乡镇党代会工作报告
来源网站:卡耐基范文网
2020-06-03
乡镇党代会工作报告同志们:
现在,我代表中共镇第四届委员会向大会作工作报告,请予审议。
本次大会的主要任务是:以xx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实了科学发展观,全面总结我镇第四次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作的目标任务和主要措施,选举产生中国共产党镇第五届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众,为全面完成“十二五”规划,在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
五年来,镇党委在党的十七大精神指引下,认真贯彻落实了县委、县政府各项工作部署,团结带领全镇广大党员干部群众,一心一意谋发展,聚精会神抓建设,齐心协力促和谐,圆满完成了镇第四次党代会提出的各项目标任务,经济和社会发展取得显著成绩。
过去的五年,是经济快速发展,综合实力跃上新台阶的五年。GDP、固定资产投资、财政收入等主要经济指标均保持了15%以上的高位增速,与“十五”期末相比,实现了整体翻番。镇财政实力由全县的第10名,上升到第4名;财税收入由260万元增长到千万元,增长达4倍,形成了生态旅游、矿产开发、竹木加工、鞋业制造等四大支柱产业。全镇通过工商注册的企业达600多家,形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。招商引资的数量和质量始终保持全县领先水平,招商引资和新型工业化连续五年被评为县先进。经济发展跨上新台阶,为进一步做大经济、做优产业、做强财政夯实了基础。
过去的五年,是生态旅游打响品牌,旅游开发产生显著成效的五年。旅游产业从无到有、从有到大、从大到优,成功举行了“漂流文化节”、“大型真人魔幻秀
”等活动,旅游名气享誉三湘,累计吸收投资上亿元,年接待游客达20万人次,提供就业岗位1000多个,旅游收入突破亿元大关,成功获得全省省特色景观旅游名镇。
过去的五年,是基础设施实现重大突破,镇村面貌发生巨变的五年。累计完成固定资产投资15亿元,是历史上投入最多的时期,水电路等基础设施实现质的飞跃。S308线完成升级改造,全镇基本实现村村通水泥路,部分村组组通水泥路;争取国家投资1000多万元对三大水系进行除险加固;改组水电股份公司,各村全面进行规划,高标准做好网改工作,实现同网同价。投资300多万元建设农贸市场,投资200多万元对街道进行美化亮化,投资260多万元新建了政府办公大楼。随着基础设施的不断完善,全镇区位优势显著凸现,为发挥优势、集聚优势、创造优势开辟了新的空间。
过去的五年,是人民生活水平不断提高,群众得实惠最多的五年。投入资金500多万元改造镇村学校10多所,投资达300多万元的镇小完成整体搬迁,举行教育“三十佳”评比活动,拉开了教育强镇的序幕,中学学习“三三六”教学模式,在全县率先进行“课改”;启动新型农村养老保险,为全镇7860名60岁以上老人,发放养老金近600万元;新农合、危房改造、惠农补贴、五保低保、社会救助等多项惠民政策落实了到千家万户,广大群众真正享受到发展带来的成果。
过去的五年,是党的建设全面加强,干部队伍作风明显转变的五年。创新开展党建活动,全面提高党的执政能力。五年来,我们先后开展了以“三联两创当公仆”为主题的先进性教育活动、以“十解十提”为主题的学习实践科学发展观活动,和主题的五敢五争创先争优活动,广大党员干部普遍受到了一次深刻的党性教育和党性锻炼;切实加强干部队伍建设,从履职状态、廉洁自律和服务群众等方面对村干部进行民主测评,采用分项考核、分类奖惩、分月兑现的量化考核模式,实行月部署、月讲评、月考核,积极探索干部队伍管理方法,被市委组织部作为典型推荐;坚持党要管党、从严治党,深入学习领会《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实了领导干部廉洁自律各项规定,加强制度制约,大力推进廉政教育下农村活动,及时纠正行业不正之风,严肃查处违纪违法案件,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
回顾过去五年的实践,我们对经济社会发展和新农村建设有了更深刻的体会,这些体会既是过去的经验总结,也是指导今后发展的重要原则。
第一,必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理,发展是解决一切问题的关键。必须坚定不移地走科学发展之路。面对发展变化的宏观环境,坚持把挑战当机遇、把压力变动力。面对周边乡镇的竞争态势,我们要坚持干在实处、走在前列,在新一轮区域竞争中率先发展。
第二,必须坚持把为民作为第一要求。人民利益是最高的利益,为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时,使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能真正赢得群众的拥护和支持,这是战胜一切困难的力量源泉。
