县委书记基层党建述职报告八篇

县委书记基层党建述职报告八篇 本文关键词：党建，县委书记，述职报告，基层

县委书记基层党建述职报告八篇 本文内容：

县委书记基层党建述职报告八篇

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【篇一】

根据会议安排，现就2018年度抓基层党建工作履职情况报告如下：

一、主要做法和成效

一是增强主责意识，基层基础得到有效加强。牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想，带头抓主业尽主责、打基础强根本，经常学习思考，定期研究部署，紧抓督查调研，推动形成了“经常抓长期抓，书记抓抓书记”的工作导向。把“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”作为主线贯穿始终，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，强化思想政治建设，严肃党内政治生活，创新“主题党日”活动，各级党组织和广大党员“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。年内县委理论中心组开展学习研讨12次，各级党组织开展集中宣讲910多场次。坚决落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，优化组织体系建设，撤建党组织7个，整顿软弱涣散党组织9个；高质量开展党支部建设标准化工作，改造提升村级活动场所12个，打造柜式管理“两室一中心”示范点22个，各级党组织的领导力、组织力、号召力、凝聚力明显增强。把准“忠诚干净担当”这个关键，落实好干部标准，突出基层一线，坚持事业为上，年内选拔重用干部38名，优化调整村干部16名，接续选派第一书记21名，以农牧民为重点培养发展党员137名。紧盯中央和省委巡视反馈、上年度述职评议点出和自查发现的问题，逐项制定整改措施，逐条建立整改清单，采取“月抽查、季互查、年考核”方式，推动问题整改见底见效。

二是增强大局意识，社会稳定形势持续向好。根据**的具体情况，把维护社会稳定作为衡量党建工作质量与效果的重要方面来对待，寻找从严治党与维护稳定的最佳结合点，靠实各级党组织和广大党员干部保稳定、促和谐的第一责任，正确把握和处理“眼前发展靠稳定，长期稳定靠发展”的关系，研究完善并积极落实全县“12381”思路，深入开展主题宣传教育和民族团结进步示范县创建活动，扎实开展社会治安严打整治暨扫黑除恶专项斗争、藏区“六大专项行动”、平安建设工作，全面推进“网格化管理与联户自管”基层社会治理工作，强化防范管控和帮教转化，全面加强宗教场所、宗教活动和宗教人士管理，扎实推进和谐寺庙创建和联寺联僧活动，及时发现和处置各类警情舆情，深入推进“平安校园”创建工作，及时有效化解了各类矛盾纠纷，各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用明显增强。

三是增强中心意识，重点工作实现明显突破。把全面从严治党的落脚点放在推动全县重点工作上，围绕脱贫攻坚、环境综合整治、生态文明小康村建设等重点工作，切实增强各级党组织和广大党员干部的示范引领、骨干带头作用。聚焦“两不愁三保障”标准，落实“三促三保”措施，坚持“三实六准”原则，大力推进“上山下乡抓脱贫、敢死拼命奔小康”攻坚行动，就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和危房改造、易地搬迁、饮水安全、“三变”改革、产业发展取得重大成效。认真落实“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的要求，采取“日常保洁、难点攻坚、节前整治、宣传引导、基础建设、督查推动”六大措施，大力推进全域无垃圾三年专项治理行动，实现了从“要我整治”到“我要整治”的深刻转变，完成了从“视线内无垃圾”到“全域无垃圾”的纵深发展。围绕“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”建设目标，认真实施生态文明小康村建设项目，年内投资2.6亿元，建设生态文明小康村12人组成的脱贫攻坚工作队，为23个贫困村选派教育、医疗、农技特派员，采取上挂、下挂、横向挂职选派优秀年轻干部到脱贫攻坚一线经受磨练，发动全县各行各业、各条战线决战脱贫攻坚，以攻打天险腊子口的精神敢死拼命抓脱贫。列支县管补交党费120万元、整合各类资金2.20亿元发展壮大村级集体经济，全面消除了“空壳村”。二抓党建促治理。始终坚持基层党建与基层治理同频共振、环环相扣，严守生态环境红线，狠抓环保督察反馈问题整改，纵深推进全域旅游无垃圾示范区创建工作，稳步实施生态文明小康村建设，深入开展“扫黑除恶”专项斗争和扎尕那景区“五乱”治理，一些突出问题得到有效解决。三抓党建促振兴。始终坚持党的领导与人民幸福美好生活紧密相连、休戚与共，统筹推进七大重点领域改革，强力推进“两大首位产业”融合发展，义务教育均衡发展通过国家评估认定，圆满完成全国民族团结进步示范区创建，扎尕那农林牧复合系统被联合国粮农组织授予“全球重要农业文化遗产”，迭部连续两年被评为“全国百佳深呼吸小城”。

