农村通信网络脱贫攻坚年度工作总结

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农村通信网络脱贫攻坚年度工作总结

　　一年来，在市委、市政府的坚强领导下，按照市委、市政府关于落实了《集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》精神，结合我局实际，按照“政府牵头、企业实施、多方参与”的原则，20xx年我市紧紧围绕“网络精准扶贫”这条主线，以电信普遍服务和宽带乡村工程为抓手，扎实推进农村地区光纤、4g等高速宽带网络建设，大力提升农村地区宽带网络覆盖能力,现将工作开展情况汇报如下。

　　一、指标完成情况

　　(一)105个行政村工作扎实推进。20xx年是我市脱贫攻坚工作的决战必胜年，要实现105个村全部通宽带。截止目前，已全面完成101个村的宽带建设任务，完成率为96.2%。

　　(二)29个贫困村脱贫攻坚成效显著。29个贫困村，完成27个贫困村的宽带建设，完成率达93%。其中xx村有线宽带已通，目前正在进行无线升级优化，预计8月底能完成无线建设。因今年全市都在大力推进网络建设，光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺，xx村投资额度大，建设进度相对缓慢，目前电信正在进行勘查设计，预计9月底完成建设，移动公司2g已通，但部分地区覆盖不全，移动公司正在进行优化升级，预计8月底完成建设。

　　(三)民生目标任务顺利完成。全年完成全市通讯宽带民生工程完成率为100%。

　　二、工作措施

　　一是强化精准扶贫通信设施组织架构。市经信局成立了“精准扶贫信息工程建设工作”领导小组，落实了了专门工作的机构和专管工作人员，构建了以部门“一把手”为主体的分管领导具体负责，工作人员具体经办的纵向到底的工作责任机制，层层分解细化任务分工。同时根据精准扶贫通信建设目标任务结合当地实际，因地制宜地编制了《市2020年精准脱贫通信网络建设规划》，并不断进行改进与完善。上半年共计召开以分管领导组织的专项工作会议4次，召开办公室会议6次。

　　二是建立并坚持工程进度月报制度。落实了专人汇总、报送工程完成情况，定期更新工程建设台账，将通信网络脱贫攻坚工作作为全年工作的重中之重来抓。

　　三是形成部门、乡镇、企业联动的工作活动。相关各部门、各乡镇和各通讯企业形成一个良好的互动机制，加强协调，紧密配合，及时有效地解决好项目建设过程中遇到的问题和困难，确保完成全年目标任务。同时加强与各通信企业定期研究工作中存在的困难和问题，促使各通信企业将业内工作与脱贫攻坚工作有效衔接起来，做好倒排工期，推进好各时间节点的建设任务，确保8月31日前全面完成脱贫攻坚通信网络基础设施的建设任务，并建立向省市主管部门汇报对接制度，有效取得上级主管部门的协调支持。

　　三、存在的问题

　　1.因受汛期降水总体偏多，山体滑坡、塌方等地质灾害频发的影响，全市通讯设施设备损毁非常严重，不仅人力、物力、财力投入增加，车辆、设备设施供应不足，重复建设率高。

　　2.因全国都在大力推进网络建设，光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺，影响工程进度。

　　3.在项目施工过程中，部分当地农民群众与企业施工单位存在协调困难的问题，部分地方漫天要价、不合理赔偿要求、阻挠施工等现象还依然存在。

　　四、下一步的工作打算

　　1.加强防控，确保各贫困村通信畅通。充分发挥行业主管部门的综合协调服务职能，起好地企间的指导服务和沟通协调作用，落实了日常巡查、检查制度，加强防控。确保全市贫困村通信网络的稳定，为方便群众生产生活作出积极的努力。

　　2.加强协调，确保按时完成脱贫任务。市经信局作为行业主管部门会进一步加强与各通信部门加强联系协调，及时沟通，及时解决出现的困难和问题，扎实抓好当前重点工作，齐心协力打赢精准扶贫这场硬仗。

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　　一、基本情况

　　AA乡位于，结合扶贫开发与基层党建整乡“双推进”项目，以创建基层服务型党组织未抓手，实行产业发展战略，大力发展核桃、药材、葡萄等主导产业，呈现出经济发展、社会进步、民生改善、民族团结、宗教有序的良好局面。