第三,必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提,没有稳定,什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念,切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节,放在更加突出的位置,强化“守土有责”的责任意识,更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹兼顾各方利益,正确处理人民内部矛盾,切实承担起保一方平安的政治责任。
第四,必须坚持把创新作为第一动力。的发展靠创新,过去是这样,今后更是这样。只有不断创新,才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导,以科学的理念引领科学发展,以改革的办法破除机制障碍,以创新的思路破解发展难题,努力形成创新的发展优势。
第五,必须坚持把实干作为第一本领。成事在人,关键在干。科学发展靠实干,社会和谐靠实干,为民谋利靠实干。我们要坚持“有错无为问责,不换状态就换人”的原则,努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围,形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。
各位代表,五年的团结奋斗,我们开创了全镇经济社会发展的新局面,夯实了新一轮跨越发展的基础;五年的团结奋斗,我们营造了发展的氛围、团结的氛围、干事的氛围,锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部团队,培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的精神,形成了人心思上、人心思进、人心思富的良好风气;五年的拼搏难以忘怀,五年的变化有目共睹,五年的业绩来之不易,五年的成就令人鼓舞。这是县委、县政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、广大共产党员和全镇人民团结奋斗的结果。在此,我代表中共镇党委,向所有为经济社会发展作出贡献的广大共产党员、干部群众,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾过去的五年,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少矛盾和问题:经济结构调整、经济增长方式转变的步伐还不快;村级经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大,部分群众的生活还比较困难;因征占地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾还很多,维护稳定的任务仍比较严峻;少数党员干部的思想还不够解放,观念还比较落后,还不能适应新形势、新任务的要求;少数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。对上述问题,我们将高度重视,立足当前,着眼长远,在今后的工作中切实采取有效的措施,努力加以改进。
二、今后五年工作目标和主要措施
各位代表,今后五年,是全面建设的关键五年,是全面落实了科学发展观、加快富民强镇步伐的关键五年,也是考验全镇党员干部执政能力、全力构建和谐的关键五年。
今后五年的指导思想:以xx理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实了科学发展观,继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展”的战略目标,以旅游开发和集镇建设为经济腾飞的两翼,以打造工业强镇、农业大镇、旅游旺镇、宜居新镇为目标,以提高人民生活水平为根本出发点,实现经济又好有快发展;以创业创新、创先争优为动力,切实加强党的执政能力建设,不断开创党的建设新局面,为再度谱写“三力”建设新篇章打下坚实的基础。
今后五年的主要目标任务:国民生产总值达到8亿元,增长12%;固定资产投资完成6亿元,增长20%;财政收入达到2400万元,增长20%;人均纯收入达到8000元,增长18%;国地两税收入突破2000万元,年均增长23%。社会环境全面优化,政务服务高效便捷,社会大局安全稳定,人民群众安居乐业。为实现以上目标,我们要从三个方面努力:
一、着力推进经济建设,实现又好又快发展。
必须始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,达到经济总量进一步做大,产业支撑能力进一步增强,财政实力进一步壮大,老百姓财富积累水平进一步提高。
1、扶持主导产业,打造工业强镇。全力扶持以巨得体育用品公司为龙头的制造业,以连云铜业为龙头的矿产业,以福星木业为龙头的竹木加工业,以沱龙峡漂流为龙头的旅游业,促使优势产业更优、规模企业更强、新兴企业成长更快;力争在十二五期间创税100万以上的企业达到8家,实现上市公司1家,财税收入突破2000万元大关,重点推动巨德鞋业拉长生产链条,完善“工厂建在村级,工作时间自己来定”的生产模式;积极促成云霞云母加快技术升级改造,争当云母行业上市第一股;积极扶持福星木业争创全国著名商标。加快