二、存在的主要问题及原因

一是责任落实不够到位。部分党组织和党组织书记落实主体责任重形式、轻实效，党建工作盯不紧、抓不严；个别领导班子履行从严治党政治责任不坚决、不彻底，党内政治生活不严肃、不规范，干部庸懒散、监督宽松软。二是基层基础不够过硬。个别村“两委”队伍能力素质偏低，推动发展“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用”，弱化了党组织的行动力。村级组织活动场所设施不配套、功能不完善、管理不规范等问题仍然存在。三是整体进展不够平衡。乡镇、农牧村党建相对较好，其他领域在重视程度、投入力度等方面差距较大，特别是非公和社会组织工作基础相对薄弱，存在成果巩固难、作用发挥难、经费保障难等问题。

认真反思原因：一是压力传导还不够到位。自己始终把抓党建作为第一政治责任，把党建工作摆到重中之重的位置，但对脱贫攻坚“一号工程”用心用力多，对个别行业党建工作思考研究不深，统筹谋划和压力传导还不够经常。二是持续用力还不够均衡。自己平时下乡指导工作中对乡村、机关、学校党组织调研多、抓得紧，但对社区、非公和社会组织抓得不够具体，提出措施针对性不是太强，尚未形成有深度、有特色的战略谋划和科学探索。三是制度落实还不够严格。管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系尚未架构，崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系还未形成，用制度管人管事管权的体制机制尚未健全，关键岗位和敏感领域监督跟不上形势任务的需要。

三、下一步思路和措施

一是突出政治建设，从严落实管党治党责任。以党的政治建设为统领，持之以恒抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的贯彻落实，严格落实管党治党主体责任，推动全面从严治党向基层延伸，确保党的领导坚强有力、各级班子高效运转、干部队伍奋发有为。

二是突出队伍建设，不断激发干事创业活力。结合党政机构改革，持续深化人才发展体制机制改革，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。严把党员“入口关”、疏通“出口关”，优化党员结构，着力提高推动发展、服务群众能力水平。

三是突出组织建设，全面提升服务发展能力。持续推进党支部标准化建设和村级党组织带头人队伍优化提升行动，统筹抓好薄弱领域党建工作，着力破解基层党组织弱化虚化边缘化等突出问题，推动各领域党建工作均衡发展。

四是突出基层基础，提高党建引领保障水平。树牢“大党建”理念，全面推进基层党建引领脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、环境革命等中心工作，着力壮大村级集体经济，持续推进作风建设，综合运用监督执纪“四种形态”，严厉整治群众身边腐败问题，深化巩固巡视巡察整改成果。

【篇五】

根据会议安排，现就2018年度抓基层党建工作履职情况报告如下：

一、主要做法和成效

一是细耕“责任田”，主动聚焦主责主业。作为“第一责任人”，坚持以新时代党的建设总要求为统领，统筹推动各领域党建齐头并进。围绕活动经常、作用发挥抓农牧村党建，各党支部开展组织活动普遍在12次以上；着眼转变作风、提质增效抓机关党建，结合“作风建设年”活动，梳理整改问题201条；紧盯规范组织、扩大覆盖抓非公和社会组织党建，“两个覆盖率”达100%；聚焦政治引领、教书育人抓学校党建，发展教师党员31名。以党支部建设标准化为“龙头”，以《中国共产党支部工作条例》为抓手，搭建县直机关干部大讲堂和党员干部实训基地等平台载体，全年开展各类培训62期5881人次。推行党建“月提醒函”和“负面清单”制度，约谈部门主要负责人19名。整顿提升软弱涣散党组织2公里，仅在环境整治这一块，已累计投入资金近5000万元。另外，投资15.37亿元，重点实施了63个生态文明小康村建设项目，城区供热、巷道改造提升等102个工程进展顺利，全县城乡基础条件大幅改善，各族群众的获得感、幸福感不断增强。

