乡镇委员会年度工作回顾及下阶段推进乡村环境治理工作计划

乡镇委员会年度工作回顾及下阶段推进乡村环境治理工作计划

　　今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，xx镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“实施四大战略、突出四大振兴”工作总要求，朝着区委区政府“奋力把xx建设成现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极”的目标，紧密团结带领全镇党员干部群众，凝心聚力，解放思想，改革创新，克难攻坚，经济社会平稳快速发展。xxxx年度，xx镇荣获“xxxx—xxxx年度脱贫攻坚（乡村振兴）先进工作分队”、“xxxx年度全市征兵工作先进单位”、“xxxx年度x市脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号。

　　  一、xxxx年工作回顾

　　（一）强核心、固堡垒，党组织战斗力不断提升

　　一是扎实完成村镇两级换届工作。通过前期对换届风险精心研判、谈心谈话、党代表选举、专题民主生活会等环节，成功选举出镇党委委员x名，镇纪委委员x名。按照相关选举程序完成了xx个村党组织和村民委员会的换届工作，调整村干部xx名，xx个村实现支书主任“一肩挑”，选举出村党组织成员xxx名，平均年龄xx岁，较上届下降了x.x岁，大专以上学历xx名，较上届增加了xx名，选优配强了村“两委”班子。二是扎实推进党史学习教育。镇党委通过理论学习中心组集中学、讲党课带头学、开展宣讲专题学、撰写感言深入学；党员通过“三会一课”、主题党日集中学，在xx党建先锋平台、学习强国APP线上学；村级党支部通过讲红色故事、收看红色经典电影、朗诵革命诗歌、唱红色革命歌曲、组织生活会等方式开展党史学习。集中学习2次、宣传宣讲xx余场次、撰写学习感言xx余篇。同时，广泛开展“我为群众办实事，乡村振兴我先行”实践活动，全镇党员干部聚焦民生实事，以群众满意为目标，解决好群众急难愁盼问题，不断提高党史学习教育质量，提升为群众办实事解难题的实际效果，助推乡村振兴。今年完成道路硬化x条，约x公里，建成文化活动中心x个，建成太阳能路灯项目xx个，xxx盏，解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是不断完善村党员活动场所建设。新建x个党群服务中心大楼，xx村、xx村、xx村等x个党群服务中心建成入驻，积极打造xx村xx、xx村东屯屯级党支部示范点，极大改善了村党组织活动阵地建设。四是积极打造党建品牌。积极探索“党建+村民理事会”的村民x模式，全镇xxx个自然屯成立屯级理事会，重点打造xx村东屯“党建+村民理事会”示范点。积极组织辖区内非公企业开展“红色车间”建设，在xx有限公司创建了首个乡镇级企业“红色车间”，推动党建和企业发展“同频共振”，延伸了党组织的触角。

　　（二）谋发展、求突破，经济发展稳中向好

　　今年以来，我镇积极应对复杂严峻的经济运行形势，认真贯彻“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的政策措施，克难攻坚、主动作为，措施精准有力，狠抓各项工作落实，推动主要经济指标稳中向好。一是大力开展招商引资，稳步推进项目建设。积极引进x市xx有限公司xx村养殖项目、xx有限公司农光互补发电项目、x市xx有限公司稻虾综合种养项目等x个亿元项目，其中稻虾综合种养基地已经建成投产；xx村养殖项目和农光互补发电项目已经完成项目前期调研，确定项目选址。二是主动服务企业，培育企业入规上统。加大“入规”企业培育服务力度，助力小微企业做大做强。协调xx有限公司扩大生产厂房用地选址，助力xx有限公司投资xxxx万元购置生产厂房用地及一批新的生产线扩大生产规模，重点培育广丰单板厂和乐泉腐竹厂“入规”工作。今年x-x月份累计完成财税收入xxx万元，固定资产投资xxxxx万元，规模以上工业总产值xxxxx万元，经济稳步发展。

