在全市信访工作会议上的发言
来源网站:卡耐基范文网
2021-02-28
在全市信访工作会议上的发言
近年来,X县信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届历次全会精神,紧扣夯实基层基础,实现矛盾就地解决、不上交这根主线,探索了“党建引领、‘四治’融合”经验做法,努力打造新时代“枫桥经验”X升级版,不断提升信访工作社会化、法治化、智能化、专业化水平,取得了新的成效。近年来,X县信访局被《X》等媒体广泛宣传,并得到市委书记×同志批示意见。
一、深化“四治”融合,助推信访工作社会化、法治化
一是突出党建引领。行使好信访工作三项建议权,或以村“两委”换届为契机,助力优化基层党组织班子结构,选拔一批有能力、会管理、善作为、群众信任的人进入班子,基层战斗堡垒作用明显提升。同时,强化基层信访工作力量,按照“网格化”管理模式,在农村和城市社区选配民情联络员、民事代办员、信访信息员,基层群众工作、信访工作力量得到大大充实,信访工作效能大大提升。
二是激发自治活力。借力村规民约、社区公约的制定修订,发挥其移风易俗、淳化民风的作用,加强村民自我教育、自我管理,成为有效从源头上预防和减少信访矛盾纠纷的有效手段。发挥“五老协会”“孝老协会”“红白理事会”等群众组织在调处化解矛盾纠纷中的独特作用,推行“居民说事”、“百姓话吧”等做法,实现了矛盾纠纷及时就地化解,筑牢了信访稳定源头防线。
三是树立德治新风。将传统文化、儒家文化融入到社会治理当中,发挥以文化人作用,在润物细无声中培养群众行为自觉,用文化的力量消减矛盾,营造和谐社会风气,促进社会和谐治理。比如,杨店镇设立“家风家训教育展馆”,把家风家训进万家作为涵养好党风、好政风、好村风、好民风的重要抓手,群众邻里纠纷、社会矛盾纠纷不断减少;×街道西门社区设立“红色教育基地”,开展移风易俗、道德评议、评选星级文明户等活动,树立了良好德育新风,信访量连年下降、未发生到县以上群体访。
四是凝聚共治合力。在城市社区利用定期召开社区党建联席会议,加大社区和共建单位、驻社区单位共建共治共享力度,坚持“事务同商”“载体同创”“资源同享”“服务同抓”,推进共建单位、驻社区单位助力社区解决矛盾纠纷和热点难点问题。全面推广“×+X”民主协商议事制度,“×”主要包括社区“两委”班子成员、街道分管领导、业主委员会代表、群众代表等。“X”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门等,各方代表共邀一堂,共商议事,共同决策,有效发挥了民主协商的作用,解决了涉及城市社区的信访矛盾问题。
五是强化法治保障。协调司法部门引入律师参与信访工作,组建“律师志愿团”轮流参与县级领导公开接访,推行“一村(社区)一法律顾问”制度,强化法律服务基层信访工作的力量,推动以法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题;加强与政法机关的协调协作,印发《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》,制作《违法上访必受法律制裁》宣传片,开展信访法规集中宣传,加大依法打击力度,强力维护信访秩序。×年,我县公安机关对违法违规上访人员,依法采取治安拘留措施×人、采取刑事拘留措施×人,其中批捕×人,以重拳出击倡树依法信访导向,真正收到了打一个教育一片、影响一片的良好社会效果。
二、善用“互联网+”,助推信访工作智能化、专业化
近年来,县信访局准确把握时代发展脉搏,找准“互联网+”与服务基层社会治理的结合点,不断推动基层社会治理更加优质、更加便捷、更加高效。一是创建“O2O+信访”工作模式。将O2O与网上信访工作相结合,将网上信访适用简易办理程序的事项导入O2O,通过领导关注、直接批示、高位推动,提高“事要解决”效率;将O2O不适用简易办理程序的事项导入网上信访受理督办,推动案结事了。O2O平台的开通,拓宽了群众诉求渠道,拓延了群众工作主体,提升了化解矛盾效率;网上信访为O2O复杂诉求事项提供了严谨规范办理平台,提升了群众诉求“案结事了”效果。二是搭建智慧信访视频系统。近年来,县信访局落实国家及省、市自上而下建设视频信访系统的要求,第一时间完成了与国家、省、市系统的互联互通。同时,自主搭建×视频信访云平台,在全市率先实现了县、乡、村三级视频全覆盖、国家到村六级互联,达到了视频会议一步开到村、视频接访一眼看到底、信访业务全程可视频的效果。同时,配套开发“掌上信访”APP,进一步畅通诉求渠道,群众可通过手机享受到O2O诉求、网上信访、视频信访等“一揽子”网上诉求服务,实现了“网上信访一站通、视频信访即时连、宣传便民全天候”的便利实效,信访工作效能显著提高。
下一步,我们将始终带着感情和责任做好信访工作,突出信访积案化解、到市以上上访治理、“零上访”创建等重点工作,积极探索“最多访一次”做法,打造更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访,强化底线思维,加强民情研判,抓实庆祝建党100周年信访保障工作,用化解矛盾、解决问题、 防控风险、提升水平的实际行动,践行好“为民解难、为党分忧”的职责使命。
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