部门负责人参加了镇会议。

　　16.养老金流失严重

　　（37）村协保员履职不力，导致部分60岁以上人员死后其家属继续领取养老金，造成国家补助资金流失。如，中岳店村60岁以上人员9人死亡后其家属继续领取养老金14643元，其中村民韩某某2016年12月死亡后其家属继续领取养老金至巡察发现，多领取养老金（3129元）达30个月。大马村60岁以上人员5人死亡后其家属继续领取养老金4107元。巡察组已对镇党委下发整改建议书，给予5名相关责任人党内警告处分，退缴多领养老金34457元。

　　整改情况：一是对市巡察组交办的涉及20个村46名人员进行了核查：查无此人的1人（南东街张梅先），未享受养老待遇死亡的情况3人（中岳店吴遂法、纸坊李李迎周、谷马王桂花），巡察组入驻前已经退齐冒领养老金的4人计2288元，巡察组入驻后第一次退交养老金的31人，已退养老金22736元，第二次退交养老金的6人计9388元，除因1人（梁庄王万有，特困求助对象，人死亡，卡丢失，社保卡账户现有资金3677.93元未领取，应退款2404元无法取出，需经过公证后才能取出退回，此问题已汇报到上级）已经死亡尚未追回外，流失的养老金已经全部追回。二是为堵绝工作漏洞，人社所已经建立技术核查与入村认证相结合的管理体系（每个季度组织一次技术核查，每两个季度组织一次入村认证），进一步加强管理，堵塞漏洞。

　　（五）贯彻执行上级决策部署不坚决，重点工作推进不力

　　17.脱贫攻坚仍有不严之处

　　（38）如北西、北东等村扶贫“爱心超市”出入库记录混乱，账物不符。花杨村对扶贫爱心超市疏于管理，2019年9月11日实地查看发现，柜台内摆放的部分商品如南德牌调料、诚实人牌鸡蛋面等均为过期食品。

　　整改情况：一是加强培训，规范运作。整改期间，已工作区为单位，各攻坚责任组对“爱心超市”的村级管理员进行了专门培训，进一步规范了29个村爱心超市管理制度，做到物品入库有登记、发放有记录、每月一盘点；二是全面排查，补齐短板。对全镇村级“爱心超市”进行全面大排查。整改期间，全镇29个行政村的攻坚责任组对“爱心超市”的物品保持期开展了大排查，重点是米、面、油和调味品等日用品，发现问题当场解决，对过期调味品、挂面等当时进行了销毁。三是强化管理，提高效益。通过自查和排查，扶贫办举一反三，对于爱心超市的日常管理、物品来源、发放范围等进行了强化优化，做到了日常管理精细化、物品来源多样化、发放范围扩大化，有效提升了村级爱心超市的社会效益。

　　18.环保工作执行不力

　　（39）彭化路两侧扬尘治理效果不明显，防控办法不多，扬尘防治不彻底。镇村干部在环保攻坚工作中监管不到位，导致环保工作落后。如，梁庄村蓝健陶瓷有限公司存在生产装卸厂区未封闭，厂区露天堆放大量无覆盖砂石场料和生产废料，大量垃圾、废料、物料随意露天堆放等问题。2019年4月7日被省环保督察组督察发现。在落实整改中，镇村干部重视不够、不能主动履职尽责，对发现问题的整改工作整改不力，导致整改进展迟缓、不及时，受到省环保督察组通报，给全市环保工作造成不良影响。

　　整改情况：一是开展回头看，认真分析问题原因。梁庄村蓝健陶瓷有限公司因环保工作执行不力，受到省环保督察组通报后，镇党委及时通报事件的过程和处理结果，并召开了“剖析典型案例推进以案促改警示教育大会”。巡察期间，镇党委再次对该问题旧案重提、举一反三，剖析问题根源，重抓机制落实。二是加强日常管理，强化扬尘抑制。镇政府在强化镇区及镇域主干道清扫队伍的基础上，新购洒水车一台，聘请专职司机负责每日不间断对镇域道路进行不间断洒水降尘，有效解决我镇道路扬尘治理。三是明确责任分工，严格网格管理。由环保所牵头，对我镇原环保监管网格进行全面更新，从原来的分区、分片管理，细化明确到到村组、企业。同时督促各部门加强监督巡视工作，落实网格化精细管理，确保工作落到实处。

　　19.扫黑除恶工作重视不够

　　（40）对扫黑除恶专项工作，仍有个别行政村站位不高，思想认识不到位，存在消极思想。在巡察过程中发现，各行政村虽然都有举报箱，但是没有举报线索，举报箱形同虚设。个别村扫黑除恶宣传氛围不浓，如北北街等村关于扫黑除恶的宣传标语少，群众对扫黑除恶关注度不高。

　　整改情况:一是积极营造宣传氛围。通过整改各村在重点区域、重点位置加大了宣传标语和横幅的张贴（悬挂）密度，悬挂条幅100条，张贴标语500余幅，发放宣传彩页近千张，并通过平安大喇叭积极宣传“扫黑除恶”专项斗争工作。二是建立了“扫黑除恶”工作月例会制度，及时传达学习上级会议精神，集中研判热点问题。三是建立责任追究制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，协调解决扫黑除恶专项斗争中存在的疑点难点问题，切实将扫黑除恶专项斗争工作形成常态。

　　20.美丽乡村建设不平衡

　　（41）如，中岳店村村内只有两条主干道硬化，其背街小巷大部分未硬化，缺少排水设施，污水随处排放；荒宅荒院多，长期无人清理打扫，杂草丛生、蚊蝇滋生，严重影响村容村貌。梁庄村民富村弱，村容村貌环境差，民谣“石固的集、梁庄的泥”充分反映梁庄的卫生环境状况。村内共有企业30家，其中规模以上企业占8家，村内群众就近务工，家庭收入较高、生活富足，但居住环境差，村内无规划，村内只有两条主干道硬化，背街小巷土路高低不平，路两边杂草丛生，污水到处排放。

　　整改情况：一是在2019年“五分钱工程”的基础上，2020年持续启动实施。二是各行政村持续进行“三清一改”行动。三是部分村实施工程项目，改善村庄环境。沈庄村对所辖的洼张自然村道路两边修砌了排水沟，南张庄村对所辖的寺后赵自然村道路进行了拓宽，对村内排水沟进行了修砌，镇政府对石梁路两侧铺设了彩砖，对皓月路两侧房屋墙体立面进行了提升，统一了门头牌匾，对居易路进行了改造提升。四是镇政府成立了5人的城管队伍，加强镇区管理。

　　21.民生工程问题突出

　　（42）如，沈庄村两委于2018年9月规划修建沈庄自然村至董河湾自然村道路，做通占地群众工作后，腾出修路土地三亩多地，但因项目资金调配有变，导致项目停滞。中岳店村2018年下拨88万元资金修建村两条主街道，因占用组土地，村“两委”以“群众工作做不通”为由，第二条街道至今未打通。王庄村村内有九条小街巷道路未硬化，导致部分路段雨天泥泞，村民行走不便，村两委干部办法不多，项目一直拖而未决，群众有意见。

　　整改情况：一是对沈庄村道路情况进行了调查。调查发现，为方便下辖的自然村董河湾群众出行，沈庄村“两委”应群众要求，计划申请项目资金修建村委会至董河湾的道路。在项目没有落地的情况下，2018年秋，涉及到的四组群众借土地调整时机，提前出让土地并开工打通道路，方便项目落地后能够及时实施。2019年8月，市交通局对该项目确定立项，预计2020年年内可修建完毕。二是对王庄村存在的“干部办法不多”引发的道路未硬化的问题，从主观进行剖析原因，并以沈庄村、王庄村为鉴，在全镇范围内筹划2020年的基础设施项目，确保成熟一个实施一个。

　　三、加大执行力度，抓好下一步工作

　　巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇党委将继续按照市委和市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动经济社会事业又好又快发展凝聚正能量。

　　(一)继续强化整改落实

　　坚持抓整改落实力度不减，对市委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

　　(二)建立健全长效机制

　　针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

　　(三)严格落实党组主体责任

　　坚持党要管党、从严治党，严格落实党组织书记主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在基层党组织和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

第三篇: 村党支部巡察整改方案

　　根据市委统一部署，2019年11月18日至12月31日，市委巡察村居工作第五组对庞寨乡东柳位村、西柳位村、东夹堤村、万户寨村、梨园一村、东纸坊村开展了巡察工作，3月25日，反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合庞寨实际，特制定此整改方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，严格落实市委对巡察工作的总体要求，坚持标本兼冶、纠建并举、突出重点、统筹推进，切实解决巡察组提出的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

　　二、组织领导

　　为确保整改工作取得实效，成立以乡党委书记徐法家同志为组长，其他班子成员为副组长，东柳位村、西柳位村、东夹堤村、万户寨村、梨园一村、东纸坊村6个村主要负责人为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由乡党委副书记张燕青同志兼任办公室主任，负责与市委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

　　三、整改内容

　　(一)东柳位村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯物上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，党员干部不知道主题教育内容，未发过学习用书，也无学习笔记;部分党员干部反映开了1次会，填写了一张初心四问表，参加了一次党校进基层会，未开展其他活动。

　　整改措施：发过主题教育学习用书，组织党员干部认真学习主题教育学习用书，督促党员认真写好笔记，抽查党员干部学习笔记，提高主题教育知识知晓率，并进行知识测试。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部战斗堡垒作用弱化，意识形态工作未扎实开展。一是没有充分发挥、充分利用好知侠故里、柳毅传说的历史文化积淀，制定整体发展规划，谋划乡村振兴，改变落后面貌。二是党建基础活动开展不严不实，“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未执行到位，未积极争创“五星党支部”，谈话了解，村两委干部不清楚“五星党支部”内容，远程教育收看记录签到人笔迹一致。三是宗教工作开展不到位。走访了解，该村仍有信教群众私设家庭聚会点，个别村民家中还挂有十字像的对联。

　　整改措施：充分发挥、充分利用好知侠故里、柳毅传说的历史文化积淀，制定整体发展规划。扎实开展党建基础活动，严格组织纪律，提高党员干部学习积极性，把“两学一做”、“敢转争”等学习教育活动执行到位，积极创建“五星党支部”即：“脱贫攻坚星”、“基层党建星”、“产业发展星”、“生态宜居星”、“平安建设星”;远程教育严禁签到人员代签。对信教群众私设家庭聚会点进行排查取缔，清除宗教对联。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，该村有75名党员，每月28日为主题党日，参会党员一般20多人，不过半数，学习只是看看记录片，念念文件，学习质量不高。二是“三会一课”记录不规范，2019年5月以后，支委会开成了两委会;2018年9月21日巡视整改专题组织生活会，批评和自我批评内容辣味不足，一句带过;2018年12月28日与2019年3月28日的党员大会所附照片一致;走访了解，党小组会未正常召开;三是发展党员不规范。2019年8月28日，入党积极分子双推双评，预备党员转正，均无表决情况，一语带过;且所附照片与7月1日照片一个场景，不同角度;四是党费缴纳不规范。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费4.5元。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”、远程教育等记录规范，活动正常。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力，2017年5月12日贫困户评议会议，村民代表会显示参会人数28人，签名仅7人;临时救助会仅村两委开会，无党员群众代表参与;二是月末干群会记录简单化，未体现议事相关讨论事宜。

　　整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，严禁漏签和代签;临时救助会严格按照流程召开，动员群众代表和党员积极参与;对记录月干群人员进行严肃批评，责令作出深刻检查，对会议记录人员进行培训。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　村集体收入存在流失现象。集体承包协议未到期，未进行公开招投标，便降低承包价格提前续约，造成村集体收入流失。该村集体承包合同延保21份，延保的21份合同承包价格均从原来的每亩140元，降为每亩125元。

　　整改措施：开展不规范合同清理，根据清理结果进行处理。以后再发包土地，按规定流程进行。对承包价格进行公开招标，做到公开、公正、公平，确保村集体资产不流失。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　民生政策落实不到位。村低保户刘保文，2019年5月被诊断出肺癌，一人低保，爱人有精神病，家还有2个孩子正在上学，家庭困难，建议该户低保政策兜底。

　　整改措施：对刘保文基本情况进行核实，同时举一反三对符合低保政策标准的进行登记，全部纳入低保政策兜底。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前

　　4、财务管理方面

　　①工程建设未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出9笔，14.539506万元。2016年2月28日会议办公桌1.8245万元，3月31日修桥款1.6万元、办公用具1.67万元，9月30日唱戏3万元、水泥地板砖2.413198万元、维修费1.27128万元，9月30日吊顶门窗费1.649072万元，涂白1.111456万元，环境租铲车费1.296699万元;2017年共计支出4笔，16.4466万元。2017年1月31日路灯电料1.755万元，2月28日文化墙建设11.0216万元，3月31日电力改造款1.14万元，4月26日唱戏2.53万元;2018年共计支出2笔，5.1万元。2018年3月10日空调款2.1万元，6月30日唱戏3万元。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出10笔，3.4181万元。2016年1月31日教师慰问0.2万元，3月31日自来水配件0.7976万元、维修变压器0.8万元、维修地埋线0.25万元、电料款0.265万元、监督牌0.105万元，7月31日环境治理0.24万元，9月30日秸秆禁烧费用0.1355万元、教师慰问金0.26万元、投影仪款0.365万元;2017年共计支出2笔，0.87万元。2017年3月31日保洁员工资0.75万元，4月26日养老院维修费0.12万元;2019年共计支出4笔，1.87万元。2019年1月23日困难户老党员对联0.17万元，电脑款0.4万元，3月26日舞台画0.2万元，路灯灯头款1.1万元。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查。今后规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出，今后报账时附会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③会计制度不严谨，个别支出无领导签字。2016年共计支出2笔，1.53426万元。2016年9月30日路灯照明费0.329万元，12月13日党报党刊1.20526万元;2017年共计支出3笔，1.9833万元。2017年6月8日退休干部工资0.432万元、9月28日秸秆禁烧费用0.3万元，12月13日党报党刊1.2513万元;2018年共计支出2笔，1.2645万元。2018年11月1日审计费0.1万元，12月10日党报党刊1.1645万元;2019年共计支出2笔，0.375万元。2019年7月31日公益工资0.3万元，8月21日学习纲要0.075万元。

　　整改措施：严格按照财务制度执行，认真落实资金支出“先议后支”和领导签字程序。对无领导签字票据进行核实，规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④白条下账。2018年1月20日10#凭证支高跷灯笼费0.1万元，白条下账。

　　整改措施：组织村报账员会计制度学习，防止白条下账杜绝出现类似情况。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　5、执行中央八项规定方面：违反中央八项规定精神现象依然存在。2016年共计租车4次，合计0.17万元，均用200元、700元不等的汽油票冲抵。

　　整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝大额支付汽油款和违规租用汽车现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　(二)西柳位村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。走访了解，主题教育读物均在村委会存放，未发放给党员干部，负责党建的村干部反映，主题教育就是自我批评，与组织生活会混为一谈，对主题教育工作一概不知，仅在乡包村干部的主持下开展了一次组织生活会，组织考试1次，查阅资料，发现试卷未进行评改，答案完全一致。

