在全县纪检监察工作总结会议上的讲话

【仅供学习参考，切勿通篇使用！】

在全县纪检监察工作总结会议上的讲话

　　同志们：

　　今天会议主要任务是传达___会议精神，回顾上半年全系统纪检工作，总结经验、查找不足、补强短板，进一步明确重点、压实责任、强化措施，全面做好下半年纪检工作，努力实现年初确定的工作目标。刚才，我们一起传达学习了___的讲话精神，就___作了讲解，简要通报了___情况，各县区局汇报了上半年工作，并就下半年重点工作进行了详细部署。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、重点突出，措施有力，上半年全系统纪检工作成效显著

　　今年以来，我们认真贯彻落实了了__工作要求和市局党委工作部署，统筹推进___等工作，不断提升执纪监督水平，保持了年初提出的工作目标。总起来说，体现出以下几个特点：

　　(一)党风廉政责任压紧压实。_月_日，我们召开了全系统全面从严治党工作会议，建立起廉政建设四级责任“包干”体系;把党委、部门主要负责人、纪检部门等五个层面的廉政责任，分解为__个方面、___条具体责任事项，并形成清单推送相关责任人，真正做到了任务分解到岗位、责任落实了了到人头。结合上级部署要求，明确了今年__方面、_项纪检工作要点，并逐项明确到具体时间节点，使各项工作有方向、有抓手、有目标。我们坚持原则，敢于说“不”，按规定取消了_名相关责任人评先树优资格，为干部职务职级晋升等出具廉政意见__人次,确保责任落到实处。

　　(二)“数字监督”创新成效初显。我们按照__要求，依托“金三”等系统数据，前移监督关口，聚焦“两权”运行廉政风险高发点，积极开展“数字监督”创新，取得初步成效。目前，设定_类__项指标，发起__批___余个风险点核查，下达《纪律检查建议书》__份，给予谈话提醒__人、批评教育和责令作出书面检查__人。针对“____”指标，提取2019年以来各___信息__条，研究部署开展深入核查。

　　(三)派驻纪检监督全面推进。各级认真落实了了派驻纪检监察员实施方案，全系统已选派_名专职纪检监察员到基层分局实施日常监督。市局召开全系统推进派驻专职纪检监察员工作会议，对如何发挥“派”的权威、“驻”的优势、“督”的力度，作了进一步动员部署;印发了《派驻专职纪检监察员管理办法(试行)》，对派驻纪检监察员的选派、管理、职责等作了进一步明确;各县(区)局纪检组也结合实际，进行了很多有益探索和大胆尝试，趟出了一些好的路子，市局简报作了刊发交流，供大家学习借鉴。

　　(四)纪律作风建设持续深化。召开了“纪律作风建设年”工作推进会，对全系统纪律作风建设进行再动员、再部署、再强调、再聚焦。将“纪律作风建设年”重点任务分解为_方面__项，制定下发了“纪律作风建设年”重点任务分解和配档表以及督查工作方案，成立了工作专班，通过电话调度、信息报送、督导检查等督促落实了了。市局组成__个检查组开展了专项检查，发现问题__个，对这些问题要交由各县区局对号入座、主动认领，开展好自查自纠，自查报告要上报市局纪检组;编发“纪律作风建设年”简报10期，印制《廉洁自律规定口袋书》、购置《党纪法规和德廉知识学习测试题》，人手一册;向全系统干部职工发放《家庭助廉倡议书》__余份，征集亲属廉政寄语__余条、纪律作风建设征文__篇;开展__轮全员廉政知识测试。通过一系列的活动，系统上下纪律作风为之一新，干部职工增强了讲规矩、守纪律意识，为各项工作顺利开展、争先进位提供了良好环境。

　　(五)纪检业务规范得到完善。我们从规范纪检干部监督执纪出发，按照相对独立又适度融合原则，对纪检规范化工作事项进行梳理分类，明确信访举报问题线索处置等__项纪检业务操作规范和工作流程，提高了纪检工作规范化、标准化水平。在此基础上，根据省局执纪审查工作实务，制作了__项工作流程图，从业务发起、审批、办理、处置、上报、归档等环节，用简洁易懂的图示直观展示出来，形成了业务闭环系统，便于掌握操作。