启动工业园建设,抓紧用地储备和申报工作,完成园区规模500亩,并将东山工业小区连接起来,打造一个充满生机和活力的工业走廊,完善园区水、电、路、通信等配套设施,增强承载发展的能力,全力争取一批财源性、成长性好的大项目落户园区。
2、发展现代农业,打造农业大镇。千方百计争资争项,夯实农业发展基础,全面加强农田水利建设,完善建设和管护机制,推进上型水库的除险加固,加快三大灌区配套改造,搞好抗旱水源工程建设,完善农村小微型水利设施,全力争取汨罗江沿线水土保持;加快农综开发、通乡公路等重点项目;充分利用土地流转、林权改革、两项制度等政策,挖掘山水田土资源,加快建设农业产业基地;大力推广农机应用,提高农业机械化水平,采取集中育秧、专业插秧和联合收割等技术,稳定粮食生产面积;积极扶持农业合作社、种养殖大户,力争每个农业主导产业都有专业合作社发挥领头作用。
3、加强集镇建设,打造宜居新镇。强化以规划指导建设的理念,重点编制好、献冲两大集镇总体规划,并做好谢江、东山、高塅、泗洲等村级小规划;高度垄断土地一级市场,严控私人违规乱建,推行
“五统一”的开发模式,土地一律实行招拍挂;积极实施扩镇计划,力争十二五期间进镇居民达到2万人,两大集镇扩大至2.5平方公里,完善集镇综合管理,建设宜居环境,加快完善通信、供电、供排水等基础设施建设,抓紧建好居民休闲娱乐广场,引导有意向的客商建设高档住宅区,推进物业管理,提高小区建设档次,完善集镇购物中心、大型商场,医院、银行、学校、幼儿园等公用事业的建设,为居民创造便利、宜居的环境。
4、搞活旅游经济,打造旅游旺镇。全力争取全国特色景观旅游名镇桂冠,把建设成为全国知名的漂流胜地、最佳休闲度假目的地、长株潭和武汉城市群生态旅游的最佳选择,力争实现旅游总收入突破5亿元。要提升旅游名气指数,景区积极争创国家
4A级景区,其他景区要争创国家3A级景区;要拉长旅游产业链,形成多层次的旅游产业体系,抓紧建好游客服务中心、旅游产品交易市场,丰富餐饮业,提升住宿业,吸引客商投资建设2家三星级宾馆;全力打造旅游经济带,打通三大景区旅游公路,使之连成线、形成片、构成网,在旅游公路沿线做好蔬菜、水果、油菜、渔业等休闲农业与旅游的结合,并积极探索旅游房地产开发模式,大力开发度假山庄、养老公寓和高档别墅,形成休闲农业、生态漂流和旅游房产的良性互动,实现经济效益、社会效益、环境效益的协调发展。二、大力推进社会建设,促进社会和谐稳定
加快社会建设是全面建设小康社会的重要任务。要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,大力发展社会事业,切实加强社会管理,统筹协调各方面的利益关系,让全体人民共享改革发展成果。1、切实改善民生。增加政府支出用于改善民生和社会事业比重,逐步完善基本公共服务体系。加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区改造和廉租房建设,增加集镇中低收入居民住房供给;扩大社会保障制度覆盖面,认真做好新型农村养老保险试点工作,确保60岁以上老人100%享受养老金、45岁以上农村人口100%参保;积极发展以养老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业,加强敬老院、光荣院等公共福利服务设施建设;大力推进“清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源”工程,加大农村污染连片治理力度,全面推行垃圾“户集、村收”,确保农村垃圾集中处理率达到70%,实现村村都有垃圾集中处理围;加快建设农村公共文化设施,在50%以上的村建立村级图书馆和老年娱乐活动中心;进一步加大对医疗、卫生等社会事业的投入,合理配置公共资源,推进基本公共服务均等化,推动教育事业科学发展,全面推进素质教育,加快建设镇中心幼儿园,确保村村都有规范的卫生室。
2、全力维护稳定。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局;加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,形成社会管理和服务合力;健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,整合各方面力量,建立调处化解矛盾纠纷综合平台;畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,正确处理人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态;深化政务公开、村务公开,从源头上最大限度地减少社会矛盾和纠纷;坚决打击无理闹访、寻衅滋事、以访为生、以访谋利的违法行为;继续开展义务巡逻活动,深入推进
“平安社区”“平安村组”建设;加强排查化解安生生产隐患,坚决杜绝安生生产事故。