　　（三）稳粮食、扬特色，产业质效大幅提升

　　在确保传统农作物粮食生产稳定，保证粮食产量和粮食安全的同时，创新产业，大力推进稻虾综合种养和特色中草药种植产业，进一步促进农村经济发展，推动农业产业持续健康发展和农民增收，加快乡村振兴产业兴旺实施进程。一是粮食稳定增收。xxxx年全镇全年播种粮食面积xx.x万亩，其中早稻播种面积x.x万亩，春玉米播种面积x.xx万亩；晚稻播种面积x.xx万亩，秋玉米x.xx万亩，预计粮食产量x.xx万吨。二是大力发展特色产业，农业项目增产增效。认真贯彻落实区委区政府提出“一水两用、一田多收、稳粮增效、粮渔共赢、打造中国南方小龙虾之乡”稻虾产业目标。今年以来，全镇流转土地面积x.x万余亩，成功签约稻虾综合种养项目x个，签约总面积xxxx余亩，建成稻虾综合种养产业发展基地x个。进一步促进穿心莲等中草药产业转型升级，提升中草药产业科学化、商品化、集约化、产业化水平。我镇魔芋种植面积xxx多亩，芡实种植面积xxx多亩，穿心莲种植面积xxx多亩。三是村集体经济得到大力发展。围绕“乡村振兴必先经济兴”的发展理念，通过精准部署落实、整合利用资源、常态长效管理，多措并举发展壮大村级集体经济。截至x月底，xx镇村级集体经济累计收入达xxx.xx万元，同比增长xx.xx%；xx个村集体经济收入均达x万元以上，其中xx万元以上的村xx个，较去年增加x个；xx万元以上的村x个，较去年增加x个；xx万元以上的村x个，较去年增加x个；提前超额完成上级下达的目标任务。

　　（四）抓统筹、促融合，大力发展乡村振兴

　　坚持深入开展“万名干部回故乡 带领群众建家乡”“千企联千村 共建新农村”活动，加快推进乡村振兴，全面提升乡村“形、实、魂”。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，深入实施“五大提升行动”，识别纳入边缘易致贫户、突发困难户、脱贫不稳定户“三类人员”xx户xxx人，发放xxx户脱贫户产业奖补资金xxx.x万元；办理脱贫户小额信贷xx户xxx万元，落实雨露计划x批次xxx人，发放xx.x万元，实现了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是塑造美丽乡村之“形”。深入开展“三清三拆”环境整治，持续推进乡村风貌提升行动。拆除危旧房xxx栋xxxxx㎡，开展“三微”建设xxxx余处，完成x个设施完善型风貌建设点，xx个基本整治型风貌建设点建设，打造了xx村xx乡村风貌示范点，建成xx村中心公园、xx村休闲中心，xx、xx、xx、xx四个村列入xx区乡村振兴先行示范村；大力开展江河湖库“清四乱”专项整治行动，清理整治江河湖库管理范围内乱占、乱建、乱堆、乱采等“四乱”现象；抓好宅基地管理、农房管控工作，严厉打击乱占耕地建房行为，年内立案xx宗拆除xx宗，持续保持控制新增违建的高压态势，确保零增长。三是充盈农村发展之“实”。积极推进“田长制”“林长制”“河长制”，在落实粮食安全的同时，大力发展稻虾综合种养产业，大力推进xx村稻虾综合种养示范点建设，辐射带动xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等村屯发展稻虾综合种养，形成稻虾综合种养产业带，建立企业与农户的利益联结机制，确保双方互利共赢，共同发展，提高农业效益。三是铸牢乡村文明之“魂”。通过开展党史学习教育，抓好农家书屋、道德讲堂等宣传文化阵地建设，抓好群众文化队伍的管理，广泛开展村镇星级文明户、道德模范等创建评选活动，引导群众崇德向善。进一步发挥“一约四会”的组织作用，以家风促民风，以民风促村风、以村风促乡风，持续不断的营造向善向上的社会氛围，进一步提高意识形态工作影响力。充分发挥新时代文明实践站、农村书屋等文化设施的作用，进一步丰富农民精神文明生活。大力推广农村振兴文明实践积分卡制度，开展移风易俗深化行动，倡导文明节庆，破除不良习俗，加强法制宣传教育，夯实农村法制基础。

　　 （五）抓民生，提效能，民生福祉再改善

      今年以来，镇党委紧紧围绕群众关心关注的问题，完善农村基础设施，改善人居环境，推进乡村治理，提高公共服务水平，提升了群众的获得感和幸福感。一是社会事务工作扎实开展。今年全镇参加城乡居民基本养老保险xxxxx人，参保率xx.x%；参加城乡居民基本医疗保险xxxxx人，参保率达xx.x%；办理农村低保业务x.x万人次，共发放低保金xxx.x万元。二是慎终如始抓好疫情防控工作。做好日常防控的同时，突出抓好疫苗接种工作。截至目前，常住人口已接种xx-xx岁xxxx人，xx-xx岁xxxx人，xx岁以上xxxxx人，接种率xx.xx%。全镇剔除出省、死亡、禁忌症不宜接种的整体接种率xx.x%。三是抓好社会稳定工作。继续开展平安乡镇、平安村、平安家庭等系列活动，排查防范个人极端案件重点人员x人，排查精神障碍患者xxx名，其中送医收治精神障碍患者xx人，积极化解各类矛盾纠纷案件xx件，化解历史积案x件，无非正常上访现象。社会公众安全感和政法队伍满意度不断提升。四是加强政府建设。严格落实中央八项规定精神，持续开展党风廉政建设和反腐败斗争。今年以来，立党纪案件xx件，已结案xx件，其中给予开除党籍处分x件，维护了风清气正的政治生态。五是大力推进政务服务公开。在政府门户网站公开政府信息共xxx条，其中：人事任免信息x条，政府动态信息x条，各类文件xx条，社会救助、社会福利信息xxx条，其他项目信息xx条。自觉接受社会监督，推进科学民主决策，机关效能建设取得明显成效。