　　(六)监督执纪问责一体推进。一方面，坚持教育在前，警示在先，常念“紧箍咒”。各级依托“廉政自省日”开展案例剖析等警示教育__次、__万人次;强化节日廉政建设，元旦、春节和五一、端午节期间重申党风廉政建设有关要求，开展节日个别或集体谈话提醒__余人次，推送节日廉政提醒短信__次。另一方面，坚持有案必查，问责必严，执纪“不手软”。各级聚焦执纪问责主业，抓实案件查办工作，发挥以严办促“不敢”的作用，努力达到查办一起、警示一片的效果。

　　(七)素质提升工程全面开启。我们认真落实了了__讲话精神，围绕“如何做一名合格的纪检组长、纪检干部”，实施纪检干部素质提升工程。建立了纪检干部组织调训制度，采取参与问题线索核查、专项检查、跟班轮训等方式，抽调___人次纪检干部进行实战锻炼;树立全系统纪检工作“一盘棋”思想，积极推行一体化管理机制，统筹业务监督和纪检监督力量，组建__个执纪审查组由市局统筹调度，推进监督工作向纵深和高质量发展，这项工作得到了省局领导充分肯定。

　　二、正确审视工作中存在的问题和不足

　　经验要总结，问题更不能放过。我们在肯定成绩的同时，更应该认清面临的形势，认真审视自身工作存在的问题。

　　(一)党风廉政责任落实了了力度不够、韧劲不足。年初我们已经把各个层面的责任进行了细化明确，在具体落实了了过程还缺乏一抓到底的韧劲和力度，有的束之高阁、不闻不问;工作中“老思想、老毛病、老习惯、老样子、老病号”等“五老”问题整改仍然不彻底，树倒根存，有的责任淡化、不推不动;有的措施不硬、流于形式。比如，该谈的话也谈了，但是浮在面上、深不下去，谈话内容空洞，起不到应有的作用，甚至多份谈话记录内容雷同;有的纪检干部遇到棘手问题瞻前顾后，不想得罪人，不敢得罪人，致使有时执纪问责失之于宽、失之于软。

　　(二)“数字监督”创新工作认识不到位、推进不均衡。市局党委对“数字监督”创新工作高度重视，前段时间我们召开了专题会议进行动员、培训。但从目前推进情况来看，不同程度地存在重视不够、认识不高，推进不均衡、落实了了不到位的问题。有的没有站在全局的角度去认识和把握，没有把这项工作纳入年度重点工作范围，人员配备也不到位，仅仅作为一项常规性工作对待;有的责任心不强，在风险点核查过程中不够深入、不敢碰硬，核查结果简单，导致风险隐患排除不彻底;有的当“二传手”，在落实了了过程中跑偏走样，没有站在纪检的角度开展风险核查，把核查责任简单地推给基层分局，把纪检风险核查变成了核查企业风险。

　　(三)派驻纪检监督开展不深入。从年初部署实施派驻纪检监督工作到现在半年多的时间，做了不少工作，取得了一定的成效，但深入分析不难发现，工作开展不够深入，监督不够有力。从面上看，纪检组牵头引领作用发挥不好，派的权威没有体现出来，纪检监察员不能系统地学xx局、省局和市局工作要求，工作找不到方向，打不开局面，不知道该干什么。有的纪检监察员仍然没有进入角色，没有很好地理解这项工作的初衷和意义，在岗不在状态、履责不尽责，不愿、不想、不敢监督，发现不了问题甚至无视问题。

　　(四)纪律作风建设仍有差距。从前段时间督导的情况来看，在纪律作风方面依然存在不少问题。有的思想有所松懈，觉着上半年没有发生违规违纪案例，“风声”已经过去了，可以松口气、歇一歇了;有的对八小时之外的自我约束不够严格，不吸取教训，心存侥幸，酒后驾车。有的看上去规规矩矩、老老实实，实则坐在那里守摊子、混日子，工作不推不动、敷衍塞责，工作作风与全系统冲阵争先的目标严重不符。

