开展基层组织建设年
篇一：关于开展基层组织建设年活动的实施方案
关于开展基层组织建设年活动的实施方案
各支部：
为认真做好我办党的基层组织建设工作，落实好基层组织建设年各项工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发[2012]6号、财政部《关于印发＜财政部基层组织建设年活动实施方案＞的通知》（财创先发［２０１２］１号）和中共吉林省直机关工委《关于印发＜关于在省直机关开展以增强“四力”为主题的基层组织建设年的实施方案＞的通知》（吉省党发［２０１２］１８号）文件要求，结合我办实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强“党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力、制度的约束力”为主题，以创先争优为动力，以密切党群干群关系为主线，以强组织、增活力为目标，突重点、破难点、显亮点，积极探索党建工作新模式，着力解决突出问题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高基层党建工作科学化水平，为财政监督事业的发展提供坚强有力的组织保证。
二、工作目标及基本原则
开展基层组织建设年活动，就是要贯彻落实科学发展观，进一步落实责任，强化措施，集中时间，集中力量全面加强基层党组织建设，并以基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。开展基层组织建设年活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的需要，是巩固党的执政基础的需要。各支部要在解决基层组织建设的实际问题上下功夫，要把切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准。要创建一批“五好党支部”，一批“五个好党员”标兵，一批党组织示范点，发挥辐射带动作用，提高基层组织的执政能力和战斗能力，努力实现以下目标： 一是基层组织得到加强。科学合理地设置党组织，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大党建工作覆盖面，建立健全党组织；党员管理更加规范，为民服务意识明显增强，模范作用较好发挥；进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为民服务制度。
二是党建活动更加丰富。根据基层党组织和党员的实际，坚持“三会一课”，定期开展党内活动。以增强“四力”为目标，经常开展形式多样、群众喜闻乐见的各项活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。
三是各项工作扎实推进。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力地推动财政监督事业持续快速协调发展。
开展基层组织建设年活动，要注意坚持以下原则： 一是坚持围绕中心、服务大局的原则。要紧紧围绕中心工作来开展基层组织建设年活动，将建设活动与财政监督业务工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。
二是坚持保证质量、提升素质的原则。进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，引导和推动广大党员充分发挥先锋模范作用。
三是坚持改革创新、务求实效的原则。深入开展基层党建工作示范点和亮点活动，扎实推进党建工作改革创新，使基层组织建设和基层的全部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，明确目标，抓住重点，强化措施，抓好各项工作的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。
三、方法步骤
按照财政部和省直机关工委的计划部署，此次活动分四个阶段进行：
（一）动员部署、提高认识（３月20日——３月３1日）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。二是制定方案。结合实际，制定基层组织建设年活动实施方案，对基层党组织和党员提出明确目标和具体要求。三是组织学习。采取集
中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习胡锦涛总书记在纪念建党９０周年大会上的重要讲话、在中纪委第七次全体会议上的重要讲话；中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等中组部和省委关于基层组织建设年的相关文件。通过学习，进一步统一思想、提高认识，明确基层组织建设的任务，增强紧迫感、责任感和使命感。
（二）调查摸底、分类定级（4月1日——４月１５日） １．摸底调查（4月1日——4月1０日）。根据省直机关工委的统一要求和部署，针对基层党支部作用发挥情况，深入开展调查研究和分析评议，摸清底数，找准问题。重点分析党支部组织制度是否完善、组织活动是否经常和有效、党员队伍管理和服务是否规范、作用发挥是否充分。
２.分类定级（４月１0日——４月１５日）。按照中组发?2012?6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，在分析评议和摸底调查基础上，对各支部按照“好、较好、一般、较差”进行分类定级（附件1）。分类定级按百分制评分的方式进行，总分为100分，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。具体步骤为：
一是支部自评。各支部召开支部会议，组织全体党员按照定级参考标准，对本支部建设状况进行客观的分析评价，提出初步意见，填写《财政部吉林专员办基层党组织建设分类定级自评表》（附件2）后上报机关党委。
二是各支部互评。机关党委组织党支部进行互评并分类定级，填写《财政部吉林专员办基层党组织建设分类定级互评表》（附件3）。