二、存在的主要问题及原因

一是基层党建整体进展不平衡。虽然我县农牧村党建和机关党建双向发力，逐步达到了精细化、规范化、品牌化要求，但在社区基层党建方面，受多方面因素影响，每次参加组织生活人数普遍不足60%，社区党员教育管理存在一定的困难。另外，在建强基层党组织、遏制宗教势力渗透蔓延方面，存在重视不够的问题。二是问题整改落实不到位。对省州巡视巡察反馈的问题，能主动研究、推动整改，但仍有个别经济社会发展中遗留的问题未处理到位，经济结构、发展结构单一的现状还未得到根本性转变。三是扶贫资源整合不全面。面对脱贫攻坚这个最大的政治任务，我们积极下沉工作力量，争取项目资金，协调对口帮扶，发展优势产业，但截止目前还没有达到资源集聚的最佳状态。

认真反思存在问题，既有客观因素，但更多是主观原因，主要表现为:一是工作劲头仍显不足。面对新形势、新任务和新要求，工作劲头仍显不足，研究解决问题短板的自觉性和主动性还不够强，对一些历史遗留问题，容易解决的就尽力解决，难以解决的就搁置起来。主观上认为临潭在意识形态和维稳工作方面形势良好，导致在建强基层组织、遏制宗教势力渗透方面，用心不够、用力不足。二是党建措施研究不细。对推进基层党建整体工作的具体措施、量化标准，研究的不精细、不具体，督促问效的办法不多、力度不够，特别是城市对社区党建的重难点问题，研究不深、督办不紧，影响了全县党建工作整体进展。三是工作落实力度不大。虽然能紧守主责主业，围绕脱贫攻坚政治任务，亲自抓部署、抓落实，但在具体工作中，没能把每个领域、每个环节抓具体、抓深入，强调客观因素多，深入研究解决的少，导致扶贫资源整合不全面。

三、下一步思路和措施

一要狠抓党建主体责任落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实全国、全省、全州组织工作会议精神以及《中国共产党支部工作条例》，认真部署开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，层层分解任务，层层传导压力，确保党建主体责任压紧压实，推动全面从严治党向基层延伸。

二要持续规范基层组织运行。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党支部建设标准化为突破口，持续推行“七项机制”，把规范城市（社区）党组织建设纳入重点内容，盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住关键少数，压茬推进各项目标任务，着力弥补短板不足，遏制宗教势力渗透，切实提高基层组织和政权建设水平。

三要管好推动发展关键力量。坚持管好、用好、爱护好村干部、第一书记、大学生村官、包村干部、党务干部这五支推动全县发展的关键力量，着力打造认识到位、思想统一，步调一致、行动有力，各尽其才、各展其长，分工协作、整体联动的党建引领先锋队、脱贫攻坚敢死队、环境革命突击队，真正发挥各级党员干部的无穷智慧和力量。

四要有效发挥党建引领作用。坚持把党建作为主阵地，持续在党建服务脱贫攻坚、服务维护稳定、服务环境革命、服务生态文明、服务中心工作五个方面发力，进一步抓好富民产业培育，加快重点项目实施进度，补足民生领域短板弱项，推进环境整治和生态建设，凝聚脱贫攻坚强大合力，促进党建工作与中心工作有机结合，为决战决胜脱贫攻坚、深入实施乡村振兴战略打下坚实基础。