　　三、务实担当，奋勇争先，全力完成好下半年工作任务

　　船到中流浪更急。我们要清醒认识到，上半年“零案件”的背后固然有我们纪检干部的主观努力，但也不能忽视了疫情隔绝这一特殊客观因素，“零案件”并不代表“零隐患”“零风险”。下半年纪检工作任务繁重，保持“零案件”目标压力更大。我们要继续贯彻落实了了省局纪检工作部署和市局党委要求，奋勇担当、求真务实，努力完成全年目标任务。具体来说，要做到想担当、敢担当、愿担当。

　　(一)想担当。xxxx多次强调，党员干部要担当。担当是一种境界、一种态度，更是一种责任、一种行动。不同时代、不同人群、不同岗位担当的形式和所担当的内容虽有差异，但展现的实质都是一样的，那就是要认清形势、立足实际，脚踏实地干好工作。

　　1.想担当，必须认清纪检工作面临的新形势、新要求。总局要求，各级必须始终坚持__的原则不动摇，坚决禁止__，对违规违纪者严惩不贷，这是我们纪检部门强化政治监督的重点。__纪检组部署，从7月份开始开展违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治，针对突出问题，要求把“严”的主基调长期坚持下去，驰而不息正风肃纪。省局上半年开展了规范__专项整治。省局__从继续抓好对习近平新时代中国特色社会主义思想学习、主动执纪问责、主体责任与监督责任配合落实了了、创造模范机关、推动纪检工作与业务工作融合发展等五个方面，对纪检工作提出了明确要求;省局__组长从维护纪律刚性、推进制度创新、规范权力运行、深化作风建设、从严追责问责、提高履职能力等六个方面，明确了下半年纪检工作重点任务。可以说，各级领导虽然强调的侧重点有所不同，但都释放出把“严”的主基调长期贯彻下去、从严执纪、从严惩处、从严问责这一强烈信号。这是我们纪检工作面对的最大的形势。

　　2.想担当，必须坚持政治定位，扎实开展政治监督。想担当，首先要解决好“为谁担当”这一根本问题。__机关首先是政治机关，纪检监督首要的是政治监督，根本任务是保障“两个维护”落实了了，确保XX政令畅通，讲担当必须要站稳政治立场，加强政治监督。一是要持之以恒强化理论武装。要在学懂弄通做实了了习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力，同时要认真学习领会领会领会xxxx最新重要讲话、重要指示、重要批示以及上级关于纪检工作的最新要求，不断用党的最新理论成果武装大脑、指导实践，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高落实了了XX重大决策部署和上级工作要求的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是要聚焦聚力保障政策落地。要深入领会当前时期的特殊性和复杂性，深刻吸取__的教训，围绕更好服务“六稳”“六保”大局，把对疫情防控、复工复产等工作监督作为政治监督的重要内容，抓好专项监督检查。要把工作做实了了做细做到位，迎接好省局第三轮“三查三访”工作。近期，对明察暗访中“三查三防”存在问题的5个市局，省局纪检组进行了集体约谈。对此，哪个县(区)局如果工作做得不到位，给全市拖了后腿，市局纪检组也要约谈一把手和纪检组长。三是要有力有序推动责任落实了了。要在抓好主责主业的前提下，根据四级责任“包干”体系以及责任清单，督促县局党委特别是一把手，履行好相关责任。要通过督促关键少数带动绝大多数，构建“1+3+N”大监督格局，把纪检部门的专责监督，法制、党建、人事等部门的职能监督，以及其他各部门的日常监督贯通起来、一体推进。

　　3.想担当，必须保持斗争精神。xxxx多次强调，要发扬斗争精神，坚定斗争意志，提升斗争本领。纪检干部肩负着保护队伍稳定和谐的重大使命，监督责任落实了了不好，说轻一点叫做懒政怠政，说重一点就是失职渎职，必须勇于担当，守土尽责。纪检组长要自觉强化政治担当，协助主要领导抓好班子、带好队伍，不折不扣种好“责任田”。要挺直腰杆、立场坚定、守住底线，敢于“唱黑脸”、敢于说“不”，绝不能当“和事佬”“老好人”。纪检干部要做到公道正派，敢于碰硬，在查办案件、追责问责上，一定要秉公办事，敢于正视矛盾、触及矛盾、解决矛盾，坚决同各种违纪行为作斗争，维护纪律严肃性。派驻纪检监察员要进一步明确“教育、监督、提醒、报告”四项职责，以及“盯程序、审开支、管作风、抓公开”四项具体任务，立足发现问题的“探头”、解决问题的“前哨”职责定位，及时发现上报问题，发挥好“驻一线”的优势和“接地气”的功能。

