区审管办上半年亮点工作及下半年工作思路

区审管办上半年亮点工作及下半年工作思路

　　今年上半年，x市xx区政务服务中心以服务民生、便利群众、惠利企业为目标，不断改革办事机制、创新服务模式，并取得了积极成效。截至目前中心共受理各类审批事项xxxxx件，办结xxxxx件，办结率xx.xx%，完成各类交易xx项，总交易金额xxxxxx.xx万元。

　　一、上半年亮点工作

　　（一）聚焦办事难点，提升政务服务效能。

　　一是主打为民代办。深化“三服务”助推精准服务，打造“红色代办”品牌，组建“红色代办”队伍，推行代办服务“一册通”和“不见面代办”一键点餐，入企进村、走街串巷为群众和企业跑腿帮办。目前，总计代办帮办xxxx人次，已为霓屿社会福利院、东海贝雕博物馆等x个企业投资项目提供全程无偿代办服务，解决难题xx余个。

　　二是服务特殊群体。针对老年人在办事中遇到的智能技术运用困难问题，出台《关于解决老年人在办事中运用智能技术困难的实施方案》，公安、医保等办件量大的窗口特设老年人优待专窗，各窗口强化导服力量，坚持线上服务与线下渠道并行、传统服务与智能服务相结合，为老年人及其他特殊群体提供人性化服务。

　　三是推进简易审批。全面优化“全区通办”、全面普及“刷脸办事”，梳理公布第二批“刷脸办”事项清单和“全域通办”事项清单，新增x个事项实现群众刷脸认证打印“身份可信凭证”代替实体身份证，新增xx个事项实现企业和群众跨乡镇（街道）无差别通办。目前已开展“刷脸办”xxx件，“全域通办”xxx件。

　　（二）积极创新改革，升级政务服务平台。

　　一是深化投资项目审批改革。落实省企业投资项目高效审批精神，在全省一般企业投资项目审批“最多xx天”基础上，推行“最多xx天”改革，同时对企业投资低风险小型项目通过合并阶段、取消审批、精简材料等方式实行审批“最多xx个工作日”。目前“最多xx天”实现率xxx%。

　　二是建设x.x智慧政务服务大厅。推动智慧政务大厅建设，通过部门事项维护、增强人员配置、优化环节设置，全面提升政务服务x.x，同时延伸下放至乡镇（街道）政务服务平台，促进区级、乡级、村级代办模式的实现，推进“全球通”移动版平台建设，实现在外洞商、华侨全球通办更便利。

　　三是促进公共资源交易数字化。推进“不见面”开标系统运行提升，积极拓展不见面开标项目覆盖范围，逐步实现“不见面”开标除特殊项目（如设计、EPC项目）外全覆盖，跨市跨省对接提升远程异地评标机制，探索数字化改革路径，与x市xx区公共资源交易中心达成远程异地评标跨省市合作项目。推进全流程电子化招投标，实现招投标全流程电子化办理，联合强化监管平台建设，实现项目备案到合同签订全流程智慧监管。目前，监管平台已经初步建成并已投入试运行x个项目。

　　（三）强化监督力度，确保政务服务实效。

　　一是优化政务平台管理水平。加强档案内审、电话回访、短信评价等监督渠道的运用，增强与区纪委监委联动，重点对涉企审批事项的办件进行抽查，发现办件不规范问题x个，异常办件x个移交区纪委调查，定期研判省网超期办件，逐个分析落实。加强基层交易平台业务指导，赴xx街道、xx镇、xx公司等地，开展标前辅导、招投标讲座等业务指导活动。

　　二是建立健全“好差评”机制。加强正风肃纪督查工作，定期开展窗口巡查督查工作，广泛收集群众投诉件和“好差评”系统评价意见，重点对xx个x政务网反馈的差评件和x个群众投诉件跟进并申诉，做好解释沟通及后续持续改进工作。

　　三是建立不满意办件样本框。针对营商环境调查和“最多跑一次”满意度调查样本框收集准确性不高的现象，建立负面样本框收集制度，对“不满意件”及时回访、查找原因、分析原因，今年累计收集处理疑似不满意样本xx件，处理结果均获群众满意。

　　四是抓好巡视整改落实。上线区级公共资源交易平台监管平台，调整区级招标采购限额文件。完善远程异地评标机制，完成多地跨省市远程异地评标系统对接、测试等工作，着力应对“熟面孔”“本地圈”等人为干扰，从源头上预防腐败行为。强化代理机构场内执业行为评价，对x家代理机构不良行为进行通报，纳入全市交易系统进行扣分。

　　二、下半年工作思路

　　（一）推进“极简审批”改革。以信用承诺为核心，打破固有审批流程和办事模式，探索“信用+极简审批”模式，拟定出台xx区“极简审批”改革方案，推出一批全市领先的便捷审批事项。同时加大推广引导，积极宣传“极简审批”典型案例，加快“信用+行政审批”改革场景运用。

　　（二）优化基层行政服务中心建设。围绕全省加强行政服务中心建设工作，以数字化手段撬动政务服务中心在职责体系、场景布局、服务方式、业务流线、队伍建设等方面的全方位变革，依托政务x.x改革，深化“跨域通办”，推动“智能秒办”事项扩面增效和政务x.x收件模式向基层延伸，将行政服务中心建成多功能政务服务综合体。

　　（三）推动公共资源交易数字化建设。开展远程异地招投标项目试运行，全面推广远程异地交易项目；落实建设工程招标投标“一件事”办理改革工作的推进；加强乡镇招投标系统建设，优化评标区布局及提升，承接市级数字化改革一张网建设事项，助力交易改革稳步前行。

　　（四）探索“办事不出岛”改革。以数字赋能为手段，推进政务服务x.x向基层延伸，加快形成区镇一体、跨级协作、多方联动的基层政务服务机制。推动基层窗口从传统线下、多系统收件模式向“一网通办”平台、浙里办、政务服务网、自助机等政务x.x多端收件模式转变，打造以“政务x.x为主、远程帮办为辅、合作代办兜底、社会力量补充”的全链条基层办理模式，探索实现xx、鹿西等离岛乡镇群众“办事不出岛”。

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