　　整改措施：组织发放主题教育读物，认真学习主题教育相关内容，重新进行知识测试并进行评改。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位，以案促改落实不到位。该村支部书记李群山，2019年因塑料颗粒厂和井管厂治理不力给予党内警告处分。查阅资料，未组织召开党员会议通报情况，违反了党员受处分后应当在一定时间、一定范围内进行通报宣布的有关规定。

　　整改措施：坚持以案为鉴以案促改持之以恒把全面从严治党引向深入，对李群山违纪情况组织召开党员会议进行通报。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，学习质量不高。全村54名党员，村支部书记反映参会党员一般十多人，每月28日既是主题党日，也是月末干群会。走访了解，党员干部对“三学三争”、“两学一做”等党建知识不清楚;二是“三会一课”制度落实不力，形式化。2018年5月31日，6月8日，两次党员大会均开成了村委会，研究麦季防火工作;2018年7月8日上党课为讨论学习十九大会议精神的体会，仅仅一句话“启发很大，体会到新时期党性的重要性”，未能体现讨论发言情况。2019年6月、8月、9月、10月三个党小组会议记录除主持人不一外，内容基本一致。三是发展党员未按照程序进行，会议记录不完整。如2017年1月6日，刘桂文转预备党员，2018年1月11日，刘桂文、陈颜落转正，均未见示党员举手表决情况，仅一句话记录转正。四是党费缴纳不规范。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费1460元。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”记录规范和主题党日活动正常、参会多学习高。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法时间前后倒置，内容记录简单。查阅资料，2019年7月9日“4+2”工作法确认农村集体经济组织成员身份界定会议，4个会议均表述进行了讨论，并由支部书记李群山做了详细记录，但未见记录内容，且记录在6月份会议记录之前，时间倒置，疑似后补。二是月末干群会未按照程序开展，会议记录混乱。2018年以前，会议仅是村两委会议，而不是月末干群民主议事会，记录简单，无人签名;月末干群会2019年8月28日议记录的是推选入党积极分子的内容，9月28日记录的是主题教育活动相关内容，与“三会一课”混淆使用，且会议签名均为复印件。

　　整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　①集体资产疏于管理。村两委干部对该村集体资产底数不清，具体面积、租赁期限、年租金多少说不清楚。村干部及群众对雏鹰占地赔偿款去向关注较多，对村集体债务意见较大。

　　整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资落实村务账目定期公开制度，对财务账目按要求进行公开，扩大群众知情权。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②合同签订的承包期限长。该村与陈东峰、任清臣、陈海印、刘彦香、李现学等五人签订的林地承包协议承包期限为30年，与陈树行签订的鱼塘承包合同承包期限为30年。

　　整改措施：对不规范合同进行清理，严格按照规范合同要求，签订承包合同，将承包时间、承包费标准等事项严格约定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　扶贫政策宣传、落实不到位。走访了解，个别贫困户对自己享受的金融政策不清楚。

　　整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　4、财务管理方面

　　①存在廉洁风险，有虚报冒领现象。2019年1月31日4#支办公桌椅等费用0.9317万元，实际发票只有0.4217万元，虚报冒领0.51万元。

　　整改措施：对支办公桌椅等费用虚报冒领现象进行核查，在财务报销审核上更加严格，不允许再出现类似情况。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出3笔，7.93万元。2016年6月31日监控设备3.4万元，7月31日大会唱戏3.38万元，11月30日垃圾清运费1.15万元;2017年共计支出5笔，51.100418万元。2017年2月28日文化墙2.5876万元、运输费货物款2.362818万元，5月15日大会唱戏3.15万元、修路款42万元，6月1日刘俊清村道路工程款1万元;2018年共计支出3笔，9.013475万元。2018年2月6日垃圾清运费1.44万元，9月30日路灯更新款5.073475万元，大会唱戏2.5万元;2019年共计支出1笔，1.0219万元。2019年1月31日电料日杂1.0219万元。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出26笔，13.6847万元。2106年1月31日买路灯0.84万元、路灯更新费0.55万元、路灯更新费0.14万元、老干部退休费1.056，2月29日杂活用工0.904万元、清洁工工资1.25万元、广告费0.25万元、购机电缆款0.74万元、赔清款0.745万元，3月31日电视机顶盒0.156万元、变压器零件及电料0.7万元，4月30日变压器零件及电料0.595万元，5月31日村内线路更新0.2万元，线路用工款0.878万元、垃圾清运费0.23万元，7月31日保洁员工资0.75万元，保洁员工资0.075万元，9月30日路灯更新款0.2242万元，路灯更新款0.42万元、路灯增加款0.5365万元、禁烧帐篷0.11万元、广告牌0.5万元，房顶及车库款0.76万元，教师慰问金0.22万元;12月31日街道栽树款0.5万元;防火工资占地赔偿款0.355万元;2017年共计支出7笔，2.8661万元。2017年1月31日自来水配件0.3万元、更新广告牌0.4511万元，2月28日地埋线0.119万元、路灯更新款0.48万元，2017年5月15日电料日杂0.636万元，7月1日办公室空调0.58万元，电脑及贫困户礼品0.3万元;2018年共计支出7笔，46.89265万元。2018年2月6日电料0.16万元，2月28日村道工程款33.5万元，4月30日电料日杂0.8085万元、日杂百货1.6958万元、维修监控0.11万元、9月30日春节慰问品0.61835万元，6月30日村道工程款10万元;2019年共计支出3笔，2.11855万元。2019年1月31日杂物购货款0.24865万元、办公用品等杂项1.0675万元，条幅广告牌0.8024万元。

　　整改措施：严格按照财务制度执行，认真落实资金支出“先议后支”和领导签字程序，报账时附会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④个别支出无领导签字支出。2017年12月30日支出村室广告牌0.4672万元，和12月31日支出党报党刊1.116903万元，2018年2月28日14#凭证村道工程款33.5万元、4月30日8#凭证支出电费565元;2019年1月31日2#凭证村室提升3万元无领导审批直接支出。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查。对无领导签字票据进行核实，今后规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出。严格按照财务制度执行，认真落实资金支出领导签字支出程序。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤个别记账凭证无原始附件或凭证附件不全，缺少发票或者销货清单。2018年2月28日支出道路工程款84.558422万元，5月15日支出修路款42万元，粘贴发票均为复印件，无原始发票;2106年1月31日买路灯0.84万元、路灯更新费0.14万元，2017年5月15日电料日杂0.636万元，2019年1月31日电料日杂1.0219万元均无销货清单。

　　整改措施：组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查。今后规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出。严把财务报销关，严格执行不具备统一规定的格式和内容的原始凭证会计不应受理，不作为会计处理的依据的规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　5、执行中央八项规定方面：违反中央八项规定精神现象依然存在。2016年1月31日9#凭证违规下村委餐饮费2.029万元。2016年2月至2017年1月，租车用汽车油票下账16笔，共计3.2994万元。

　　整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝公款吃喝、违规接待和违规租用汽车现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　5、涉及民生方面的问题

　　①灌溉用电价格不均，刷卡每度0.48元，不刷卡每度1元。

　　整改措施：协调电力部门改造台区，解决浇地费用较高问题。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②群众生产生活用水排放不畅，导致村中道路积水严重，影响出行。

　　整改措施：开挖窨井，建立排涝应急分队，对村内积水进行及时清理，方便群众出行，协调争取上级资金和村内自筹，争取尽快建设排水沟。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③村公共文化基础设施安装不到位，文化广场无文化器材，群众业余文化活动不便。

　　整改措施：协调争取上级支持和村内自筹，增加公共文化基础设施和文化器材，丰富群众文娱生活。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　(三)东夹堤村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，党员干部不知道主题教育内容，未发过学习用书，也无学习笔记;部分党员反映抽调的第一书记讲过1次党课，组织1次考试。谈话了解，多数党员干部不清楚党课内容。

　　整改措施：组织发放主题教育学习用书，认真学习主题教育相关内容，抽查党员干部学习笔记。坚持每季度组织一次党课，使党员能够清楚上党课的重要性。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部战斗堡垒作用弱化，意识形态工作未扎实开展。一是推动上级交办工作不力。2019年10月份，支部书记王炳友因在村推动工作不力，由庞寨乡党委抽调张传江同志任该村第一书记;二是党建基础活动开展不严不实，“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未执行到位，未积极争创“五星党支部”，谈话了解，村两委干部不清楚“五星党支部”内容，远程教育收看记录签到人笔迹一致。三是意识形态工作开展不到位，走访发现，村东头文化广场项目建设停滞不前，广场荒草丛生，村中部郜氏祠堂，前有广场和凉亭，装修考究，雕龙画凤。

　　整改措施：增强党支部战斗堡垒作用，积极争创“五星党支部”，扎实开展党建基础活动和意识形态工作，深入推进文化广场项目建设。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，学习质量不高。该村共有党员50人，参会党员包括村两委干部多为十几人;二是“三会一课”走过场，集中不为开会学习，只为拍照上传完成任务、应付检查，查阅资料，2018年8月26日至今，支部会议所附照片为同一次会议所拍，角度不同多次使用，冬夏不分，签名代签现象普遍存在，党小组会与党员大会内容基本一致，谈话了解，党小组会、组织生活会实际未召开;三是党员发展干部化，2016年至今，仅发展1名村干部庞文袱为党员;四是党费缴纳不规范。谈话了解，党费收缴是一年一交。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费566元。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”、远程教育记录规范、党员参会多学习高。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力，未将党员大会审议结果交由村民代表会议评议。如2018年7月18日党员大会通过了承包地承包期限为5年，而7月18日村民代表会议未就党员大会审议的结果进行评议，而是重新就承包期限问题重新进行讨论，导致前置会议无意义;另外，参会人员存疑。7月18日党员会议参会人员与签到表日期(签到表为粘贴)不符，群众代表会议记录显示参会16人，表决21人，签名27人，并有代签现象;二是民主集中制坚持不好，议事规则和决策程序落实不到位。如2019年8月1日，新濮路与西夹堤交界处排水坑是卖还是租，王炳友作为支部书记第一个表态发言，违反“三重一大”，末位表态制;三是月末干群会记录简单化。2018年8月15日之前，月末干群例会记录仅条款式记录，无人员议论内容，无参会人员签名。

　　整改措施：严格执行民主议事制度、“三重一大”制度，认真落实议事规则和决策程序，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　①村两委干部法制意识淡薄，对十八亿亩耕地红线认识不够，对毁坏基本农田未做到有效监管。该村南河非法采砂严重，破坏基本农田30余亩，导致无法耕种，村干部对此束手无策。

　　整改措施：组织村干部学习基本农田保护法，深化认识十八亿亩耕地红线，加强基本农田巡逻监管，发现非法采砂破坏基本农田行为，主动向公安机关和主管部门举报。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②村“两委”监管真空，村集体资产底数不清，流失严重。个别村干部违规任性使权、滥用权力，未经村支委会、两委会等会议研究确定，也未经“4+2”工作法讨论通过，私自用村集体土地换村民人口地，占为己用。走访了解，村委主任郜培华以村集体北坡10亩承包地(原抵其父亲南河护林员工资)换取群众王继照新濮路南7亩地，建粮仓，北坡10亩承包地于2015年已到期，现郜培华仅向村集体缴纳新濮路南7亩地的承包费，造成村集体3亩地集体收入的流失;2018年村中建文化广场，由村委会主任郜培华推进该项工作，以北坡30亩承包地换取文化广场所占的10亩地。

　　整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资工作，掌握村集体资产底数，确保资产管理规范。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③村集体长期以租抵债。谈话了解，以顶村委会餐费等为由，由李秀芹、李金岭合种北坡路以东10亩多地;以顶盖配电室、修井坛等费用为由，由郜福堂种北坡46亩地;以顶树苗款为由，由孔令和种北坡20亩地;以顶村室改造款为由，由郜华祥种北坡10亩多地。

　　整改措施：积极利用清产核资工作，按照“4+2”工作法对村委以租抵债问题进行细致排查规范清理。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④未及时催收承包费，造成村集体资产流失。如庞文利承包的老长红渠以北100亩地于2018年9月到期，至今未缴纳2018年、2019年承包费，也未重新签订协议;郜培江承包北坡路以南76亩也未交承包费。

　　整改措施：严格按照合同签订要求，催收土地承包费，对需重新签订承包合同的，将承包时间、承包费标准等事项严格约定认真执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　民生政策落实不到位。群众郜得贵，58岁，退役军人，一人生活，2019年因身体原因未外出打工，无其他经济来源，生活困难。经巡察反馈，村已为其申请低保，现正在审批中。

　　整改措施：认真落实低保救助政策，将符合条件家庭及时纳入最低生活保障范围，使救助政策真正惠及贫困群众。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　4、财务管理方面

　　①工程建设未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出2笔，5.1305万元。2016年2月28日秸秆清运费1万元，9月30日监控设备4.1305万元;2017年共计支出10笔，61.1731万元。2017年1月31日修垃圾池费3万元、文化墙建设3.0097万元、饮水工程6.8739万元、饮水工程款1.4万元白条，2017年2月28日唱戏演出费2.64万元，2017年8月31日垃圾池款1.82万元，2017年11月27日垃圾清运7.356万元，2017年12月31日路边石工程款7.65万元、路边刷墙3.4235万元、村委翻修款24万元;2018年共计支出3笔，33.012万元。2018年2月28日xx清运费2万元，2018年3月31日村室提升3万元，下水道修筑工程28.012万元。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出6笔，2.146万元。2016年2月28日保洁员工资0.8万元，3月8日购被褥0.118万元，8月30日展板费0.1万元，保洁员工资0.6万元，9月30日购电料0.408万元，10月22日维修费0.12万元;2017年共计支出3笔，0.6499万元。2017年1月31日安装费0.3499万元，9月30日秸秆清运0.3万元;2019年支出1笔，0.115万元。2019年10月31日不锈钢竖牌0.115万元。

　　整改措施：认真落实财务制度，严格按照资金支出“先议后支”和领导签字程序执行，报账时附会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③会计要素不全，个别支出无清单或清单不全。2016年9月30日12#凭证支农网改造0.6万元，清单不全;2018年1月31日2#凭证支教师节慰问0.25万元无慰问清单。

　　整改措施：规范财务支出手续，按规定流程办理所有支出，并列出农网改造和教师节慰问名单。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④会计制度不严谨，个别支出无领导签字，白条下账。2016年1月12日4#凭证唱戏用煤气140元白条下账;2017年12月31日4#凭证2015年安水表欠款0.1162万元、5#凭证2016年安水表欠款0.2201万元、6#凭证承包地欠王占虎欠款2.6万元均无时任村负责人签字，白条下账;2016年9月30日5#凭证修路工程款10万元无会议记录无发票直接转给庞文坤。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，核实无领导签字票据，通过认真学习会计制度，严把财务报销关，杜绝无领导签字支出和白条下账现象。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤财务支出跨年度支出，未做到日清月结。谈话了解，东夹堤村2018年进行了村室改造和文化广场建设，至巡察结束，这两笔财务手续仍未下账。

　　整改措施：对2018年村室改造和文化广场建设财务手续进行下账处理，坚决做到财务支出日清月结。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　5、执行中央八项规定方面

　　违反中央八项规定精神现象依然存在。2016年共计租车7次，合计0.1017万元，均用100元至300元不等的汽油票冲抵。

　　整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝大额支付汽油款和违规租用汽车现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　6、涉及民生方面的问题