3、做好群众工作。xxxx在省部级干部学习班讲话时指出:加强和创新社会管理,要同做好群众工作紧密结合起来,从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。要深入开展十大“三力”建设标兵评选活动,积极营造学先进、赶先进、创先进的良好氛围;要着力提高社会文明程度,提升人民群众的幸福指数,不断丰富人民群众的精神生活,高标准文化活动中心、体育活动中心等设施,办好重大文化节庆活动;要坚持不懈进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德;要适应当前网络技术、新兴媒体快速发展和民主法制建设进程加快的新形势,用民主的方法、疏导的方法和开明的方法做好群众工作。要健全联系服务群众制度,创新联系服务群众方式,深入各村各组各户做群众工作;要把群众的根本利益作为办事情、作决策的出发点和落脚点,统筹协调好不同群体的利益,全力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚决纠正和严肃查处损害群众利益的行为。
三、全面推进党的建设,提高党的执政能力
以创先争优为主题,以提高执政能力为核心,努力使党员先锋模范作用得到充分体现,党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,广大干部群众的积极性创造性得到充分调动,为再度谱写“三力”建设新篇章提供坚强的政治保证和组织保证。
1、切实加强思想建设。新的事业需要先进思想的引领。要坚持不懈抓好理论武装工作,深入学习领会xx理论、“三个代表”思想和社会主义荣辱观为指导,深入贯彻科学发展观和民本岳阳的执政和发展理念,研究新情况、探索新办法、解决新问题,在领导发展中充分体现时代性、把握规律性、富于创造性;要坚持实事求是的思想,想问题、做决策、办事情都要从实际出发,按客观规律办事,看现实基础办事;要坚持改革创新的思想,要有谋划全局的眼光、有互惠共赢的意识,有宽容失败的胸怀,在改革创新中加快发展;要坚持执政为民的思想,牢固树立正确政绩观,强化有错与无为问责,不务虚功,不图虚名,恪尽职守,奋发有为,始终追求全面协调可持续发展的政绩,始终追求经得起时间和实践检验的政绩,始终追求人民群众满意的政绩。
2、切实加强干部队伍建设。继续实行“分项考核、分类奖惩、分月兑现”的考核制度,采取“月讲评、季小结、年评比”的方式,加强对镇村干部的考核,并注重考核结果的任用,充分发挥考核的导向和示范作用,继续设立褒奖栏和警示窗,褒奖贡献突出的干部,鼓励老实干事的干部,鞭策相形见绌的干部,并将考核结果与提拔任用密切挂钩,与评奖评选密切挂钩;要加强村级班子建设,坚持“组级提名、党员推荐、支部考核、党委把关”的选举制度,真正把那些“政治上过硬、作风上优良、工作上有本事、经济上能带头”的人,选进支村“两委”班子,把村级班子建成坚强的战斗堡垒,力争到2015年,全镇80%以上的村级党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好
”的“五好”班子要求;认真贯彻民主集中制原则,完善党委议事规则和决策程序,推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主,完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作,重视发挥老干部、老同志在改革发展稳定中的积极作用,发挥新闻舆论的引导、监督作用,把社会方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来,凝心聚力,共谋发展。
3、切实加强党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,以深入学习领会贯彻《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,大力推进廉政文化建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。广大党员干部要切实加强道德修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不断增强自律意识,自重、自省、自警、自励,严格遵守党的纪律和廉洁自律各项规定,自觉接受各方监督,在任何时刻都经得住各种考验,经得住各种诱惑。权力是一把“双刃剑”,用好了可以造福人民,用不好就会贻害一方。要深刻认识到权力来自于人民,自觉做到为民用权、谨慎用权,既要干事、又要干净,既要勤政、又要廉政,树一身正气,扬两袖清风。继续加强对重点领域、重要岗位的监督,加强对权、财、人的管理,让公共权力在阳光下运作,有效防范权力失控、决策失误、行为失范。严肃查处腐败行为和腐败分子,以党风廉政建设的实际成果取信于民,以风清气正的良好环境,为构建和谐提供纪律保证。
各位代表、同志们,完成“十二五”规划,再度谱写“三力”建设新篇章,是6万人民寄予的殷切期望,重担在肩、责无旁贷,使命光荣、任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下,团结和带领全镇人民,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,抢抓机遇,真情实干,奋发图强,为开创经济发展新局面、建设更加美好的明天而努力奋斗!《乡镇党代会工作报告》出自:卡耐基范文网