三是机关党委评定。机关党委根据党支部分类定级参考标准，对各支部进行量化考核。并综合考核结果和各支部自我评定、互评意见，确定各基层党支部等级，填写《省直机关基层党支部分类定级情况汇总表》后上报省直机关工委。
四是公示结果。机关党委将在全办范围内公示评级结果，对公示期间群众提出的问题，进行认真调查核实，及时反馈。
（三）针对问题、整改提高（4月16日——4月30日） 各支部要在5月1日前，召开一次生活会，围绕机关党委对本支部定级情况，认真研究存在的突出问题和薄弱环节，制定整改方案。整改方案应提出改进的目标、具体措施等，切实做好整改落实工作。机关党委将建立基层党支部分类定级台账，实行销号整改。
（四）总结表彰、健全制度（5月1日——6月30日）
篇二：开展基层组织建设年活动的实施方案
库尔勒市第十七中学2011-2012学年
库尔勒市第十七中学
开展基层组织建设年活动的实施方案
学 校：库尔勒市第十七中学
时 间：二○一二年四月一日
库尔勒市第十七中学
开展基层组织建设年活动的实施方案
为认真贯彻党的十七届四中全会和巴音郭楞蒙古自治州教育工作委员会《关于贯彻落实教育部<教育系统关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见>的通知》（巴党教传〔2012〕2 号）文件精神，以改革创新精神加强我校党的建设，现根据库尔勒市教育党工委《转发<关于贯彻落实教育部<教育系统关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见>》[库教党工发〔2012〕43 号]文件精神，制定我校开展基层党组织建设年活动的实施方案。
一、指导思想和总体目标
按照党的十七大关于党的建设的总体部署和十七届四中全会关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大”的主题和教育部提出的五大工作目标，进一步深化创先争优活动，巩固活动成果，切实把加强基层组织建设年活动渗透到创先争优活动全过程，渗透到以教学为中心的各项工作中。着力解决基层党组织建设中的突出问题，真正服务群众，以优异成绩迎接党的十八大召开。结合我校党组织建设的实际，通过开展基层党组织建设年活动，激发支部的生机活力，增强党员的素质能力，夯实党执政的组织基础，使党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为推动我校职教事业科学发展提供坚强的思想和组织保证。
二、主要内容和工作重点
基层党组织建设年活动重点抓好“五大基本建设”和“三大培训”，具体做好以下几项工作：
（一）加强组织建设，切实增强党支部的生机活力
1、配齐配强党支部班子。按照党的十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，支委会成员及时配齐。
2、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度，督促党员领导干部参加双重组织生活会。党支部要结合每年一次的专题组织生活会开展民主评议党员工作。民主生活要有规范的原始记录。
3、完善考核激励机制。坚持党支部年度目标考核制度，建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。在党员民主评议党支部目标考核的基础上，评选表彰优秀党员，及时处置不合格党员。
（二）重视队伍建设，不断提高党员和党务工作者的素质
1、积极开展建设学习型党组织活动。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》统一部署，库尔勒市教育党工委将在学校基层党组织中普遍开展“争创学习型党组织、争当优秀共产党员”活动，我校党支部响应号召，开展了“建设学习型支部，提升党员能力素质”活动。支部按照该活动实施方案认真组织党员系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习现代化建设所必需的各方面知识，学习实践中的成功经验，强化理论武装，打好理论基础。支部结合“读书月”活动，力争为党员干部“月荐一本书”（政治、经济、法律、科技、传统文化、公文写作、信息网络等
各种知识书籍）。以党支部、党小组为单位成立业余读书小组，开展“日读一小时、月读一本书、半年一交流”等系列读书活动，学习新知识，研究新问题。按计划开展“三讲”活动（领导讲党课、专家讲理论、学习先进讲体会），进一步激发党员自主学习的积极性和主动性。
2、抓好党支部书记经常性的教育培训。扎实抓好党员干部队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员干部队伍素质。积极安排党
员干部参加上级机关安排的培训，认真组织好党员的校内教育培训。
3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党务公开，健全党支部定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。
4、改进党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，继续办好业余党校，加强思想上入党教育，严格把好“进口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量，保证党组织不断输入新鲜血液，保持持久活力。
（三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台
1、开展争创“五好”基层党组织活动。学习库尔勒市教育党工委制定的评选办法，按照评选办法要求开展争创“五好”基层党组织活动（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反
映好）。
2、开展丰富多彩的主题实践活动。激发党员的党性观念和宗旨意识，争做群众离不开的党员，争为教育教学崛起当先锋。支部也结合教育教学工作特点有选择地开展党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者服务、党员公开承诺等丰富多彩的主题实践活动，进一步增强党员的光荣感、责任感，保持党员先进性，发挥党员的先锋模范作用。