　　2016年，村内进行道路改造时，40余户村民每人交了800元修便道钱，钱交了，路没修，群众意见较大。巡察期间，经巡察组协调，40余户村民已拿到修路款。

　　整改措施：以此次巡察为契机，举一反三，按照立行立改的原则，争取上级资金支持和村内自筹，着力解决群众反映强烈的道路改造问题。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　(四)万户寨村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，党员干部不清楚“不忘初心、牢记使命”主题教育活动内容，村党支部仅发放了学习用书，未组织学习，也未按照主题教育内容要求党员干部自学笔记不少于60篇;查阅资料，村两委干部提供的学习笔记均与主题教育内容不符;2019年10月28日，主题党日开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，参会仅有9人，且学习内容还是“坚持以邓小平理论和'三个代表'为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大精神”等，与正在开展的主题教育内容严重不符。

　　整改措施：重新组织党员干部学习主题教育读物，认真学习主题教育相关内容，按照主题教育内容要求党员干部自学笔记不少于60篇，抽查党员干部学习笔记。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部核心作用发挥不充分。村“两委”干部学习重视不够，思想政治建设弱化，在学教活动集中学习和党员活动日存在老年党员、外出务工党员参与度低，“学习强国”学习积分偏低，以上率下、带头学习的示范作用不强，党员远程教育学习记录签名代签严重等问题。2019年创建为“三星党支部”，谈话了解，部分村两委干部仅知道有基层党建星，不知产业发展星、生态宜居星，其他党员和干部均不知何为“五星党支部”。监委会组织知晓率低，职能作用发挥不明显，监委会成员李文生，从2019年初与儿子在江苏淮阴市生活，不能有效发挥村务监督作用。

　　整改措施：带领两委干部加强政治、思想学习教育，充分发挥党支部核心作用，要求党员干部积极参加集中学习和带头学习“学习强国”，按时观看党员远程教育，规范远程教育记录本、发挥模范带头作用、加强村务监督。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③“三会一课”制度执行不严格，填写不规范，学习内容单一。学教活动形式化，村两委干部没有学习笔记。谈话了解，党员干部都知道每月28日为主题党日，但大部分党员都不知道学的啥，对“三会一课”、“两学一做”“党员积分量化管理”等内容不知晓。部分党员知道自己所在党小组，但不知组长是谁，也未开展过党小组活动。个别支委会、党小组会参会人数、签到人数与照片人数不符，个别照片重复使用;党员大会普遍参会率低，2019年4月28日讲党课变成了民主评议部署会，与主题不符;查阅资料，2016年以来仅在2019年11月8日召开了一次组织生活会，召开范围是村两委人员，且村组织生活会写成了村民主生活会。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、确定专人负责，规范“三会一课”、“两学一做”“党员积分量化管理”，确保“三会一课”、远程教育记录规范。坚持每年组织召开一次党员组织生活会。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④党费收缴不规范，有账簿丢失、收缴不及时、少缴等现象。谈话了解，大部分党员不清楚自己应缴纳党费多少，对已就业的年轻党员，不掌握其应缴纳党费工资基数。如党员李梦芳提供的工资单显示每月其他津贴2900元，缴纳工资所得税420元，党费工资基数按照2480元计算，党建专员不知我国法律规定工资超过5000元以上才需缴纳个人所得税，造成少缴党费情况发生，巡察期间已补交2017年-2018年党费168元，其他的缴纳党费工资基数正在核实。

　　整改措施：加强党建业务知识培训学习，认真执行党建制度，规范党员党费收缴管理、按中组部党费收缴有关规定按月足额收缴党费、加强外出务工党员党费基数管理，

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤发展党员家族化。2016年以来共发展党员3名，分别是李志南、王明敏、李艳利，其中李志南是村支部书记xx的二儿子，王明敏是其大儿媳。

　　整改措施：对李志南、王明敏、李燕利三人身份进行核实，加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员，确保党员管理规范。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑥党员管理不规范。支部对外出务工党员、长期在外定居党员、学生党员管理束手无策。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范党员管理，制定外出务工党员、长期在外定居党员、学生党员管理制度，确保党员管理规范。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑦民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”不规范，存在会议记录不严格，时间前后倒置，参会人员不签或代签等问题。2017年11月15日至11月22日，扶贫会议记录2个，时间冲突，不知以哪个为准;2019年8月9日，低保会议，会议记录只对特困人员进行研究，没有李永庆、李胜芸的低保评议内容，没有按民政要求召开党员大会、群众代表会进行评议，只有村两委6人研究;2019年7月20日村一事一议修路，召开村两委会(7月19日)先于支委会(7月20日)召开;2016年3月31日记录内容简单，参会人员无签名;二是月末干群会学习多，议事少，参会签名前后不一，存在代签现象，所附会议照片与参会人数不一致。

　　整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，杜绝代签现象。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑧意识形态工作未扎实开展。部分村干部不清楚什么是意识形态，村委也未开会研究，村干部对信教群众底数不清，疏于管理。

　　整改措施：组织党员干部学习习近平关于意识形态工作的重要论述，同时对村内信教群众进行摸底调查，登记造册加强管理。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　①集体资产疏于管理。多数村两委干部对该村集体场地、房屋、荒坑等资产底数不清，具体面积、租赁期限、年租金多少说不清楚。

　　整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资落实村务账目定期公开制度，对财务账目按要求进行公开，扩大知情权。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②合同签订不规范。一是签订的承包合同期限长。该村与李志北承包幼儿园的租赁合同期限为40年，且以支持教育公益事业为由，扩建学校，不交租赁费，导致集体收入流失，现已重新签订协议，承包期限20年，每年向村委会缴纳承包费600元。二是签订合同早于会议研究。2016年进行环境整治，签订合同日期为2016年7月9日，而“4+2”工作法于2016年7月27日召开。

　　整改措施：对不规范合同进行清理，严格按照规范合同要求，签订承包合同，将承包时间、承包费标准等事项严格约定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　①扶贫知识掌握欠缺。多数村两委干部对贫困户评选标准和程序不清楚，不能准确说出低保、五保享受标准;贫困户李铭涵2019年信息残疾表信息填写不全，但帮扶人与贫困户均已签字。

　　整改措施：组织村两委干部认真学习贫困户评选标准和程序以及低保、五保享受标准，重新对贫困户李铭涵2019年信息残疾表信息内容进行整改。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②扶贫政策宣传不力。个别贫困户(李来上)对自己的帮扶责任人、享受的扶贫政策不清楚。

　　整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　4、财务管理方面

　　①账本书写不规范，未做到“日清月结”，凭证装订未用绳打眼装订，有掉页现象。

　　整改措施：规范账本书写，坚决做到财务支出日清月结对凭证装订重新用绳打眼装订，杜绝掉页现象。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出4笔，19.636万元。2016年村委修房工程5.3万元、村村通款5.056万元、修路工资1.71万元、环境治理7.57万元;2017年共计支出4笔，8.59万元。2017年文化墙建设3万元、马兴线护路边1万元、垃圾清运2.69万元、线路改造1.9万元，2018年共计支出3笔，9.4306万元。2018年垃圾清运3.567万元、空调、树苗5.8636万元，2019年支出1笔，9.73万元。2019年垃圾池、树苗款9.73万元。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出3笔，1.275万元。2016保洁员工资0.875万元、喇叭抗旱0.2万元、锈钢宣传栏0.2万元;2017年支出1笔，1万元。2017年巡逻新农合服务费1万元;2019年支出1笔，0.5万元。2019年儿童之家建设0.5万元。

　　整改措施：认真落实财务制度，规范财务支出手续，严格按照资金支出“先议后支”程序执行，报账时附会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④无会议记录，白条下账。2016年共计支出7笔，3.768万元。2016年村委路边垫路肩款0.16万元、李树臣利息0.351万元、赔村委宅基地占地款0.3万元、中低田改造款0.155万元、占地款0.17万元、下水道砖款0.232万元、退李纪华拆旧建新2.4万元。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，通过认真学习会计制度，严把财务报销关，杜绝白条下账现象。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　5、执行中央八项规定方面

　　违反中央八项规定精神现象依然存在。一是时任村委会主任李纪民违规领取2015年秋麦两季防火人员补助600元。二是2016年村组织干部及种植果树能手赴山东蓬莱考察果树种植，以2万元果树苗发票冒顶山东出行的相关费用。

　　整改措施：一是对村委会主任李纪民违规领取问题进行严厉批评，要求其作出深刻检讨。二是责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝冒顶现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　6、涉及民生方面的问题

　　①农村集体产权制度改革宣传力度不够，多数以上村民不清楚该项工作。

　　整改措施：加强农村集体产权制度改革宣传力度，在村公开栏张贴农村集体产权制度改革宣传材料，提高群众知晓率。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②精神文明舆论宣传力度不够，村规民约形同虚设，红白理事会不能发挥应有作用。走访了解，群众不知“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”、“十星级文明户”评选，不能形成正能量的舆论宣传氛围。

　　整改措施：加强精神文明舆论宣传力度，制作村规民约宣传栏，对“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”、“十星级文明户”评选结果进行公示。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③村中道路下水道整修不彻底，下雨道路积水，生活排水不便。

　　整改措施：积极争取上级资金支持和村内自筹，对村中下水道进行重新整修，为群众挖窨井、改善污水横流、方便群众生活。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④个别干部违法占地情况仍然存在。村会计李树江于2017年非法占用耕地0.5亩建设房屋，2019年8月26日，市自然资源和规划局庞寨所对其下达处罚决定书，要求其限期拆除，并恢复土地原状，至巡察结束，仍未整改到位。

　　整改措施：严格执行市自然资源和规划局庞寨所处罚决定书，按要求限期拆除房屋，并恢复土地原状。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　(五)梨园一村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，多数党员不清楚主题教育内容，未下发学习用书，也没有学习笔记，仅村支部书记1人知道主题教育，召开过1次会议，参会党员十几名。

　　整改措施：组织发放主题教育学习用书，认真学习主题教育相关内容，抽查党员干部学习笔记。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部战斗堡垒作用发挥不强。一是信访问题频发，巡察期间，共接收各类信访件43件，梨园一村25件，占比58.14%。二是支委干部不作为，2018年底放任村委干部与监委干部将未入三资账的承包地款27920元，按照每人15元，平分群众，对剩余的约4000元款项不闻不问。三是党建基础活动开展不严不实，“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未见相关资料，远程教育收看记录签到人笔迹一致。四是党内政治生活不严格，没有专门组织生活会会议记录，谈话了解，村支部书记、副支部书记不清楚组织生活会，不知如何召开。

　　整改措施：充分发挥党支部战斗堡垒作用，妥善处理信访问题，对发放土地承包款问题进行调查处理，对党支部成员进行党建业务知识培训，启用组织生活会专用会议记录本。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，参政议政意识不强，多数党员不了解什么是“三会一课”。2019年5月30日党员大会，参会30人，所附照片显示只有5人参会。二是“三会一课”制度落实不力，会议代签现象突出，所附照片与参会人员人数不符。2019年3月15日，党员大会签名26人，均为代签，其所附照片显示仅有4人参会;2019年3月1日党课会议记录本，参会人员28人，附3月28日19人签到表，签名均为代签。党小组会与党员大会同日开会，会议记录内容、所附照片与党员大会完全一致。走访了解，多数党员反映党小组未开展过活动;三是发展党员不规范;谈话了解部分党员对本村近几年来发展党员的基本情况不了解。四是党员量化积分记录混乱。查阅资料，宋广芹的积分记录本上有孙金卫、孙祥卫2019年个人积分。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，确保“三会一课”、远程教育、党员量化积分记录规范，规范发展党员，对新发展党员基本信息进行公示，保障党员知情权。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力，一方面会议记录不规范，签名普遍存在不签或代签现象;如2019年10月5日扶贫动态调整会，4个会议记录均无参会人员签名;2017年5月11日支部会议签名出现非参会人员名字;5月12日党员大会、村民代表大会签名代签;另一方面没有严格按照相关议事程序开展。2017年11月15日会议记录内容记录附每一户具体情况说明，而整个“四议两公开”会议记录均未见所附说明;2018年7月28日商讨原板桥原兴文承包130亩村集体土地，仅在村民代表大会显示，之前的村支委、村两委、党员大会均未讨论;2019年3月18日低保、五保复核认定会议，只有低保评议名单、未见评议特困供养，低保只有户名单，没有享受人数。二是月末干群会议记录本参会人员签名1人代签。

　　整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，杜绝代签现象。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤意识形态工作未扎实开展。部分村干部不清楚什么是意识形态，村委也未开会研究，村干部对信教群众底数不清，疏于管理。走访了解，党员干部有家属信教，且村中有聚会场所。

　　整改措施：组织党员干部学习习近平关于意识形态工作的重要论述，同时对村内信教群众进行摸底调查，登记造册加强管理，坚决取缔非法聚会场所。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　①集体资产底数不清。多数村两委干部对集体资产底数不清，具体面积、租赁期限、年租金多少说不清楚。

　　整改措施：加强村集体资产管理，通过清产核资落实村务账目定期公开制度，对财务账目按要求进行公开，扩大知情权。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②合同签订存在不规范问题。一是签订的承包合同期限长。该村与本村村民赵延琴南沙河60亩承包地的租赁合同期限为30年，与村民岳安忠南窑地12亩地租赁合同期限为20年;二是合同签订有瑕疵。2007年与刘振金签订的土地承包合同甲、乙双方代表均未签字。

　　整改措施：对不规范合同进行清理，严格按照规范合同要求，签订承包合同，将承包时间、承包费标准等事项严格约定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　①扶贫政策宣传不深入。走访了解，个别贫困户(刘振山、刘东海)不知其帮扶责任人，对自己享受的扶贫政策也不了解。多数贫困户不清楚免费安装及使用有线电视等事宜。

　　整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②对贫困户关怀关注不够。贫困户刘东海手机卡为扶贫发放的4G卡，用的手机为二手2G手机，手机与通讯卡不匹配，导致手机卡仍无法使用。

　　整改措施：加大贫困户关怀关注力度，争取上级支持或爱心人士捐助，改善贫困户通讯条件。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③民生政策落实不到位。低保户岳治齐，一家三口人，妻子孙佳萍患有脑梗，儿子患有重度抑郁症，均无劳动能力，仅靠一人低保和5.6亩地维持生活。

　　整改措施：认真落实低保救助政策，将符合条件家庭及时纳入最低生活保障范围，使救助政策真正惠及贫困群众。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　4、财务管理方面

　　①工程建设未按规定进行政府采购手续。2018年共计支出3笔，3.6767万元。2018年2月28日村室修建1.1万元，12月31日安装路灯1.4535万元、文化墙1.1232万元，未进行招投标手续，无会议记录，也未签订合同。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②财务下账未做到日清月结。该村2018年的厕所改造款9270元和新建文化舞台15200元，至巡察结束，仍未下账。

　　整改措施：坚决做到财务支出日清月结，对2018年的厕所改造款和新建文化舞台款进行下账处理。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录、无领导审批直接支出。2017年1月31日2#凭证45000元,无会议记录，无领导审批直接支出。

　　整改措施：认真落实财务制度，对无领导签字票据进行核实，报账附会议记录，规范财务支出手续，严格按照资金支出“先议后支”和领导签字程序执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④票据粘贴错误。2018年10月31日收承包费15000元票据粘到了付路灯款粘贴单上，收支错误。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，重新粘贴承包费票据。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　(六)东纸坊村

