基层税务稽查工作存在的问题及对策建议【③篇】

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基层税务稽查工作存在的问题及对策建议1

　　一、大力整顿和规范税收秩序，保障税收收入任务完成

　　上半年，我市地税稽查系统集中力量重点开展好税收专项检查工作，加大了举报案件的查处力度，并采取有效措施清理旧欠，进一步整顿和规范了区内的税收秩序，保障了我市税收收入任务的完成。

　　(一)力求查深查细查透，认真开展税收专项检查工作。

　　根据总局、省局和市局的部署，并结合我市的实际，按照逐个行业开展检查的原则，我们上半年重点开展对建筑业和工业企业所得税的专项检查工作。至６月底，全市共检查企业28户，查补税款、罚款、滞纳金合计590万元，入库350万元，使行业的税收管理得到进一步规范和加强，取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。

　　1、专项检查的主要做法

　　（1）加强组织领导，确保该项工作的顺利开展。市局成立由侯邦安局长任组长，杨路总经济师、稽查局程国建局长任副组长的专项检查工作领导小组；领导小组下设专项检查办公室，具体负责组织、指导、协调工作。同时，制订了严密的工作方案，将建筑业、服务业娱乐业和工业企业所得税作为今年的重点检查对象，并对检查内容、时间安排、实施步骤等作了具体明确。

　　（2）认真做好前期准备工作，有针对性地开展查前培训。为确保检查工作取得实效，我们在工作前期预先做好调查摸底，充分掌握线索，科学选好案源，对检查行业及企业进行认真分析研究，筛选出有重大疑点的企业进行检查。开展检查前，有针对性地开展查前业务培训，熟悉相关税收政策，熟悉行业及企业经营情况，选准检查突破口，提高了检查效率。

　　（3）严格执行稽查规程，确保办案质量。我们严格按照稽查规程开展重点检查，检查人员深入企业通过查阅账册、原始凭证，分析账表关系，实地检查等多种方法进行检查。对检查中发现的涉税问题应查必查，各税统查，对疑点问题刨根问底，不放过任何蛛丝马迹，认真查证。稽查各部门各负其责，紧密配合，既提高了办案效率，又保证了办案质量，做到事实清楚、定性准确、文书规范、程序合法、手续完备。对个别偷逃税款的典型个案，我们组织业务骨干进行重点解剖，力求查深、查透，并给予严厉打击，充分发挥了税务稽查的威慑作用。

　　（4）实施稽查建议制度，发挥以查促查、以查促管作用。我们以这次检查为契机，深入基层对建筑业、工业的涉税违法行为开展调查研究，对偷逃税款的原因、表现和手段等情况进行剖析，总结归纳涉税违法行为的规律，以求更好地指导下阶段的检查工作。同时，认真贯彻落实稽查建议制度，充分发挥以查促管职能，对检查发现的税收征管漏洞和存在问题及时反馈给税政和征管部门，并提出可行性意见和建议。此外，加强对被查企业的纳税宣传，加强信息反馈沟通，大力增强企业自觉纳税意识和办税能力，营造融洽和谐的`税企关系。

　　（5）加强与征管部门的协作配合，形成工作合力。我们积极加强与征管部门的联系与协作，在明确划分征管与稽查部门职责的前提下，建立了双方协调与衔接机制，实现了信息互通共享，并做好稽查建议的接收和反馈，创造了征管、稽查部门互动促进的工作局面。各县(市)局稽查局还联合基层征收分局开展行业整治，协助征收税款和清理旧欠，促进了行业税收秩序的好转。

　　2、检查的主要情况及存在问题。

　　（1）对建筑业的专项检查。

　　我们重点对14户建筑企业进行了检查，共查补税款、罚款、滞纳金共518万元，入库277万元。主要检查营业税、个人所得税的申报缴纳情况，工程结算或领取工程进度款是否按时申报纳税等。检查中发现的主要问题有：一是我市建筑企业所承接的工程多为挂靠工程，只是被借用资质，实质上由房地产公司自己建造。工程款不经过建筑公司，建筑公司只收取管理费。建设方往往以材料分拆工程总额，从而导致工程计价总额难以真反映。二是工程款挂记“应付帐款”等往来

　　科目，少申报税费。如某建筑公司在工程结算前收到的工程款长期挂在“应付帐款”上，不列入收入申报纳税。三是包工头直接到建设方领取工程款不作申报纳税；四是包工不包料工程材料价款不并入工程总造价申报缴纳税费。如某建筑公司承接某房地产公司包工不包料桩基工程,在进行纳税申报时少申报管桩材料价款，造成少缴税款。五是以地、房、建筑材料抵顶工程款等方式偷逃应纳税款。