【篇六】

根据会议安排，现就2018年度抓基层党建工作履职情况报告如下：

一、主要做法和成效

一是细耕“责任田”，主动聚焦主责主业。作为“第一责任人”，坚持以新时代党的建设总要求为统领，统筹推动各领域党建齐头并进。围绕活动经常、作用发挥抓农牧村党建，各党支部开展组织活动普遍在12次以上；着眼转变作风、提质增效抓机关党建，结合“作风建设年”活动，梳理整改问题201条；紧盯规范组织、扩大覆盖抓非公和社会组织党建，“两个覆盖率”达100%；聚焦政治引领、教书育人抓学校党建，发展教师党员31名。以党支部建设标准化为“龙头”，以《中国共产党支部工作条例》为抓手，搭建县直机关干部大讲堂和党员干部实训基地等平台载体，全年开展各类培训62期5881人次。推行党建“月提醒函”和“负面清单”制度，约谈部门主要负责人19名。整顿提升软弱涣散党组织2公里，仅在环境整治这一块，已累计投入资金近5000万元。另外，投资15.37亿元，重点实施了63个生态文明小康村建设项目，城区供热、巷道改造提升等102个工程进展顺利，全县城乡基础条件大幅改善，各族群众的获得感、幸福感不断增强。

二、存在的主要问题及原因

一是基层党建整体进展不平衡。虽然我县农牧村党建和机关党建双向发力，逐步达到了精细化、规范化、品牌化要求，但在社区基层党建方面，受多方面因素影响，每次参加组织生活人数普遍不足60%，社区党员教育管理存在一定的困难。另外，在建强基层党组织、遏制宗教势力渗透蔓延方面，存在重视不够的问题。二是问题整改落实不到位。对省州巡视巡察反馈的问题，能主动研究、推动整改，但仍有个别经济社会发展中遗留的问题未处理到位，经济结构、发展结构单一的现状还未得到根本性转变。三是扶贫资源整合不全面。面对脱贫攻坚这个最大的政治任务，我们积极下沉工作力量，争取项目资金，协调对口帮扶，发展优势产业，但截止目前还没有达到资源集聚的最佳状态。

认真反思存在问题，既有客观因素，但更多是主观原因，主要表现为:一是工作劲头仍显不足。面对新形势、新任务和新要求，工作劲头仍显不足，研究解决问题短板的自觉性和主动性还不够强，对一些历史遗留问题，容易解决的就尽力解决，难以解决的就搁置起来。主观上认为临潭在意识形态和维稳工作方面形势良好，导致在建强基层组织、遏制宗教势力渗透方面，用心不够、用力不足。二是党建措施研究不细。对推进基层党建整体工作的具体措施、量化标准，研究的不精细、不具体，督促问效的办法不多、力度不够，特别是城市对社区党建的重难点问题，研究不深、督办不紧，影响了全县党建工作整体进展。三是工作落实力度不大。虽然能紧守主责主业，围绕脱贫攻坚政治任务，亲自抓部署、抓落实，但在具体工作中，没能把每个领域、每个环节抓具体、抓深入，强调客观因素多，深入研究解决的少，导致扶贫资源整合不全面。

三、下一步思路和措施

一要狠抓党建主体责任落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实全国、全省、全州组织工作会议精神以及《中国共产党支部工作条例》，认真部署开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，层层分解任务，层层传导压力，确保党建主体责任压紧压实，推动全面从严治党向基层延伸。

二要持续规范基层组织运行。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党支部建设标准化为突破口，持续推行“七项机制”，把规范城市（社区）党组织建设纳入重点内容，盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住关键少数，压茬推进各项目标任务，着力弥补短板不足，遏制宗教势力渗透，切实提高基层组织和政权建设水平。

三要管好推动发展关键力量。坚持管好、用好、爱护好村干部、第一书记、大学生村官、包村干部、党务干部这五支推动全县发展的关键力量，着力打造认识到位、思想统一，步调一致、行动有力，各尽其才、各展其长，分工协作、整体联动的党建引领先锋队、脱贫攻坚敢死队、环境革命突击队，真正发挥各级党员干部的无穷智慧和力量。