　　1、基层组织建设方面

　　①学习贯彻上级重要决策部署不力，主题教育活动开展成效不明显。谈话了解，大多数党员干部不知道主题教育内容，部分党员反映发了个黄皮本，但均不知道书名;个别村干部、党员知道要自学学习笔记二十篇，但与市委要求的60篇尚有差距，查阅资料也未见与主题教育相关的学习笔记。

　　整改措施：组织党员干部认真学习主题教育相关内容，要求完成60篇学习笔记，并抽查主题教育相关学习笔记。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位，以案促改落实不到位。2018年3月因酒后辱骂群众李月伍被治安拘留。同年9月27日党员大会通报村支部书记赵安瑞受到党内严重警告处分，党员大会签到仅有13人;查阅资料，未见对受处分党员干部开展谈心谈话，帮助其正确对待组织决定，积极履职，违反了党员受处分后应当进行日常教育管理的有关规定。

　　整改措施：坚持以案为鉴以案促改持之以恒把全面从严治党引向深入，对赵安瑞开展谈心谈话，加强日常教育管理。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③党支部战斗堡垒作用弱化。一是意识形态工作未扎实开展。村干部不清楚什么是意识形态，没有对群众意识形态工作采取行之有效的研究部署，群众口中还一直传唱着“纸坊村三里长，东边有个东岳庙，西边有个耶稣教，中间坐落个天主教”;二是党建基础活动开展不严不实。“两学一做”、“敢转争”等学教活动均未执行，远程教育收看记录签到人笔迹一致。三是未充分发挥精神文明建设载体的突出作用。走访了解，该村2018年开展了“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明家庭”的评选，但是经村干部评选后，未开展后续表彰活动，宣传效果未得到充分发挥。

　　整改措施：组织党员干部学习习近平关于意识形态工作的重要论述，同时积极开展群众性文娱活动，弘扬社会主义核心价值观，继续开展“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明家庭”评选表彰活动，增强党支部战斗堡垒作用。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④党建制度执行不到位，“三会一课”开展流于形式。一是党员参会参学率低，学习质量不高。该村共有党员56人，多数会议党员参会不过半。如2019年4月28日的党员大会参会人数显示24人，实际签到只有17人;二是“三会一课”制度落实不力，会议记录签到代签现象突出。2018年12月28日、2019年1月28日党员大会签名均系一人代签;2018年8月至10月的党课会议记录本、4个党小组会议记录本的签名均为代签。三是发展党员随意化。查阅资料，2019年2月20日东纸坊村制定的党员发展计划中本年度无发展党员计划，而在2月28日却准备发展孔德红为积极分子;四是党费缴纳不规范。谈话了解，党费收缴只有3个老党员1月1交，其他都是一年一交。查阅资料，2016年以来，该村共欠缴党费25.8元。

　　整改措施：加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，规范发展党员、收缴党费，确保“三会一课”、远程教育记录规范和学习活动正常。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力。查阅资料，签名多为代签。未按照“4+2”工作法要求分步实施。2019年10月召开的“4+2”工作法，未先经支委会提议，直接进行村两委会商议;二是月末干群会与村两委会不分，记录混乱，代签问题普遍存在，个别会议记录内容简单。如2017年12月28日至2018年4月15日，6次月末干群例会开成了村两委会;2018年6月29日至2019年6月30日，13次月末干群例会，签名只7-9人签名，类同开村两委会议。

　　整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”、月末干群会相关记录内容，杜绝代签现象。对负责月末干群民主议事会会议记录人员和村两委会会议记录人员进行严肃批评，对会议记录人员进行培训，从严规范会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　2、集体资产资源管理方面

　　变向变卖集体资产。2016年以荒片地永久使用权的名义以每户2万元的价格与群众签订协议，变卖村集体资产。走访了解，村庄内4处、新濮路边12处已建设为村民用房。

　　整改措施：对变向变卖集体资产问题进行调查处理，按照《村民委员会组织法》对已建设为村民用房的进行监督、管理和公开，防止资产流失，维护村集体合法权益。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　3、脱贫攻坚方面

　　①扶贫政策宣传不深入。走访了解，贫困户赵明堂家中无贫困户家庭档案，家中墙上贴有享受政策明白单，显示有危房改建20000元，实际未翻建;2019年11月26日交纳2020年有线电视收视费120元，实际该项费用对贫困户免费。

　　整改措施：加强扶贫政策宣传力度，组织帮扶责任人和贫困户开展一对一入户走访活动，通过“面对面”政策宣讲，提高贫困户享受政策知晓率。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②民生政策落实不到位。低保户李海全，妻子智力一级残疾，女儿李海如，小学6年级，智力三级残疾，家庭生活困难，经巡察反馈，村中现已上报为该家庭增加低保。

　　整改措施：认真落实低保救助政策，将符合条件家庭及时纳入最低生活保障范围，使救助政策真正惠及贫困群众。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　4、财务管理方面

　　①村财务人员业务素质能力较低，凭证论堆下账，且有虚报冒领现象。2016年2月涂白费支出3.1936万元，但合同价款及粘贴发票、收到条均为3.05万元，虚报冒领1436元。

　　整改措施：组织财务人员认真学习会计基础知识，调整财务人员，对虚报冒领现象进度调查处理。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　②工程建设未按规定进行政府采购手续。2016年共计支出4笔，19.516433万元。2016年1月硬化三角坑10.422833万元;2月涂白费3.1936万元、承包费兑工程3.6万元、2015年旋耕地2.3万元;2017年共计支出3笔，5.5768万元。2017年1月维修道路2.928万元;12月文化墙建设1.6488万元、村室建设1万元;2018年共计支出7笔，30.7788万元。2018年3月村室提升3万元;4月修路5.18万元、建村室4.814万元;7月文化墙地面硬化5.1324万元、村委提升1.601万元、党建提升1.0814万元、大屏幕9.97万元;2019年支出1笔，1.3万元。2019年10月厕所改造补助1.3万元。

　　整改措施：遵照执行《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，严格按照财务制度执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　③资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录附件。2016年共计支出2笔，0.5万元。2016年1月维修费0.4万元;2016年8月合作医疗工资0.1万元;2017年支出1笔，0.3万元。2017年12月秸秆清运0.3万元;2018年共计支出7笔，3.1663万元。2018年4月村室版面0.4864万元、档案柜加油0.153万元、慰问党员贫困户0.504万元、环境治理办公费0.55万元、垃圾清运 0.345万元、村室提升买音响话筒0.62万元、电视档案柜0.5079万元。

　　整改措施：认真落实财务制度，规范财务支出手续，报账附会议记录，严格按照资金支出“先议后支”程序执行，报账时附会议记录。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　④会计制度不严谨，个别支出无发票或无领导签字直接支出。2016年至2018年支出党报党刊7笔，共计1.9287万元;2016年2月29日3#凭证支保洁员工资1.25万元，10月30日14#凭证支厕所改造补助1.3万元;2017年12月31日14#凭证村室提升支出813元;2018年4月30日4#凭证还欠款支出6.822833万元，以上共计11笔均无领导审批直接支出;2018年4月修路5.18万元、建村室4.814万元无发票直接支出。

　　整改措施：组织财务人员认真学习会计基础知识，认真落实财务制度，规范财务支出手续，严格按照资金支出领导签字程序执行。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑤存在白条下账现象。2016年1月31日4#凭证支版面550元;2016年2月29日6#凭证支承包费兑工程款3.6万元;2017年12月31日8#凭证支维修空调450元，15#凭证支旗杆底座0.149万元。

　　整改措施：对报账员提出严厉批评，并写出深刻检查，杜绝白条下账。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　⑥大额现金支出。2016年1月支占地款0.93万元;2016年8月支新农合工资0.1万元、园区租赁费5.29217万元;2018年3月1日收学校占地款17万元，后取现金用于各种杂项支出;2018年4月赔李海敏青苗1.02万元。

　　整改措施：按照现金管理办法，1000元以上转帐支付，严禁大额现金支出。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　6、执行中央八项规定方面

　　违反中央八项规定精神现象依然存在。村干部赵安瑞、牛久华、xx、李海合2017年7月24日违规领取麦季防火工资每人880元。2018年4月30日5#凭证计生筛查2000元，违规支出油费1000元;2018年3月30日，购买档案柜1530元，违规支出油费330元。

　　整改措施：责令报账员写出情况说明，要求责任人作出深刻检讨，认真学习中央八项规定，严肃纪律严格管理，杜绝违规领取补助和违规支出油费现象，用实际行动贯彻落实好中央八项规定。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　7、涉及民生方面的问题

　　2017年，村两委干部就已承诺为村中安装路灯，截止巡察结束，该民生工程仍未落到实处，群众怨声载道。

　　整改措施：以此次巡察为契机，举一反三，按照立行立改的原则，争取上级资金支持和村内自筹，着力解决群众反映强烈的道路亮化问题。

　　责 任 人：xx

　　整改期限：2020年5月31日前，长期坚持

　　四、整改要求

　　(一)切实加强组织领导。乡党委要主动担起对整改工作负总责的责任，加强整改工作的统筹和协调，不断强化责任意识和大局意识，确保整改工作真正取得实效。

　　(二)重点完善制度保障。各责任人要按照各自承担的任务，结合工作实际，认真研究制定整改措施，健全完善各项制度，进一步细化工作责任和工作措施，进一步明确责任人和完成时限。对具备条件整改的问题，要立即整改;对通过一定努力能够解决的问题，要限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题，要努力创造条件，积极稳妥加以推进。同时，要坚持把整改工作和落实各项重点工作任务有机结合起来，形成工作合力，切实做到整改到位、促进工作。

　　(三)加大监督检查力度。及时将巡察反馈问题的整改情况通过公开栏、微信群等方式进行公开，让全体干部和群众知晓，自觉接受监督。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

第四篇: 村党支部巡察整改方案

　　根据市委统一部署，X月XX日至X月XX日，市委扫黑除恶第二专项巡察组对XX县进行了巡察，X月XX日巡察组将巡察意见向我县进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我县在扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，我镇党委、政府对巡察反馈意见高度重视，针对市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈情况，认真研究整改措施，特制定以下整改方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。

　　二、整改目标

　　以落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见为契机，按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神以及省委、市委、县委扫黑除恶专项斗争工作会议精神要求，紧密结合实际，进一步细化方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全镇上下不懈努力，使我镇黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升，黑恶势力“保护伞”得以铲除。以“零容忍”态度，出重拳、下重手，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，打造共建共治共享的社会治理格局，为赤光实现高质量发展营造良好的社会环境，最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。

　　三、组织领导

　　为切实加强对市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察XX反馈意见整改落实工作的领导，经镇委、镇政府研究，决定成立XX镇落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，负责落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作的综合协调、督导考核等日常工作。领导小组办公室设在镇扫黑除恶办，由XXX同志兼任办公室主任，XXX、XXX同志兼任办公室副主任。

　　四、整改步骤

　　整改时间为2019年X月XX日至X月XX日，分三个阶段进行。

　　第一阶段：研究部署阶段(X月XX日至X月XX日)。召开镇党委班子会议、镇扫黑除恶专项斗争领导小组会议、镇扫黑除恶专项斗争工作推进会，研究部署落实巡察反馈意见，制定整改方案和整改措施，明确责任领导、责任单位、整改时限。

　　第二阶段：集中整改阶段(X月XX日至X月XX日)。由镇分管领导牵头组织有关单位召开会议，深刻剖析问题产生的原因，认真细致落实整改措施，深入开展整改工作，建立健全各项长效机制，确保整改取得实效。

　　第三阶段：总结提升阶段(X月XX日至X月XX日)。由各责任领导对照责任清单，对整改完毕的问题开展“回头看”，梳理规章制度，每一项建立一份整改落实档案，巩固整改成果，接受市委扫黑除恶第二专项巡察组回访检查。请各村各成员单位分别于X月XX日、X月XX日、X月XX日将整改工作开展情况报镇扫黑除恶办;于X月XX日前向镇扫黑除恶办报送整改情况总结。

　　五、整改内容

　　市委扫黑除恶第二专项巡察组对我县扫黑除恶专项斗争工作指出了四个方面10个问题，全镇各村各部门要切实把落实整改工作作为当前一项重要政治任务，按照市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见，认真落实镇委对整改工作的安排部署，逐项抓好落实，确保各项整改任务全面落到实处。

　　(一)坚持党的领导方面

　　1.整改事项：一些村及镇各成员单位在贯彻落实扫黑除恶专斗争中主体责任缺失，工作流于形式，措施落实不到位。

　　责任单位：各村、各成员单位;

　　责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;

　　整改时限：。

　　整改措施：一是提高政治站位，增强全镇党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，旗帜鲜明地坚持党对扫黑除恶专项斗争的领导，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好。二是各村各部门要迅速召开扫黑除恶专项斗争工作推进会，对专项斗争工作进行再动员、再部署、再落实，更加深入迅速全面地传达、学习、部署中央关于扫黑除恶专项斗争的最新精神，认真贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”要求，并将扫黑除恶的上级精神部署要求，传达到基层干部群众。三是压实主体责任，加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和问责力度，深入各村、各单位对扫黑除恶专项斗争开展情况进行督导检查，推动各单位、各村(居)压实主体责任，对重视不够、责任不清、分工不明、措施不力的，督促限期整改。坚持失责必问、问责必严，对有黑不打、有恶不除，群众反映强烈的，问题长期得不到解决的，以及对“保护伞”惩治不力的进行严肃问责。

　　2.整改事项：部分基层党组织软弱涣散，基层治理没有与扫黑除恶专项斗争紧密结合。

　　责任单位：各村、镇委组织办、镇司法所;

　　责任领导：各村、镇委组织办、镇司法所主要负责同志：

　　整改时限：

　　整改措施：一是加大线索排查和检查力度，对村级管理混乱、矛盾纠纷比较突出、基层党组织建设不力、存在弱化虚化问题，从而导致黑恶势力乘虚而入、繁衍滋生的村(居)进行地毯式摸排。二是下大力整顿软弱涣散党组织，坚持因村施策、强力推进、标本兼治，坚决啃下硬骨头，切实解决“老大难”问题，确保应换尽换。三是夯实基层组织建设，坚持边扫边治边建，精心选好村(居)“两委”的“带头人”。大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党组织书记，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等人员插手基层事务、进入村(居)干部队伍。四是结合扫黑除恶专项斗争，大力抓好村干部法制宣传教育，把法制教育推广到每村每户。

　　3.整改事项：镇纪委在扫黑除恶专项斗争中的履行监督执纪问责不到位。

　　责任单位：镇纪委;

　　责任领导：XXX同志;

　　整改时限：。

　　整改措施：一是以发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题、党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题、职能部门及工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题为突破口，坚持问题导向，全面摸清涉黑恶腐败和“保护伞”问题线索，找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”工作的结合点。二是全面落实扫黑除恶专项斗争监督检查、执纪问责工作，对各村各成员单位在扫黑除恶工作中不作为、慢作为、放纵包庇黑恶势力、对扫黑除恶工作不积极、态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付，对黑恶势力不调查不处理、干扰和阻碍涉黑涉恶案件处理、工作流于形式、线索排查滞后的迅速启动问责。三是把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容，摆上重要议事日程，把专项斗争和基层党的建设、作风建设和净化基层政治生态结合起来，积极探索防治涉黑恶和涉腐败问题的长效机制，推动全面从严治党向基层延伸。