　　(二)敢担当。想担当是前提、是意愿，敢担当是勇气、是关键，只有平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，不怕事、不避难，才能担当起来、干出成绩。

　　1.敢担当，要体现在持续深化“纪律作风建设年”活动上。一是学习教育要实。思想上松一寸，行动上就会散一尺。就“纪律作风建设年”活动而言，从督导测试成绩来看效果不错，但是这还不是“期末测试”，不代表从此以后“刀枪入库、马放南山”了。这次全省纪检组长会部署，全省9月中旬将组织德廉知识考试，成绩低于80分的不能提拔使用。大考即将来临，要教育引导大家把学习作为一项长期课题，作为毕生的修行和追求，久久为功，步步为营，抓紧抓实。二是问题排查要细。目前，“纪律作风建设年”活动正在开展问题排查，这是整个活动的核心，只有问题找得准、找得对，才能有针对性地整改提升。所以，千万不能流于形式，不能大而化之，不能泛泛而谈，更不能把往年开展活动的问题清单改头换面、重新包装、粉墨登场。要把“数字监督”纳入到“纪律作风建设年”活动中同步推进，本着对事业负责、对岗位负责、对自己负责的态度，对照“六大纪律”和“五大作风”，对标岗位职责、工作目标和“两个责任”等要求，通过走出去听与请进来谈相结合、自己找与上级点相结合、互相提与集体议相结合等多种方式，推动问题排查往深里走、往心里走、往实里走。三是落实了了整改要严。对排查出的问题，要构建“排查交办、专班整改、跟踪问效”的工作路径，实行台账管理，逐项明确责任单位、责任人、完成时限，一板一眼抓好整改。要把握好时间与质量的辩证关系，对能够立行立改的要不等不靠、马上行动，达到“吹糠见米”的效果。对整改时限较长的要咬住不放、一抓到底，做到“滴水穿石”的效果。要坚持时间服从质量，坚决杜绝“差不多”的应付思想、“一阵风”的过关思想，把问题改全面、改彻底，外化于行、固化为制，避免前改后犯、边改边犯。市局将成立专项督察问效组，采取“四不两直”方式强化督导，对问题整改情况进行检查和督促。

　　2.敢担当，要体现在破解“数字监督”难题上。一是认识要再坚定。认识层次的高度，决定了事业发展的高度。今年是省局确定的“制度创新年”，也是市局全力冲刺全省第一方阵关键之年。“数字监督”创新纳入了全省制度创新工作的盘子，试点成功后，下一步将要在全省推广。省局也已经把“数字监督”作为创新项目向总局推荐，这体现了省局党委对我们的肯定，也是市局党委对纪检工作的信任与支持，更是我们发力冲刺、争先进位的良好机遇。所以，大家在认识上要高些再高些、行动上快些再快些、措施上实些再实些，站在全市乃至全省的发展大局上来看待这项工作，以冲刺全省第一方阵的士气和毅力抓好落实了了。二是责任要再聚焦。“数字监督”工作创新是我们纪检部门的项目，纪检组是“主体”责任，无论是风险点排查还是核查，要坚持眼睛向内、刀刃向内，由我们牵头落实了了，其他股室和分局起协助作用。大家要进一步明确职责定位，做到“到位不越位、尽责不推责”，对系统推送的风险点，特别是第二批推送的发票异动等风险点，千万不能搞成企业风险应对，把“矛头”对准了企业，更不能把任务简单分发，让分局通过约谈企业等措施控制风险!这样不仅会给分局带来工作压力，也会给企业造成麻烦，损害营商环境，更重要的是背离了“数字监督”工作初衷。要避免出现负面舆情，坚持分析、透视执法人员可能存在的执法和廉政风险，做到关口前移、抓早抓小、防患未然。不能只做任务清分，要做到风险清零，以风险核查倒逼责任落实了了。三是措施要再强化。从前期工作开展情况来看，有的单位措施不够得力，以风险点数量多为借口，开展核查不深入，核查结果简单模糊。这样的核查是经不起检验的，是不负责任的。要扑下身子、扎扎实实开展风险点核查，不放过每一个疑点、每一处细节，把每一个风险点背后可能存在的执法和廉政风险查清、查深、查透彻，做到核查有路径、有措施、有记录、有结果。要善于寻找工作规律，掌握正确的方式方法，利用好联席会议机制，邀请相关股室的同志，一起研究风险点的共同点和不同点，认真“解剖麻雀”，摸清规律、总结方法，找准切入点和突破口，努力达到事半功倍的效果。市局将视试点运行情况，开展检查验收，对各县(区)局抽取5%-10%的风险点进行复核，复核结果纳入全年考核。