　　    在取得成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。经济发展缺乏重大产业项目支撑；土地、资源制约问题日益突出；招商引资缺拉动农村经济增长的农产品深加工品牌企业；少数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。对这些问题，我们在今后的工作中采取切实有力措施，认真加以解决。

　　二、xxxx年工作思路及措施

　　在接下来的xxxx年，xx镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕“建设新时代中国特色社会主义壮美x”总目标，认真落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话和视察x时的重要讲话精神，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面开放为引领，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧扣x区“加快发展、转型升级、全面提质”目标任务，按照市委“实施四大战略，突出四大振兴”工作要求，坚持党建引领，持续推进解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，朝着区委区政府“奋力把xx建设成现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极”的目标，认真落实x区、x市、xx区委和镇党委各项决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，保持奋斗姿态，砥砺前行、拼搏实干，奋力谱写xx高质量发展新篇章。

　　xxxx年整体目标：一是财政收入增长x%以上；固定投资增长xx%以上；规上企业总产值增长xx%以上。二是促使现代农业产业化集约发展，经济增长质量明显提高，经济结构更加优化，城镇建设更加完善，公共服务更加健全，社会事业更加进步，群众生活质量明显提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展。

　　围绕以上预期目标，xx镇将重点抓好以下五个方面的工作：

　　（一）着力推进产业发展，打造高质量发展新引擎

　　产业是经济发展的引擎和动力。进一步加快转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力，不断筑牢xx高质量快速发展的根基和优势。一要优化企业服务。着力帮助企业经营者协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难，提高服务质量和工作效率。围绕企业提质增效的要求，促进农业、商业和服务业的共同发展，稳定现有企业，引进新企业，推动经济增长方式的转变。二要大力推动产业提档升级。一是着力发展万亩连片稻虾综合种养基地，以xx村、xx—xx稻虾综合种养示范区，辐射带动全镇形成万亩稻虾综合种养基地。推行党建引领，以“党建+公司+合作社+农户”合作模式，倾力打造连片xxxx亩以上规模国家级稻虾综合种养示范点x个，xxx亩以上连片综合种养点x个，推进稻虾产业高质量发展，促进农业产业兴旺。二是推动传统产业提档升级。培育龙头粮油企业x家，发挥龙头企业辐射带动作用，促使建一个龙头、带一片基地、兴一个产业、富一方农民。三要加大招商引资力度，激发招商引才新活力。坚持落实“一把手”招商，落实好x市、xx区招商引资“三企入桂”行动，围绕农副产品深加工和生态农业，谋划、筛选、推出一批重点招商引资项目，通过定位招商、党建招商、专班招商，招引行业龙头企业，带动农产品加工业和生态观光休闲农业发展，着力引进一批产业层次高、带动致富能力强、适宜本地发展的项目及其配套企业入驻xx。

　　 （二）围绕乡村环境治理，全力提升镇村品质

　　 继续深入开展“万名干部回故乡 带领群众建家乡”、“千企联千村 共建新农村”活动，加快推进乡村振兴，全面改善人居环境和村庄面貌。一是持续推进乡村风貌改造提升行动。开展“三微、四化、五网、六改”工作，力争xxxx年同时在全镇xx个村每个村设立x-x个样板屯，以样板村屯带动其它各村屯的建设和整治。全镇xxx个屯全面完成基本整治型村屯治理；抓好宅基地管理、农房管控工作，落实“一户一宅”制度，持续保持控制新增违建的高压态势，确保零增长；同步加强农村农田、交通、水利、饮水、物流、网络等基础设施建设，全面提升村屯环境。二是加快小城镇规划建设步伐。启动崂山开发区建设，规划优化城镇布局，扩大城镇规模，完善城镇功能，突出城镇特色，优化城乡交通，对长岭路至大凌桥圩镇主干道进行优化升级，实施主镇区道路“白改黑”，谋划布局街镇生活、农业生产、自然生态空间，做到布局合理，设施配套，管理先进，确实使小城镇成为全镇政治、经济、文化的中心。三是继续推进农村环境整治工作。完善镇村垃圾收集清运长效机制，加快改水改厕速度，持续抓好“五水共治”，落实河长制，将污水管网建设向各村延伸；开展新一轮蓝天碧水净土清废行动，深化沿河沿江污染专项治理、土壤污染治理修复工程，大力开展秸秆禁烧行动，打响环境保护攻坚战。