　　(二)宣传发动方面

　　1.整改事项：宣传工作力度不够。

　　责任单位：各成员单位、镇扫黑除恶办;

　　责任领导：各成员单位、镇扫黑除恶办主要负责同志;

　　整改时限：。

　　整改措施：一是把X月作为扫黑除恶专项斗争宣传月，全面开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动，由镇扫黑除恶办联合相关职能部门，集中利用1个月时间，在镇墟、重点村开展宣传活动，壮大扫黑除恶斗争宣传声势、扩大专项斗争影响。二是各成员单位都必须开展各部门、各领域扫黑除恶专项宣传活动。比如，水利部门开展严厉打击非法采沙和河道治理宣传活动。国土部门开展严厉打击非法买卖土地、非法侵占土地宣传活动。市场监管部门发动集贸市场、商户利用LED显示屏对扫黑除恶标语进行重点播放宣传。教育部门将扫黑除恶宣传延伸至学校，开展“小手拉大手”宣传活动，印发宣传资料发至每一个学生及家长，并结合法制教育、禁毒宣传、预防校园欺凌等内容在学生群体中广泛开展法制宣传教育活动，等等。三是在各部门大张旗鼓开展线索举报奖励宣传活动，印发宣传资料、张贴宣传标语。同时，充分利用新媒体宣传本部门、本领域《扫黑除恶专项斗争线索举报悬赏通告》，设立举报电话、举报邮箱，发动群众举报线索，形成浓厚工作氛围。

　　2.整改事项：动员发动工作不到位。

　　责任单位：各村、各成员单位;

　　责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;

　　整改时限：。

　　整改措施：各村各成员单位参照镇宣传方式，深入到农村、社区开展扫黑除恶法治宣传活动，提高村民对扫黑除恶专项斗争的知晓度、认知度，重点宣传扫黑除恶专项斗争的相关政策和法律法规，引导广大人民群众积极检举、揭发、举报黑恶犯罪，提供黑恶犯罪线索，引导广大人民群众在面对黑恶势力时勇敢拿起法律武器维护自身的合法权益。

　　(三)线索排查方面

　　1.整改事项：绝大部分成员单位和村线索排查不够深入，主动排查线索较少。

　　责任单位：各村、各成员单位;

　　责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;

　　整改时限：。

　　整改措施：一是各村各部门组织开展集中滚动排查，发动群众举报，对近年来负面影响较大的信访案件、公安机关办理的恶性刑事治安案件，职能部门侦办的职务犯罪等案件中进行串并分析，对重点地区、行业、领域进行摸排，动态掌握涉黑涉恶线索，彻底摸清底数。二是严格落实摸排责任。各村各单位主要负责同志要充分认识扫黑除恶对促进各级各部门工作的重要意义，亲自研究部署涉黑恶线索摸排工作，把摸排责任落实到各班子成员，再落实到各部门各村，形成一级对一级负责，层层有压力，层层有动力的责任体系;要克服害怕揭短露丑的思想，牢固树立政治意识、大局意识，勇于提供涉黑恶犯罪线索。三是严密组织深挖细查。要在全面摸排的基础上，按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，对本辖区、本行业内的黑恶势力线索进行摸排;重点针对10类黑恶势力和犯罪嫌疑人，逐村、逐行业、逐场所，逐条对照过筛子;要充分发动群众提供线索，广泛张贴上级有关部门和本部门《悬赏通告》，鼓励广大人民群众检举揭发。对我镇存在苗头性的非法采矿、偷采河沙、侵吞专项资金、侵占土地、非法买卖土地、高利放贷、乱搭乱建、校园霸凌、欺行霸市等问题线索要开展深入排查;对征地拆迁领域、建筑工程领域、招投标领域、黄赌毒现象和娱乐场所要进行重点排查，发掘有效线索。整改期间，全镇各成员单位每月需至少摸排2条有效线索;派出所每月需至少摸排2条有效线索;四是从往年涉及人身伤害、命案的案件进行倒查，排查涉黑恶案件线索;从以往村“两委”干部选举情况倒查是否存在拉帮结派、宗族矛盾、横行乡里等情况;对涉黑涉恶帮派刑事案件在逃人员加大追逃力度;对个别村干部参与涉黑恶犯罪案件进行“回头看”。五是严肃进行责任查究。对线索排查中存在工作敷衍、工作不到位、隐瞒不报的情况，按照有关规定视情况对有关村、有关单位及第一责任人、直接责任人进行责任追究。

　　2.整改事项：线索管理不规范。

　　责任单位：镇扫黑除恶办;

　　责任领导：XXX同志;

　　整改时限：。

　　整改措施：对线索管理实现规范化、制度化。严格按照《XX市扫黑除恶专项斗争案件线索管理办法》加强线索管理，严格线索登记、流转、交办、督办等环节流程，明确专人负责，建立专项台账，实行“痕迹化”管理，详细记录线索来源、办理进度和移交去向。

　　(四)制度建设等其他方面

　　1.整改事项：镇各成员单位、村(居)在扫黑除恶专项斗争没有健全议事协调机制。

　　责任单位：各村、各成员单位;

　　责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;

　　整改时限：。

　　整改措施：一是建立镇扫黑除恶专项斗争领导小组联席会议机制，定期进行沟通协调。每月至少召开1次领导小组联席会议，定期沟通情况、交办线索、研究对策、解决问题，确保信息、线索共享，案件查办同步，合力推进扫黑除恶监督执纪问责等相关工作。指定专人负责对接联席会议的议定事项、会后各项工作落实跟进等，确保沟通有效。二是各村各单位参照镇做法，建立本村和本单位联席会议，对本村、本领域扫黑除恶专项斗争中出现的问题及时进行有效的沟通解决，确保各项工作措施能真正有效地落实到各村(居)、站所等基层单位。

　　2.整改事项：工作责任制不落实。

　　责任单位：各村、各成员单位;

　　责任领导：各村、各成员单位主要负责同志;

　　整改时限：。

　　整改措施：一是及时贯彻上级工作部署、完善工作台账，对中央、省委、市委、县委和镇委的会议精神及工作要求及时传达、及时部署，确保落实到基层。二是强化定期督导、通报制度。切实加大对各村各单位的全面督导工作，对照中央和省市县工作要求，切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入进行查摆，及时进行总结，严肃进行通报，督促有关部门及时进行整改，以督导结果作为各村各单位综合考核评价的重要依据。

　　3.整改事项：部门之间对“黑恶”认定标准尚未统一思想，缺乏沟通协调。

　　责任单位：镇纪委、镇委组织办、派出所、镇扫黑除恶办;

　　责任领导：镇纪委、镇委组织办、派出所、镇扫黑除恶办等单位主要负责同志;

　　整改时限：。

　　整改措施：建立纪检、组织、派出所等部门案件会商机制，定期开展会商工作，解决黑恶势力犯罪案件办理中的疑难问题，及时掌握案件办理情况。

　　六、工作要求

　　(一)强化领导，扎实整改。各村各部门要把落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改工作作为一项重大政治任务，摆在突出位置，制定本村、本部门贯彻落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见的整改方案，成立整改工作领导小组，成立扫黑除恶专班，认真研究解决整改工作人员力量和经费保障等重要问题，为专项斗争顺利开展提供可靠保障，旗帜鲜明支持和保障政法机关依法办案，支持纪检部门和政法部门深挖彻查“保护伞”，支持有关部门依法履职。各包村领导要高度重视，定期到挂钩联系的村和分管的部门督导扫黑除恶专项斗争和巡察反馈意见整改工作。要牢固树立“一盘棋”思想，各有关单位密切配合、通力协作，对市委反馈意见中涉及本镇的相关问题进行深入整改，努力形成齐抓共管、综合治理的工作格局。对整改所列清单，凡具备整改条件的，马上整改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，要及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

　　(二)强化督导，严肃问责。及时开展专项督查，全面评估落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效，整改结束后对各单位的整改落实情况进行通报。对因重视不够、打击不主动、整改不彻底，导致落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效不明显的，按照有关规定实行“一票否决”权制。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。对应整改而没有整改的，按照有关规定追究相关领导、相关人员责任。

　　(三)强化宣传，依靠群众。要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示我镇扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，做到件件有回音，严格落实保护措施，以实际行动取信于民，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民群众的支持和认可。

　　(四)举一反三，建章立制。要建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改过程成为不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础。

第五篇: 村党支部巡察整改方案

　　按照县委统一部署，县委第x巡察组于20xx年x月x日至x月x日对xx村进行了“点穴式”巡察，并于x月x日反馈了巡察意见，根据县委第x巡察组反馈意见和上级党委政府要求，xx村以本次巡察整改为契机，扎实推进整改落实，建立健全规章制度，着力解决了一批重难点问题，为今后的工作打下了扎实的基础，现将整改情况报告如下：

　　一、强化思想指导，安排部署整改工作

　　20xx年x月x日我村针对县委第x巡察组反馈意见召开专题会议，向党员、干部传达了上级党委政府会议精神及县委第x巡察组巡察反馈意见。要求全体党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实县委第x巡察组《关于对江陵县xx乡xx村巡察情况的反馈意见》的相关指导意见，强化目标责任导向、责任担当、问题意识，并针对整改工作，从分工安排、整改措施、整改时限等方面进行了详细的安排部署，确保我村如期完成整改工作。

　　二、整改工作落实情况

　　（一）在畏难思想严重，工作作风不实方面

　　1．部分村干部工作要求不高，得过且过。工作中畏难思想严重，好做的事情就做，不好做的事情就拖。

　　2．厕所革命工作应付了事，未按要求进行厕改。

　　整改情况：

　　1．充分发挥周工作例会作用。利用每周工作例会对上周工作进行总结，并制定本周工作目标任务。目前每周例会均按时开展，有效确保了各项工作落到实处。

　　2．加强村干部监督考核。建立健全了村干部考核细则，特别明确了考核结果与村干部的荣誉挂钩、绩效工资挂钩、罢免调整挂钩。x月x日组织召开“主题党日”活动，会上组织全体党员、干部对中国共产党农村工作条例进行了学习。

　　3．再次明确工作职责。支部书记分别对两委干部单独进行了谈话提醒；8月25日组织召开村“两委”干部会议，会上对干部工作作风、下一阶段工作进度提出了明确要求。切实形成了良好的工作秩序，提升了两委干部紧迫感，确保了各项工作稳步推进。

　　4．全面排查旱厕。x月x日对全村旱厕进行了详细排查，排查发现未拆除旱厕8座，目前已全部拆除完毕。

　　（二）在不担当，集体经济发展缓慢方面

　　1．我村目前“两委”班子成员共x人，干部配备不足，分工不均匀，平时各干各的事。

　　2．对发展集体经济研究不够，集体经济发展缓慢，20xx年村集体经济零收入。

　　3．20xx年村集体将原供销社x间门面房以每年x元价格出租给个人，租期x年，约定到期后土地由村集体收回，地面附着物由承租人自行拆除。20xx年之后，村集体一直未能收回土地，门面房由承租人改建为茶馆。村“两委”班子动真碰硬不够，对集体资产不能及时收回利用。

　　整改情况：

　　1．支部委员，合理调整分工安排。补选xx同志为xx村支委成员。召开分工研究会议，会上与“两委”成员就分工安排进行了谈心谈话，确定了最新的分工安排，确保了各项工作的协调推进。

　　2．确定核心产业，积极争取资金。针对集体经济发展缓慢的问题，通过参加乡政府组织的外出学习调研活动，总结其他单位发展经验，结合相关扶持政策、xx村实际情况，动员村“两委”积极商讨，确定以蔬菜大棚基地为核心发展xx村集体经济，目前已完成建设规划。积极争取了组织部、财政局关于集体经济发展的整合资金x万元，目前已投入熊河吊瓜基地。

　　3．上报问题，确定解决方案。针对集体资产被侵占的问题，村“两委”召开专题会议，原二组党员一致同意支持村“两委”拆除原供销社建筑。经与x户侵占人家属沟通，已与其中两户达成初步拆除协议。村“两委”将继续做好整改工作，与剩余x户侵占人家属上门沟通，持续推进拆除工作，确保整改到位。

　　（三）在轻党建，班子缺乏凝聚力方面

　　1．反映我村党风廉政责任制落实不够。xx20xx年述职报告与xx20xx年述职报告、20xx年xx村支部书记抓党建工作公开承诺书完成情况完全一致。

　　2．反映我村主题党日活动参会率低。xx村现有党员x人，其中流动党员x人，应到人数x人。每月主题党日活动参会人员不到x人，参会率较低。

　　3．反映我村组织生活会质量不高。组织生活会，交流思想、总结教训不够，开展批评与自我批评不全面、不客观。20xx年组织生活会讲学习不够的较多，联系实际进行批评与自我批评的较少。

　　整改情况：

　　1．落实党风廉政责任制，加强教育管理。x月x日利用“主题党日”活动，要求xx与xx两名同志在会上做了深刻检讨，并组织全体党员、干部对《中国共产党党员教育管理工作条例》和《中国共产党农村工作条例》进行了学习。x月x日xx、xx已将重新撰写的述职报告经由支部书记把关后上交。

　　2．创新方式方法，确保组织活动有序开展。我村现有党员x名，流动党员x名，在家党员x名，其中年老体弱x名。x月x日召开“主题党日”活动人员，参会达到x人，会上组织党员学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》。下一步我村将以电话通知及微信群通知的方式督促党员按时参加活动。流动党员教育管理将通过网络党支部群开展。针对年老体弱党员将采取了上门送学方式，确保我村x名党员每月都能参加组织活动，接受组织教育。

　　3．扎实开展组织生活。x月x日书记对在家党员进行了谈心谈话，向党员传达了县委巡察反馈问题情况，并要求党员进一步加强自身党性建设，积极主动参加组织活动。x月x日“主题党日”活动后召开了一次组织生活会，会上党员进行了全面客观的批评与自我批评，真正做到红脸出汗。

　　（四）在不作为，资金往来随意方面

　　1．应收未收。20xx—20xx年灌溉水费x元、水稻保险x元，未向农户收取，全部由村集体垫付。

　　2．随意支付。以每年x元价格，支付村民xx亩土地20xx—20xx年会议室占地补偿款x元，直到二组重新分田。

　　3．超标准发放。20xx年xx村发放20xx年度村网格信息员工资x人，金额x元，超标准多发网格信息员工资x元。

　　整改情况：

　　1．加强宣传。通过村村响，电子屏幕，上门发放宣传册等方式宣传20xx年综治保险与灌溉水费的征收标准，并对全村四个小组采用分人包组、上门征收、联合派出所检查等方式进行征收，目前已收取灌溉水费x元，综治保险x元。

　　2．重新签订补偿协议。20xx年暂停支付村民xx占地补偿款，20xx年x月x日与xx重新签订了补偿协议。根据实际面积0.6亩，以市场价格1元每平米进行补偿，合计x元每年。

　　3．迅速核实资金用途。超标准发放20xx年网格员x元，其中xx等x人超标准发放x元，xx超标准发放x元，村民xx超标准发放x元。目前x等x人已离职，村里对相关情况进行说明；xx、x领网格员工资x元已经清退完毕，资金已上账。