　　3.敢担当，要体现在动真碰硬、严格执纪上。一是要强化日常监督。要聚焦主责主业，把监督执纪问责、维护制度权威、保障制度执行作为重要职责，通过监督“关键少数”和“关键部位”向管住大多数拓展。要盯紧各级党员领导干部特别是各级“一把手”和“关键少数”，紧盯节假日、干部选拔任用、干部外出学习培训和职务职级并行等节点，紧盯落实了了XX八项规定精神等关键制度、关键环节的监督，深入组织开展重点监督检查，增强监督的针对性。二是要强化专项整治。今年，总局和省局组织的系统专项整治活动多、时间长，我们要做到统筹兼顾、抓紧抓牢。要牵头抓好违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治，坚决刹住这股歪风邪气。要加大明察暗访力度，发现、查处、整治一批吃拿卡要、冷硬横推以及“庸懒散”等侵害___利益的不正之风问题。加大重点领域专项治理力度，持续整治扶贫领域腐败和作风问题，以及涉黑涉恶和“保护伞”问题，为打赢脱贫攻坚战和扫黑除恶专项斗争提供纪律保障。此外，要格外重视酒驾、醉驾等问题，深挖非职务性犯罪背后存在的吃“一桌餐”、“吃老板”等利用职务违规违纪行为，加强对干部职工八小时以外的监督。三是要强化执纪问责。要认真开展违法案件“一案双查”和__人员违法违纪案件“一案四查”，通过“一案四查”，实现“四查清、四延伸”。对发生重大案件的，实行“一案四问责”，对案发当事人、相关制约人、内部监督检查责任人、领导责任人进行问责，以严厉的问责倒逼责任落实了了。

　　4.敢担当，要体现在敢于触碰敏感问题上。敢于担当就要敢于触碰敏感问题。一要抓早抓小。世界上有三种人，最聪明的人是看到别人的错误，举一反三、自查自省，避免犯同样的错误;次聪明的是吃一堑长一智，亡羊补牢，以后不再犯错;最笨的是知错不改，在同一个地方摔倒两次。敏感问题是客观存在的，藏不住、躲不掉、拖不没，不要以为不去触碰就不会出问题，越早处置越主动、越拖越被动，如果一开始捂着瞒着不去管，等到小事拖大、大事拖炸的时候，再去解决就晚了。对待敏感问题，必须从早抓起、从小抓起，提前预警、提前预防，把隐患排查出来、解决掉，不能因为问题小就视而不见，不能因为矛盾突出就不敢管不敢问，要善于做最聪明的人。二要分清轻重。敏感问题里面，有的是经济性问题，有的是政治性问题。对政治性问题不能用经济思维来衡量，不能用一般方法来解决，必须保持政治敏锐性，强化政治担当，以政治方式完成政治任务。三要把握火候。敢于触碰敏感问题，不是乱干、瞎干、蛮干，一定要弄清楚敏感之处在哪里?问题根源是什么?一定要坚持“适时+及时”，掌握政策、掌握火候，依法依规、实事求是，采取精准有效措施妥善处置到位，决不允许把点上问题变成面上问题、把区域问题变成全局问题、把行业问题变成系统问题、把业务问题变成政治问题。四要不怕得罪人。干工作就不要怕得罪人，不要怕别人的非议。干工作要处理各种矛盾，就难免得罪人，不能只想着让别人投赞成票。组织在制度设计上，已经充分考虑到了这个问题，干部考核没有硬性要求百分之百同意，只有反对票达到较高比例，经组织认定，才可能影响结果。因此，大家要放下思想包袱，只要自己行得正、走得直，为了工作得罪人，不会影响个人前途。要有敢于在别人的议论甚至非议中开展工作的信心和定力，否则就谈不上敢于担当。