（四）拓宽阵地建设，全力夯实党务活动的基础
建立健全党员活动室。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》的要求，加强学校党员活动场地建设。建立党员活动室，利用活动室开展党内学习、党务公开、新党员宣誓等党务活动，使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。党员活动室内悬挂党旗、党徽，摆放党章及党内制度等。
（五）强化制度建设，努力提升党建科学化水平
1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党支部目标管理制度，党性分析制度，党内监督制度，党务公开制度等等。
2、联系实际推进制度创新。积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织选举制度，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等等。
三、组织领导和推进措施
（一）、加强领导，认真组织实施。基层组织建设年活动实行一 把手工程，学校党政一把手要亲自负责、经常过问，主管此项工作的
篇三：开展基层组织建设年活动工作总结
XX镇开展基层组织建设年工作总结
今年以来，按照县委组织部《关于在全县创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》（苍组通字?2012?9号）的文件精神。我镇立足实际，以提升党员干部素质为切入点，以整体提升全镇各级党组织为目的，强化措施，落实制度，确保全镇基层组织建设年工作有序进行。现将工作总结汇报如下：
一、基本情况
我镇位于xx县西北部，东邻xx镇和倒水镇，距xx市45公里，南与x县xx镇隔江相望，西衔x县xxx镇，北接xx镇和xx镇。镇城总面积 456 平方公里，有林业用地面积58万亩，森林覆盖率75%，有耕地3.72万亩，其中水田2.91万亩。现辖xx个行政村，xx个社区，总人口约x人。目前，全镇共有x个党委，x个党总支部，xx个党支部，共xxx名党员。
二、周密组织，精心策划，确保活动有成效
（一）高度重视，落实责任
镇党委把基层组织建设年工作作为全镇党务工作的重点，根据《关于在全县创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》文件精神内容，制定了《关于印发xx镇在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记为副组长，镇其他班子成员及各党支部负责人为成员的“基层组织建设年”活动领导
小组，设立领导小组办公室，办公室主任由镇组织委员担任，统一指导全镇基层组织建设年工作开展。同时各基层党支部也制定了相应的实施方案和成立了领导小组，有序的组织开展工作。
（二）强化宣传，营造舆论氛围。 为有效推动“基层组织建设年”活动各项工作的顺利开展，根据实施方案要求，各党（总）支部采取制板报、挂横幅、贴标语等形式，全镇一共张贴大小标语1200多张，横幅4条，在全镇范围内营造深入开展基层组织建设年工作的浓厚氛围，为活动的推进营造了良好舆论氛围。
（三）分类定级，促进基层党组织整改提高。
按照《苍梧县开展“基层党组织整改提升大行动”实施方案》（苍组通字?2012?24号）文件精神，明确工作重点，对村级组织进行分类整治，按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四类要求，根据一类支部抓提高，二类支部上台阶，三、四类支部促转化的总体要求，对村级组织进行分类整改，对不合格促进支部限期转化，对后进的党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，同时结合“贫困村第一书记”和“党建指导员”工作的开展，选派得力干部驻村整顿，重点加强后进党组织班子建设，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，逐步使各项工作走向正规化。目前，全镇一类支部51个，占100%。
（四）完善机制，提升干部素质
通过选拔推荐优秀年轻干部考试进入公务员队伍，根据村干部工作情况，对村两委干部进行调配，对不合格的、不
胜任的脱产干部转为非脱产干部，逐步在全镇建立能上能下的约束奖励制度。在完善奖励机制的同时，不断结合“千名干部入乡住村”、“贫困村第一书记”等活动，利用镇党校、农家课堂等举办各类培训班，不断增强党员的党性观念和能力素质，提高村干部素质。目前，全镇各村两委干部112人，致富带头人87人，平均年龄44.3岁；文化程度：初中及以下57人，高中中专52人，大专以上3人，村干部年龄和文化都比以往得到进一步提高。
三、存在的问题
在今年的基层组织建设年活动中，我镇加强组织领导，扎实将基层组织建设年活动的各项工作落到实处，取得了一定的成效，促进了全镇各项工作的发展，但在工作中还存在着许多的问题和不足：
一是村级集体经济发展乏力，村集体公益事业难以发展。村集体经济薄弱，难以为群众办实事，没钱办事现象较严重；
二是部分党员干部文化素质低、政治坚定性不坚定，工作积极性不高、先锋模范作用不明显；
三是个别村党支部思想不够解放，没有创新意识，缺乏主动为群众办事的精神，带领群众发家致富意识还很薄弱。
四、下一步工作方向
针对存在的问题和困难，在今后的工作中，我们将做好以下几个方面：
一是要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索，大力发展农村经济，壮大集体经济实力，逐步完善集体财产
经营机制，创造稳定的集体经济来源；
二是要全面激发党组织工作激情，提高党组织的战斗力和凝聚力，充分调动村干部工作积极性，加强党员干部教育管理，提高村干部工作水平，提高党员联系和服务群众的意识和能力，打造出一支素质强硬，意识高远的村委干部；
三是要结合实际，全力做好基层党组织“分类管理、升级晋档”工作。
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