　　（五）在不规范，廉政风险突出方面

　　1．截留增减挂钩项目清障款。20xx年县国土整治局拨付该村20xx年度增减挂钩项目清障款x元，涉及x户农户，一直未发放，至今留存在村集体账户。

　　2．报账支出未直达。20xx—20xx年报账费用x元全部打入村会计xx个人账户。其中20xx年x元、20xx年x元、20xx年x元。

　　3．套取化债资金。20xx年向村民xx借款x元、20xx年欠农户x电改款x元，后偿还了x元。20xx年村再次上报x人债务x元，20xx年x月x日xx通过捐款将钱还给村集体。

　　整改情况：

　　1．按程序发放清障款。在各项手续资料齐全的前提下，增减挂钩项目清障款已于x月x日通过账户直达发放到各农户手中。

　　2．核查资金去向。由包村领导与xx进行工作约谈，明确了相关财务要求，并组织财会人员对未直达的资金明细进行了核查，确保了资金不流失，xx已据实提供情况说明，农户已签字认可。

　　3．组织人员向当事人了解情况，查清套取资金详细过程，通过到财政所核查明细，弄清了资金使用情况。由包村领导对财会人员进行了工作约谈，指出了问题危害，明确了相关要求。

　　（六）在钻空子，虚报套取项目资金方面

　　1．半真半假。20xx年补偿村民刘某20xx年高标准农田整治树木补偿款x元，经调查发现虚报x颗树木，金额x元。

　　2．无中生有。20xx年补偿村民田某20xx年高标准农田整治树木补偿款x元，经调查实际用于修路占压面积补偿款。

　　整改情况：

　　一是彻底清查了两笔资金的使用明细，xx元补偿款系基础设施建设补偿款，xx元补偿款因发生占压土地事实但无相关补偿目录，相关当事人已经提供详细书面情况说明；二是由包村领导邹承永对原支部书记肖海、报账员xx进行了谈话提醒。

　　三、整改成效

　　通过对县委第x巡察组反馈意见的整改，xx村党支部针对实际存在的问题建立健全了规章制度建，认真细化了班子成员的分工，明确了工作职责，建立了村干部考评细则，进一步规范了村级财务管理，彻底清查了村级账户，加强了相关财会人员对财经纪律和中央八项规定精神的学习，进一步强化了两个责任的落实，增强了政治自觉和政治担当，确保xx村的各项工作有力、有序、有效推进。

　　四、下一步工作打算

　　下一步，我村将按照县委第x巡察组的指导意见与乡党委政府的指示要求，强化政治建设，严明党的纪律，围绕管党治党这个政治核心，深入学习党的十九大报告，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设和队伍建设，加强理想信念教育，加强党员干部管理，增强“四个意识”，筑牢对党忠诚的政治功底，始终把纪律规矩挺在前面，继续深入扎实做好反馈意见的整改工作，防微杜渐，举一反三，及时搞好回头看，发现问题及时解决，切实巩固好巡察整改工作成果。

第六篇: 村党支部巡察整改方案

　　根据区委统一部署，区委第一巡察组于2019年5月5日至5月17日对大保村党支部进行了巡察，并于2019年7月5日向大保村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、端正态度、统一思想认识，全面抓好巡察整改工作。

　　反馈意见会召开后，大保村党支部高度重视巡察反馈问题整改，党支部书记认真履行巡察整改第一责任人责任。一是健全机制，工作部署到位。召开专题会议，迅速成立巡察整改工作领导小组，由支部书记黄晓建任组长，村“两委”任成员，下设办公室，具体工作落实由办公室负责。二是制定方案，工作落实到位。大保村根据反馈意见，研究制定了《大保村党支部关于区委巡察反馈意见的整改方案》，并根据巡察反馈“问题清单”，逐项制定整改落实措施，明确责任领导和责任人、完成时限。三是从严要求，工作督查到位。整改工作期间，定期召开“两委”会，通报进度，确保整改工作有序推进、按期完成并取得实效。在落实区委巡察组交办的问题中，共提醒谈话7人，同时对村两委、党务工作者、党小组长进行了业务培训，重新学习了《农村评星定档工作制度和党员发展流程》、《新华乡村级干部管理制度》、《新华乡项目建设管理办法》，新修订了《党务、村务公开制度》，扎紧制度“篱笆”，严防同类问题再次发生。

　　二、深刻剖析、对照检查，扎实推进巡察整改工作落实。

　　（一）党的思想建设方面问题

　　问题1：政治思想认识不到位。

　　整改情况：一是在七月的党小组会、村“两委”会、支委会上认真学习了扫黑除恶等相关知识共计8次,全面贯彻中央和省市区委关于扫黑除恶专项斗争的各项重大决策部署和要求。二是整改以来，通过LED显示屏每天连续滚动播放宣传扫黑除恶标语，在村民集中居住地悬挂横幅10条，发放宣传册约200本，多形式多方式广泛宣传扫黑除恶专项斗争内容。三是在村委会办公楼无监控区设置扫黑除恶举报箱、公布举报电话。

　　（二）党的组织建设方面问题

　　问题2：党建基础工作不扎实。

　　整改情况：一是７月份召开支委会，研究成立党务、村务公开工作领导小组，由党支部书记任组长，具体由办公室负责公开材料收集整理。所有党务、村务公开资料必须经村两委会讨论研究，经主要领导审批、监督组审核后，按要求规范公开。七月份以来党务公开4项，村务公开18项。二是对2018年大保村村务公开登记表中无监督组组长、民主理财组组长签字情况已要求再次审核签字盖章。三是在支委扩大会上集中学习了《农村评星定档制度和党员发展流程》。2019年第二季度党员评星定档工作已于6月份按时规范开展，计划9月份开展第三季度党员评星定档工作。四是对党员档案进行梳理，积极分子培养考察表中培养考察情况已及时记录，同时已将2017年度1名党员发展时差额推荐投票资料的支部大会记录复印件放置该名党员档案资料之中。

　　问题3：党内生活开展不规范。

　　整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，进一步规范党内政治生活，按照组织生活会要求规范开展和通报征求意见情况，在7月份召开的党小组会上，党支部书记通报了2018年度征求意见情况。二是2018年度民主评议的党员结果已于6月28日在党员大会上进行了通报，相关表格按乡组织办要求规范填写。三是召开支委扩大会议，对各党小组组长进行党务知识业务培训，进一步规范党小组会议记录；对全村党员参加主题党日等活动提出明确要求，严格履行请假手续。

　　（三）党的作风建设方面问题

　　问题4：工作作风不实。

　　整改情况：一是进一步夯实工作作风,村“两委”干部深入村组了解情况，解决群众生产生活困难和问题。关于下庄组自流水水源不足问题，村“两委”已研究讨论将此问题编报项目报乡党委，通过争取老区项目加以解决；关于养猪场污水直排问题。村“两委”干部已多次上门宣传环保相关法规，求该户解决污水排放问题，目前该户已将生猪全部屠宰；关于西冲组要求在河道边修建洗衣埠问题已立行立改到位；二是村“两委”班子积极谋划村集体经济发展，将灵芝、黄精等林下种植经济积极编报项目纳入扶贫项目库，争取上级扶持；同时，村“两委”大力发展竹笋经济，将扶贫项目资金通过入股新华乡OTO体验中心让全村48名贫困户每年每户获得300元分红，共计人民币1.4万元，村集体增加2万元收益。三是巡察整改以来，村“两委”干部分组上户全面了解群众关注的民生问题，对村民反映的道路、村庄亮化问题已进行实地勘察，编入移民项目库，积极对上争取，逐步解决，并向群众做好宣传解释工作。四是全面梳理规范村集体资产管理。村“两委”干部分组上户已摸清调查死亡五保户的资产情况，下一步，将依据相关法律法规对五保户的资产进行管理。

　　问题5：脱贫攻坚工作不深入。

　　整改情况：关于峻岭组一名贫困户房屋遭白蚁侵蚀问题，5月17日区白蚁防疫站上户开展了防治工作；关于一名贫困户房屋漏水问题，已申报列入2019年度房屋维修计划；关于一名贫困户被诊断为心脏病已于6月份办理了慢性病证。同时，村“两委”干部深入全村贫困户家中开展走访，全面了解贫困户的实际困难，并及时研究加以解决。

　　（四）党的纪律建设方面

　　问题6：执行工作纪律不严。

　　整改情况：在村“两委”会上集中学习了《新华乡村级干部管理制度》和《黄山区村干部专职化管理办法》，并明确要求村“两委”干部严格执行考勤制度，完善外出下组登记报备；9月2日党支部书记对工作中有时存有怨言的村“两委”干部进行了集体谈话。

　　问题7：违规发放补助报酬。

　　整改情况：一是违规发放的补助报酬已立行立改到位，统一上缴国库；二是就规领取的伙食补助问题，乡纪委对村“两委”干部、扶贫工作队成员进行了集体约谈。

　　（五）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

　　问题8：工程项目建设管理不规范。

　　整改情况：一是对大保村峻岭和喜关村民组安全饮用水升级改造工程进行审计，通过后以审计价格支付给施工方。二是严格执行《新华乡项目建设管理办法》，今后工程项目要做到规范管理施工。

　　（六）加强巡察整改方面。

　　问题9：扶贫手册信息更新不及时。

　　整改情况：一是村“两委”落实分片包干责任制，举一反三，及时了解更新全村贫困户最新信息，对三户贫困户的基础信息已重新核对。二是村支部书记就扶贫手册信息更新不及时问题，对扶贫工作队副队长、专干进行了提醒谈话。

　　问题10：帮扶责任人走访不到位。

　　整改情况：及时将巡察情况反馈给各帮扶责任单位，同时扶贫专干电话联系帮扶责任人，督促每月走访到位。 

　　三、立行立改、统筹推进，不断巩固巡察整改成效。

　　一是继续强化整改落实、巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的要长坚持，举一反三，定期开展大排查，防止发生类似问题。二是提升整改成果、建立健全长效机制。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，认真履行党的建设主体责任，规范农村基层党支部建设，建立健全基层党支部各项工作制度，强化理论学习，抓好各项问题整改，切实把问题整改转化为改进作风、推进工作、增加村集体经济、解决民生问题、促进发展的实际行动，真正把农村党支部建设成为服务发展、维护稳定、促进和谐的坚强战斗堡垒。三是严格落实“两个责任”，推动大保村科学发展。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神，层层落实“两个责任”，夯实党支部“第一责任人”责任和班子其他成员“一岗双责”职责，同时抓好脱贫攻坚、美丽乡村建设、污染防治三大战役，认真执行“三会一课”制度，积极谋划村集体经济发展，解决群众关心关注的热点难点问题，补短板、强弱项，自觉把巡察整改与区乡重点工作紧密结合起来，促进大保村党支部各项工作步入新华乡先进行列。

第七篇: 村党支部巡察整改方案

　　区委专项巡察组向云溪乡反馈了巡察情况，指出勃垅村党支部在贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委部署情况，群众身边腐败问题和不正之风，基层组织软弱涣散、组织力欠缺等方面存在的重点问题，并提出了针对性的整改意见建议。从区委专项巡察组对我村进行了专项巡察以来，乡党委高度重视，召开班子会议专题研究整改措施，细化整改任务，明确责任分工和完成时限。现制定如下整改方案：

　　一、总体目标

　　全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真对照巡察反馈意见要求，全面履行从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，着力解决管党治党方面突出问题，深入推进勃垅村班子建设、党员管理、村级财务管理及各项重点工作，为实现村风民风党风进一步好转，政治环境和政治生态更加风清气正提供坚强的政治保障。

　　二、整改内容和措施

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况

　　1.执行上级决策部署打折扣。

　　存在问题：赤膊墙整治、污水处理不彻底，村主要道路边可见未粉赤膊墙，村中心及村主干道两边水沟可见农户直排污水。“一户多宅”整治工作四类人员整治基本完成，但涉及村民的，没有在工作中做到“一把尺子量到底”，工作好做的拆了，不配合的则保留，村民意见较大。

　　整改措施：一是结合乡村振兴，继续推进赤膊墙整治；二是对于农户直排污水问题。勃垅村三个自然村的生活污水治理工程2017年已经结束，并验收通过，已移交第三方运维公司，要督促第三方运维公司加强后期的管理。乡村干部对农户污水乱排乱倒问题，加强提醒教育，做好美化乡村工作。三是按照生产性用房保留规定，完善生产用房的保留程序。

　　责任领导：方洪波、舒晓勇、龚爱国、黄友苏

　　责任单位：云溪乡党委、政府

　　完成时限：2020年7月

　　2.工作推进不力。

　　存在问题：勃垅村因“勃垅村（芦岭自然村）垦造水田项目”政策处理不力，被区委区政府评为“蜗牛奖”。目前，该项目仍不具备开工条件。政策处理推进不力的主要原因有：一是村党支部不担当。村党支部书记毛延海对全村工作统筹能力较差，不重视，未采取有效、有力措施开展工作。二是村民主任徐国浩从中起反作用。在未能实现承揽工程的目的后，利用在村里的影响力叫村民不要过早签协议，阻挠政策处理工作。三是以前开发项目遗留问题的影响。芦岭自然村前些年开发已完工的造田项目，至今未把土地分到农户，村民对村干部不作为意见较大。

　　整改措施：一是对推进工作不力的村主职干部，给予停职处理；二是成立项目政策处理工作专班，对恶意阻碍项目推进的进行打击，力争在2020年3月份政策全面处理到位；三是对前些年已完成的，芦岭土地开发项目未分到农户的问题，实行专人包案负责，商定处理方案，处理到位。

　　责任领导：周琦平、方洪波、龚爱国、方峰

　　责任单位：云溪乡党委、政府

　　完成时限：2020年3月

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

　　1.班子成员忘记初心，自身不正，违纪违法，致使党支部权威弱化。

　　存在问题：2013年—2019年，6名村两委干部有3人5人次受党纪处分。村支部书记毛延海2016年7月因用公款旅游及用公款购买发放礼品被处以党内严重警告处分，2019年因赌博被处以党内严重警告处分；村监会主任邵志明2017年1月因酒驾被处以党内警告处分，2019年6月又因赌博被处以党内严重警告处分。村民主任徐国浩因给云溪乡原常务副乡长曹梅清5000元购物卡被处以党内警告处分。村支委徐家文因涉嫌诈骗，目前收押在市看守所。

　　整改措施：一是转变和增强培育党员干部清正廉洁价值观念，切实让党员干部了解到党纪党规党法的深远意义，同时将党规党纪牢牢记心中，并落到行动上；二是在工作中生活中，要坚定理想信念，坚持党的基本路线，遵守党的政治纪律，保持清正廉洁的政治本色。

　　责任领导：方峰、周琦平、何荣仙、龚爱国

　　责任单位：云溪乡党委

　　完成时限：2020年3月

　　2.村级资产失管。

　　存在问题：勃垅村在邵宅自然村、芦岭自然村各有一座水库，2017年前一直有村民进行养殖，但都未与村集体签过合同，未交过承包款。2018年，邵宅水库养殖户与村集体签订承包协议并支付租金2000元，但因承包程序不规范，租金不能入账，2019年承包款未交；芦岭自然村水库仍处在失管状态。

　　整改措施：严格执行区委办发【2014】74号《关于印发衢江区农村集体资金资产资源管理办法的通知》要求，一是将按规定程序对勃垅村邵宅村养殖塘进行公开发包；二是盘活村现有集体资源，加强对芦岭水库的管理。

