市委常委脱贫攻坚专题民主生活会发言材料

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市委常委脱贫攻坚专题民主生活会发言材料 本文简介：市委常委脱贫攻坚专题民主生活会发言材料按照省委、市委要求，针对中央对全省2016年扶贫开发工作成效考核情况通报中指出的问题，对照我市脱贫攻坚整改问题清单，我本人通过积极自查自纠和调研分析，认真查找了自己在脱贫攻坚工作中的问题和不足，深刻反思，剖析根源，明确了下一步的工作思路和整改措施。现将对照检查情

市委常委脱贫攻坚专题民主生活会发言材料 本文内容：

市委常委脱贫攻坚专题民主生活会发言材料

按照省委、市委要求，针对中央对全省2016年扶贫开发工作成效考核情况通报中指出的问题，对照我市脱贫攻坚整改问题清单，我本人通过积极自查自纠和调研分析，认真查找了自己在脱贫攻坚工作中的问题和不足，深刻反思，剖析根源，明确了下一步的工作思路和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的突出问题

一是一厢情愿，求成心切，有急于完成任务的心态。去年11月到**区工作以来，面对年底全区实现整体脱贫的目标任务，以主观愿望出发，客观上抢速度、叠加政策，在脱贫时限上比拼竞赛，在脱贫成果显著的表象之下，埋下了隐患和问题。比如，全区登记在册的贫困人口5205户11174人，更多关注2016年建档立卡的2108户4996人，而对2015年已经退出的贫困户重视不够，巩固提升措施不力。

二是站位不高，用力不足，没有作为第一工程去抓。脱贫攻坚第一责任人的责任落实不到位，没有真正把脱贫攻坚这个最大的政治、最硬的任务、最重的责任扛在肩上，作为县区主要领导示范带头作用发挥不好，压力传导不够。日常工作中，对脱贫攻坚安排部署的多，督促落实的少；听取部门乡镇汇报多，深入一线“解剖麻雀”少；注重抓短期脱贫项目，忽视抓长效致富产业。到区上工作半年多来，还有部分贫困村没有去过。

三是研究不深，理解不透，政策把握运用出现偏差。对上级精准脱贫的方针、要求、意图掌握的不深不透，似懂非懂，执行起来出现偏差。比如财政专项资金滞留时间长，区本级财政预算安排资金同比负增长，将低保金作为脱贫收入；把贫困户尚未入住保障房就等同于有安全住房，导致易地扶贫移民搬迁入住率较低；特别是全区纳入政府兜底范围的贫困人口达到了888户1745人，兜底比例接近35%，明显偏高，未能向省市对标看齐。自己首先没有把政策搞清楚，接下来群众说不清、道不明也就在所难免。

四是惯性思维，较真不足，工作没有引起高度重视。自认为**区经济基础较好，产业覆盖面较大，贫困人口占全区总人口比重较低，脱贫攻坚的任务不重、难度不大，没有集中精力、沉下心来、扑下身子抓落实，部分基层干部存在感情不深、识别不细、措施不准、退出不实等问题，贫困村经济组织建设薄弱。

二、产生问题的原因分析

一是政治敏锐度不够高。没有真正把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会成败的大局中去考虑，系统地领悟习近平总书记扶贫开发战略思想和中省市政策要求的深度不够，尽管主观上想着看齐，嘴上喊着看齐，但是看齐的动作迟缓、标准不高，工作精力过多集中于园区景区、项目建设、民营经济、招商引资等工作，从而忽视了脱贫攻坚这项中心工作和重大政治任务，统筹协调力度不大。作为参加过陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会的党员干部，总书记的教诲言犹在耳，更加觉得内心不安。

二是宗旨意识树得不牢。在脱贫攻坚工作中，作风不够深入，没有从实际出发，没有从老百姓的所思、所想、所需出发，容易干的工作抓得多一些，难度大的工作抓得少一些。本质上还是以人民为中心的发展思想坚持得不好，群众路线践行得不够扎实，没有真正把贫困群众当亲人，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。

三是担当精神不够强烈。在脱贫攻坚过程中满足于常规性推进，对深层次的困难和矛盾有畏难情绪，主动作为意识不强，一抓到底的定力、攻坚克难的勇气有所弱化，一定程度上存在小进即满的心理，对群众实现致富奔小康的使命感、紧迫感、危机感不够强烈。

四是工作理念出现一定偏差。存在立竿见影、刀下见菜的“片面政绩观”，对上负责与对下负责错位，乐于帮群众“算账”，却忽视解决问题，急于向上级交账，却忽视群众感受，只注重短期脱贫，而忽视长远布局，导致勉强脱贫的群众应对返贫风险的能力较低，群众有怨言、不满意。

三、今后努力的方向和改进措施

在今后的工作中，我将以上率下，身先士卒，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决把脱贫攻坚作为极为严肃重大的政治任务和全面工作的一号工程，坚持以脱贫攻坚统揽农业农村工作全局，保持扶贫力量、扶贫资金只增不减，严格按照省委“十条铁规”和“六查、六看、六解决”要求，精准识别、精准施策、精准退出，拿出慢工出细活的态度和至少50%以上的精力，直面问题、对症下药，稳扎稳打、强力整改，用最强有力的举措坚决打赢脱贫攻坚战。

一是坚决用最实的办法精准识别贫困人口，确保真实公平。扎实开展扶贫对象核实“回头望”和数据清洗工作，对照精准识别“九条红线”和精准退出“477”标准，对农村在册贫困人口11174人再次进行精准识别，实行贫困户动态调整，三榜公示，据实进出。详细、规范、完整填写信息表，进一步完善条件不符、单人独户、新增返贫及其他贫困户信息库，确保精准识别阳光透明、公开公正。

二是坚决用最优的政策精准发展长效产业，确保稳定致富。因人因户精准施策，制定出台贫困户特色产业发展和实施办法，加大扶贫专项资金扶持力度，全面整合涉农资金项目，区财政再投入3000万元扶贫专项资金，进一步增强贫困户发展产业的后劲和“造血”功能。通过推进农村“三权”分置、开发公益性岗位、发展乡村旅游和扶持贫困户发展专业合作社、涉农企业、新型农业经营主体等多种途径，带动贫困户增收致富。

三是坚决用最强的力量精准推进脱贫攻坚，确保压实责任。坚持区级领导带头包抓示范，强化各级包扶领导干部、驻村工作队、第一书记监督管理，对有劳动能力的贫困户实施长效产业全覆盖、市区包扶干部双叠加、驻村工作队蹲点抓，坚持扶产业、扶就业、扶一技之长，打牢稳定脱贫致富的根基。对无劳动力的贫困户坚决兜牢社会保障底线，并在摸清底子的基础上，统筹财政、民政、卫生、教育等资金，出台因病因学致贫、返贫帮扶政策，优先实施非搬迁贫困户就地就近安置，决不让一户贫困户看不起病、上不起学、住在危房里。

四是坚决用最硬的措施精准考核脱贫成效，确保严格奖惩。坚持“月通报、季讲评、督察约谈、观摩评议”制度，不定期组织纪检、督查、扶贫等部门单位进村入户暗访督查、考核问责，重点检查整改措施、包扶责任、帮扶措施、扶贫资金是否落实到位。结合“三项机制”落实，对脱贫攻坚履职不尽责、措施不力、作风不实等问题从严问责，对脱贫成效不明显的单位坚决执行“一票否决”，全力以赴提高扶贫质量和群众满意度。