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现在,我代表中共镇第四届委员会向大会作工作报告,请予审议。
本次大会的主要任务是:以xx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实了科学发展观,全面总结我镇第四次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作的目标任务和主要措施,选举产生中国共产党镇第五届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众,为全面完成“十二五”规划,在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
五年来,镇党委在党的十七大精神指引下,认真贯彻落实了县委、县政府各项工作部署,团结带领全镇广大党员干部群众,一心一意谋发展,聚精会神抓建设,齐心协力促和谐,圆满完成了镇第四次党代会提出的各项目标任务,经济和社会发展取得显著成绩。
过去的五年,是经济快速发展,综合实力跃上新台阶的五年。GDP、固定资产投资、财政收入等主要经济指标均保持了15%以上的高位增速,与“十五”期末相比,实现了整体翻番。镇财政实力由全县的第10名,上升到第4名;财税收入由260万元增长到千万元,增长达4倍,形成了生态旅游、矿产开发、竹木加工、鞋业制造等四大支柱产业。全镇通过工商注册的企业达600多家,形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。招商引资的数量和质量始终保持全县领先水平,招商引资和新型工业化连续五年被评为县先进。经济发展跨上新台阶,为进一步做大经济、做优产业、做强财政夯实了基础。
过去的五年,是生态旅游打响品牌,旅游开发产生显著成效的五年。旅游产业从无到有、从有到大、从大到优,成功举行了“漂流文化节”、“大型真人魔幻秀
”等活动,旅游名气享誉三湘,累计吸收投资上亿元,年接待游客达20万人次,提供就业岗位1000多个,旅游收入突破亿元大关,成功获得全省省特色景观旅游名镇。
过去的五年,是基础设施实现重大突破,镇村面貌发生巨变的五年。累计完成固定资产投资15亿元,是历史上投入最多的时期,水电路等基础设施实现质的飞跃。S308线完成升级改造,全镇基本实现村村通水泥路,部分村组组通水泥路;争取国家投资1000多万元对三大水系进行除险加固;改组水电股份公司,各村全面进行规划,高标准做好网改工作,实现同网同价。投资300多万元建设农贸市场,投资200多万元对街道进行美化亮化,投资260多万元新建了政府办公大楼。随着基础设施的不断完善,全镇区位优势显著凸现,为发挥优势、集聚优势、创造优势开辟了新的空间。
过去的五年,是人民生活水平不断提高,群众得实惠最多的五年。投入资金500多万元改造镇村学校10多所,投资达300多万元的镇小完成整体搬迁,举行教育“三十佳”评比活动,拉开了教育强镇的序幕,中学学习“三三六”教学模式,在全县率先进行“课改”;启动新型农村养老保险,为全镇7860名60岁以上老人,发放养老金近600万元;新农合、危房改造、惠农补贴、五保低保、社会救助等多项惠民政策落实了到千家万户,广大群众真正享受到发展带来的成果。
过去的五年,是党的建设全面加强,干部队伍作风明显转变的五年。创新开展党建活动,全面提高党的执政能力。五年来,我们先后开展了以“三联两创当公仆”为主题的先进性教育活动、以“十解十提”为主题的学习实践科学发展观活动,和主题的五敢五争创先争优活动,广大党员干部普遍受到了一次深刻的党性教育和党性锻炼;切实加强干部队伍建设,从履职状态、廉洁自律和服务群众等方面对村干部进行民主测评,采用分项考核、分类奖惩、分月兑现的量化考核模式,实行月部署、月讲评、月考核,积极探索干部队伍管理方法,被市委组织部作为典型推荐;坚持党要管党、从严治党,深入学习领会《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实了领导干部廉洁自律各项规定,加强制度制约,大力推进廉政教育下农村活动,及时纠正行业不正之风,严肃查处违纪违法案件,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
回顾过去五年的实践,我们对经济社会发展和新农村建设有了更深刻的体会,这些体会既是过去的经验总结,也是指导今后发展的重要原则。
第一,必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理,发展是解决一切问题的关键。必须坚定不移地走科学发展之路。面对发展变化的宏观环境,坚持把挑战当机遇、把压力变动力。面对周边乡镇的竞争态势,我们要坚持干在实处、走在前列,在新一轮区域竞争中率先发展。
第二,必须坚持把为民作为第一要求。人民利益是最高的利益,为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时,使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能真正赢得群众的拥护和支持,这是战胜一切困难的力量源泉。