　　责任领导：龚爱国

　　责任单位：云溪乡政府

　　完成时限：2020年7月

　　3.村集体收益流失。

　　存在问题：2017年7月，村民邵丰村在租期已满未续签租用合同的情况下，未经村两委同意私自将村集体物业用房转租给村民邵林松使用至2018年12月。2018年12月，经公开招投标，邵林松以25000元/年的价格中标，但拒签合同，据付承租费，占用村集体物业用房至今。从2017年7月至今，邵林松仅支付承租款3500元。针对该情况，村两委未能采取有效措施收取物业用房承租款，也未采取有效手段阻止邵林松占用集体物业用房的行为，致使村集体资产收益流失。

　　整改措施：通过谈心做当事人思想工作，及时上交承包款或退回村集体物业用房，如无效，将采取必要措施，及时收回承包款、收回被占用的集体物业用房。

　　责任领导：龚爱国

　　责任单位：云溪乡政府

　　完成时限：2020年5月

　　4.村级财务管理不规范。

　　存在问题：一是现金占款较多。经查阅勃垅村2013年至2019年明细账发现，勃垅村现金结算较为频繁。如2013年6月结余现金1309259.97元，6月底结余现金1154100.97元。二是村级账户未及时处理。经查阅勃垅村明细账和记账凭证发现，该村2013年至2019年期间财务处理不规范，为按月结报。三是集体资金支取审批程序不规范。经查阅该村记账凭证发现，该村集体资金支取审批程序未严格按照《衢江区农村集体资金支取审批表》要求进行支取。如2017年1月-3月期间，审批表上存在乡代理会计未签字、乡农经员未签字、乡“三资”分管领导未签字及村监会未盖章等情况。勃垅村芦田道路修补工程款86435元，报账材料仅有村两委决议、费用清单和付款单。未见购买水泥砂石发票；雇佣挖机、拖拉机相关附件。人工工资由徐森祥代领，其他费用由承包人徐志清领款。

　　整改措施：严格执行衢江农发《2016】65号《关于印发衢江区村级财务规范管理实施细则的通知》要求，及时报帐、规范审签。

　　责任领导：龚爱国

　　责任单位：云溪乡党委、政府

　　完成时限：2020年5月

　　5.拆分项目规避公开招投标。

　　存在问题：勃垅村邵宅自然村村庄整治工程共分为道路硬化（工程计算审核金额185716元）、净化池厕所改建及绿化工程（工程计算审核金额81735元）、排污管道工程（工程计算审核金额87157元）3个标段，3个项目均由徐国浩（未当选村民主任）承建，疑似存在拆分项目，规避进入区公共资源交易中心公开招投标。

　　整改措施：严格执行衢江农发【2019】48号《关于印发衢江区村级工程建设项目管理办法的通知》要求，坚决杜绝村干部及近亲属承揽工程。

　　责任领导：龚爱国

　　责任单位：云溪乡政府

　　完成时限：2020年5月

　　1.项目管理不规范。

　　存在问题：经查阅项目台账资料发现，邵宅黄泥山低丘缓坡开发项目提升工程、芦岭大杨坞低丘缓坡开发项目提升工程的工程竣工验收组成员，都只有徐国浩一个人签字。2017年芦岭自然村20.88万元的道路硬化工程合同，只有村支部书记的签字，没有施工方签字。

　　整改措施：要规范工程管理，严格落实重大村务决策“五步工作法”和工程项目管理制度，村班子成员要从自身做起，不得以任何形式插手本村工程。

　　责任领导：龚爱国

　　责任单位：云溪乡政府

　　完成时限：2020年3月

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

　　1.班子成员不团结，战斗力不强，为民办实事欠缺。

　　存在问题：2019年初，支部大会决定的新建办公场所，打造党建阵地项目被列为党支部书记领衔基层党建项目，但至今未有任何进展。同样决定要完成的芦岭村垦造水田项目政策处理工作迟迟推进不了。

　　整改措施：一要抓好党建项目谋划建设，向上争取资金，加快启动村级办公场所等为民办实事项目；二要进一步增强支部凝聚力、战斗力，加快推进芦岭村垦造水田项目政策处理力度，争取在春节后能启动实施。三要坚持把提升人民群众获得感幸福感满意度作为工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，举一反三抓好民生项目的谋划与推进。

　　责任领导：龚爱国、方峰、方洪波、张小琴

　　责任单位：云溪乡党委、政府

　　完成时限：2020年5月

　　2.村集体拥有多处宗祠、大厅等场地，但至今没有村文化礼堂和老年活动中心，没有村民娱乐活动场所。

　　存在问题：村级养老中心虽然建成，但由于失管，多次失窃，大门破损，物品被窃，成为一个“空壳”。堰头自然村至芦岭自然村道路是村民出行和到村中心的主要通道，目前仍是泥石路，小轿车不能通过。以上事项村民反映强烈。

　　整改措施：一是推进党建项目建设，积极谋划村级党群服务中心项目；二是主动对接农业及交通部门，解决堰头至芦岭道路未硬化，村民出行难问题。

　　责任领导：龚爱国

　　责任单位：云溪乡党委、政府，勃垅村党支部、村民委员会

　　完成时限：2020年7月

　　3.对党员管理不到位。

　　存在问题：经谈话了解，平时党员会议到会率较差，一般低于50%。主题党日没有正常开展。如2017年主题党日活动的那个开展以来，只见标题式记录，未见任何活动图片；2018年3月-12月未见主题党日活动记录。2018年6月底市委开展的大整风活动，组织生活记录本上未见大整风活动记录，无党员干部专题组织生活会记录及党员干部对照检查材料、两张清单等资料。

　　整改措施：进一步加强对党员的管理，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项制度，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用；要结合实际，及时做好各类文件资料记录、归档。

　　责任领导：方峰、龚爱国

　　责任单位：云溪乡党委、勃垅村党支部

　　完成时限：2020年2月

　　4.党员学习教育不到位。

　　存在问题：从查看历年支部党内组织生活记录本发现，该支部均未按照上级党组织要求开展教育活动。如2016年“两学一做”集中学习教育只有5月18日、7月1日两次党员大会记录。

　　整改措施：一要切实加强党员理想信念教育，拧紧思想和行动的“总开关”，通过不断加强思想政治理论学习，切实提高党性修养。二要强化党内制度落实，严肃党内政治生活，认真抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项制度，真正把党员学习教育抓紧抓实抓到位。

　　责任领导：方峰

　　责任单位：云溪乡党委、勃垅村党支部

　　完成时限：2020年7月

　　三、整改要求

　　     （一）加强领导，层层落实责任。乡党委成立整改工作领导小组，组长：方俊峰；副组长：周正明、周琦平；成员：黄友苏、何荣仙、龚爱国、方峰、方洪波、舒晓勇、张小琴，加强对整改工作的组织领导。领导小组下设办公室，周琦平同志兼任办公室主任，何荣仙、龚爱国、方峰兼任副主任，郑敢、祝玲艳、邵玉华、郑雪玉、徐天根、吴秀洪、肖显飞等为成员，负责具体整改工作的协调、落实。乡党委书记是第一责任人，对整改工作负总责，其他党政班子成员要落实“一岗双责”，各责任单位要对照方案，从严从实整改，形成整改合力。

　　    （二）分类实施，有序推进整改。紧扣“四个着力”，把落实巡察反馈意见尤其是推进整改工作作为当前重要政治任务，切实抓好整改工作，取得成效，问题整改不到位不收兵，凡具备整改条件的，立行立改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

　　（三）查摆根源，落实长效机制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。相关乡干部、勃垅村干部要认真学习整改方案，举一反三，自查自纠自身存在的问题，剖析根源，建章立制，堵塞漏洞。真正使整改的过程成为提高村两委班子凝聚力、战斗力，成为促进党员作风转变的过程，营造撸起袖子加油干的浓厚氛围，全面加速推进各项重点工作的落实，让广大群众实实在在感受到巡察成果。

　　（四）强化督查，确保整改实效。整改领导小组办公室负责协调推进整改进度，强化督促检查，及时掌握情况，建立对整改问题建账、跟踪督办、销账制度，定期通报进展情况，做到整改事项件件有着落，事事有回应。严肃整改纪律，对整改落实不力、敷衍整改、不整改的，要对责任领导和责任单位的主要负责人及相关责任人实行问责，确保整改任务顺利完成，取得突出实效。

第八篇: 村党支部巡察整改方案

　　区委特别巡逻组向xx乡反馈巡逻情况，指出勃脊村党支部在贯彻党的路线政策和党中央、省市区委部署情况、大众周围腐败问题和不正当风、基层组织弱、组织力不足等方面存在的重点问题区委特别巡视组对我村进行特别巡视以来，乡党委非常重视，召开班会特别研究改革措施，细分改革任务，明确责任分工和完成期限。现在制定以下整改方案

　　一、总体目标。

　　全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真对照巡逻反馈意见要求，全面履行从严治党主体责任，以纪律和规则为前提，着力解决党治党方面突出问题，深入推进勃起村班建设、党员管理、村级财务管理和各项重点工作，为实现村风民风党风进一步改善，政治环境和政治生态提供更加清洁的政治保障。

　　二、整改内容和措施。

　　(一)聚焦基层贯彻落实党的路线政策和党中央、省市区委员会决策配置情况。

　　1.执行上级决策部署打折。

　　存在问题:赤臂墙的整备、污水处理不完善，村子的主要道路有粉红色赤臂墙，村中心和村主干道两侧的沟可以看到农家的直排污水。一户多宅的整备工作的4种人员的整备基本完成，但与村民有关的是，工作中没有实现尺量到底，工作顺利拆除，不合作的话就留下来，村民的意见很大。

　　整改措施:一是结合乡村振兴，继续推进赤臂墙整改，二是农户直接排放污水问题。勃村三个自然村的生活污水管理工程于2017年结束，检查通过，交给第三方运输公司，敦促第三方运输公司加强后期管理。乡村干部对农民污水混乱问题，加强注意教育，美化乡村工作。三是按照生产性用房保留规定，完善生产用房保留流程。

　　责任领导:xx。

　　责任部门:xx。

　　完成期限:2020年7月。

　　2.工作推广无力。

　　存在问题:xx村因勃脊村(xx自然村)垦水田项目政策处理不足，被区委区政府评为蜗牛奖。目前该项目尚未具备开工条件。政策处理推进不足的主要原因是村党支部不负责。村党支部书记毛延海对全村工作统一能力差，不重视，没有采取有效有力的措施。二是村民主任xx从中起反作用。未能实现承包工程的目的后，利用村里的影响力，村民不要早点签约，妨碍政策处理。三是以前开发项目遗留问题的影响。芦岭自然村几年前开发完成的造田项目，至今没有分配土地给农民，村民对村干部没有意见。

　　整改措施:一是对推进工作不足的村主职干部，给予停职处理，二是设立项目政策处理专业班，打击恶意阻碍项目推进，2020年3月全面处理政策，三是前几年完成，芦岭土地开发项目不分农户问题，负责人承包案件，协商处理方案，处理到位。

　　责任领导:xx。

　　责任部门:xx。

　　完成期限:2020年3月。

　　(二)着重于大众周围的腐败问题和不正当风。

　　1.班级成员忘记初心，自己不正当，违反纪律违法，党支部权威弱化。

　　问题:2013年至2019年，6名村委干部3人5人受到党纪处分。村支部书记xx于2016年7月用公款旅行和公款购买礼物受到党内严重警告处分，2019年因赌博受到党内严重警告处分的村监会主任xx于2017年1月酒后驾车受到党内警告处分，2019年6月因赌博受到党内严重警告处分。村民主任xx因给云溪乡原常务副乡长曹梅清5000元购物卡被党内警告处分。村支委xx以欺诈嫌疑被关押在市拘留所。

　　整改措施:一是改变和培养党员干部的廉洁价值观念，切实让党员干部了解党纪党规党法的深刻意义，同时牢牢记住党规党纪，落入行动；二是在工作生活中，坚定理想信念，坚持党的基本路线，遵守党的政治纪律，保持廉洁的政治底色。

　　责任领导:xx。

　　责任部门:xx。

　　完成期限:2020年3月。

　　2.村级资产失去管理。

　　存在问题:xx村在xx自然村、xx自然村各有水库，到2017年村民养殖，但没有与村集体签约，没有支付承包金。2018年，xx水库养殖户与村集体签订承包协议，支付租金2000元，但由于承包手续不规范，租金无法入账，2019年未支付承包金的xx自然村水库仍处于失管状态。

　　整改措施:严格执行区委员会发行【2014】74日《关于发行xx区农村集体资金资产管理方法的通知》，一是按规定程序公开发行垄村邵宅村养殖池二是活化村现有集体资源，加强芦岭水库管理。

　　责任领导:xx。

　　责任部门:xx。

　　完成期限:2020年7月。

　　3.村子的集体收益流失了。

　　存在问题:2017年7月，村民xx村在租赁期满未更新租赁合同的情况下，未经村两委同意将村集体房地产租赁给村民xx至2018年12月。2018年12月，公开招标，xx以25000元/年的价格中标，但拒绝合同，支付租金，占有村集体房地产用房至今。从2017年7月至今，xx只支付租金3500元。针对这种情况，村两委没有采取有效措施征收房地产用房租，邵林松没有采取有效手段阻止占有集体房地产用房的行为，村集体资产收益流失。

　　整改措施:通过谈论当事人的思想工作，立即提交承包金或返还村集体房地产用房，无效时，采取必要措施，立即回收承包金，回收被占有的集体房地产用房。

　　责任领导:xx。

　　责任部门:xx。

　　完成期限:2020年5月。

　　4.村级财务管理不规范。

　　有问题。一是现金占有金很多。根据xx村2013年至2019年的明细账户，xx村的现金结算频繁。2013年6月现金1309259.97元，6月底现金1154100.97元。二是村级户口未及时办理。根据xx村明细账户和收费证明书，该村2013年至2019年间财务处理不规范，按月报告。三是集体资金支付审查程序不规范。根据该村的收费证明书，该村的集体资金支付审查程序没有严格按照衢江区农村集体资金支付审查表的要求支付。2017年1月至3月期间，乡代理会计未签字，乡农经理未签字，乡三资分管领导未签字，村监会未盖章等情况。勃村芦田道路修补工程款86435元，会计资料只有村两委决议、费用清单和支付清单。没有看到购买水泥砂石发票的挖掘机、拖拉机的附件。人工工资由徐森祥代领，其他费用由承包人徐志清领取。

　　整改措施:衢江农发《2016》65日《关于衢江区村级财务规范管理实施细则发行的通知》要求，告，规范审查。

　　责任领导:xx。

　　责任部门:xx。

　　完成期限:2020年5月。

　　5.分割项目避免公开招标。

　　存在问题:勃垄村邵宅自然村村整备工程分为道路硬化(工程计算审查金额185716元)、净化池厕所改建和绿化工程(工程计算审查金额81735元)、污染管道工程(工程计算审查金额87157元)三个标准，三个项目徐国浩(未当选村民)。