　　（2）对工业企业所得税的专项检查。

　　工业企业所得税主要检查了14户企业，共查补税款、罚款、滞纳金共72万元，入库72万元。主要检查营业税、企业所得税的申报缴纳情况，检查是否有隐瞒收入，是否有超标准列支工资及三项经费、广告费、业务招待费、折旧费等。检查中发现的主要问题有：一是企业预提费用没有实际支出，结余下年度，虚增生产成本。二是外出委托加工产品，没有合法发票列支，违反发票管理规定。三是企业使用不合法凭证列支生产费用。四是企业将不属于当年度的费用列支生产费用。五是企业主的个人支出和家庭费用支出列入企业生产费用，虚增生产成本。

基层税务稽查工作存在的问题及对策建议2

　　xx年，我局在市局和省局稽查局的领导下，深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持以系列讲话精神引领地税工作，全面落实“收好税、执好法、服好务、带好队”工作要求，紧紧围绕“为民务实清廉”党的群众教育实践活动这一工作主线，依法行政，开拓创新，务实进取，充分发挥稽查“以查促管”和“以查促收”的职能，扎实推进稽查现代化建设，牢牢扣住查处税收违法案件和税收专项检查工作核心，不断整顿规范税收秩序，努力提高税务稽查质效，出色完成了全年各项工作任务，为xx地税事业的发展和全省稽查工作创新作出了积极贡献。

　　一、xx年主要工作情况

　　今年以来，我局沿着全省稽查工作思路，科学制定《全市地税稽查工作要点》，突出“依法稽查、促进遵从”工作主题，紧紧抓牢“铁军建设”这根主线，保持对涉税违法犯罪活动的高压态势，依法严厉查处各类税收违法行为，成果丰硕。今年，全市各级地税稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库xx万元。其中，立案检查xx户，查补入库xx万元；企业自查入库xx万元；全市查处xx万元以上大要案xx件、查处xx万元以上大要案xx件，查补税款罚款合计xx万元，比上年增长xx%。（市局稽查局共实施检查xx户，入库查补税款、罚款、滞纳金合计xx万元，比上年增长xx%。查处xx万元以上大要案xx件，查补总额xx万元，比上年增长xx%）同时，我们借助省、市级新闻媒体对xx起税收违法案件进行了公开曝光，地税稽查的威慑力迅速提高。。全市今年共查处违法涉票企业xx户，查处非法票xx份，涉及金额xx万元，查补税款xx万元，罚款xx万元。

　　5、认真做好稽查案件协查工作。

　　在省局稽查局统一部署下，我局按照协查工作的相关要求，牢固树立“协查地就是案发地”的理念，精心组织、统筹安排，深挖细查。一是提高协查岗人员工作责任心，要求协查岗人员每天必上协查系统；二是举办征管系统协查模块培训，对全市协查岗人员进行培训；三是在检查过程中，认真进行取证，努力提高协查委托发函质量、受托检查和受托回函质量，确保案件分拣率、回复率均为xx%。今年全市受托来函、网上协查xx起xx份发票，涉及金额xx万元。委托协查发票xx份，有问题xx份，准确率xx%。

　　6、不断完善举报案件查处工作。

　　一是参照省局做法，制定出台了《xx市地税局税务违法案件举报中心工作制度》，设置了税务违法案件检举接待室，并要求县（市）局对照省局考核的要求，设置税收违法案件举报中心，配备专门人员和相关设施，设置检举案件台账，抓好涉税违法案件举报工作；二是坚持“属地管理、严格保密”的原则，规范举报案件的受理和查处工作，实施检举案件分类处理，对举报信息认真分析，依据线索开展调查取证，落实督查督办机制，提高检举案件管理和查处质量；三是注重相关矛盾化解，对检举人适时进行政策宣传和心理疏导，积极反馈工作进展，做到“有报必查、有查必果”。今年以来，我们圆满查结了xx公司长期缠访、xxx餐饮有限责任公司、xx电视传输有限公司等xx起举报案件，并进行了回复，查补税款xx万元，滞纳金xx万元，罚款xx万元。

　　7、积极完成上级部门布置的临时性工作。

　　一是积极参与市政府开展的市中心城区房地产项目、重点工程项目税收专项清理。入库xx万元，其中：市本级xx万元、xx区xx万元、xx区xx万元。二是配合市纪委开展好“一大四小”工程税收清理工作。对xx园林工程有限公司高速公路（xx段）绿化生态经济景观带工程、xx市xx园林工程有限责任公司高速公路（xx段）绿化生态经济景观带工程、xx建筑工程有限公司高速公路（xx段）绿化生态经济景观带工程、xx绿化有限公司高速公路景观带绿化工程xx家公司税收及发票使用情况进行了清理。三是完成了国家税务总局稽查局布置的xx年全国重点税源企业“xx”的税收自查。