　　 （三）以乡村振兴为抓手，努力谱写“三农”工作新篇章

　　推动城乡高质量发展，提升群众生活品质，是实实在在的民生工程。顺应群众美好生活需要，加快城镇提档升级，推动乡村全面进步，实现城镇融合发展。以改革的思路激发农业发展活力。加快农业产业链延伸、供应链优化，建设智慧农业，大力推广稻虾综合种养、富硒稻、欠实、魔芋、穿心莲等产业的发展，开发山林资源发展中草药种植产业，打造特色农产品区域品牌，加快推进农民专业合作社质量提升，“全域土地整治”等试点改革。以更实的举措促进农民持续增收。加快推进粮食生产规模化经营、集成化管理，确保全年种粮面积达xx万亩，发展稻虾综合种养产业达x万亩，培育扶持一批高素质的新型职业农民队伍。开展农产品品牌提升计划，提升农产品附加值和竞争力；开辟农产品销售新途径，让农产品“直播带货”成为农民新时尚。同时，发挥专业合作组织的桥梁和纽带作用，进一步壮大特色种植、生态养殖等农民经济合作组织，使农村合作组织和脱贫攻坚融合互促，助推产业精准巩固脱贫成效，实施“龙头企业+专业合作社+基地+脱贫户”模式，让脱贫户以资金入股、土地入股或务工等方式增加收入，实现产业和脱贫户共赢发展。以“绣花”的功夫擦亮美丽乡村底色。高水平打造“xx村—xx村”“xx村—xx村”两条乡村振兴示范带建设，以“整洁村庄大比拼”活动、美丽庭院建设为抓手，扎实推进农村人居环境整治，因地制宜、见缝插针对公共节点、房前屋后进行“微改造”，实现颜值和品质大提升。开展农村乱占耕地建房问题专项整治行动，严格防范耕地“非粮化”“非农化”风险。

　　 （四）强化民生保障，不断增进民生福祉

　　坚持把人民群众对美好生活向往作为奋斗目标，织密民生保障网络，全面发展社会事业，持续增进民生福祉。一要抓好常态化疫情防控。健全公共卫生防护机制，织密疫情防控网，做好重点人员闭环管理、重点人群疫苗接种、重点场所防控等工作。坚决防止出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控中形成的好经验、好做法坚持下去，继续落实落细各项常态化防控举措，不断巩固疫情防控成果。突出“人”“物”同防，强化辖区内学校、养老机构、农贸市场等重点场所防控，加强应急物资储备和培训演练，进一步健全防控救治等体制机制，增强应急处置能力。深入开展新时代爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式，不断增强群众自我保护意识。二要持续抓好民生改善。巩固拓展扶贫成果，精准实施社会救助，推动低收入农户同步基本实现现代化。抓实抓细民政工作，关注社会弱势群体，扩大社会保障覆盖面，切实增强民生福祉。持续做好“六稳”工作，落实“六保”任务。全力抓好就业创业，加强职业技能培训，聚焦贫困劳动力、毕业生等重点群体，千方百计稳定和扩大就业。实施全民参保工作，积极推进基本养老、医疗保险扩面征缴。三要筑牢社会稳定基石。健全以党委、政府为主导的维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会舆情汇集分析机制、信访稳定风险。进一步加强社会治理，健全社会治安防控机制，推进智慧安防小区建设，严打电信网络诈骗、走私等违法犯罪行为，深入推进平x丰、法治xx建设。四要进一步开展为民办实事活动。突出群众有感、群众受益，镇政府梳理形成了基础设施、卫生健康等十个方面民生实事候选项目，提请大会票决。对票决出来的实事项目，我们将认真组织实施，确保把每一件事办好、办实。继续做好老干部、关心下一代、老龄、慈善、残疾人等工作，发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用。

　　（五）强化自身建设，打造素质过硬的干部队伍

　　 坚持党的领导，从严从实加强自身建设，着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的干部队伍。打造“忠诚依法”的标兵。把绝对忠诚摆在首位，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，善于从政治上认识问题、推动工作，坚决做到“上级有部署、xx见行动”。把依法行政抓在平常，严格落实重大行政决策法定程序，完善政府法律顾问制度，全面提升政府依法履职水平。自觉接受人大依法监督、社会民主监督以及监察、司法、审计监督，广泛听取老干部、老同志的意见建议。打造“争先高效”的标兵。牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，拉高标杆，培育亮点，形成优势，推动核心指标、重点工作、重大项目迈上新台阶，争创一批强示范、强引领、强带动的标志性成果。打造“清廉勤俭”的标兵。把纪律规矩挺在前面，坚守法律红线、廉洁底线，进一步规范政府采购、工程招投标、政府投资行为；持之以恒落实中央八项规定精神，完善“纠治四风”长效机制。深入践行以人民为中心的发展理念，进一步压缩一般性支出，确保三公经费支出持续减少，用政府的“紧日子”换来人民群众的好日子。

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