脱贫攻坚座谈会讲话
篇一：2016年精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿
2016年精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿
同志们：
在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下，县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议，既是一次思想上的誓师动员会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会，目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战，奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。
某地区贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深。多年来，在国家和省、市的关心支持下，全县上下迎难而上、自强不息，矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子，先后建成了某地区模范县，取得了某地区农业建设阶段性成效，现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力，我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效，全县已有某地区个乡镇某地区个村脱贫，贫困人口减少到某地区万人，贫困面下降到某地区%，为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后，各级各部门高度重视，立即行动，按照县委、县政府的要求有序开展工作，全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定：一是基础工作比较扎
实。各乡镇和扶贫部门在某地区年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上，近期又开展了新一轮的信息采集核对，初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统，实行动态化管理，有序退出稳定脱贫农户，及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中，各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足，某地区支柱产业和某地区等多元富民产业形成规模，为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合，坚持项目向贫困村倾斜，资金向贫困村聚集，有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金，全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观，群众的生产生活条件得到了较大改善。四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入，认真措办惠民实事，着力解决上学、看病、住房等问题，先后建成了县中医院住院部、某地区中学等一批教育、医疗、文化民生工程，乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作，大力推进各类社会保险扩面提标，加大保障性住房建设力度，城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，全县的贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求，举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，全面加快我县小康建设步伐，下面，我主要讲三个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作
的紧迫感和责任感实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习总书记扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。各级各部门要从时代要求和全局高度出发，充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性，切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上，加大扶贫开发力度，提高脱贫致富实效，决不能拖全省全市全县的后腿。
一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是十八届三中全会提出的扶贫工作新机制，是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级，目的是更好地发挥党委、政府主导作用，构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”，要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，优化资源配置，真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制，进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。
二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看，是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚，关乎“四个全面”的协调推进，尤其关乎全面小康社会的如期建成，是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图，以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计，以全面依法治国的成效营造扶
贫攻坚的良好环境，以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看，是现实需要。目前，我县仍有某地区个贫困村、某地区万户贫困户、某地区万贫困人口，小康实现程度处于全市末位。到某地区年必须实现整县脱贫，到2020年必须实现全面小康，是省、市下达我县的硬性任务。今后几年，如果我们的扶贫措施不得力，干部群众不努力，就很难实现预期目标，势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识，增强紧迫感和使命感，确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看，是重要平台。实施精准扶贫，要求各级干部必须深入一线、真抓实干，全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节，直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重，是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台，是践行党的群众路线的具体行动，也是各级干部成长进步的难得机会，大家一定要增强责任心和紧迫感，积极主动参与扶贫，倾尽全力投身扶贫。
