不担当不作为问题的具体表现(模板③篇)

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第①篇: 不担当不作为问题的具体表现

　　一、存在的问题：

　　思想方面：虽然能认真履行自己的工作职责，关心国家大事，能积极参加党支部组织的一切学习活动，但是除了工作之余，其余的政治理论学习是比较被动的，如：在下班后的空闲时间，我可能会上上网查找一些自己感兴趣的专业资料，可能学习一些自己原本不懂的知识，但不会主动去翻阅关于马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的书籍，不去主动去学习科学发展观的一些基本知识，学习理论的积极性和主动性不够强。

　　作风方面：不喜欢与人沟通交流。在工作中总是一味踏踏实实，埋头干活，不重宣扬。极少主动向上级领导汇报自己的工作和思想，总是觉得自己尽全力干好工作就行，很少和部门及职工交流，有自我封闭，“少说为佳”的不良风气。

　　工作方面：

　　1、全面系统的分析考虑问题做得不够，有时候考虑问题比较简单，不能全面系统的通盘考虑。

　　2、开拓创新精神还很不够。在工作中有做好工作的意识，但思路不宽，大胆工作的思想不牢固，不能够很好的掌握工作的全局性，工作缺乏创新精神，不能与时俱进。

　　二、问题存在的原因

　　通过这次对科学发展观的系统学习，对照先进的同志，剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，归根结底是放松了政治理论学习，放松了自己的思想改造，宗旨观念有所淡化，导致自己在许多方面虽知道不足，但常找借口来回避问题。

　　三、整改措施

　　通过这次学习实践活动，我认真反思了自己的不足，决心边学边改，立查立纠。在今后的工作中，认真把握好以下几个方面：

　　1、树立发展的理念，做解放思想的排头兵。在今后的工作中，自己要着眼于新思路、新视野、新举措来做好办公室工作。要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应新时期xx工作的新方法、新举措；要转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、大胆闯，争当一名合格的xx干部。

　　2、树立楷模的理念，做廉洁自律的排头兵。坚持严于律已，执行廉洁自律的规定，严格约束自己，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发，实事求是的思想路线，时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做廉洁奉公的模范，堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力做出榜样。

　　3、树立奉献的理念，做永葆先进本色的排头兵。作为一名xx工作人员，在今后工作中，自己要继续保持旺盛的工作热情，强烈的事业心和责任感，献身xx事业，不畏压力，勇挑重担，切实肩负起xx工作的神圣使命。在工作中发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。

　　4、树立自强的理念，做转变作风的排头兵。今后工作中，我要把学习实践科学发展观活动的热情化为干好工作的精神动力，使足劲，脚踏实地、埋头若干，努力改变工作方法，改进工作作风，坚持高起点、高标准、高要求，自强不息，争创一流。用一流的干劲、一流的作风、一流业绩回报xx工作。

　　5、树立求真的理念，做实事求是的排头兵。实事求是，是我们党理论联系实际，密切联系职工的法宝，也是我们党永远立于不败之地的可靠保证。在今后的工作中要坚持带头讲真话、办实事、求实效，在实践中，紧密联系工作的实际，创新工作思路，扎扎实实地做好本职工作，为xx工作多作贡献，多立新功。

第②篇: 不担当不作为问题的具体表现

　　当前，我国经济进入新常态，改革进入深水区，改革的硬骨头有增无减，经济转型的任务日益加重，社会治理的难度在加大。在全面从严治党的大背景下，一些领导干部对既要干事还要守规矩的新要求还不适应，在管住了手脚的同时，也懈怠了思想，不担当、不作为现象屡屡出现。

　　不担当不作为的几种表现形式

　　党的十八大以来，党中央出台了一系列规范领导干部行为的规定，促进了党风政风好转，得到了广大群众的认可。但在实际工作中，有些领导干部却产生了主观的误解，以为只要不发生问题，懒政怠政都不是问题。这种“不干事就不出事”的想法，导致有些领导干部在其位不谋其政。