第三,必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提,没有稳定,什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念,切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节,放在更加突出的位置,强化“守土有责”的责任意识,更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹兼顾各方利益,正确处理人民内部矛盾,切实承担起保一方平安的政治责任。
第四,必须坚持把创新作为第一动力。的发展靠创新,过去是这样,今后更是这样。只有不断创新,才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导,以科学的理念引领科学发展,以改革的办法破除机制障碍,以创新的思路破解发展难题,努力形成创新的发展优势。
第五,必须坚持把实干作为第一本领。成事在人,关键在干。科学发展靠实干,社会和谐靠实干,为民谋利靠实干。我们要坚持“有错无为问责,不换状态就换人”的原则,努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围,形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。
各位代表,五年的团结奋斗,我们开创了全镇经济社会发展的新局面,夯实了新一轮跨越发展的基础;五年的团结奋斗,我们营造了发展的氛围、团结的氛围、干事的氛围,锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部团队,培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的精神,形成了人心思上、人心思进、人心思富的良好风气;五年的拼搏难以忘怀,五年的变化有目共睹,五年的业绩来之不易,五年的成就令人鼓舞。这是县委、县政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、广大共产党员和全镇人民团结奋斗的结果。在此,我代表中共镇党委,向所有为经济社会发展作出贡献的广大共产党员、干部群众,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾过去的五年,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少矛盾和问题:经济结构调整、经济增长方式转变的步伐还不快;村级经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大,部分群众的生活还比较困难;因征占地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾还很多,维护稳定的任务仍比较严峻;少数党员干部的思想还不够解放,观念还比较落后,还不能适应新形势、新任务的要求;少数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。对上述问题,我们将高度重视,立足当前,着眼长远,在今后的工作中切实采取有效的措施,努力加以改进。
二、今后五年工作目标和主要措施
各位代表,今后五年,是全面建设的关键五年,是全面落实了科学发展观、加快富民强镇步伐的关键五年,也是考验全镇党员干部执政能力、全力构建和谐的关键五年。
今后五年的指导思想:以xx理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实了科学发展观,继续围绕“兴旺大旅游、推动大发展”的战略目标,以旅游开发和集镇建设为经济腾飞的两翼,以打造工业强镇、农业大镇、旅游旺镇、宜居新镇为目标,以提高人民生活水平为根本出发点,实现经济又好有快发展;以创业创新、创先争优为动力,切实加强党的执政能力建设,不断开创党的建设新局面,为再度谱写“三力”建设新篇章打下坚实的基础。
今后五年的主要目标任务:国民生产总值达到8亿元,增长12%;固定资产投资完成6亿元,增长20%;财政收入达到2400万元,增长20%;人均纯收入达到8000元,增长18%;国地两税收入突破2000万元,年均增长23%。社会环境全面优化,政务服务高效便捷,社会大局安全稳定,人民群众安居乐业。为实现以上目标,我们要从三个方面努力:
一、着力推进经济建设,实现又好又快发展。
必须始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,达到经济总量进一步做大,产业支撑能力进一步增强,财政实力进一步壮大,老百姓财富积累水平进一步提高。
1、扶持主导产业,打造工业强镇。全力扶持以巨得体育用品公司为龙头的制造业,以连云铜业为龙头的矿产业,以福星木业为龙头的竹木加工业,以沱龙峡漂流为龙头的旅游业,促使优势产业更优、规模企业更强、新兴企业成长更快;力争在十二五期间创税100万以上的企业达到8家,实现上市公司1家,财税收入突破2000万元大关,重点推动巨德鞋业拉长生产链条,完善“工厂建在村级,工作时间自己来定”的生产模式;积极促成云霞云母加快技术升级改造,争当云母行业上市第一股;积极扶持福星木业争创全国著名商标。加快