四要有效发挥党建引领作用。坚持把党建作为主阵地，持续在党建服务脱贫攻坚、服务维护稳定、服务环境革命、服务生态文明、服务中心工作五个方面发力，进一步抓好富民产业培育，加快重点项目实施进度，补足民生领域短板弱项，推进环境整治和生态建设，凝聚脱贫攻坚强大合力，促进党建工作与中心工作有机结合，为决战决胜脱贫攻坚、深入实施乡村振兴战略打下坚实基础。

【篇七】

一、主要做法和成效

一是强化教育，在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持把贯彻新时代党的组织路线作为理论学习、日常教育的出发点和落脚点，通过县委理论中心组学习、调研研讨、心得交流、专题党课、集体约谈等方式，全县各级党员干部“四个意识”更加强化、“四个自信”更加坚定，有力保证了全县改革发展稳定各项事业朝着正确的政治方向前进。

二是筑牢基础，在提高党建质量建设高标准支部上下足功夫。坚持把提高基层党建质量作为最高要求和最大任务，严格执行支部工作条例（试行），全面抓好农牧村、机关、学校党支部标准化建设。落实880万元建设标准化村级活动场所11个，列支47.62万元县管党费推行“柜式管理”。举办党务工作者培训班2期、参学450余人，“六大讲堂”开讲540场次、参学党员群众3.3万人（次），逐步将基层党建工作从外延覆盖转到质量提升上,有力推动了基层党支部全面进步、全面过硬。

三是压实责任，在明晰职责链条勇于担当主动作为上下足功夫。坚持把靠实、压实党建责任作为推进新时代党的建设的关键，今年召开9次县委常委会专题研究部署，给县委班子成员和乡镇党委书记列出“十个抓好”工作清单，给县直党（工）委书记提出了“十个抓严抓实”工作要求，给学校党建探索了“四联两带”的工作方法，给“两新”组织建立了“三链建设”工作制度，破除了部分领域党建工作弱化、虚化和边缘化问题，整顿提升软弱涣散党组织21个，整改完成上年度查摆的7类问题及省州巡视巡察反馈问题，实现了各行各业党的组织和党建工作全覆盖、唱主角、挑大梁。

四是突出重点，在精准扶贫主战场实现脱贫摘帽上下足功夫。紧盯2028户8505人贫困人口，从县直机关单位选派552名熟悉现代农牧业、群众感情真挚、工作能力突出的干部下沉乡村一线，将行政、工资和组织关系转到乡镇，会同挂职书记、帮扶队员、乡镇干部，汇聚起了以党员为先锋，众志成城拔穷根、促振兴的强大力量。同时，按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路，以党建带动扶贫、以扶贫助推党建，深入实施“五个一批”精准脱贫工程、驻村帮扶和脱贫攻坚“大会战”三大行动，为全县按期“脱贫摘帽”奠定了坚实基础。

五是抓住关键，在实施乡村振兴着力推动产业兴旺上下足功夫。我们坚持开展“党建+”行动，推广“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的模式，在产业链上设立党小组193个，在32个合作社成立党支部，496名党员带头创办合作社，基层党组织的引领力、带动力、号召力显著增强。立足卓尼资源禀赋，以“三变”改革为契机，推行“支部+企业+合作社+农牧户”的模式，全面消除了集体经济“空壳村”。采取补缴党费列支等多渠道筹资165万元，为33个贫困村和非贫困重点村每村补助5万元产业资金。全县有集体经济收入的村74个，收入2万元以上的达到55个。

六是精准施策，在发挥党建引领助推经济社会发展上下足功夫。坚持以党建领航经济社会发展，在各级党组织带领下，全面聚焦改革发展新目标，全力打好脱贫攻坚新战役，全面落实乡村振兴新战略，全面贯彻从严治党新要求，全力解决社会稳定新问题，迎难而上、积极工作，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会发展呈现新气象、取得新进步、迈上新台阶。