　　主观心理表现形式。一是不讲是非，只讲世故。信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学和所谓的“潜规则”，讲原则、不顾真理、只讲关系，只看领导怎么说，只看部门怎么讲，只看书面材料怎么写，就是不看事情本身的是非曲直。其根本在于把个人的利害得失看得高于一切。二是不讲有为，只求无过。在其位不谋其政，遇到矛盾绕着走，听到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，假悟“真道”之名，行庸政懒政之实。三是不讲批评，只讲和气。习惯于当老好人，讲一团和气，对问题不敢说不敢讲。有的当面不说背后说，平时不说关键时候乱说。更有甚者，身陷其中推波助澜。四是不敢担责，只会诿过。做事怕担责任，患得患失。

　　客观行为表现形式。一是面对新常态无所适从。思想观念转变不及时，存在惯性思维和路径依赖，甚至出现本领恐慌、能力不足，把新常态作为口号，以会议传达会议、以文件传达文件，甘当“二传手”。二是面对新问题难以决断。该决策的不决策，该拍板的不拍板，凡事层层请示汇报;有的同志对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。三是面对新任务束手无策。遇到棘手问题“向上看”，遇到繁重任务“向下看”，遇到发展差距“向后看”。

　　不愿担当不敢担当的原因

　　习近平总书记在2016年初省部级主要领导干部研讨班上指出，受成长经历、社会现实、政治生态等多方面因素影响，当前干部队伍也存在“复杂”情况，一个突出问题就是部分干部思想困惑增多，积极性不高，存在一定程度的“为官不为”。究其原因，有的是能力不足而“不能为”，有的是动力不足而“不想为”，有的是担当不足而“不敢为”。从工作实践中的体会而言，深层次的原因有如下几点。

　　缺失信仰，价值观念错乱，不善担当。当前我国既处于全面发展的重要机遇期，又处在社会矛盾冲突的凸显期，社会各种思想价值观念呈现庞杂多元趋势，利益关系、分配方式日益多样化，身处多种社会关系之中的党员领导干部所具有的身份更是多重的，他们既是中国共产党的党员，又是各自工作岗位和事业上的负责人，还是日常家庭生活中的自然人，在面对不同身份、不同角色发生冲突、产生矛盾时，特别是在个人利益与集体利益发生冲突面临“损失”时，个别党员领导干部往往会“不淡定”，不能正确处理当中利害关系，价值观念极易发生偏差，经常以保全自己利益不受损失为出发点和落脚点，从而导致出现畏首畏尾、裹足不前、不愿担当、不敢担当、不善担当等问题。

　　缺失党性，群众意识不强，不想担当。当下，个别党员领导干部身上存在着的思想上求“稳”、观念上求“守”、心理上求“躲”等慵懒现象，以及“不求有政绩，但求无过失”的懒政心理，归其主观原因是党性淡薄、群众意识不强，不想担当。在一些党员领导干部看来，和自己的面子、位子、车子、票子、房子相比，党的利益、群众利益都是浮云，可有可无。如果为了党的事业和群众利益而“丢面子、打板子、抓辫子、挪位子”，是得不偿失、不能接受的。有了这样的想法，出现不想担当、不愿担当的现象就可以理解了。没有真正将党的利益、国家利益、群众利益作为最高行动准绳的领导干部，都是在思想深处藏着极端“个人主义”。在任何时候、任何地点，这样的党员领导干部都是不称职的领导干部，更是不称职的共产党员。当党员领导干部将极端“个人主义”凌驾于党、国家和群众利益之上时，他必然会或早或晚地走上与党和人民对立的道路。