三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。十八大以来，习总书记立足党和国家工作全局，高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作，多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时，中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，省上制定了某地区精准扶贫工作方案，市委、市政府对接配套了某地区工作方案，我县还被纳入《某地区革命老区振兴规划》范围，省委某地区书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作，这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导，对我们这个贫困县来说，是重大机遇。今后，
中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇，积极衔接汇报，着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域，对接争取更多的扶贫项目投放某地区，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，把共建平台拓展好，按照精准扶贫的方式要求，使扶贫开发由面上推进转向点上突破，把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人，切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续，促进全县整体脱贫。
四要全面强化精准扶贫精准脱贫的攻坚意识。当前，实现全面小康已经进入倒计时，根据国家新印发试行的《全面建成小康社会统计监测指标体系》测算，某地区年底，我县全面小康实现程度为某地区%，比全市平均水平低某地区个百分点，比全省平均水平低某地区个百分点，比全国平均水平低某地区个百分点。特别是目前剩余的贫困人口，主要集中在某地区带，涉及的某地区个乡镇自然条件差，产业发展和基础设施建设滞后，群众受教育程度低，增收门路普遍少，集中了目前全县最难的扶贫问题、最艰巨的脱贫任务，是当前和今后一个时期扶贫攻坚的主战场。以往“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能适应新形势新任务的要求，扶贫实效大打折扣，不但群众不满意，还会影响到全县脱贫任务的按期完成。因此，各级各部门一定要准确把握精准扶贫精准脱贫的方向和要求，进一步强化攻坚意识，集中各种资源和力量，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
篇二：脱贫攻坚主持词
东园镇脱贫攻坚动员会会议主持词 同志们：
今天在此召开东园镇脱贫攻坚战动员会，会议的主要任务是，全面贯彻落实自治区、中卫市及沙坡头区党委、政府对于脱贫攻坚工作的新部署、新要求，研究安排我镇脱贫攻坚工作，凝心聚力、提振精神，把脱贫攻坚工作作为一项重要工作来抓，打响我镇脱贫攻坚战“第一枪”。 参加今天会议的有：
东园镇全体领导；镇行政、事业编在编干部；贫困村村书记；涉及分散移民村村书记。
今天会议共有三项议程：
一是请副镇长施文学同志宣读《关于印发〈东园镇三年打赢脱贫攻坚战实施方案〉的通知》；二是请红武、柔新、黑山、新星、郭滩、金沙、郑口7个村签订脱贫攻坚责任书，并上交东园镇党委；三是请东园镇党委书记、镇长俞正国同志作重要讲话。
下面进行会议第一项议程，请副镇长施文学同志宣读《关于印发〈东园镇三年打赢脱贫攻坚战实施方案〉的通知》 ……………………………………………………………... 下面进行会议第二项议程，请红武、柔新、黑山、新星、郭滩、金沙、郑口7个村签订脱贫攻坚责任书，并上交东园镇党委。
……………………………………………………………... 下面进行会议第三项议程，请东园镇党委书记、镇长俞
正国同志作重要讲话，大家欢迎。
…………………………………………………………….. 同志们，刚才副镇长施文学同志宣读了全镇脱贫攻坚工作的安排部署，任务明确，措施有力，各村要按照要求，不打折扣的认真执行。镇党委俞正国书记作了重要讲话，从全局和战略高度，全面阐述了脱贫攻坚的重要意义，深入分析了我镇脱贫攻坚工作面临的新情况、新形势和新任务，提出了脱贫攻坚重点任务和具体要求，对于我们做好新阶段脱贫工作具有很强的指导意义，我们一定要认真学习、深刻领会，同时、全体镇、村干部要立即着手准备、全面抓好贯彻落实，为全面建成小康社会做出积极贡献。
篇三：十三五”时期脱贫攻坚的形势
习近平总书记指出，全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会明确，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中共中央、国务院近期作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，召开中央扶贫开发工作会议，对“十三五”脱贫攻坚进行了部署。
一“十三五”时期脱贫攻坚的形势
（一）全球减贫进展及中国贡献
第二次世界大战结束以来，消除贫困始终是广大发展中国家面临的重要任务。为引起国际社会对贫困问题的重视，动员各国采取具体行动，1992年12月22日，第47届联合国大会决定将每年的10月17日定为国际消除贫困日。2000年9月，联合国千年首脑会议把到2015年将世界极端贫困人口和饥饿人口减半，作为联合国千年发展目标的主要内容。2015年7月，联合国发布的《千年发展目标2015年报告》显示，全球总体上实现了千年发展目标的减贫目标。与世界各国相比，中国取得最为显著的减贫成就。中国成功减少贫困人口7.91亿人，占全球减少11亿贫困人口的72%。
世界银行认为，“中国在如此短的时间里使如此多的人摆脱了贫困，对于全人类来说这是史无前例的。如果没有中国的扶贫努力，在20世纪的最后20年，发展中国家贫困人口数量不会有所减少。”
联合国粮农组织总干事若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦2013年6月3日在新华网发表题为《中国成功减贫给世界的启示》的署名文章时说，中国的努力是使全球贫困和饥饿人口减少的最大因素。
但是，应该看到，我国仍然是全球最大的发展中国家，发展不平衡、发展差距扩大的趋势还没有根本性改变。习近平总书记反复强调，小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农