二、存在的主要问题及原因

一是农牧村发展年轻党员空间不够广阔。农牧村党员队伍结构不尽合理，特别是牧区党员老龄化严重、文化程度偏低，在工作中难以发挥带头示范作用。年轻党员发展资源缺乏，发展35岁以下年龄轻、素质高、情况熟的党员空间逐渐变小，基层党组织选人育人渠道受到一定限制。二是村级组织后备力量储备不够充足。随着经济社会的快速发展，对党村支部书记的能力素质要求越来越高，但是农牧村有知识、有文化的中青年大都外出务工经商，导致村级组织后备力量不足，村干部存在“难选、难当、难管、难留”的问题。三是基层党务工作者专业化水平有待提高。一些基层干部的能力、责任、作风与当前的形势任务不相适应，个别人员对党务工作不够熟悉，工作缺少有效措施。四是个别重点工作落实还不够到位。党建工作重点任务安排部署、推进落实不够平衡，存在内容不具体、执行力不强的问题。开展党性体检，个人思想剖析不够深入。“主题党日”活动形式不够灵活，对党员的吸引力不够强等。

剖析根源，既有客观因素，更有主观不足。一是谋划上立足当前与着眼长远统筹不够协调。对当前收益快、见效快的事情考虑得多，对涉及长远根本的基础性工作谋划不够。特别是对一些新情况新问题研究不够。二是工作上常规措施与创新举措契合不够紧密。有墨守成规的惯性思维，常规措施多，开拓措施少。三是落实上自觉主动与上级推动衔接不够顺畅。存在被压力和任务推着走的现象，大胆试、大胆闯的劲头不足。

三、下一步思路和措施

一是以更严的要求落实党建责任。始终坚持把讲政治贯穿组织和党建工作全过程、各方面，紧紧围绕新时代党的建设总要求，以党的“六大建设”为主方向，突出政治功能、丰富党内文化，定出举措、建强机制、抓好落实，不断提高党在基层的执政能力和领导水平。二是以更高的标准提升党建质量。深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，全面落实党支部工作条例（试行），创新组织方式、活跃活动形式、打响党建品牌，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。三是以更实的举措破解工作难题。牢牢把握信息技术带来的社会变革和时代变迁，以党支部标准化建设为抓手，积极推进基层党建和互联网、大数据的深度融合，在大数据管理、信息化服务中弥补党建短板、发挥党建优势、服务重点任务、扩大党建影响。四是以更大的力度强化基层保障。紧紧聚焦基层党建全局性、基础性的工作，持续解决好队伍建设、人才选用、制度保证、经费保障等党建基础建设工作，从严从实贯彻落实党的纪律作风规定，探索实施正向激励办法，强化干事导向，努力使新时代党的建设工作更加科学、更加精准、更加有效。

【篇八】

根据会议安排，现就2018年度抓基层党建工作履职情况报告如下：

一、主要做法和成效

一是增强主责意识，基层基础得到有效加强。牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想，带头抓主业尽主责、打基础强根本，经常学习思考，定期研究部署，紧抓督查调研，推动形成了“经常抓长期抓，书记抓抓书记”的工作导向。把“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”作为主线贯穿始终，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，强化思想政治建设，严肃党内政治生活，创新“主题党日”活动，各级党组织和广大党员“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。年内县委理论中心组开展学习研讨12次，各级党组织开展集中宣讲910多场次。坚决落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，优化组织体系建设，撤建党组织7个，整顿软弱涣散党组织9个；高质量开展党支部建设标准化工作，改造提升村级活动场所12个，打造柜式管理“两室一中心”示范点22个，各级党组织的领导力、组织力、号召力、凝聚力明显增强。把准“忠诚干净担当”这个关键，落实好干部标准，突出基层一线，坚持事业为上，年内选拔重用干部38名，优化调整村干部16名，接续选派第一书记21名，以农牧民为重点培养发展党员137名。紧盯中央和省委巡视反馈、上年度述职评议点出和自查发现的问题，逐项制定整改措施，逐条建立整改清单，采取“月抽查、季互查、年考核”方式，推动问题整改见底见效。