　　二、主要做法

　　(一)实施产业机构调整，强化基层党组织战斗力、凝聚力。乡党委以提升基层党组织战斗力、凝聚力为目的，按照“以核桃产业为主导，葡萄、青稞、药材种植和生猪养殖产业为辅，适量发展土鸡养殖”的产业发展思路，把扶贫工作和党建工作有机结合起来，坚持一手抓扶贫，一手抓党建，共同谋划，共同部署，共同推进，以扶贫工作带动党建工作，以党建工作促进扶贫工作，力争实现“乡有主导产业、村有特色产业、户有增收产业、基础设施明显改善”的发展目标。AA乡先后在7个行政村大力推进农业产业结构调整，投入资金306.5万元，共推广种植优质核桃700亩，种植秦艽、秦归、附子、木香、桔梗、重楼等中药材3064.5亩，新建生猪养殖园2个、黑山羊养殖基地1个，建立了“党支部+合作社+农户”的发展模式。通过积极发展本地优势特色产业，做大做强产业，着力解决农民群众收入渠道单一和产业随意盲目发展、产值产量低、规模不大、不合理等问题，突显村党总支部带领群众脱贫致富的领导核心作用。

　　(二)加强基础设施建设，提高基础党组织服务功能。乡党委、政府把加强村民小组党支部活动场所建设、道路建设、农田水利建设纳入到整乡推进项目中进行统一规划、统一实施，通过加强和改善基础设施建设，着力解决好农村党员活动无场所、发展基础薄弱的问题，不断提高基层党组织的服务功能。目前，全乡41个村民小组党支部已建活动场所28个，在建5个，配备了电视机、影碟播放机等党员电教设施;完成村级道路硬化1.5公里，架设PE管5公里，投入资金213.5万元。

　　(三)加大软弱涣散党组织整治力度，提升基层党建工作水平。基层设施等硬件建设要抓好，党组织的服务水平等软件也要跟进。乡党委、政府在推进扶贫开发工作中突出基层党组织的先进性，大力排查软弱涣散基层党组织，围绕重点问题，加大集中整治力度，把打造美丽乡村示范点和党建示范点共同抓好落实了。紧紧依托村党组织“四议两公开”“一事一议”等制度，围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务、加强生态建设等内容，广泛听取党员群众在扶贫开发、党建工作方面的意见建议，集中民智、共商对策、凝聚共识，全力解决群众反映强烈的困难和问题，全面开展矛盾纠纷排查化解工作，用扎实的基础工作确保项目顺利实施。

　　(四)强化队伍建设，为“双推进”工作提供人才保障。配强配齐村组两级党组织书记，落实了村组干部岗位补贴，加大农村干部和党员群众的培训力度。通过配备大学生村官、选派新农村建设知道呀和常务书记等方式，优化村干部结构，提升村干部整体素质，为扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作提供了强有力的人才保障。积极鼓励和提倡能人带头致富，全面落实了党员培养成为致富能手、致富能手培养成为党员、党员中的致富能手培养成为村后配干部的“三培养”机制，发挥好党员致富带头人在扶贫开发中的先锋模范作用。

　　(五)推动股份合作经济工作，积极探索发展壮大农村集体经济举措。在扶贫开发工作推进过程中，把产业结构调整与发展壮大农村集体经济统筹规划，同步推进，在使用项目资金的同事，有效地把涉农部门在农村的公益性小型工程设施投资形成的资产转为发展壮大村级经济的“股份合作经济”股本，积极探索壮大村级集体经济财政补贴和信贷扶持政策，引导支持村组开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，推进村企一体化建设。目前，投入57万元在次中村和谷扎村开展了“股份合作经济”试点工作。

　　三、经验启示

　　(一)着力解决好长期困扰基层党建发展的瓶颈问题是根本。基层党组织在经济社会各项事业的发展建设中起着统揽全局、协调各方的作用，党组织要提升凝聚力、战斗力、号召力，首先自身的建设要加强，服务功能要完善。扶贫开发中要把村级党组织的基础设施建设纳入到整体规划加以落实了，着力解决好村级组织基础设施菠萝和“无钱办事”的问题。