　　缺失能力，缺乏担当意识，不会担当。敢于担当不是空谈，更不是凭空幻想的空中楼阁，它需要党员领导干部具有真才实学、真知灼见，以担负起党所赋予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。当下个别地区、个别党员领导干部在一些任务重、阻力大、困难多的重点难点项目开展过程中畏首畏尾、优柔寡断，难有作为、难有建树，一切唯领导、唯文件、唯指示行事办事，没有自己的主张和见解，究其原因是其对自己的领导能力不自信，对自己处理问题的方式方法不自信，缺乏干事创业的能力。这样的领导干部不是不想担当，而是缺乏勇于担当的能力，不能担当、不会担当，尤其是在面对社会转型所带来的各种矛盾激化、突发事件频发的今天，他们更加缺乏破解难题的能力和勇气，只寄望于老办法、老手段来拖延矛盾的爆发以保全自己的位子，甘愿当一天和尚撞一天钟，得过且过混日子，担负不起工作所赋予的各项职责、任务。

　　缺失监督，奖惩力度不够，不愿担当。从现行各项政治制度和政策层面来看，并不是所有政策制度都有利于敢于担当的干部脱颖而出。如个别领导干部对敢于担当的干部存在偏见，认为他们总“惹事”，不听组织的话，因而对他们不支持、不鼓励甚至排斥;对干部特别是年轻干部求全责备，以成败论英雄，不允许失败，不允许纠正错误;把选拔使用干部当作福利待遇，论资排辈，看年头提拔，把不出错当作晋升选拔的重要条件;对于创新型、实干型干部缺少应有的关心和培养选拔绿色通道等。这些问题都在一定程度上挫伤了敢于担当干部的干事热情。还有在个别单位工作分工不合理，权力过分集中，“一把手”就是“天”，说的话就得听，不听就是没能力，同时又缺少有效的监督，导致副职、一般干部缺乏应有“位置”，干事创业的舞台不大，使他们想负责没有事做，敢碰硬没有权力，想创新缺少机会，从而一步步走向不愿担当的境地。

　　如何解决个别领导干部不担当不作为的问题

　　权利就是责任，责任就要担当。习近平总书记把对党员领导干部的要求凝聚为6个字：忠诚、干净、担当。中央印发的《中国共产党问责条例》就是要把权利与义务、责任与担当有机统一起来，强化问责，落实主体责任，抓住“关键少数”，突出管党治党的鲜明特色。在实际工作中，要在全体党员干部中形成“敢担当、勇作为”的局面，必须综合施策，总体推进，全方位地形成为担当者担当的局面。

　　强化制度的约束机制。通过制度约束，让党员领导干部按制度开展工作，通过对党员领导干部的严格日常监督管理，避免党员领导干部懒政怠政。发挥纪检监察和组织部门督查作用，完善针对不作为现象的监督检查，强化对干部“所作所为”的监督考核。改变过去“不提拔不考核、不到年底不考核”的做法，加强干部日常考核、专项考核和年度考核工作，完善绩效评估、群众评议、实地调查等了解干部的办法。改变单纯在地区之间、部门之间横向比较的办法，把干部考核的重点放在其在位期间解决本地区本部门突出问题付出的努力和取得的成效上。尤其要把“为官不为”作为纪检监察工作的重要内容，严格执法执纪，让不为者受到惩戒，把为官动机不纯者坚决清理出干部队伍。要探索公务员合理退出和淘汰机制，打通干部能上能下能进能出的路径。近几年来，为了从严治党，治理不担当不作为，中央陆续制定和实施了一系列新的规章制度。比如，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》把从严治党的实践成果转化为纪律要求，给昏官、懒官、庸官上紧“发条”，对不作为、慢作为、乱作为的干部严厉惩处，对不担当不作为等懒政怠政行为起到巨大的震慑作用。