　　8、深入开展主题活动，切实改进部门工作作风。

　　按照上级群众路线教育实践活动的统一部署，坚持以“为民、务实、清廉”为主要内容，严格按照“三个环节”工作步骤，精心组织，周密安排，成立组织领导机构，制定实施方案，认真学习群众路线教育实践活动相关文件和重要论述，深刻理解坚持党的群众路线的时代背景和重要意义。通过开展换岗体验、下基层调研、召开座谈会等方式，多渠道多层次广泛征求意见，在同志间坦诚开展交心谈心活动、充分交流思想，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼，自上而下找问题，上下互动查原因，认真开展批评和自我批评，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，认真撰写对照检查材料，坚持边学边查边改，立说立行、善做善成，致力解决实际问题，切实落实工作责任，健全长效监督机制。注重将开展教育实践活动与做好稽查中心工作紧密结合，把干部职工激发出来的工作热情和群众期盼转化为完成地税工作任务的强大动力，不断提高做好群众工作的能力，有效积聚推动活动深入开展的正能量。

基层税务稽查工作存在的问题及对策建议3

　　20xx年，在区局和分局领导的正确指导下，紧紧围绕税收工作中心，大力组织收入，圆满完成了各项工作任务。我主要负责西葛镇的税收征管工作，分管企业xx户，年征收入库税收xxx万元，超额完成征收计划。现述职如下：

　　一、坚持学习，以过硬的综合素质胜任税管员岗位。

　　在工作中，我很注重学习，学习应讲“钻”劲。实践使我认识到当前的税务工作对业务能力的要求越来越高，需要学习的知识很多。在作好繁重的工作任务时，我会结合业务的需要，不断加强业务知识的学习。我加强了对新的《会计准则》和《财务通则》及《小企业会计制度》的学习，认真做好自学笔记，提高学习效果。同时坚持学以致用，认真履行职责，在工作中认真核对每一项数据，认真核查企业的经营状况和财务情况，坚持以法治税，维护税法的公平正义，针对征管漏洞提出工作建议，做到以查促管、以管促收。我在企业所得税汇算清缴、服务性调研等方面都能高质量地完成上级布置的工作。

　　二、服务到位，贴近纳税人做好服务工作。

　　片区内小企业比较多，企业会计业务能力参差不齐，我专门编写了“办税事项操作要点”发给业务底子薄、能力差的会计作参考用；编写了“新办企业税务事项要点”以备作新办企业咨询用，不仅提高了企业会计业务水平，同时减少了企业办税事项的差错。我采取例会宣传、个别辅导的形式，及时为纳税人讲解税收政策和有关涉税事宜，督促纳税人进一步健全财务核算，如实反映经营成果，提高纳税人依法纳税的遵从度。今年，我和责任区其他同志一起举行税法解读会8次，及时宣传了税收政策法规，极大地促进了企业依法纳税意识的提高。我还严格要求自己在与纳税人交往中做到自警自律，与纳税人保持正当的融洽的工作关系。多年以来，我的服务效率和服务质量一直深受纳税人好评。

　　三、管理到户，片区征管质量逐年提高。

　　在日常管理中，我始终坚持腿“勤”。一是从巡查做起抓户籍管理。片区内企业新办、变更比较频繁，通过定期巡查，几年来未发生失管漏管情况。同时根据纳税企业的类型和特点，有侧重地采集纳税人各生产要素的信息，记载好管理台帐，为落实后续管理做准备。我对企业的巡查面作到100%。二是抓好税源控管。对辖区内低税负、低税额、零申报的异常企业重点管理，思想汇报专题在管理中做到盯住税源大户，抓住中户，管住异常户。通过对重点税源户和纳税异常企业实行有效的税源监控，有效地提高了征管质量。20xx年所管片区的税收负担率比上年提高了1.07个百分点。三是落实纳税评估等管理措施。我积极探索高效的纳税评估方法，积极探索建立行业纳税评估分析模型。20xx年，我对片区内的企业按行业进行分析和管理，探索建立了行业评估模型，配合分局建立了商贸行业的评估模型。20xx年，共完成了26户企业的纳税评估和服务性调研，共补征税款165万元。有力地提高了对税源的监控水平。

　　总之，20xx年取得了一定成绩，但距离上级要求还有差距。20xx年里，去哦一定再接再厉，征管更上一层楼，各项工作更上一层楼。

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