启动工业园建设,抓紧用地储备和申报工作,完成园区规模500亩,并将东山工业小区连接起来,打造一个充满生机和活力的工业走廊,完善园区水、电、路、通信等配套设施,增强承载发展的能力,全力争取一批财源性、成长性好的大项目落户园区。
2、发展现代农业,打造农业大镇。千方百计争资争项,夯实农业发展基础,全面加强农田水利建设,完善建设和管护机制,推进上型水库的除险加固,加快三大灌区配套改造,搞好抗旱水源工程建设,完善农村小微型水利设施,全力争取汨罗江沿线水土保持;加快农综开发、通乡公路等重点项目;充分利用土地流转、林权改革、两项制度等政策,挖掘山水田土资源,加快建设农业产业基地;大力推广农机应用,提高农业机械化水平,采取集中育秧、专业插秧和联合收割等技术,稳定粮食生产面积;积极扶持农业合作社、种养殖大户,力争每个农业主导产业都有专业合作社发挥领头作用。
3、加强集镇建设,打造宜居新镇。强化以规划指导建设的理念,重点编制好、献冲两大集镇总体规划,并做好谢江、东山、高塅、泗洲等村级小规划;高度垄断土地一级市场,严控私人违规乱建,推行
“五统一”的开发模式,土地一律实行招拍挂;积极实施扩镇计划,力争十二五期间进镇居民达到2万人,两大集镇扩大至2.5平方公里,完善集镇综合管理,建设宜居环境,加快完善通信、供电、供排水等基础设施建设,抓紧建好居民休闲娱乐广场,引导有意向的客商建设高档住宅区,推进物业管理,提高小区建设档次,完善集镇购物中心、大型商场,医院、银行、学校、幼儿园等公用事业的建设,为居民创造便利、宜居的环境。
4、搞活旅游经济,打造旅游旺镇。全力争取全国特色景观旅游名镇桂冠,把建设成为全国知名的漂流胜地、最佳休闲度假目的地、长株潭和武汉城市群生态旅游的最佳选择,力争实现旅游总收入突破5亿元。要提升旅游名气指数,景区积极争创国家
4A级景区,其他景区要争创国家3A级景区;要拉长旅游产业链,形成多层次的旅游产业体系,抓紧建好游客服务中心、旅游产品交易市场,丰富餐饮业,提升住宿业,吸引客商投资建设2家三星级宾馆;全力打造旅游经济带,打通三大景区旅游公路,使之连成线、形成片、构成网,在旅游公路沿线做好蔬菜、水果、油菜、渔业等休闲农业与旅游的结合,并积极探索旅游房地产开发模式,大力开发度假山庄、养老公寓和高档别墅,形成休闲农业、生态漂流和旅游房产的良性互动,实现经济效益、社会效益、环境效益的协调发展。二、大力推进社会建设,促进社会和谐稳定
加快社会建设是全面建设小康社会的重要任务。要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,大力发展社会事业,切实加强社会管理,统筹协调各方面的利益关系,让全体人民共享改革发展成果。1、切实改善民生。增加政府支出用于改善民生和社会事业比重,逐步完善基本公共服务体系。加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区改造和廉租房建设,增加集镇中低收入居民住房供给;扩大社会保障制度覆盖面,认真做好新型农村养老保险试点工作,确保60岁以上老人100%享受养老金、45岁以上农村人口100%参保;积极发展以养老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业,加强敬老院、光荣院等公共福利服务设施建设;大力推进“清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源”工程,加大农村污染连片治理力度,全面推行垃圾“户集、村收”,确保农村垃圾集中处理率达到70%,实现村村都有垃圾集中处理围;加快建设农村公共文化设施,在50%以上的村建立村级图书馆和老年娱乐活动中心;进一步加大对医疗、卫生等社会事业的投入,合理配置公共资源,推进基本公共服务均等化,推动教育事业科学发展,全面推进素质教育,加快建设镇中心幼儿园,确保村村都有规范的卫生室。
2、全力维护稳定。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局;加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,形成社会管理和服务合力;健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,整合各方面力量,建立调处化解矛盾纠纷综合平台;畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,正确处理人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态;深化政务公开、村务公开,从源头上最大限度地减少社会矛盾和纠纷;坚决打击无理闹访、寻衅滋事、以访为生、以访谋利的违法行为;继续开展义务巡逻活动,深入推进
“平安社区”“平安村组”建设;加强排查化解安生生产隐患,坚决杜绝安生生产事故。