　　探索建立“容错机制”。一个民族要进步要发展必须要创新，邓小平同志说过，“不干事一点马克思主义都没有”。要想创新、干事就不可能不出错，出现偏差失误后，我们要从实际出发考量，看是公是私，考虑客观环境影响，给予理解和支持，不能完全用现有尺子对试错行为进行判决，用现有规定评判过去的事，这样有失偏颇。如果凡事都看上层有没有规定，抱着底线思维过日子，就容易造成循规蹈矩，干不成事。各级组织不能被舆论绑架，如果面对舆论压力，不管当事人做得对错，都给予处分，就没有了政治定力。在改革发展过程中，我们要允许试错、宽容失败，健全完善“容错机制”，弘扬敢想、敢干、敢做善为的正能量。建立健全“容错机制”，给予一定的“试错权”，是保护和调动干部干事创业积极性，鼓励大胆试、大胆闯的必备条件。当然，“容错机制”“试错权”必须置于严格的监控机制之下，以便把失误带来的损失控制在可控的范围之内，以最小的成本换取最大的成果。实施过程中，只要做到“政策允许、程序合规、民主决策、干部干净”，即使出现失误，应当只汲取教训，不追究责任。

　　完善敢于担当的选人用人机制。选什么人、用什么人，是重要的风向标和指挥棒。用一贤人，则群贤毕至。什么样的人是贤人?就是习近平总书记讲的党和人民需要的好干部，标准就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。敢于担当是其中一个很重要的要求。一定要把敢于担当作为选人用人的重要导向，贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面。要注重选用那些在大是大非面前敢于坚持真理的人，选用那些在困难矛盾面前敢于担责负责的人，选用那些解决问题有思路有办法的人，选用那些开拓局面卓有成效的人。要通过强化正确的用人导向，健全干部考核评价体系，让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部得到重用，让那些日常工作不负责任、关键时刻畏首畏尾的人受到警醒。

　　营造敢于担当的良好氛围。在领导干部中弘扬敢于担当的精神，需要领导干部自身加强修养，也需要良好氛围的支撑。让干部担当，首先是领导干部敢于担当，敢于为担当者担当。凡是因敢于担当、积极作为造成的失误，在处理环节上应上报上一级，经上一级批准后再实施，应为干部建立工作失误申诉快速通道，保护干部的申诉权。同样，对处理错误的相关机关，可对相关党组织和主要领导追责，避免相关部门为了规避责任，在处置过程中从严从重，造成不理想的结果;对于已经受过处分的干部，应按法规法条处理，不能打着整治的旗号层层加码;对于明显虚假的举报案件，也不用逢案必查，以免让干部心寒;对于处罚过了有效期的干部，应按个人所长择机使用，不能因一个错误就全盘否定。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围，大力宣传埋头苦干、开拓创新、动真碰硬的好干部，宣传在急难险重任务中冲锋在前的好干部，宣传心系群众、爱民敬民、不计个人得失的好干部，让全社会向他们致敬、为他们喝彩，推动形成鼓励担当、崇尚担当的良好环境。

　　只有为敢于担当者担当，让善于作为者作为，才能确保敢于担当者有底气、敢尝试;只有营造出担当可贵、作为光荣的良好氛围，才能使广大干部都能够争相干事、有所作为。

第③篇: 不担当不作为问题的具体表现

　　为贯彻落实省纪委、省委组织部《关于在全省开展“不作为、不担当”问题专项整治活动的实施方案》和市纪委、市委组织部《关于开展“不作为、不担当”问题专项整治活动的实施方案》的通知要求，深入推进两学一做”专题教育，现就在我局开展“不作为、不担当”问题专项整治活动制定如下工作方案：

　　一、总体要求

　　按照中央和省、市委关于“两学一做”专题教育的部署，围绕市委“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”大学习大讨论主题活动，通过开展“不作为、不担当”问题专项整治，从严整治“为官不为”问题，增强各级党员干部的责任意识和担当意识，充分调动广大党员干部和公职人员开拓进取的积极性，坚决克服懒政、怠政，营造良好的政务环境和政治生态，为加快推进xx在新一轮xx老工业基地全面振兴和公用事业改革发展稳定提供有力保障。

　　二、整治重点

　　此次专项整治活动面对全处所有在职人员，以省纪委、省委组织部印发的《党政领导干部不作为、不担当问责办法（试行）》（辽组通字[20xx]71号）中明确的问责情形为主要内容，突出整治以下不作为、不担当等问题：