　　(二)扶贫开发项目与当今责任考核有机结合是保障。要树立“党建带扶贫、扶贫促党建”的工作思路，把服务型党组织建设的目标任务与扶贫开发的目标有机融合、有效推进、形成强大合力。要把基层党组织在发展、改革、稳定及推进项目建设中作用发挥情况作为“双推进”工作绩效之一和村干部的年度考核依据，强化责任落实了，确保项目推进和党建工作实现双赢。

　　(三)依靠群众是“双推进”工作实现群众利益的关键。必须始终把群众需求和群众意愿作为扶贫开发与基层党建整乡“双推进”的基础条件，把群众最缺什么和最迫切需要解决的问题作为规划的前提，确保整改扶贫规划更加科学合理，更加体现群众意愿。通过“四议两公开”“一事一议”等方式，大力推行“一线工作法”，充分征求群众意见，了解群众所思所盼所需，公开项目实施透明度，接受群众监督，实现项目由村民建、由村民管、由村民管、由村民用，发展成果由村民共享。

　　(四)实现经济建设与党建工作双效益是落脚点。要重点解决好重经济建设、轻党建工作的思想认识，防止出现经济建设与党建工作“两张皮”现象。要把整村的建设发展从长远全局来考虑，把党组织的引领作用充分体现出来，不仅村的面貌有较大的改善，还要形成发展后劲十足、发展空间广阔的大环境，不断拓展农业增收、农民致富的渠道。紧紧围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，不断增强基层党组织的战斗堡垒作用，提升村级组织自我发展能力，实现经济建设和党建工作双效益。

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　　脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

　　城乡规划建设和住房保障局20xx年脱贫攻坚工作总结

　　按照《关于报送20xx年脱贫攻坚工作总结的通知》的要求，我局认真总结20xx年脱贫攻坚工作推进情况，现将我局脱贫攻坚工作情况总结汇报如下：

　　一、住房安全保障工作

　　(一)党建引领，齐抓共管，促脱贫攻坚工作

　　20xx年我局深入贯彻落实了市委和县委脱贫攻坚会议精神，把 精准 贯穿到脱贫攻坚工作全过程，按照 两不愁三保障 要求，做到贫困户住房安全有保障，确保脱贫攻坚工作的准确性、真实性和有效性，为打赢扶贫攻坚战奠定坚实基础。我局成立以局党组书记苟必康为组长，副局长为副组长的脱贫攻坚领导小组，纪检组长具体抓督办，各班子成员分片包干负责贫困户住房安全保障和人居环境提升工作。

　　此外，为及时研究协调解决农村住房建设工作中存在的问题，进一步提升农村住房建设和监管水平，我们建立了宝兴县农村住房建设统筹管理联席会议制度，并将贫困户住房改造和人居环境提升工作纳入议事内容，定期督促和通报工作进度，强有力地促进了改造工作顺利进行。

　　(二)20xx年贫困户住房改造及 回头看 情况。

　　1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我县贫困户住房基本情况，一季度，我局派出专人会同乡(镇)政府对20xx年拟脱贫和201X至201X年已脱贫的贫困户住房安全进行了全面排查鉴定，发现94户贫困户住房安全存在不同程度隐患。针对安全隐患，以户为单位，详细制定了每户的整改建议，及时向乡(镇)政府下发整改建议函，对贫困户住房安全改造提供了指导。

　　2、加强资金管理，确保规范运作。县委、县政府专题研究共解决改造资金421.91万元，为加强资金管理，我局及时制定下发《贫困户住房改造和人居环境提升以奖代补实施方案》，规范了贫困户住房改造和人居环境提升项目资金补助流程，健全了档案收集管理体系，明确了各方责任主体的工作职责。

　　3、加强督促，确保改造提升工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，在乡(镇)全面铺开住房改造和人居环境提升工作后，局领导小组分片区进行督查，深入贫困户家中查看改造提升工作，对施工中发现的问题，形成监督检查台账，要求乡(镇)限期整改，确保了工程进度和质量。我局共进行了30多次督查，下发了100余份督查整改单。