3、做好群众工作。xxxx在省部级干部学习班讲话时指出:加强和创新社会管理,要同做好群众工作紧密结合起来,从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。要深入开展十大“三力”建设标兵评选活动,积极营造学先进、赶先进、创先进的良好氛围;要着力提高社会文明程度,提升人民群众的幸福指数,不断丰富人民群众的精神生活,高标准文化活动中心、体育活动中心等设施,办好重大文化节庆活动;要坚持不懈进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德;要适应当前网络技术、新兴媒体快速发展和民主法制建设进程加快的新形势,用民主的方法、疏导的方法和开明的方法做好群众工作。要健全联系服务群众制度,创新联系服务群众方式,深入各村各组各户做群众工作;要把群众的根本利益作为办事情、作决策的出发点和落脚点,统筹协调好不同群体的利益,全力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚决纠正和严肃查处损害群众利益的行为。
三、全面推进党的建设,提高党的执政能力
以创先争优为主题,以提高执政能力为核心,努力使党员先锋模范作用得到充分体现,党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,广大干部群众的积极性创造性得到充分调动,为再度谱写“三力”建设新篇章提供坚强的政治保证和组织保证。
1、切实加强思想建设。新的事业需要先进思想的引领。要坚持不懈抓好理论武装工作,深入学习领会xx理论、“三个代表”思想和社会主义荣辱观为指导,深入贯彻科学发展观和民本岳阳的执政和发展理念,研究新情况、探索新办法、解决新问题,在领导发展中充分体现时代性、把握规律性、富于创造性;要坚持实事求是的思想,想问题、做决策、办事情都要从实际出发,按客观规律办事,看现实基础办事;要坚持改革创新的思想,要有谋划全局的眼光、有互惠共赢的意识,有宽容失败的胸怀,在改革创新中加快发展;要坚持执政为民的思想,牢固树立正确政绩观,强化有错与无为问责,不务虚功,不图虚名,恪尽职守,奋发有为,始终追求全面协调可持续发展的政绩,始终追求经得起时间和实践检验的政绩,始终追求人民群众满意的政绩。
2、切实加强干部队伍建设。继续实行“分项考核、分类奖惩、分月兑现”的考核制度,采取“月讲评、季小结、年评比”的方式,加强对镇村干部的考核,并注重考核结果的任用,充分发挥考核的导向和示范作用,继续设立褒奖栏和警示窗,褒奖贡献突出的干部,鼓励老实干事的干部,鞭策相形见绌的干部,并将考核结果与提拔任用密切挂钩,与评奖评选密切挂钩;要加强村级班子建设,坚持“组级提名、党员推荐、支部考核、党委把关”的选举制度,真正把那些“政治上过硬、作风上优良、工作上有本事、经济上能带头”的人,选进支村“两委”班子,把村级班子建成坚强的战斗堡垒,力争到2015年,全镇80%以上的村级党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好
”的“五好”班子要求;认真贯彻民主集中制原则,完善党委议事规则和决策程序,推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主,完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作,重视发挥老干部、老同志在改革发展稳定中的积极作用,发挥新闻舆论的引导、监督作用,把社会方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来,凝心聚力,共谋发展。
3、切实加强党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,以深入学习领会贯彻《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,大力推进廉政文化建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。广大党员干部要切实加强道德修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不断增强自律意识,自重、自省、自警、自励,严格遵守党的纪律和廉洁自律各项规定,自觉接受各方监督,在任何时刻都经得住各种考验,经得住各种诱惑。权力是一把“双刃剑”,用好了可以造福人民,用不好就会贻害一方。要深刻认识到权力来自于人民,自觉做到为民用权、谨慎用权,既要干事、又要干净,既要勤政、又要廉政,树一身正气,扬两袖清风。继续加强对重点领域、重要岗位的监督,加强对权、财、人的管理,让公共权力在阳光下运作,有效防范权力失控、决策失误、行为失范。严肃查处腐败行为和腐败分子,以党风廉政建设的实际成果取信于民,以风清气正的良好环境,为构建和谐提供纪律保证。
各位代表、同志们,完成“十二五”规划,再度谱写“三力”建设新篇章,是6万人民寄予的殷切期望,重担在肩、责无旁贷,使命光荣、任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下,团结和带领全镇人民,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,抢抓机遇,真情实干,奋发图强,为开创经济发展新局面、建设更加美好的明天而努力奋斗!《乡镇党代会工作报告》出自:卡耐基范文网
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