任)承建，疑似存在拆分项目，规避进入区公共资源交易中心公开招投标。

　　整改措施：严格执行衢江农发【2019】48号《关于印发衢江区村级工程建设项目管理办法的通知》要求，坚决杜绝村干部及近亲属承揽工程。

　　责任领导：xx

　　责任单位：云溪乡政府

　　完成时限：2020年5月

　　1. 项目管理不规范。

　　存在问题：经查阅项目台账资料发现，邵宅黄泥山低丘缓坡开发项目提升工程、芦岭大杨坞低丘缓坡开发项目提升工程的工程竣工验收组成员，都只有徐国浩一个人签字。2017年芦岭自然村20.88万元的道路硬化工程合同，只有村支部书记的签字，没有施工方签字。

　　整改措施：要规范工程管理，严格落实重大村务决策“五步工作法”和工程项目管理制度，村班子成员要从自身做起，不得以任何形式插手本村工程。

　　责任领导：xx

　　责任单位：xx

　　完成时限：2020年3月

　　(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

　　1. 班子成员不团结，战斗力不强，为民办实事欠缺。

　　存在问题：2019年初，支部大会决定的新建办公场所，打造党建阵地项目被列为党支部书记领衔基层党建项目，但至今未有任何进展。同样决定要完成的芦岭村垦造水田项目政策处理工作迟迟推进不了。

　　整改措施：一要抓好党建项目谋划建设，向上争取资金，加快启动村级办公场所等为民办实事项目;二要进一步增强支部凝聚力、战斗力，加快推进芦岭村垦造水田项目政策处理力度，争取在春节后能启动实施。三要坚持把提升人民群众获得感幸福感满意度作为工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，举一反三抓好民生项目的谋划与推进。

　　责任领导：xx、xx、xx、xx

　　责任单位：xx

　　完成时限：2020年5月

　　2. 村集体拥有多处宗祠、大厅等场地，但至今没有村文化礼堂和老年活动中心，没有村民娱乐活动场所。

　　存在问题：村级养老中心虽然建成，但由于失管，多次失窃，大门破损，物品被窃，成为一个“空壳”。xx自然村至xx自然村道路是村民出行和到村中心的主要通道，目前仍是泥石路，小轿车不能通过。以上事项村民反映强烈。

　　整改措施：一是推进党建项目建设，积极谋划村级党群服务中心项目;二是主动对接农业及交通部门，解决堰头至芦岭道路未硬化，村民出行难问题。

　　责任领导：xx

　　责任单位：云溪乡党委、政府，勃垅村党支部、村民委员会

　　完成时限：2020年7月

　　3. 对党员管理不到位。

　　存在问题：经谈话了解，平时党员会议到会率较差，一般低于50%。主题党日没有正常开展。如2017年主题党日活动的那个开展以来，只见标题式记录，未见任何活动图片;2018年3月-12月未见主题党日活动记录。2018年6月底市委开展的大整风活动，组织生活记录本上未见大整风活动记录，无党员干部专题组织生活会记录及党员干部对照检查材料、两张清单等资料。

　　整改措施：进一步加强对党员的管理，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项制度，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用;要结合实际，及时做好各类文件资料记录、归档。

　　责任领导：xx、xx

　　责任单位：xx

　　完成时限：2020年2月

　　4. 党员学习教育不到位。

　　存在问题：从查看历年支部党内组织生活记录本发现，该支部均未按照上级党组织要求开展教育活动。如2016年“两学一做”集中学习教育只有5月18日、7月1日两次党员大会记录。

　　整改措施：一要切实加强党员理想信念教育，拧紧思想和行动的“总开关”，通过不断加强思想政治理论学习，切实提高党性修养。二要强化党内制度落实，严肃党内政治生活，认真抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项制度，真正把党员学习教育抓紧抓实抓到位。

　　责任领导：xx

　　责任单位：xx

　　完成时限：2020年7月

　　三、整改要求

　　(一)加强领导，层层落实责任。乡党委成立整改工作领导小组，组长：xx;副组长：xx、xx;成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx，加强对整改工作的组织领导。领导小组下设办公室，xx同志兼任办公室主任，xx、xx、xx兼任副主任，xx等为成员，负责具体整改工作的协调、落实。乡党委书记是第一责任人，对整改工作负总责，其他党政班子成员要落实“一岗双责”，各责任单位要对照方案，从严从实整改，形成整改合力。

　　(二)分类实施，有序推进整改。紧扣“四个着力”， 把落实巡察反馈意见尤其是推进整改工作作为当前重要政治任务，切实抓好整改工作，取得成效，问题整改不到位不收兵，凡具备整改条件的，立行立改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

　　(三)查摆根源，落实长效机制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。相关乡干部、勃垅村干部要认真学习整改方案，举一反三，自查自纠自身存在的问题，剖析根源，建章立制，堵塞漏洞。真正使整改的过程成为提高村两委班子凝聚力、战斗力，成为促进党员作风转变的过程，营造撸起袖子加油干的浓厚氛围，全面加速推进各项重点工作的落实，让广大群众实实在在感受到巡察成果。

　　(四)强化督查，确保整改实效。整改领导小组办公室负责协调推进整改进度，强化督促检查，及时掌握情况，建立对整改问题建账、跟踪督办、销账制度，定期通报进展情况，做到整改事项件件有着落，事事有回应。严肃整改纪律，对整改落实不力、敷衍整改、不整改的，要对责任领导和责任单位的主要负责人及相关责任人实行问责，确保整改任务顺利完成，取得突出实效。

第九篇: 村党支部巡察整改方案

　　根据县委部署，201年8月日至8月28日，县委第一巡察组对我“中心”反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面开展了专项巡察。月29日，巡察组向我“中心”反馈巡察意见，在客观评价各项工作的同时，实事求是地指出了工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了相应的整改意见和建议。县行政服务中心党组高度重视，对照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，党组要求把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓，坚持问题导向，以强烈的责任心和高度负责的态度，制订具体整改方案，将任务分解细化，明确整改措施、牵领导、责任科室和完成时限，倒排时间进行整改。具体方案如下：一、指导思想以党的十九大、十九届一中全会和中央、省、市、县纪委全会精神为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例》、中央八项规定和《长兴县党风廉政建设巡察工作实施办法》等有关规定，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，明确整改责任，狠抓跟踪问效，突出建章立制，确保解决实际问题，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。二、整改目标以此次整改为契机，坚持“标本兼治、务求实效，统筹

　　兼顾、突出重点，上下联动、合力攻坚”的整改原则，采取切实可行的措施，真正解决“中心”在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面的突出问题，全面增强广大党员干部廉洁从政意识，提高拒腐防变能力，形成党要管党、从严治党、转变作风、服务群众的长效机制。三、整改保障“中心”成立由党组副书记、副主任赵雨平任组长、分管领导宣玲丽为副组长，党组成员蔡文光、江卫红、顾志峰、吴怀志、蒋再飞为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，由吴怀志兼任办公室主任，濮永辉、卢晓月、陈旭、曹国琪、蒋晓翔、盛斌育、沈立新、陶吴滢等同志为办公室成员，主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作，并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。四、整改举措(一)思想高度重视。按照县委第一巡察组要求，紧贴行政服务中心工作实际，认真梳理巡察反馈意见，加强调查研究，高起点、高标准、高质量推进整改工作。以不见成效决不罢休的精神，夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效，为强化“中心”队伍建设和当前正开展的“最多跑一次”改革工作提供坚强保障。(二)严格落实责任。整改工作由党组副书记、副主任赵雨平负总责，“中心”其他领导班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵。各科室、下属事业单位要针

　　对整改内容细化整改方案，明确具体责任人员及工作要求，精心谋划，抓好落实。严格检查考核，整改落实工作情况与各科室(单位)年度绩效考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩。(三)强化正风肃纪。加强对整改工作的督促检查，狠抓问题的整改落实，对问题的解决进行跟踪督办。领导小组办公室要通过不定期抽查、专项督查等方式，检查各科室(单位)整改工作进展情况。对工作不到位、整改不力的，要及时有效地跟踪督办，确保全面落实，确保整改效果。(四)务实建章立制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇，对照巡察组反馈的问题，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，更加自觉地抓好整改落实。要认真反思总结，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变的过程。(五)及时汇报情况。及时将整改进展情况及整改成效，向“中心”党组进行汇报，并继续征求巡察组对整改情况及我“中心”整体工作的意见建议。整改完成后，对整改工作进行全面总结，形成客观的汇报材料，向县委巡察组专题报告整改落实情况。

第十篇: 村党支部巡察整改方案

　　按照2019年12月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，张家塄村党组高度重视反馈问题，立即召开专项整改会议，成立专项整改小组，明确反馈问题，深入查摆剖析，明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化，现制定整改方案如下：

　　一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

　　张家塄村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，学深悟透市纪委有关巡察工作精神，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，着力解决巡察反馈的突出问题，确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

　　（一）统一思想认识，提高政治站位。成立张家塄村巡察整改落实工作领导小组，联系领导高永祺任组长，其他支委班子成员任组员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，进一步统一全村上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

　　（二）坚持问题导向，层层压实责任。针对反馈意见，村支委逐条讨论，剖析根源，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单，明确责任领导、具体责任人、整改时限，整改过程中及时收集好整改台账资料。

　　（三）加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为张家塄村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报，督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议，听取整改工作进展情况，及时解决整改中遇到的问题，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。

　　（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风，提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

　　二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

　　（一）对党的思想政治建设重视不够。

　　（1）张家塄村“不忘初心，牢记使命”主题教育专题组织生活会议程简单，对支部班子成员批评意见未记写，指导组人员未作点评；“不忘初心，牢记使命”主题教育专题学习研讨没有发言提纲，研讨流于形式，个别党员“不忘初心，牢记使命”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

　　整改措施：一是加强理论学习，提升工作能力。村党支部要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员，主动端正态度，进行自我反思、自我批评，对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析，支部书记王琦、包村领导高永祺已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。三是建立长效机制，今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。

　　责任领导：高永祺

　　整改责任人：张世强  刘双雄

　　整改时限：即知即改并长期坚持

　　（2）驻村干部、村干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。

　　整改措施：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和习近平总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策，夯实驻村干部、村干部的理论基础，增强工作针对性，提升用理论指导实际工作的能力，实现更好为民服务的宗旨。

　　责任领导：高永祺

　　整改责任人：张世强  刘双雄

　　整改时限：即知即改并长期坚持

　　（二）党的组织建设不够有力，党内生活不严肃。

　　（1）张家塄村党支部2019年度仅开展主题教育4次，第一、二、四党小组2019年度未召开党小组会议，第三党小组会议记录停留在2019年4月，村支部书记一、二、三季度未讲党课，党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度，无党员先锋指数考评卡，会议记录中无支部考评内容。

　　整改措施：提高思想认识，严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定，严格落实“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活，并列入支部党建工作重点责任清单，党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”进行民主决策，增强工作透明度。不断加强党务知识的学习，结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议，并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实党员先锋指数评定制度，完善党员先锋指数考评卡。

　　责任领导：高永祺

　　整改责任人：张世强  刘双雄

　　整改时限：即知即改并长期坚持

　　（2）张家塄村1名村委会委员参加陇西县村干部公开招考，考录为其他村村文书后，至巡察时一直空缺。

　　整改措施：经请示上级民政部门，其条件符合担任我村村委委员一职，我村不存在空缺村委委员的问题。

　　责任领导：高永祺

　　整改责任人：张世强  

　　整改时限：即知即改并长期坚持

　　（三）农村房屋等级鉴定不够准确。

　　孟家庄社2019年脱贫户付平娃家中现有住房4间，其中3间为土坯房，1间为60平方砖木结构房屋，鉴定为A级。

　　整改措施：孟家庄社2019年脱贫户付平娃家中现有住房4间，其中3间为土坯房，1间为60平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定，该户3间土坯房与1间砖木机构房均为安全住房，重新鉴定为B级。

　　责任领导：张世强

　　整改责任人：杨彦军   陈慧霞 

　　整改时限：即知即改并长期坚持

　　（四）执行“两不愁、三保障”政策存在偏差，工作措施落实不到位。

　　张家塄村孟家庄、付家门近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水，饮水农户对饮用水质不满意。

　　整改措施：经镇分管领导和镇农业办积极对接陇西县润通公司，村委会积极配合，通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质，张家塄村抓紧统筹镇村社干部力量，积极动员农户加快自来水入户进度，确保农户饮用水品质达标，解决水质差的问题。整改工程已于2020年3月10日开始施工，截止4月1日，已接通付家门社85户，其余56户正在实施，预计4月底完成接水任务，孟家庄社60户，预计5月底整改完成。接通自来水之后，关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测，并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。

　　责任领导：张世强

　　整改责任人：傅宏   杨彦军 

　　整改时限：2020年5月底完成

　　三、建立常态长效机制，巩固巡察整改成果

　　张家塄村认真贯彻落实市委巡察工作要求，健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续深入抓好巡察反馈问题整改工作，继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，不折不扣坚决持执行，为我村的发展提供政治保障。

　　（一）持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增加整改意识，紧紧围绕巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号，促进问题解决，对需要长期坚持的，明确责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保实效。

　　（二）健全机制促长效。在抓好整改的同时，更加注重治本、注重预防，建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

　　（三）强化督查促落实。牢固树立“四个意识”，强化村“两委”干部的日常教育监督管理，进一步严明纪律，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。

第十一篇: 村党支部巡察整改方案

　　为不断增强档案局党支部的创造力、凝聚力和战斗力，进一步深化创先争优活动，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，经认真调查、多方征求党员、干部意见，按照开展“三分类三升级”活动阶段性工作安排，对我局现存的问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，档案局党支部特制定以下整改方案：

　　一、存在问题

　　1.抓党建工作的重要性认识不够。在抓机关党建工作中存在“只求完成任务、不求精益求精”的思想，没有完全树立“抓好党建是最大政绩”的政绩观，片面认为党建工作是长期工作，政绩难显现，把研究业务工作排在党建工作之前，存在重业务轻党建的思想。导致日常工作的开展主要以业务为主，党建工作为辅的情况。

　　2.落实党内政治生活制度还有差距。一是制度不够健全，一些制度修订的不及时，一些该建立的制度没有建立。二是没有把党内制度建设作为从严治党的有效手段，支部大会制度执行不够规范，缺乏严肃性，“三会一课”、双重组织生活会等制度坚持不够好，存在开展不及时等问题。

　　3.党务工作者队伍还相对薄弱。党务工作人员配备相对不足，从支部书记到支部成员全部兼职其他工作，无法将全部精力投入到党建工作中。我局党支部因党员少，无法成立支委会，从事党务工作的同志都是其他业务科室的骨干和中坚力量，全身心做好党务工作有相当大的局限性，需要进一步加强党务干部队伍建设。

　　4、党员教育管理不到位。学习是个长期积累的过程，尤其是党员干部队伍的理论学习仍要加强，我局部分党员干部分析问题与解决问题的能力不够，把握工作的能力欠缺，导致有时出现穷于应付，工作重点不够突出，工作的预见性、前瞻性、创新性不够，工作成效不够突出。

　　5、党建活动载体不丰富。支部组织开展争先创优主题活动少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。党员干部之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮忙，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

　　二、整改措施

　　1、强化队伍。用心开展党员集中学、座谈讨论学、自学的学习活动，在局党支部中开展党史、宗旨教育、为民务实清廉及党的十九大精神等培训，提高党员思想认识。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好软弱涣散党支部党员发展工作。不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党支部的战斗力。

　　2、健全制度。重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“战斗力不强”的问题。

　　3、发挥作用。加强党员意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神，使机关党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想上、行动上走在前列。树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识、大局意识和责任意识。

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