村人口全部脱贫是一个标志性指标，脱贫攻坚是突出短板。尽管我国扶贫开发成就显著，脱贫攻坚仍面临不少困难和问题。
集中体现在：
中西部一些省区贫困群体规模仍然较大，全国重点县和片区县的贫困发生率仍高达22.1%；
剩下的贫困人口都是难啃的“硬骨头”，贫困程度更深，脱贫成本更高，减贫难度更大；
部分地方领导干部思想认识还不到位，还没有把扶贫开发真正作为地方党委政府的主要任务；
新的考核机制还没有真正运转起来，一些贫困县还没有把主要精力放在扶贫开发上。
一些地方和部门还习惯于传统的“大水漫灌”扶贫方式，扶贫的针对性、实效性都亟待提高；
贫困人口直接受益的资金投入不够，扶贫资金使用总体效率不高的问题还没有得到有效解决，等等，对此我们要有清醒认识。
（二）党的十八大以来扶贫开发新进展
改革开放开始至上个世纪末，我国以解决农村贫困人口的温饱问题为主要任务，先后组织实施了《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》。2011年党中央国务院颁布实施《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，扶贫开发转入以促进贫困地区贫困人口发展、缩小差距为主要任务阶段。党的十八大以来，党中央、国务院提出精准扶贫方略，创新扶贫工作机制，强化脱贫攻坚措施，凝聚社会各方力量，扶贫开发工作取得新进展。
第一，农村贫困人口大幅减少，收入持续较快增加。“十二五”期间，我国现行标准下农村贫困人口从2010年的1.66亿人，减少到2015年底的6000万左右，减少了1亿人。贫困县农民人均纯收入预计从3273元，2015年可增加到6600元以上，翻了一番，增长幅度连续5年高于全国农村平均水平。
第二，贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高。2011-2014年，14个国家集中连片特殊困难地区新建农村公路124.12万公里，93.5%的乡镇和70.8%的建制村实现了交通通畅。贫困地区累计解决7852万农村居民、1244万学校师生的饮水安全和354万无电人口的用电问题，完成1565.4万农村贫困户的危房改造，所有建制村和90%以上的自然村都通了电话。贫困地区基本公共服务体系基本建立，贫困地区农村医疗卫生服务体系逐步健全，贫困人口看病难、看病贵问题得到一定程度缓解。全面实施免费就业服务，贫困地区就业公共服务体系进一步完善。农村低保和基本养老保险已覆盖全部贫困地区。
第三，扶贫开发机制创新取得突破，精准扶贫战略起步实施。一是摸清了贫困底数。在全国范围内开展贫困村、贫困户建档立卡工作，到2013年底，共识别确定贫困村12.8万个、贫困户2948万户、贫困人口8962万人，初步摸清了贫困人口结构、贫困程度、致贫原因等情况，并建立全国扶贫开发信息网络系统，为动态监测、动态管理打下了基础。
二是提出了精准扶贫的工作思路和相应的机制。中办、国办制定《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，部署的6项机制创新和10项重点工作正在加快落实，并取得初步成效。向贫困村派驻工作队基本实现了贫困村全覆盖，驻村干部达48万人。
三是探索建立了贫困县考核和约束机制。出台了改进贫困县党政领导班子和领导干部实绩考核工作意见，要求把扶贫开发作为考核主要指标。对贫困县“必须作为、提倡作为、禁止作为”作出明确规定。
四是进一步完善了社会扶贫组织动员机制。设立扶贫日，构建广泛动员社会力量参与扶贫开发的平台。全面部署社会扶贫工作，表彰全国社会扶贫先进集体和个人，努力营造社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的浓厚氛围，民营企业、社会组织、公民个人参与扶贫济困的积极性进一步提高。
（三）全国脱贫攻坚呈现良好态势
各地各部门积极贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，按照中共中央国务院《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求，你追我赶，争先恐后，亮点纷呈，扶贫开发呈现了前所未有的好形势好局面，主要体现在：
一是“一把手”抓扶贫。在党中央、国务院高位推动下，地方五级书记一起抓扶贫，党政一把手亲自听汇报、调研和部署，有扶贫任务的相关部门一把手把扶贫当作自己的重要责任。
二是推出“1+N”政策举措。出台“1+N”系列文件，就是一个全面推进扶贫攻坚的文件加上若干个具体政策、项目和措施的配套文件。如贵州的“1+10”、甘肃的“1+17”、云南的“1+10”、重庆的“1+13”、湖北的“1+20”、广西的“1+20”、四川的“3+10”等等，推出的政策一个比一个有力，一个比一个过硬。各省区市在认真分析自身面临形势任务的基础上，纷纷明确贫困人口脱贫、重点县退出的工作要求和时间表。各省区市还在构建精准扶贫精准脱贫工作体系等方面做出安排。现在，“精准扶贫”已成为社会上使用频率很高的词语，已成为一种新的文化现象。
三是各方共下“一盘棋”。中央组织部、中央农办和扶贫办印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，扶贫办会同中央组织部、中央统战部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、总政治部、教育部、人民银行、国资委等部门研究深化细化实化定点扶贫，中央宣传部大力支持扶贫宣传，发展改革委提出多项促进扶贫开发的政策措施，研究出台《关于加大扶贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，将全国易地扶贫搬迁规划纳入“十三五”国家级专项规划编制预案，并与扶贫办、财政部、人民银行等部门编制专项工作方案。财政部积极研究增加扶贫投入，研究整合财政资金和开展资产收益性扶贫筹资渠道的举措。国土资源部出台片区县城乡建设用地增减挂钩结余指标在省域范围内使用的政策，交通运输部、工业和信息化部、水利部出台措施改善贫困地区基础设施，农业部、商务部支持贫困地区产业发展，卫生计生委、总政治部研究开展健康扶贫行动。人民银行和有关金融机构研究金融扶贫新举措，各金融机构积极参与扶贫事业，实施金融扶贫行动。能源局积极开展光伏扶贫。国资委推进中央企业定点帮扶贫困革命老区县“百县万村”活动，工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动。很多部门已经和即将出台面向贫困地区贫困人口的特惠政策和举措，推出有力的行动。
二深刻领会习近平总书记扶贫开发战略思想精神实质
习近平总书记高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，2015年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，10月在2015减贫与发展高层论坛上
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