　　1.对上级党委（党组）、政府决策部署贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下，或者打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策。

　　2.抓工作落实力度不够，对重大项目、重点工作、薄弱环节不能抓住不放、一抓到底，对已经批准立项的项目，不能及时启动，造成资金闲置浪费。

　　3.对职责范围内的工作不认真履职，该下放的权力不下放，该取消的审批不取消，该批办、交办的事项不及时办理，该限时办结的事项未在规定时限内办结，工作推诿扯皮，致使工作延误。

　　4.对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题，或者本部门、本单位自查发现的严重问题，在职责范围内不及时解决，或者因为措施不力导致问题重复出现、没有明显改观。

　　5.怕担责任，该决策不决策，导致群体性、突发性事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响。

　　6.在职责范围内由于监管不力、处置不当，发生重大事故、事件、案件。

　　7.怕得罪人，对管辖的部门和单位的领导班子成员或者下属出现严重违法违纪行为，不及时制止或者查处。

　　8.作风飘浮，好大喜功，经济数据造假，招商引资弄虚作假，搞“形象工程”、“政绩工程”。

　　三、具体措施

　　1.加强领导，落实责任。各科室要把“不作为、不担当”问题专项整治作为一项政治任务，摆上重要日程，加强领导，精心安排，周密部署，认真组织实施。要按照专项整治方案要求，结合本部门实际，抓紧开展专项整治工作。要进一步强化主体意识，各科室负责人作为第一责任人，要加强对科室专项整治工作的组织领导。处纪委要按照深化“转职能、转方式、转作风”的要求，充分发挥纪检监察部门的监督职能作用。

　　2.搞好宣传，营造氛围。充分发挥社会监督和网络、简报、电子屏幕等舆论作用，广泛宣传专项整治工作的目的、意义和整治重点，增强危机感、紧迫感和责任感。对敢作为、敢担当，工作积极进取、开拓创新、奋发有为的好典型要广泛宣传并推广经验，大力弘扬忠诚履职、敢于担当、攻坚克难的奉献精神。对那些安于现状、无所作为，事业心责任心不强、行政“不作为、慢作为、乱作为”的反面典型，给予公开曝光，有力发挥震慑作用。采取勤政廉政谈话等形式，把“不作为、不担当”问题作为谈话的重要内容，起到警示、教育、提醒作用。

　　3．加强督查，严肃问责。畅通投诉举报渠道，认真受理群众诉求。处纪委举报电话：xx；切实做到有诉必查，有查必果。对发现的整治重点中“不作为、不担当”的问题，经查准核实后，将依据《xx市交通委党风廉政建设问责暂行办法》实行问责，对发现的“不作为、不担当”苗头性问题，抓早抓小，及时进行诫勉谈话。对情节严重的，给予相应的组织处理和纪律处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。造成恶劣影响的，一律从重处理并公开曝光。

　　4．健全制度，常抓不懈。各科室要认真履行职责，建立相应的工作机制。一是实行查处情况月报制度。明确职责分工，确定一名联络员，每月底将查处“不作为、不担当”问题情况统计核实后及时报送处纪委。二是实行例会制度。每月至少召开一次专题会议，听取专项整治工作进展情况汇报，要自觉进行对照检查，并对查找出来的问题，进行认真梳理，明确整改措施，建立工作台帐，逐项整改落实。三是实行通报制度。对专项整治活动开展中涌现出来的好作法和经验要及时进行总结和推广，定期将工作情况进行通报。四是实行约谈制度。对专项整治工作开展和制度落实执行不力，出现敷衍塞责、推诿扯皮等问题的部门和单位，处纪委和组织部门要与主要负责人进行约谈，指出存在的问题，提出整改意见并追责。要对专项整治工作进行认真总结，针对问题，查缺补漏，形成作风建设的长效机制，为不断改进工作作风、提高工作实效提供制度保障。处纪委、组织部门将不定期开展监督检查。

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