　　(三)能担当。无论是想担当还是敢担当，最终还要靠能担当、能成事。一是能担当，要强化政治素质。执纪者必先守纪，律人者必先自律。纪检干部特别是纪检组长必须带头加强党的政治建设和自我约束，做到政治素质过硬、纪律作风过硬，时刻牢记xx“做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士”这一要求，在严于律己、勇于斗争上做示范、做标杆、做表率，练就一副 “精钢铁骨”;工作中，要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，做到自身正、自身净、自身硬，下更大气力把队伍建强、让干部过硬，为深入推进反腐败斗争注入源源不断的正能量。二是能担当，要提升专业素养。作为一名合格的纪检干部，既要政治过硬，更要本领高强。对工作现状、存在问题、项目底数、需要采取的措施必须一目了然，点上、线上、面上情况必须心中有数，决不能做“心中无数决心大、无知者无畏”的莽汉。要大力开展岗位练兵，以省局纪检组下发的《纪检工作规范操作指引》《执纪审查工作实务》和市局纪检组确定的16项业务操作规范为主，加强业务学习和重点培训。同时，有计划地组织纪检干部实战锻炼，各级要挖掘内部优质资源，以案代训、以干促学、以老带新，让想干愿干的“好苗子”尽快成长为能干会干的“生力军”。三是能担当，要掌握统筹方法。面对“一难两难多难”的复杂局面和“既要又要还要”的艰巨任务，必须坚持统筹理念，学会“转盘子”、善于“弹钢琴”，不能手忙脚乱、一塌糊涂，防止主次不分、顾此失彼;必须坚持多目标决策，充分考虑各项因素，兼顾上上下下、前后左右的重大关切，努力在多重目标中寻求动态平衡;必须坚持系统化推进，各项工作都要按照上级部署，用一根线串起来、用一个纲统起来，达到“1+1>2”的效果。四是能担当，要提升实践能力。说一千道一万，关键要实干，就是要头拱地、向前冲、不达目的不罢休，不能整天坐而论道、只说不干。要把逆境当“铺路石”，遇到挫折、面对困难，要有百折不挠、越挫越勇的劲头，千方百计、想方设法把问题解决掉，把困难克服掉。要把基层一线当“磨刀石”，主动到艰苦岗位、吃劲岗位上，磨练自己、锤炼意志，在难事急事中经受摔打历练。要把干成事当“试金石”。工作中，要多说怎么办、少说不能办，多为干事想办法，少为不干找理由，谁英雄、谁好汉，在干成事上见分晓。五是能担当，要完善配套机制。坚持严管与善待结合，激励与约束并重。要建立激励纪检干部担当作为、干事创业的保障机制，消除纪检干部后顾之忧，为勇于担当、敢于监督的纪检干部撑腰鼓劲，为其开展工作提供必要的便利条件;对敢于担当、业绩突出和群众基础好的纪检干部，同等条件下优先提拔使用、职级晋升和评先树优。要落实了了容错纠错机制，开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作，保护干部积极性，推动形成激浊扬清、干事创业的浓厚氛围。要立足“监督的再监督、检查的再检查”，对执纪违纪、跑风漏气的纪检干部严肃查处，对不忠诚、不尽责和不担当的，坚决调离纪检队伍，确保忠诚干净担当，经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。

　　同志们，目标一经确定，就要排除万难去实现;承诺一旦作出，就要竭尽全力去兑现。做好纪检工作责任重大、使命光荣。让我们在市局党委的坚强领导下，横下一条心、鼓足精气神，硬碰硬地干、实打实地抓，坚定不移推进全市纪检工作高质量发展，全力以赴实现“零案件”目标，为全市__事业高质量发展提供坚强纪律保障!

　　谢谢大家!