二是增强大局意识，社会稳定形势持续向好。根据夏河的具体情况，把维护社会稳定作为衡量党建工作质量与效果的重要方面来对待，寻找从严治党与维护稳定的最佳结合点，靠实各级党组织和广大党员干部保稳定、促和谐的第一责任，正确把握和处理“眼前发展靠稳定，长期稳定靠发展”的关系，研究完善并积极落实全县“12381”思路，深入开展主题宣传教育和民族团结进步示范县创建活动，扎实开展社会治安严打整治暨扫黑除恶专项斗争、藏区“六大专项行动”、平安建设工作，全面推进“网格化管理与联户自管”基层社会治理工作，强化防范管控和帮教转化，全面加强宗教场所、宗教活动和宗教人士管理，扎实推进和谐寺庙创建和联寺联僧活动，及时发现和处置各类警情舆情，深入推进“平安校园”创建工作，及时有效化解了各类矛盾纠纷，各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用明显增强。

三是增强中心意识，重点工作实现明显突破。把全面从严治党的落脚点放在推动全县重点工作上，围绕脱贫攻坚、环境综合整治、生态文明小康村建设等重点工作，切实增强各级党组织和广大党员干部的示范引领、骨干带头作用。聚焦“两不愁三保障”标准，落实“三促三保”措施，坚持“三实六准”原则，大力推进“上山下乡抓脱贫、敢死拼命奔小康”攻坚行动，就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和危房改造、易地搬迁、饮水安全、“三变”改革、产业发展取得重大成效。认真落实“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的要求，采取“日常保洁、难点攻坚、节前整治、宣传引导、基础建设、督查推动”六大措施，大力推进全域无垃圾三年专项治理行动，实现了从“要我整治”到“我要整治”的深刻转变，完成了从“视线内无垃圾”到“全域无垃圾”的纵深发展。围绕“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”建设目标，认真实施生态文明小康村建设项目，年内投资2.6亿元，建设生态文明小康村44个、升级版样板村3个，改变了部分村庄“村无新颜、住无新居、行无新路、家无新业、人无新貌”的落后状况，同时也为全面实施乡村振兴战略奠定了基础、探索了路径、积累了经验。党建工作的保证作用得到充分体现。

二、存在的主要问题及原因

一是农牧民党员教育管理不够严格。宣传教育手段落后，组织引导方法简单，先进性、纯洁性教育抓的不够具体、不够深入、不够经常，农牧民党员的归属感、责任感和荣誉感不强。二是农牧村集体经济发展缓慢。现有的村级集体经济主要依靠财政投入或政策性扶持，自身发展没有能力，资金使用活力不足，实体经济规模小，收入不稳定，村集体“缺钱办事、无钱服务”的问题比较突出。三是机关党建工作虚化问题没有得到很好解决。机关党建工作进展不平衡，重业务、轻党建的问题没有得到彻底解决，“三会一课”等制度执行不严格，党内政治生活仍然不够规范、不够严肃。

深入分析原因：一是政治站位不高。部分党员干部自我定位不高，把自己等同于普通群众，在树立“四个意识”，践行“两个维护”方面带头模范作用发挥不明显，群众对党员的认同感不强、支持度不高。二是思想认识不深。对新时代党的组织建设学习领会不全面、不系统，对基层党建工作存在的问题研究不深刻、把握不精准，把新思想新要求还不能灵活运用到具体实践中。三是能力水平不足。县委在谋划推动党建工作中起点不高，各基层党委在推进党建工作中办法不多，致使一些突出问题长期得不到有效解决。

三、下一步思路和措施

一要提高政治站位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，坚决执行党的政治路线，准确把握新时代党的建设总要求和新时代组织工作路线确定的正确方向，全面推进从严治党向纵深发展。

二要整改突出问题。紧盯中央和省州委巡视巡察反馈和省州委督查指出的问题，深入剖析问题产生和存在的根源，对标方案、强化责任、跟踪指导，推动问题整改落地见效。

三要全面推动落实。深入贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》，扎实推进党支部建设标准化工作，督促指导各级党组织全面履行工作职责，引导广大党员积极发挥先锋模范作用，推进基层党建与中心工作同频共振。

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