　　二、人居环境提升工作

　　我局科学规划，突出地方特色。把贫困户住房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，在实施贫困户住房改造推进中，指导乡镇不断提升贫困户人居环境。一是实施入户道路硬化工程，全面解决贫困户出行问题。二是为有效改善村庄居住环境，加强对村域的规划管理，保持村庄整体风貌与自然环境相协调，推动贫困户改厨改厕，整体带动提升人居环境质量。

　　我局配合乡镇，通过对201X年至201X年已脱贫户进行 回头看，回头帮 ，确定人居环境提升741户。参与指导乡(镇)10多次检查，并按照《贫困村、贫困户、非贫困村档案资料目录清单》，指导乡镇对档案资料规范装档，做到 一户一册 。

　　三、联村帮扶工作

　　20xx我局结合 走基层 、 脱贫攻坚全覆盖 、 回头看、回头帮 等工作，积极开展联系村帮扶工作，多次走村入户，看望走访贫困户，帮助联系村和贫困户解决实际困难。

　　一是积极在雪山村开展十九大精神、 两学一做 、 讲党课 、 双攻坚 、基层党组织建设、XX省市县各级重要政策方针以及会议精神宣传等工作，帮助他们了解政策，用好政策，建好党组织，带领好群众开展致富工作;二是帮助制定总体规划，结合全村区位优势，谋划产业发展;三是扎实开展脱贫攻坚、走基层等工作，20xx年落实了工作经费1.8万元，主要用于道路维修和贫困户住房改造及环境提升，同时积极开展回头看回头帮，及时了解201X年、20xx年脱贫户情况，帮助他们解决一些困难，进一步提高生产生活条件;四是在 扶贫日 发动职工积极捐款，共计捐款950元，使用捐款为贫困户购买了蓄水桶、电烤炉、大米等日常用品。

　　四、加强农村住房法律宣传，推动城乡扶贫提升

　　为规范贫困户住房安全改造，提高农村住房建设质量，切实改善农村人居环境，我局根据《四川省农村住房建设管理办法》，结合我县实际制作了《农村住房建设宣传手册》，并组织专人进入贫困村开展法律宣传活动，引导贫困户提高安全居住意识。今年，对六个贫困村进行了宣传，发放资料1000余本

　　我局坚持以幸福美丽新村为目标和标准，全面推进贫困地区新村建设，完善基础设施和公共服务配套功能。今年，按照《城乡提升扶贫专项规划》，协调有关部门建成6个幸福美丽新村：烟溪村、紫云村、大渔村、新民村、民和村、嘎日村;1个精品旅游新村嘎日村。

　　并在贫困地区的摸底调查和脱贫帮扶工作中，充分挖掘潜在的传统资源和文化底蕴，着力打造具有显著民族特色、文化特色和地域特色的新村。我县硗碛乡嘎日村将生态与藏乡风情相结合结，让原是贫困村的嘎日村走上了旅游脱贫路。

　　五、不断学习，为扶贫攻坚保驾护航

　　7月11日至7月13日，我局根据市局安排到名山区开展脱贫攻坚农房改造交叉检查，我们先后到车岭镇龙水村、解放乡高岗村、新店镇山河村等贫困村采取现场检查、查阅资料、询问了解等方式，从房屋改造过程到竣工验收等方面进行检查。通过检查，我局向先进地区汲取贫困户住房改造工作宝贵经验，回来后，及时查找工作短板，加强乡(镇)的督促指导，促进了住房安全保障指标体系全面完成。

　　六、下一步工作打算

　　脱贫攻坚进入冲刺阶段，按照xx所讲到的要用 绣花 的功夫来对待脱贫攻坚工作，我们将做好以下工作：

　　1、统筹兼顾合理按排工作时间，坚持把本职工作与帮扶工作结合起来，做到两促进两不误，同时尽量抽出时间来进村入户，更多的面对面倾听群众心声，解决群众急需解决的问题，保证帮扶活动顺利开展。

　　2、把好档案关。对每个环节做到 查得起，查有据 ，注重各类资料的收集，实行房屋改造户纸质和电子两套档案并举，一户一档，批准一户，建档一户，分户归档，并做到六有：有个人申请、有基本情况资料、有申请和等级鉴定等表格、有房屋改造施工前、施工中、施工后照片、有各项公示照片，确保资料齐整、真实、规范。

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